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国土资源局放管服工作总结

国土资源局放管服工作总结

时间:2023-08-18 20:46:02

类别:工作总结

国土资源局放管服工作总结

1、国土资源局放管服工作总结

  今年以来,市国土资源局围绕抓项目促投资,坚持以制度为抓手,着力抓好“放、管、服”工作的落实,促进行政审批服务效能和服务水平的有效提升。

  授权放。结合《巴中市简政放权放管结合优化服务2016年工作要点》要求,将建设项目临时用地审批事项授权下放到三县三区国土资源(分)局进行审批。在此基础上,将市级主城区范围内100平方米以下的国有土地划拨转让、出让延期行政许可事项授权给国土窗口,承诺办理时限从12个工作日提速到3个工作日,压缩了审批事项的办理时间,为企业和办事群众提速了审批效率。

  强监管。依托“巴中市智慧政务服务平台”规范行政权力网上运行,制定出台了《行政权力依法规范公开运行平台工作制度》《巴中市国土资源局电子监察平台管理办法(试行)》等规范性文件。建立了由行政审批科、监察室、目督办组成的督查工作组,对重点投资企业项目和业务科室办理的审批工作时限进行监督检查,逗硬落实在线值守,防止运行出现不规范预警、超时报警、亮红灯等现象,确保重点项目快审批、早落地。

  优服务。围绕全市290个重点项目做好用地保障服务工作,主动加强同有关部门、企业的对接,提前准备项目用地报批资料。印发了《关于做好2016年市级重点项目用地保障服务的通知》和《市级重点项目用地保障服务统计表》。建立了重点项目用地保障联系工作制度,对1个重点项目落实了1名联系领导、1个联系科室、1名联系人,明确各联系领导、联系科室和联系人员的职责,要求各县(区)国土资源(分)局主要领导亲自部署,分管领导具体负责,适时深入项目现场调查了解,掌握项目用地建设推进的有关情况,及时研究解决项目用地保障及建设推进中的有关问题和困难,实行跟踪办理,定期走访,定期会商,确保了项目用地得到落实、用地手续快速办理。目前,确保全市重点项目开工144个,续建项目140个,前期准备项目6个。

2、水利局“放管服”改革优化营商环境工作总结

  总结是对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究的书面材料,它可以明确下一步的工作方向,少走弯路,少犯错误,提高工作效益,不妨坐下来好好写写总结吧。那么你真的懂得怎么写总结吗?下面是小编帮大家整理的水利局“放管服”改革优化营商环境工作总结,希望对大家有所帮助。

  自我市深化“放管服”改革优化营商环境工作开展以来,我局严格按照要求部署扎实推进相关工作。目前我局总体工作进展良好,所有行政审批事项均实现网上审批,“互联网+监管”工作有序开展,现将工作情况报告如下:

  一、全力推进“一网通办”工作

  按照安排部署,成立市水利局深化“放管服”改革推进审批服务便民化领导小组,组成工作专班,积极协调推进在河南政务服务网行政审批服务事项“一网通办”工作。按要求认领国务院确定的.行政审批服务事项,梳理市县行政审批服务目录清单,督促指导完成河南政务服务网事项录入及网上办理工作。目前,我局18项34个业务办理项,办理时限进一步压缩,承诺时限减少50%以上,达到了工作指标要求。目前已经办理ca数字证书、电子印章正在于省厅积极最接,实现了线上申领取水许可电子证照。

  二、进一步降低了市场准入门槛

在以水定城、以水定地、以水定人、以水定产前提下,制定进一步放宽水资源配置、水生态修复、水环境治理等水利基础设施投资建设市场准入政策。

  三、深入推进简政放权

结合我局实际,目前涉及生产建设项目水土保持报告表已做到承诺制办理,即来即办、现场办结。生产建设项目水土保持方案审批实行同级审批;

  根据《商丘市深化“放管服”改革推进审批服务便民化领导小组办公室关于调整市水利局行政职权事项的通知》(商“放管服”组办〔20xx〕24号)涉及建设项目水资源论证报告书、报告表审批已经取消;取水许可,节水设施的竣工验收,用水计划的核定、下达、增加、核减,取水许可监督检查等已下放。建筑业资质的审批权限在住建部门,我科协助住建部门对水利序列建筑业企业资质进行初步审查,水利施工总承包二级资质审批权限已经于20xx年8月下放。

  四、积极配合有关部门做好降低小微企业等经营成本

水利工程建设领域,按照上级要求,我市全面推行了以保险、保函等方式替代现金缴纳涉企保证金。

  五、20xx年工作计划

  一是进一步做好政务流程再造和服务提升,按照市政府部署开展行政审批服务事项网上通办有关工作。

  二是充分利用“互联网+监管”平台,做好涉水审批事项的事中事后监管工作。

  三是完善管理制度,进一步放宽准入门槛,优化政府服务,建立完善监管及评估机制。

3、国土资源局工作总结及工作要点

  总结是在某一时期、某一项目或某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价,从而得出教训和一些规律性认识的一种书面材料,它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来,因此我们要做好归纳,写好总结。那么你真的懂得怎么写总结吗?以下是小编精心整理的国土资源局工作总结及工作要点,欢迎阅读与收藏。

  一、主要工作情况

  (一)抓好土地利用总体规划修编前期准备工作。

  做好土地利用总体规划修编前期准备工作。抓住新一轮土地利用总体规划修编的机遇,吸取上一轮规划实施的经验教训,着力兼顾基本农田保护、用地规模和各行业规划的衔接。做到科学规划、合理调控、保护、保障国土资源的科学利用。完成了《xx县土地利用背景与战略研究报告》等七个专题报告和《xx县土地利用总体规划修编前期“四查清、四对照”工作报告》、《xx县(1997~20xx年)土地利用总体规划实施评价报告》,及时上报省、市,并通过了上级验收。为新一轮土地利用总体规划修编的开展做好前期准备。

  (二)抓好项目用地报批、会审工作,为县经济发展提供用地保障。

  一是以县委、县政府“招商引资”工作为中心,完成了工业园用地的农转用报批,为县经济发展提供了用地保障;二是继续抓好基本农田保护责任制的落实,印发了xx县镇级人民政府耕地保护责任目标考核办法,确保我县耕地占补平衡、总量动态平衡;三是做好农村私人建房用地会审日常工作。

  (三)全面加强国土资源市场体系建设,规范交易行为。

  抓好土地有形市场建设,进一步规范矿业权市场建设。严格执行省厅《关于进一步规范矿业权市场建设的若干规定》,建立公开、公平、公正的矿业权交易机制,实现矿业权招拍挂出让的根本性突破。

  (四)加强征地管理,认真落实张德江三句“硬话”,坚决维护被征地农民的合法利益。

  1、积极会同有关部门结合实际,研究探索制订征地安置补偿方式,着力指导被征地农民转产转业,解决失地农民的生产生活出路问题。为扩社会各界对征地工作的知情权、参与权,进一步做好征地补偿安置工作。

  2、全面推进征地补偿款预存制度、实名支付制度和听证制度。对没有预存征地补偿款的,一律不予受理征地报批。继续贯彻落实上级主管部门《关于进一步纠正侵害农民利益问题的通知》精神,搞好我县征地中侵害农民利益专项治理工作。在建立征地补偿款实名支付制度的基础上,进一步建立了预存征地补偿款制度、征地公告和听证制度,全面建立了征地补偿工作长效机制,防止发生新的侵害农民合法权益的行为。

  (五)整顿和规范矿产资源开发秩序,促进矿山依法有序开采。

  1、重点抓好矿山整合工作。通过整顿和规范工作,一是基本遏制了无证非法开采、乱采滥挖行为;二是矿产资源开采的秩序明显好转;三是规范了矿山开采行为。达到了整顿方案中提出的“秩序良好、经营规范、安全高效”的目的。

  2、加强矿山生产检查工作。一是做好节日期间的矿山生产检查工作,110月,会同有关部门共组织60多人次对全县矿山进行生产检查。二是对持证矿山和无证矿点在日常监控中存在的问题认真排查,确保无死角。同时抓好持证以采养治临时采石场的检查,对存在问题的发出责令整改通知、整改指令或责令停产等。三是实行定期检查制度。对重点矿山实行二个月检查一次,建立检查工作账,把责任落实到个人,为矿山的生产安全打下较好的基础。

  3、认真抓好石矿场规范化开采、采石场关闭和复绿工作。按照“控制总量、提高质量、上关小、规模办矿”的思路,严禁开办年产10万立方以下建筑用石料矿场,坚决取缔规模小、经营粗放、严重破坏和污染环境的小矿山。目前我县采石场数量已整合为9个,符合上级下达的控制数量要求,并且基本实现了台阶式开采。并按照市国土资源局及县委的.部署,认真抓好全县石矿场的复绿工作,复绿面积达100002,目前长势良好。

  4、做好矿山日常工作。一是完成了全县矿山的年检工作;二是依法依规收取矿产资源补偿费;三是积极服务于招商引资工作。

  (六)坚持以人为本,切实落实监控责任做好地质灾害防治工作。

  认真编制了《xx县20xx年度汛期地质灾害防治预案》。进入汛期以来,积极主动落实县委、县政府的工作部署,确定了重要和较重要的地质灾害防患点,落实好监测责任人。按照“预防为主,避让与治理相结合”的原则,组织好汛期的地质灾害巡查,进一步完善群防监测体系,确保潜在的地质灾害隐患得到及时勘查和治理。加宣传力度,向各镇分发了《地质灾害防治知识科普宣传片》光盘、地质灾害防治宣传画,并向受险情威胁的农户分发了地质灾害防治小册子、发放防灾避险卡,落实了地质灾害防治责任。在“珍珠”“碧利斯”“格美”台风期间,由于充分做好了地质灾害防范工作,取得了抗灾的初步胜利。

  (七)加执法监察力度,维护国土资源管理秩序。

  1、加无证非法开采行为及土地违法案件的查处力度。一是对全县矿产资源禁采区、已关闭的无证矿点和无证非法开采易发区进行定期、不定期的巡查监控,严格控制私挖滥采、无证开采铁矿、建筑石、粘土、稀土矿等矿产资源的违法行为发生。二是加土地违法案件的查处力度。

  2、继续落实好国土资源动态巡查监控工作。以“预防为主、事前防范和事后查处相结合”为原则,重点加强对国省道沿线、城乡结合部及基本农田范围内农村宅基地的巡查监督,及时发现和制止各类土地违法行为,把土地违法案件消灭在萌芽状态。今年以来经巡查发现的土地违法案件有28宗,面积4479,有效地预防和避

4、国土资源局工作总结

  今年年初,局党委在全系统组织开展“廉政建设年、工作创新年、水平提高年”的活动。实施方案下发后,**分局高度重视,迅速将文件精神进行了传达和学习,统一了思想、提高了认识。为深入贯彻落实实施方案精神,分局成立了领导小组,制定了具体实施办法,明确了工作责任和分工,活动开展一年来,取得了显著成效,现总结如下

  一、廉政建设方面

  通过行之有效的学习和教育,增强了全体干部职工廉洁自律意识,思想觉悟有了进一步提高,提高了自我保护、自我约束的能力,进一步增强了党性意识、角色意识、服务意识。

  1、强化了党风廉政建设责任制,分局负责人亲自抓、总负责,为党风廉政建设第一责任人,制定了本单位廉政建设相关规定,并与全体职工签订了党风廉政建设承诺责任书,落实了责任,确保纪律严明,服务高效,作风廉洁,执法公正。

  2、对用地审批、宅基地办证以及违法占地案件处理等重点工作,实行集中会审签字并公开结果。

  3、坚持每天学习制度,组织干部职工学习业务知识、法律法规知识和政治理论知识,及时学习传达各级党委、政府和上级国土资源部门关于党风廉政建设工作的精神。

  4、积极参加市局组织的观看廉政建设警示教育片。写好心得体会,使干部职工思想上受到了教育,心灵上受到了震撼,增强了责任心和事业心。

  5、财务支出实行三人会签制。支出做到提前预报,两人以上购物,支出票据三人签字。

  6、分局针对基层的工作岗位、履行职责、执行制度等情况,全面查找了存在或潜在的岗位廉政风险点,重点加强了对重点岗位、关键环节的监督。在“两整治一改革”专项行动中,成立了领导小组,制定了具体实施方案。

  二、工作创新方面

  执法监察工作是全局xx年工作的重点,宣传是做好执法工作的前提,为此,朱桥分局把执法宣传作为创新工作的突破口,坚持预防和查处相结合,力求做到处理一起,教育一片的执法效果,牢牢抓住执法监察的主动权。

  1、创新具体内容

  根据xx年朱桥分局工作创新计划,我们自行设计制作了“土地、矿山卫星执法监察典型案例”宣传图片。宣传图片的具体内容:一是违法占地项目拆除前、拆除后现场对比照片,照片下方附有违法项目名称、占地类型、面积、拆除时间、罚款金额等详细文字说明。二是违法采矿案件查处照片及说明。三是设有**分局国土资源违法线索举报电话。以上图片内容为xx-xx年真实土地、矿山违法案例,非常具有典型特点。

  2、活动开展情况

  一是从10月下旬开始,我们将自行印制的500幅宣传图片张贴于各村政务公开栏、村委办公室等公共场所。二是充分利用*****等主要集市现场发放,接受群众咨询。三是为市局法规科提供宣传图片500幅,用于“全国124法制宣传日”普法宣传。四是“土地、矿山卫星执法监察典型案例”宣传图片,做为执法宣传典型材料被***大队长推荐到**市国土局。

  3、取得的成效

  一是进一步巩固了卫片检查执法成果,真正震慑了辖区土地、矿山违法分子,让辖区群众形象的感受到卫片执法的真实性和严肃性,从而打消了违法分子侥幸心理。

  二是宣传图片的制作,公开了分局的举报电话,提高了土地、矿山违法案件的`发现率,减少了越级上访,维护了良好国土信访秩序和国土资源管理秩序。

  三、水平提高方面

  1、采取的措施

  一是制定了“水平提高年”工作计划。

  二是开展了“适应新岗位、干好新事业、争创新业绩”大讨论活动。今年年初局党委在全系统对工作人员进行岗位大调整后,面对新环境、新岗位、新要求,**分局开展了“适应新岗位、干好新事业、争创新业绩”为主题的大讨论活动。全体工作人员统一了思想、强化了大局意识,为提高服务质量,坚持依法行政。打下了坚实的基础。

  三是积极参加政府组织的演讲活动。6月30日,***同志参加了**镇政府举办的建党89周年演讲比赛,获得了一等奖。体现了国土人良好的素质和语言表达水平。展示了国土人的形象。

  2、取得的成效

  通过开展水平提高年活动,全体干部职工的政治理论水平和业务工作能力有了很大提高,服务意识明显增强,办事效率明显提高、政风行风明显好转,在组织能力、管理能力和协调能力有了进一步加强。

  xx年,通过开展三个年活动,**分局全体干部职工清正廉洁、务实创新、团结拼搏、严格执法,热情服务,各项工作取得了丰硕成果。树立和维护了国土系统的良好形象。在新的一年里,我们发扬成绩、改正不足,按照市局总体工作部署,努力完成各项工作任务。

5、国土资源局工作总结

  一是立足发展,着力做好用地保障。为确保县域经济持续健康发展,我局重抓项目用地的申报工作,今年以来,上报省厅批准9宗用地,面积91.1734公顷,其中批次用地8个,面积64.98公顷;项目用地1宗,面积2.4公顷。在此基础上,我局通过努力,还额外争取了省级用地指标2.6334公顷用于污水处理厂的建设,争取市级机动用地指标27.7934公顷。上报省政府批准4个批次,面积45.35公顷,经国务院批准项目1个,用于北环路项目建设,面积49.34公顷。到目前为止,共征收集体土地14宗,征地总面积55.9235公顷,其中耕地30.1287公顷,发放征地补偿费1050.6428万元。审批农民个人建房621户,面积97.55亩,其中耕地37亩。

  二是积极调控土地市场。今年以来,通过协议形式,收储土地6宗,面积65.8亩。对入市土地进行计划控制,适量推出,今年共组织了41次招拍挂活动,把54.04公顷入市土地推向市场,其中35宗土地成功交易,6次流拍。1-11月份共实现国土收益1.86亿元。其中经营性土地17宗,面积12.37公顷,国土收益1.46亿元;工业用地18宗,面积41.67公顷,国土收益0.4亿元。

  三是寓教于法,着力抓好国土执法监察工作。为确保土地市场秩序健康发展,首先,加大了国土资源法律法规宣传和培训的力度。按照五五普法工作规划要求,认真抓好系统干部职工的普法教育,并按照国家六部委的统一部署,深入开展了乡村两级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动,对全县23个乡镇的分管国土副镇长及全县226个村居500余名村干部进行了国土资源法律知识培训,邀请了省厅法规处专家授课,深入开展了国土资源工作和法律法规的宣传。

  今年以来,把土地执法监察工作的重点放在城区及城乡结合部,并指定一中队对城区进行专门巡查,县里也专门成立了综合执法队。到目前为止,共发现国土资源违法案件460宗,制止460宗,立案查处332宗,结案329宗,结案率达99%,上缴罚没款达190万元。同时,对永丰麦园、芦林、洋口等地组织了违章建筑联合执法,拆除违法建筑面积3297平方米,依法申请法院强制执行1宗,刑事处分8人,行政处理3人,对排山等5个越界开采煤炭资源的依法进行关闭整治。

6、国土资源局工作总结

  是中国共产党成立92周年,也是“六五”普法工作的关键年,为更好地服务团场社会经济发展,更好地为团场国土事业发展提供有力的精神动力和舆论支持,一年来,在师国土资源局和团党委的正确领导下,我分局围绕国土资源部确定的宣传主题,在开展好日常国土资源宣传工作的基础上,认真开展好了“4.22”地球日、 “6.25”土地日、“12.4”法制宣传日等重大节日的宣传活动,83团国土分局立足团场实际,将土地宣传推向基层,直接面向职工群众,大力宣传现行土地管理政策法规,取得了可喜的成绩。为推动我团国土资源管理各项工作打下好了坚实的舆论基础。现将20xx年我分局土地宣传工作总结如下:

  一、分局继续加强与团场宣传科、电视台的协调沟通和合作,构建了良好的宣传平台和宣传渠道,为分局宣传工作的顺利开展打下坚实基础。

  二、加强分局工作人员的宣传能力培养。安排专人负责分局的宣传工作,积极参加师举办的宣传培训,努力提升分局工作人员的宣传能力和写作水平。

  三、根据师局宣传工作安排部署和要求,制定了符合分局实际又切实可行的宣传工作计划,并认真组织实施,确保了分局的宣传工作顺利开展。

  四、抓住4.22“世界地球日”、625“全国土地日”等重大土地宣传日契机,联合团宣传科,电视台和基层国土资源协管员等多方力量,在全团范围内开展多形式、多渠道、贴近职工群众生活的宣传活动,同时结合各单位特点开展以悬挂横幅、张贴标语,通过广播、电视等新闻媒体传播手段,扩大宣传渠道,提高宣传效果。一年来,分局共悬挂横幅3条次,发放宣传资料300余份,在团电视宣传共计时120余分钟,在师团电视台播放新闻及向外投稿25篇。

  四、结合“六五”普法,在4.22“世界地球日”、625“全国土地日”等重打宣传日,对广大干部群众进行国土资源管理法律、法规的学习和宣传,积极同团司法、宣传等有关部门开展法律法规咨询或召开会议等宣传活动。加强全团广大干部和职工群众对国土资源管理法律、法规的正确认识,进一步提高他们的法律意识。

  回顾一年来分局的宣传工作,深感自身工作的不足,在大的媒体和本系统的权威媒体发稿还几乎没有,稿件总体质量还需要加强和提高,工作效果还要进一部提升,今后分局将不断努力和完善,力争将宣传工作提上一个新的台阶。

7、国土资源局工作总结

  “十五”期间是**申奥成功后,朝阳区实施“三化四区”建设、全力推进奥运工程建设的关键阶段,2005年也是**市国土资源和房屋管理体制改革的第一个年头。五年来,区国土局在区委、区政府和市国土资源局的领导下,继续以区领导提出的“创新体制,提高效率,当好参谋,促进发展”要求为朝阳区国土工作总的指导思想,本着为朝阳区社会经济走可持续发展道路服务好的目的,提高工作效率,切实履行土地利用、管理、经营职能,积极促进朝阳区的社会、经济发展。国土局在五年来的土地管理工作中认真研究并处理了土地管理市场化体系的建立与城市整体发展建设的关系。这是全面提高土地管理水平的重要环节。我们围绕这一环节重点抓了以下几个方面的工作:

  一、贯彻国家土地管理法律、法规、规章和政策,坚持国土资源可持续发展战略,科学规划土地,合理利用土地,依法管理土地,积极推动土地使用制度改革。

  1、土地利用总体规划是各项土地管理、利用工作得以顺利开展的前提,我区目前执行朝阳区20022010年土地利用总体规划。这项规划是在我局2001年组织开展的朝阳区第二次土地利用详细调查获得的数据的基础上进行的。

  2、我区占地约470.6平方公里。自2001年1月至2005年6月共完成城镇国有土地登记发证2744宗,面积13467公顷。其中:划拨土地1299宗,面积10712公顷;出让土地1445宗,面积2755公顷。集体土地登记发证18宗,面积55公顷。办理土地使用权抵押登记1267件。完成城镇国有土地地籍调查土地面积137.5平方公里。目前全区正在组织农村集体土地的调查登记发证工作,预计从六月初开始到2005年底约用7个月左右的时间完成该项工作,建立农村集体土地地籍基础数据库。

  3、加强建设用地管理,严格按照法定程序办理农用地转用审批和建设用地审批管理的初审上报工作,以保证我区土地资源的合理利用,促进经济社会和环境的协调发展。“十五”期间,全区共完成131个建设项目的征地转居转工工作,征地面积3711.8724公顷,转居25233人,转工16104人。其中市区重点工程如京承路、京沈路、高安屯垃圾处理中心、小红门污水处理厂等13个项目,征地面积1510.6289公顷,转居18584人,转工11820人;基础设施如地铁5号线、五环路等10个项目,征地面积230.9879公顷,转居3654人,转工2485人;绿隔项目如奥林匹克花园、东风家园等55个项目,征地面积1583.7701公顷,转居9538人,转工4406人经济适用房项目如翠城、定福家园、朝阳新城等3个项目,征地面积152.5284公顷,转居3356人,转工2260人,奥运场馆及森林公园建设征地面积758.6077公顷,转居4327人,转工2678人。

  二、加强土地利用、经营工作,作好朝阳土地储备及一级开发工作,加强土地市场化机制。

  为进一步深化土地使用制度的改革,加强国有土地资产的管理,“十五”期间全国各地陆续建立土地储备制度,实行国有土地使用权招拍挂,通过市场配置土地资源,增强政府对土地市场的调控能力。为贯彻落实土地储备制度,朝阳区于2002年11月5日正式成立**市土地整理储备中心朝阳区分中心,负责组织实施或委托有资质的开发企业实施本区范围内的国有土地及农村集体土地的收购、征收、土地一级开发等工作,并对已完成土地一级开发的土地做好入市交易的前期工作。

  1、成绩和经验“十五”期间,分中心在区政府、市中心及有关单位的指导和关心下,各项业务工作已逐步展开,并取得了一定成绩。

  (1)初步完成朝阳区土地储备后备资源的调查统计工作,并建立土地储备项目库分中心成立以来,一直注重基础工作的开展,对朝阳区土地储备的后备资源进行了调查、统计和分析,初步建立了近期朝阳区拟进行土地储备开发的项目库。项目库涵盖城市中心大团、边缘集团及第一个绿化隔离带地区周边各乡等,包括国有土地面积约700公顷,集体土地面积约3000公顷。根据调查结果,分中心初步掌握了朝阳区未来几年土地开发的数量、用途结构和空间布局。

  (2)完成**商务中心区NW07-1地块土地一级开发及公开出让工作**商务中心区NW07-1地块是分中心成立后启动的第一个土地一级开发项目。该地块位于朝阳区关东店地区,**商务中心区的西北部,规划建设用地面积约19975平方米,用地范围内有原朝阳区粮食局、**市工商局朝阳分局、**电器研究所有限责任公司等8家用地单位及部分居民,总拆迁量约为3.3万平方米。从2003年3月起的一年多时间里,分中心先后完成了该地块的规划、市政咨询、拆迁及拆除等工作,并将该地块推向市场进行公开交易。2004年6月,**商务中心区NW07-1地块公开招标出让工作结束,SOHO中国有限公司以人民币7.14亿元中标,超出底价约7300万元。该地块招标出让的成功给朝阳区财政带来约3.1亿元的收入,并为朝阳区全面实施土地招、拍、挂出让制度奠定了基础。

  (3)实施朝阳区和平一、二、三村土地一级开发工程拆迁工作2004年年初,分中心根据朝阳区政府的指示,启动了和平一、二、三村土地一级开发的前期准备工作。在先后取得市国土局批准、发改委立项批复、规划意见书变更等手续后,于2004年12月6日正式动迁。目前,和平一、二、三村地区共有2003户居民签订了拆迁补偿协议,占总数的38.49%;非住宅拆迁有25家单位签订了拆迁补偿协议,签约拆迁建筑面积约20700平方米,约占非住宅拆迁总面积的98.57%。

  (4)把握全局,突出重点,逐步推进朝阳区土地一级开发工作的开展分中心作为朝阳区开展土地储备工作的职能单位,其主要职责是保证全区土地储备开发及供应量的稳定和可持续发展,因此,在“十五”期间,分中心一直按照“把握全局,突出重点,逐步推进”的原则,在控制总量的前提下,鼓励开发企业带资实施土地一级开发,重点协助推进各重点功能区土地一级开发项目工作的开展。目前,奥运森林公园平衡资金用地已取得了市国土局的批准及市发改委的核准批复,正在办理规划意见书。东坝边缘集团和温榆河绿色生态走廊土地一级开发的前期工作正在积极推进中。

  2、不足和问题土地储备制度是国家在“十五”期间推出的土地供应方式的重大改革,由于各种因素的制约,分中心在工作开展中存在一些不足和问题:

  (1)土地一级开发政策不明确,前期审批程序不顺畅由于我市土地储备制度刚刚建立不久,相关政策不够完善,土地一级开发项目的前期审批程序尚未完全理顺。因此,很多土地一级开发项目的前期审批不确定性很大,且周期很长,在一定程度上影响了我区土地一级开发工作的全面开展。

  (2)征地拆迁工作成为土地一级开发的瓶颈土地一级开发的主要工作是征地拆迁和市政建设,由于当前的征地拆迁政策法律制度本身有待于进一步完善,以及征地和拆迁的大环境差等因素,目前征地拆迁已成为土地一级开发工作的瓶颈,我们认为解决这个问题的根源在于建立一套真正科学有效的征地拆迁法律制度体系。

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