时间:2023-10-20 16:51:01
类别:年度总结
卫生局人事科半年工作总结
下面是CN人才网小编精心为大家整理收集的卫生局人事科半年工作总结,供大家阅读参考。
篇一:
20xx年上半年,在局党组的正确领导下,在全科同志的共同努力下,紧紧围绕《20xx年卫生工作要点》,“以服从领导,团结同志,认真学习,扎实工作”为准则,充分发挥岗位职能,不断改进工作方法,提高工作效率,顺利的完成了上半年工作计划和上级领导交办的各项工作任务。现将20xx年上半年工作总结及下半年工作安排如下:
一、上半年工作开展情况
(一)组织全市卫生系统深入开展“修医德、强医能、铸医魂主题实践活动。20xx年上半年,按照局党组统一部署,结合《实施方案》要求,完成了全市卫生系统“修、强、铸”主题实践活动宣传、动员和推广工作。通过走访和听取汇报,全市35家医疗卫生单位都积极开展此项活动,做到有宣传标语、有会议记录、有学习心得,取得了预期的良好效果。有效地促进了卫生系统行风建设的好转,推动了全局中心工作和重点任务的顺利完成。
(二)完成乡镇卫生院定岗聘用和人员需求测算工作。上半年,按照深化医药卫生体制改革的要求,对乡镇卫生院符合条件因其它原因未聘的人员予以聘任;对退休或离岗人员予以解聘。按照乡镇卫生院现有人员情况,对所需卫生专业技术人才和空缺工作岗位进行了周密的测算,提出了合理化意见和建议,为领导决策打下了坚实的基础,为下半年卫生系统专业技术人员招聘工作做好了相关准备。
(三)认真谋划绩效工资前期测算和审批工作。20xx年上半年,完成了全市卫生系统事业单位绩效工资补发与执行的测算,并报市人社局审批。现已向市财政局申请补发绩效工资,职工绩效工资待《绩效考核和分配实施方案》研究通过后,再予执行。
(四)组织卫生系统完成社会保障卡信息采集和登记工作。6月份,按照市政府统一安排和部署,组织全市卫生系统在职和退休职工1393人,完成了换发社会保障卡信息采集和登记工作。
(五)做好计划生育和综合治理性别比工作。20xx年上半年,完成了卫生局管辖的市直医疗单位育龄妇女普查工作;配合市计生局完成了B超和从业人员登记备案工作;抽调精干力量会同计生、药监、公安等部门组建专职执法检查大队,从严查处“两非案件”。
(六)完成了党务、妇联、青年团、老干部等上级组织交办的各项工作。完成《任丘市组织史资料第六卷》(2006.06—20xx.08)书稿撰写工作;完成党的基层组织党务公开工作;发展入党积极分子5名,培养预备党员转正3人;组织建立了市卫生局关工委组织并汇报工作等。
(七)上半年受到的表彰的单位和个人。
市卫生局党总支创先争优工作受市委“七一”表彰;
市新型农村合作医疗管理中心受沧州市妇联“三八红旗集体”表彰;
市疾控中心受市团委“五四青年团支部”表彰;
苏雨松同志受市团委“20xx年度十大优秀青年”表彰。
二、下半年工作安排:
1、继续深入开展“修医德、强医能、铸医魂”主题实践活动,推动卫生系统行风建设的根本好转。
2、积极配合人社局、编办,完成好市政府对全市卫生系统医务人员的招录工作。
3、进一步完善卫生系统事业单位《绩效考核和分配实施方案》,完成好事业单位职工绩效工资补发和执行工作。
4、根据医改要求,积极稳妥地完成好社区卫生服务机构设置和人员核编定岗工作。
5、组织好卫生系统年终考核工作。
篇二:
今年上半年,区卫生局以科学发展观为统领,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,以提高群众对卫生工作的满意为主要目标,深化医药卫生体制改革,创新卫生工作思路,增强服务理念,优化服务环境,树立良好的社会形象,努力为广大群众提供优质、高效、安全、低廉的医疗卫生服务,促进了全区卫生工作持续、稳定、健康发展。
20xx年上半年工作完成情况
今年是我区卫生事业十二五发展规划的关键一年,我们紧紧围绕医药卫生体制改革工作中心,按照年初确定“五个突破”的工作目标,全面推进全区卫生事业,各项工作均取得了新的进展。今年上半年,我区在区政府的正确领导和各相关部门的能力协作下,取得了多项可喜的成绩:先后获得“省级中医药特色社区卫生服务示范区”、“省级慢性非传染性疾病综合防控示范区”、“省级高血压社区服务综合防治示范区”等多项荣誉,区二院、中医院、小港医院接受了等级医院评审,大矸卫生院迁入宗瑞医院,人民医院搬迁至新院址并已开始为辖区百姓服务。
(一)深化医改取得显著成就。
1.新农合制度不断完善,基本医疗保障水平进一步提升。上半年,全区共受理参合15.4585万人,应参合人口参合率达到99.46%。“一卡通”结报网络已覆盖所有区内住院定点医疗机构及8家市级定点医疗机构,月均实时结报住院案件占住院案件总量的65.39%。乡镇级、区级住院起付线金额以及有效费用补偿标准分别由500元、800元下降至300元、600元,住院有效费用补偿标准提高至50—75%,门诊有效费用补偿标准提高至40%;年度补偿封顶额度由10万元提高至15万元,特殊病种门诊由1万元提高至5万元、门诊由1200元提高至1300元;扩大了特殊病种补偿政策中的病种范围,增加“儿童孤独症治疗”“血友病治疗”等两个病种;扩大了重大疾病保障范围,提高了“终末期肾病,重症精神病”保障待遇(针对全部参合患者),患上述两类疾病的参合人员,住院费用可享受政策范围内75%的补偿标准。上半年,全区共受理参合15.4585万人,应参合人口参合率达到99.46%。全区参合人员共获得住院补偿7108人次,补偿资金共2908.41万元,每人次平均获得补偿4091.74,比去年增加了470.52元;全区门诊统筹补偿人次共达到450584人次,支付补偿资金1662.69万元;共为39人次支付生育补偿基金3.64万元,人均补偿932.05元;新农合意外伤害险,今年已累计获赔参合群众242人次,总赔付金额达67.80万元。
2.基本药物制度得以完善,基层卫生改革与发展进一步推进。完成区第二批增补药品目录的遴选工作,并在各基层医疗卫生机构推动执行,制订了村卫生室和民营服务站实施基本药物制度的工作方案;目前全区基层医疗单位使用国家基本药物品规386只,省增补药物221只,区增过渡药物93只,截至5月份全区共零差价销售药品2527万元,让利约近2000万元。
推进基层医疗卫生机构综合改革。在各单位职称职数范围内,对符合一定条件的人员调整职称聘任档次。共完成436名卫生人才的岗位调整工和2000余名职工薪级工资调整工作。5月份卫生监督所将餐饮服务食品安全监督管理和保健食品、化妆品卫生监督管理职能划转给区食品药品监督管理局, 21名人员关系划转至区食品药品监督管理局,其中参公人员15名,全额拨款事业编制人员6名。
3.抓好项目建设,医疗卫生服务条件持续改善。总投资7亿余元、设计床位800张的人民医院在年初举行了落成典礼,6月27日正式向全区百姓开展服务。区第二人民医院改扩建项目桩基工程完成;戚家山社区卫生服务中心公卫楼进入竣工验收阶段,预计7月份可投入使用;梅山乡社区卫生服务中心公共卫生楼正式投入使用;白峰卫生院改扩建项目完成方案和概算扩初会审工作;宁波滨海新城医院进入二次装修设计,近期已完成桩基工程。启动了直街社区卫生服务站建设工程,新建完成洋沙山社区卫生服务站。
4.重大公共卫生服务项目有效落实,居民健康保障水平进一步提高。认真贯彻落实各项重大公共卫生服务项目,农村孕产妇住院分娩补助410 人次, 补助率93.13% 。农村妇女增补叶酸的服用率明显上升,区内农村户籍产妇叶酸增补服用率98.5%,依从率91.13%,叶酸知晓率96.26%。开展多种形式的妇科疾病和“两癌”防控知识的宣传教育,参与两癌筛查5259例。继续做好婚前保健工作,全区婚检率达到90.7%。
5.公立医院改革稳步推进
医疗合作不断深化,人民医院与浙大一院合作三年以来成效显著,并有力辐射带动了区域医疗技术水平的提高。完成两年一轮的“柔性引才”合作项目考核验收工作,通过合作我区相关医疗单位的主要业务指标、专科技术水平、学术水平及医疗教学能力快速发展和提高。
6.信息化建设进度不断加快。根据市卫生局提出的宁波市卫生专网改造的任务要求和北仑区智慧健康保障体系建设的实际要求,制定了符合北仑区卫生系统实际的网络架构方案,结合智慧城市开展,积极推进北仑智慧健康保障体系建设,形成了《宁波市北仑区智慧健康保障体系一期工程可行性研究报告》,并列入了北仑区电子政务建设年度计划。
(二)医政医教管理水平稳步提高
1.医疗护理质量不断提高。新成立了口腔医疗质控中心,规范执业队伍建设,认真贯彻执行“医疗质量万里行”、“优质护理服务示范工程”、“三好一满意”等活动,举办北仑区模拟病例急救演练竞赛,加强基础护理,深入推进优质护理服务,通过评选星级护士,广泛宣传护理岗位中涌现出来的先进事迹,录制一期庆祝国际护士节特别节目。
2.医疗安全管理不断加强。通过分析医疗安全形势,召开例会、医疗安全讲课,交流医政管理经验,提高相关人员医疗安全预防与处置能力,不断强化医务人员执法、懂法、用法意识。截至6月14日,没有发生(参照)主要责任及以上事故,人民调解第三方介入处理完结医疗纠纷39起,实际赔付61.0万元(索赔金额196.3万元),纠纷数较去年同期上升25.8%,赔款额下降19.2%。整改落实万元以上重大医疗纠纷10起,涉及赔付款86.8万元,赔款额较去年同期上升201.4%。
3.中医药事业快速发展。以创建省级中医药特色社区卫生服务示范区工作为契机,通过加大经费投入、健全服务网络、加强人才培养、提升服务能力和推进公共卫生服务均等化等手段,推动中医药服务全面、有效地融入社区卫生服务各个领域,“一院、群馆、多站”的中医药特色社区卫生服务网路不断健全,成功创建为浙江省中医药特色社区卫生服务示范区,新碶、柴桥、霞浦、戚家山等4个中心创建为省级中医药特色示范中心。
4.科研学科建设不断深化。顺利建成首批8个区级医学重点学科,人民医院耳鼻咽喉科被省卫生厅确定为第三批浙江省县级医学龙头学科,使在建的浙江省县级医学龙头学科达到2个,宁波市县级医学龙头学科1个。上半年,我区新增各级科研立项7项,其中国家子课题2项,厅局级课题5项,获得浙江省医药卫生创新奖二等奖1项,区科技进步二等奖和三等奖各1项。
5.院前急救能力不断加强。积极开展各类院前急救培训,增设了高塘院前急救点,开展了车载监控设备调试和验收,圆满完成人民医院搬迁保障任务。至6月底,共派车5367次,比去年同期增长15.22%,急救病人2739次,比去年同期增长18.11% ,转送病人1326次,比去年同期增长11.80% 。
(三)公共卫生工作成效显著
1.扎实做好基本公共卫生服务项目管理。充分发挥公共卫生工作指导团队在基层公共卫生工作中的技术指导和支撑作用,强化乡镇街道公共卫生联络员队伍管理,加强联络员培训,认真落实曾经从事乡村医生的人员养老保险待遇,完成对辖区内1300余位曾从事乡村医生对象的工龄及材料真实性审查和核对工作。
2.卫生应急工作能力进一步增强。加强突发公共卫生事件应急管理,对各类传染病疫情等重点疾病防治的预案进行全面梳理,进一步细化和补充完善。共举办各类业务培训班8期。抓好手足口病疫情应急防控工作,上半年全区无重大突发公共卫生事件报告发生。
3.卫生监督执法力度不断加强。在餐饮环节卫生监管工作移交区食品药品监督管理局后,卫生监督所迅速调整了内部业务科室和人员,确保监管不缺位、工作不脱节。加强对医疗卫生机构等单位的督查,结合各类专项整治,共检查医疗机构740户次,对违反相关卫生法律法规的18家医疗机构进行了立案,已处罚13户次,罚没款6.8845万元,查处取缔无证行医窝点25家,收缴药品及医疗器械46箱(袋),行政处罚4起,并通过张贴公告的形式对周围群众进行宣教。加快我区职业健康体检机构建设步伐,我区已有三家医疗机构取得粉尘、化学、物理等职业健康体检资格,三家医疗机构取得化学、物理等职业健康体检资格。上半年,共有9371人次进行职业健康体检,筛检出职业禁忌人员26人,其中有11人诊断为疑似职业病。
4.疾病防控措施得到有效落实。不断提高疫情监测报告质量,落实手足口病、霍乱、结核病、艾滋病等重点传染病防控措施,法定传染病报告及时率达100%,审核及时率达100%。加强免疫规划安全接种和疫苗冷链管理,提高接种质量,上半年全区医疗单位产科活产婴儿24小时内首针乙肝疫苗及时率98.30%,卡介苗及时接种率98.03%,第二轮儿童麻疹、脊灰查漏补种率97.32%。加强流动儿童免疫管理,国家免疫规划疫苗报告接种率达95%以上。积极开展慢性非传染性疾病的患病报告和社区综合防治工作,成功创建省级慢性病综合防控示范区。有计划、有组织地开展健康教育和健康促进,规范居民健康档案,开展健康产品卫生监测,加强重性精神疾病患者管理和残疾人康复服务工作。
5.妇儿保工作质量稳步提升。孕产妇保健系统管理质量不断提升,上半年北仑区户籍剖宫产率59.82%,较去年下降7.33个百分点;落实危重孕产妇评审报告制度,15年未发生本地孕产妇死亡,孕妇艾滋病自愿检测率达100%。儿童保健工作更加规范,新开展了儿童氟化防龋工作,继续做好心脏病、体弱儿等专病管理,严格执行《出生医学证明》管理制度,提高出生医学证明发放管理质量。
6.爱国卫生工作成果继续巩固。进一步明确各成员部门的工作职责和任务,不断健全爱卫管理工作考核机制,指导柴桥、戚家山两街道市级卫生街道的复评工作。全区卫生创建积极踊跃,共申报省级卫生单位3家、卫生村9个,市级卫生单位5家,申报区级卫生单位10家,复评省、市、区级卫生村和卫生单位分别为73家和71家。巩固病媒生物防制成果,积极开展灭鼠及灭蚊蝇工作,共投入金额242500元,努力将“四害”密度控制在国家标准内。
(四)社区卫生工作取得进展。
基层卫生服务网络得到进一步完善,目前,我区共有五星级站8家、四星级站9家、三星级站3家。全面提升区域卫生信息化水平,按照宁波市智慧医疗建设和数字化社区卫生服务中心创建等要求,积极开展数字化中心建设,目前,区二院、小港、霞浦、梅山四家单位已经开展宁波市数字化社区卫生服务中心的自查和自评工作。各社区卫生服务中心因地制宜开展“健康小屋”创建,霞浦街道等4家中心已建成“健康小屋”。大力推进家庭医生制服务试点工作,在戚家山街道社区卫生服务中心试行家庭医生制服务模式,已与辖区内400户居民签订了服务协议。
(五)人才培养和干部队伍建设得以提升
1.卫生人才队伍不断壮大。一是做好中高级卫技人才引进工作,积极向区政府寻求政策支持,为优秀人才进入我区医疗卫生单位工作提供便利,上半年确定了9名拟录用研究生,中高级人才6名,其中副高级职称2名,中级职称4名。二是做好卫技人员的招录,为满足各医疗卫生单位的人员需求,上半年组织了一次卫生系统招聘考试,推出116个招聘指标,共确定74名拟录用人员。为满足各公立社区卫生服务中心工作需要,又推出16个事业编制招录指标,目前现场报名工作正在进行中。三是进一步完善干部竞争激励机制,加强管理干部队伍建设,开展机关中层干部竞聘上岗工作,经过公开报名、资格审查、竞职演讲、民主测评、组织考察等程序,新任用8名同志到管理岗位,18个领导岗位在上半年做了重新调整。
2.干部队伍素质得到加强。注重卫技人员技能提升,做好住院医师规范化培训工作,充分发挥卫生进修学校在继续医学教育培训中的作用,与浙江大学研究生院、浙江中医药大学和宁波大学成人教育学院合作办学,目前共开设了6个班,共计有248名学员参加相关专业知识的在职学习。上半年共有400余名医务人员参加了远程继续教育学分考试报名,申报中级专业技术职称222名,初级职称268人,预计有50名卫技人员申报高级卫生专业技术资格。
(六)党风行风建设巩固加强
1.认真落实党风廉政责任制。进一步规范卫生系统各单位和部门权力运行,通过开展典型案件警示教育、编发《廉文荐读》、发送廉政预警短信,强化党风廉政教育。认真落实党风廉政责任制,单设了监察室。开展领导干部个人重大事项报告,对上半年新任命的9名副院长(副科长)进行了新任局管干部廉政谈话和廉政知识测试。在全系统启动使用政府采购电子反拍工作,大大降低了采购人员的`廉政风险。
2.持续抓好商业贿赂治理。通过与药品企业签订购销合同时同时签订廉洁协议、建立医药购销领域商业贿赂不良记录上报制度等措施,不断推进“医药回扣”专项治理活动。各医疗机构严格执行医院药品动态常超预警“六项制度”,加强信息统方权限的规范管理,进一步规范医务人员对抗生素、药品用量等的使用情况。
3.提升行风措施落实到位。在新区时刊、新北仑、北仑卫生等栏目开展了“你点—我改”,真诚向社会征集意见和建议,至5月底,共征集意见16条,建议20条,局党委召开专题会议,部署整改落实的有关措施,真正把群众的建议和意见转化为推动工作的动力。各医院在改善行风方面也做了大量文章,如:四家综合性全都开设方便门诊,方便群众配药、咨询;人民医院开通了网上挂号,还率先在全市首推“诊间付费”缓解看病难;大碶街道社区卫生服务中心增添诊间区域预约挂号服务,患者可预约宁波16家医院的门诊号;小港医院推出“院长接待日”制度,自觉接受社会监督。上半年共受理办结区长信箱、局长信箱各类投诉举报200余件,对有关卫生工作的网络舆情,做到第一时间跟帖,实事求是向网民说明情况。认真做好两案的办理答复工作,召开工作座谈会,充分听取代表、委员对我区卫生工作的意见和建议,18件主办件全部按时完成。
(七)创先争优、卫生宣传扎实有效
1.“思、创”活动扎实开展。深入学习贯彻落实区七次党代会精神,明确了以“服务促发展,发展促和谐”为活动主题,以“围绕服务群众、科学发展、深化医改、促进和谐”为要求的《20xx年北仑区卫生系统“三思三创”主题教育实践活动实施方案》,和《干部进村入企解难题促发展”活动实施计划》,以组团服务进社区、蹲点服务进企业、结对帮扶进农村、贴心服务进家庭的“四进”形式,为“进村入企”提供坚实的后勤保障。深入挖掘在服务人民群众、促进卫生发展、构建和谐卫生方面涌现出的优秀党员干部和感人事迹,共上报“群英汇”先进个人2人次,先进党组织2家,上报创先争优“闪光言行”2人、集体1家,积极参加“学雷锋做好人”万名好人评选活动,上报“好人”2人次,六月初在全系统启动了寻找身边的道德明星活动。《北仑区卫生系统在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》,完成各基层党组织定级分类工作。
2.卫生宣传工作取得新成绩。
不断创新卫生宣传形式。在去年与电视《IN生活》合作健康速递子栏目的基础上,计划推出《健康直通车》专题节目,为群众提供就医指南、健康生活方式等信息。继续与新区时刊合作出刊卫生专版,上半年共推出妇幼保健、中医药宣传等内容。切实加强新北仑论坛等主流论坛的舆情收集、研判、处置等工作,目前全区共有近10家医疗卫生单位开通新浪微博,积极主动与网民沟通,发布各类医疗、健康等信息。我区首部以反映年轻护士敬业爱岗为主题的微电影——《青春航向》成功播映。获得全省卫生政务信息和新闻宣传工作一等奖;省、市卫生系统优秀网站。
(八)其他工作协调发展
1.献血用血工作有序推进。积极调动献血者积极性,召开2009-20xx年度无偿献血表彰会议。上半年完成无偿献血1771人次(截止5月底),献血量537.8升,成分献血55人次,成分献血量590U。献血屋自开业起到今年5月底,献血793人次,献血量234445毫升,平均每次开放有22人献血。开展医疗救治用血284人,临床用血量达265.5升,开展自体输血129例,回输血量77410毫升,有效缓解临床用血的压力。
2.安全生产管控能力提升。围绕“深化隐患排查治理工作”和“安全生产大检查”活动,建立健全了安全生产举报奖励机制,公布了举报电话,开展了形式多样内容丰富的宣传教育活动。半年来,区卫生系统组织开展管理人员培训35人次,特种设备人员上岗培训73人次,消防培训1300余人次。先后经过3次专项检查督查,特别对特种设备、消防安全、人员密集场所等重点区域进行了重点检查,保证了区卫生系统各项工作的稳定有序开展。
工作中存在的问题
一是随着改革的不断深入,难点重点逐步聚焦,社会各界持续关注,改革的任务愈发艰巨、形势更加紧迫;二是卫生资源总量不足,优质卫生资源集中在城区,农村和社区的基本医疗卫生条件仍需改善和加强;三是医学各领域的领军人才相对缺乏,人力资源建设投入总体不足,结构不优,人才管理和政策环境有待进一步改善;四是公共卫生应急能力还有待提高,重点疾病、传染病预防控制形势依然严峻,突发公共卫生事件的潜在风险不容忽视。对这些问题,我们在今后的工作中要认真研究,积极采取有效措施,努力加以解决。
总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性结论的书面材料,它能帮我们理顺知识结构,突出重点,突破难点,因此好好准备一份总结吧。但是总结有什么要求呢?以下是小编为大家整理的组织人事科财务科上半年工作总结,仅供参考,希望能够帮助到大家。
一、上半年工作完成情况
(一)积极参与群众路线教育实践活动,提高政治理论水平。根据分局实践活动安排,参与研究制定活动实施方案和实施意见,并根据实施方案要求准备学习资料,组织人员进行规定篇目学习、外出参观、召开座谈会等各项活动,确保群众路线教育实践活动取得实效。
(二)做好各项业务工作
1、完成20xx年决算和20xx年预算决算编报。根据市财政局及市局的安排和要求,完成20xx年部门预算、“三公”经费预算和20xx年部门决算、“三公”经费决算的编报工作,并按时上报了《20xx年“三公”经费支出预决算明细表》、《部门预算文本》及《本单位预算公开表》等相关表格。
2、据实编报20xx年政府采购计划。按照市财政局《关于编报20xx年政府采购计划的`通知》要求,结合我局实际情况,对照《20xx年淄博市市级政府集中采购目录》和限额标准,认真编报了《20xx年政府采购计划表》,在以后的物品采购中,要严格按照政府采购目录的要求进行采购。
3、完成了市财政局对我单位20xx年-20xx年土地出让价款为期一周的调研工作。协调相关各科室,为调研组提供各类资料及后续补充材料。为下一步迎接审计署对国土系统土地出让金的专项审计工作打下基础。
4、配合储备中心完成招拍挂宗地20宗,成交土地出让总价款亿元;配合利用科完成协议出让宗地9宗,收缴土地出让价款万元。
5、按时完成市局市财政局各项报表和会计基础工作。
6、根据相关文件要求完成了调入调出人员工资保险转移。对20xx年分局人员晋级晋档工资调整进行了资料整理和报批,并按照要求调整各项保险金额,截止目前,晋升工资已经全部批复并补发到位。
7、做好全局人员的社保卡发放和使用解释说明。
二、存在问题
1、学习业务的积极性不够,主动性不强,业务知识和法律法规知识范围窄、更新不及时,影响工作进展。
2、工作方法按部就班,创新能力差。工作中有经验主义倾向,不能满足当前工作环境的要求。
3、和科室沟通不够。
三、解决措施
1、加强各项业务和法律法规学习,不断充实自身,用新知识、新方法推动工作进展。
2、采用走出去、请进来的方式,加强自身学习的同时学习其他单位工作方法和经验,增强融会贯通和创新能力。
3、加强和其他科室沟通,在相互理解、相互支持的前提下,按照财经法律法规和财政部门有关要求完成20xx年预算执行。
总结是在某一特定时间段对学习和工作生活或其完成情况,包括取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训加以回顾和分析的书面材料,它可以促使我们思考,因此,让我们写一份总结吧。总结怎么写才是正确的呢?下面是小编精心整理的农业局法制信息科半年工作总结_单位总结,欢迎大家分享。
半年来,县农业局法制信息科工作在县农业局的正确领导和市农业局政策法规处、信息处、信息中心、农产品质量安全中心的支持、指导下,通过我科人员的努力,主要开展了以下一些工作。
一、农业信息方面
(一)、积极开展“三品认证”申报工作。
积极开展无公害农产品产地认定、产品认证、重庆市名牌农产品、绿色食品申报工作,对县内其它龙头企业或单位的产地按照条件积极受理,并进行相关业务指导。做好无公害农产品产地认定、产品认证、重庆市名牌农产品、绿色食品申报认证的组织推荐工作。目前已申报绿色食品7个、申报无公害农产品产地2个。
(二)、狠抓网络维护工作。
为了充分发挥己建好的局工作内网(办公系统网)、局域网、大足县农业信息网三网以及一站通的作用,进一步树立了大足县农业局的网上形象,组织和规范网络建设,提高了工作的透明度,降低了办公费用,提高了办事效率、工作人员的业务水平和素质,增进了单位之间和单位内各部门间的联系,基本实现了乡镇、局属各单位、以及涉农部门间的信息交流和文件上报、下达,发电子邮件等无纸化办公,也为各部门之间交流工作提供更方便、更快捷的途径,更好造福于民、服务于民。同时信息法制科派专人负责网络的'维护与日常的管理工作,针对网络自身的脆弱性和潜在威胁性,采取了密码验证、安装杀毒软件、硬盘备份、文件备份等工作,及时为各科、站、室排除电脑故障,保证了整个网络的正常运转。
(三)、大力实施“三电合一”,提高农业信息服务能力
以电话语音系统建设为重点,依托市农业局信息中心,以“农网广播”和“移动农网”咨询热线进行农业信息服务。
1:“农网广播”
利用重庆市农业局和重庆电信联合开办的“农网广播”11896789咨询热线进行电话农业信息服务。“农网广播”11896789是通过电话网和互联网对接的形式,专门为农业企业、农户和农业系统人员开通的服务热线,该广播热线为用户提供当前农事、政策快讯、劳务信息、市场行情、实用技术、咨询问答等6个栏目信息。“农网广播”推出后,由于其收费低廉(每月仅3元就可不限时拨打),内容丰富,受到本地农户的欢迎。据统计,我县已有少部分农户开通“农网广播”。在县、镇(街道)乡、村各级农业信息服务部门的大力宣传下,越来越多的农户开始尝试通过“农网广播”11896789电话热线来解决生产中遇到的难题。今年6月已开通1500余户。
2:“移动农网”
“移动农网”是重庆市农业信息中心和重庆移动通信有限责任公司合作推出的,以移动手机为传输载体、以手机短信为主要服务方式,以“三农”为服务对象的新型服务形式。该业务热线为用户提供农网热点、价格信息、市场分析、农业科技、政策快讯、劳务信息、食品保健、供求信息、专家坐诊、预警信息10个栏目信息。农网用户资费:月租费10元(含来电显示),打全市范围内电话网内每分钟0.10元,网外每分钟0.20元,拨打全国长途0.3元/分钟(拨号前加17951),接听所有电话免费,拨打12590110咨询电话每分钟0.10元。发短信点拨农业信息每条0.08元,包月定制单项信息费每月1.00元,包月定制全部栏目信息费每月3元。目前,我局同县移动公司在全县大力宣传“移动农网”。由于其收费合理,信息服务内容丰富,受到本地农户的认可,目前已开通6000余户。
二、法制方面
(一)、加强领导。县委县府在机改中批准我局建立了法制科和农业综合执法大队,在组织结构上给予了保证。我局领导班子非常重视农业法制执法工作,明确提出农业局主要工作任务是一手抓法制,一手抓结构调整和科技示范,局长办公会多次专题研究如何加强法制和执法工作,局主要领导和分管领导经常专题听取汇报,切实解决实际问题。
(二)、积极开展农业法制宣传。我们协同县府法制办把农业法律、法规宣传列入全县普法的内容,全年利用新闻、报刊、流动宣传车、送法下乡等形式宣传农业法律、法规,共出动宣传车辆120台次,印发宣传资料5000余份,印发举报监督电话20__余份。通过典型案例的讲解、录像、互联网等形式宣传,起到了警世作用。同时我们加大对广大在职干部、职工、执法人员的培训工作,提高了干部职工法律素质。在对农资经营者的培训中,局统一办理培训合格证,增强了经营者守法经营的自觉性。
(三)、加强内部监督和层级监督管理。建立农业执法监督机制,做到执法与经营分开,行政事业性收费和罚缴分离,调查取证与处罚决定相分离,增强了执法的公证性,并建立健全各种制度,先后出台了《大足县农业局行政执法责任制》﹑《农业执法人员手册》、《大足县农业局行政处罚案件审批制度》、《大足县农业局行政执法办案处罚程序》、《主办人员责任制》、《农业行政机关行政处罚案件审核备案规定》、《种子生产、经营、备案、证照管理有关规定》等制度,并严格遵守。经市政策法规处同意农业执法人员必须经市、县统一培训考试合格后才能办理执法证件。今年以来,我局将贯彻实施《重庆市行政执法责任制条例》、《重庆市农业行政执法责任制暂行规定》,推行执法责任制作为依法治农的一项重要工作来抓,全县农业执法主体、执法程序合法、证据基本做到了充分性、客观性、真实性、合法性,文书标准化、处罚时均告知了当事人的权利和义务,执法人员做到了持证上岗,文明执法,案件处理基本做到了“公开、公平、公正”,今年未发生一起行政复议,行政诉讼的案件。
(四)、严格执行《行政许可法》,坚持依法办事。执法必须要自己首先懂法、守法、依法办事。我们做到了能不收费的坚决不收、收费有依据、不乱收费。严格推行“五公开”(审批内容、审批程序、审批条件、审批时限、收费标准公开)和“一站式”服务,方便了群众。今年未发生一起违法审批行为。
三、下半年的打算
1、加大农业法制宣传教育力度。要对照差距,加大农业法制宣传力度。农业法律、法规纳入了我县普法的内容,要近一步制订好计划,认真组织实施,创造性地搞好宣传教育工作,提高全社会自觉遵守、贯彻实施农业法律法规的自觉性。
2、开展乡镇农村经济信息服务站建设和农村信息员队伍建设,在原有的基础上再新增培训100人。
3、积极组织名牌农产品、无公害农产品、绿色食品的申报工作。
忙碌而充实20xx年已经过去一半,我来到公司也有半年的时间了,从事行政人事管理工作。半年来我围绕管理、服务、学习等工作重点,注重发挥行政部承上启下、联系左右、协调各方的枢纽作用,为公司圆满完成年度各项经营目标任务作出了积极贡献。现将本年度工作情况总结如下:
一、公司各类证照的办理与费用的控制
我与相关部门合作,顺利完成了公司经营地址变更后相关证照的更换工作,按时完成了公司证照的年检,组织接受并通过了相关部门的检查,更正了企业工商电子信息资料。
按照公司财务标准化制度规定,为合理控制企业行政费用支出,行政部每月底制定了下月的费用预算计划,尽量将费用支出控制在计划内。我对公司办公场地租赁费、水电费、办公及劳保用品、固定资产购进、员工及公司通讯费等项目建立了台账,逐月逐笔登记,年底对数据进行汇总分析,以便于来年能够更加准确、细致地进行费用的预算与控制。
二、固定资产与重要文件的管理
作为行政部,购进、管理和分配公司固定资产、办公用品及劳保用品是部门的日常重要工作之一,我在进入公司后,首先对公司现有固定资产进行了盘点、登记和贴标,然后结合公司实际情况修订和制订了固定资产、办公用品等管理制度,建立了增设固定资产先提申请相关部门和总经理批示后再采购,办公用品季度统计需求后统一采购分配的流程,规范了公司固定资产、办公用品及劳保用品的管理,也提高了工作的效率。
行政部起草和修订了公司印章管理、档案管理和合同管理等制度,规范了公章使用登记流程,并对公司档案和合同进行了整理,鉴于不影响工作效率等因素,合同流转审批流程尚未完全执行,但将合同审批步骤暂时并入了公章使用审批中,在一定程度上避免了风险。
三、公司员工薪酬福利与绩效考核管理
按时完成了每月的工资核算,协助总经办根据外部市场行情及公司实际情况制订和完善了薪酬管理制度与绩效考核管理制度,对员工月度工资、社保基数及公积金进行了调整,在保证了员工权益的同时,使得公司的薪酬管理更趋规范化。保证了公司薪酬总额不超过规定标准的同时,在行业内具有竞争力和吸引力。
按时保质办理了员工入离职、转正、续签、档案转移托管等工作,并制定和推行了公司员工手册,进一步规范了员工日常行为。另一方面与工会合作,积极倾听员工心声,及时解答员工疑问,并组织员工参加了运动会、集体旅游等活动,丰富了员工业余生活,提高了员工士气,使得员工能保持较高的工作效率。
四、本年度工作的反思
对企业的运作流程和规则不够熟悉,没有能够很好的满足和提前预见其他部门的需求,今后要更加细致的了解各部门的工作,以利于更好的起到服务和监督作用;因个人所负责的工作较杂,有时会没有很好的分清主次和安排时间,以致有些计划实行的工作未能展开,明年我将加强个人时间管理水平,提高效率,更加有条理的完成手上负责的各项工作。
明年我将继续做好公司证照及公章的管理,保持与外部机构的良好沟通;精细化行政费用的预算,严格控制费用的审核支出;做好固定资产、办公用品及劳保用品的管理,优化采购计划;加强对公司档案和合同的管理,在不影响效率的同时逐步细化流程和记录。
时光荏苒,20xx年即将过去,回首过去的一年,内心不禁感慨万千时间如梭,转眼间又将跨过一个年度之坎。回首望,虽没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。对于我们每一个追求进步的人来说,免不了会在年终岁未对自己进行一番“盘点”,也算是对自己的一种鞭策。
行政人事部是公司的关键部门之一,对内管理水平的要求应不断提升,对外要应对税务、工商、药监、社保等机关的各项检查。行政人事部人员虽然少,但在这一年里任劳任怨,竭尽全力将各项工作顺利完成。经过一年的磨练与洗礼,行政人事部的综合能力相比××年又迈进了一步。
回顾年,在公司领导的正确领导下,我们的工作着重于公司的经营方针、宗旨和效益目标上,紧紧围绕重点展开工作,紧跟公司各项工作部署。在管理方面尽到了应尽的责任。为了总结经验,继续发扬成绩同时也克服存在的不足,现将××年的工作做如下简要工作总结。
20xx年行政人事部工作大体上可分为以下三个方面:
一、人事管理方面
根据部门人员的实际需要,有针对性、合理地招聘一批员工,以配备各岗位。
规范了各部门的人员档案并建立电子档案,严格审查全体员工档案,对资料不齐全的一律补齐。
配合采购和财务部门,严格把好促销员的进、出关。
有步骤的完善培训机制,不断的外派员工学习并要求知名公司来培训员工,同时加强内部的培训管理工作。
二、行政工作方面
⒈办理好各门店的证照并如期进行年审工作。
⒉和相关职能机关如工商、税务、药监、社保、银行等做好沟通工作,以使公司对外工作更为通畅。
⒊联系报刊、电视台等媒体做好对外的宣传工作。
⒋对内做好办公用品的采购,严格审查各部门的办公用品的使用状况,并做好物品领用登记,以节约降低成本为第一原则,合理地采购办公用品。
三、公司管理运作方面
⒈顺应市场的发展,依照公司要求,制定相应的管理制度。完善公司现有制度,使各项工作有法可依,有章可寻。在日常工作中,及时和公司各个部门、门店密切沟通、联系,适时对各部门的工作提出些指导性的意见。
⒉逐步完善公司监督机制。有一句话说得好:员工不会做你要求做的事情,只会做你监督要做的事情。基于这个原因,本年度加强了对员工的监督管理力度。
⒊加强团队建设,打造一个业务全面,工作热情高涨的团队。作为一个管理者,对下属充分做到“察人之长、用人之长、聚人之长、展人之长”,充分发挥他们的主观能动性及工作积极性。提高团队的整体素质,树立起开拓创新、务实高效的公司新形象。
⒋充分引导员工勇于承担责任。以前公司各职能部门职责不清,现逐步理清各部门工作职责,并要求各人主动承担责任。
作为行政人事部负责人,我充分认识到自己既是一个管理者,更是一个执行者。要想带好一个团队,除了熟悉业务外,还需要负责具体的工作及业务,以身作则,这样才能保证在人员偏紧的情况下,大家都能够主动承担工作,使公司各项工作正常进行。
新的一年意味着新的起点、新的机遇、新的挑战。随着大参林、北京同仁堂的进驻,对我们来说,既是压力也是动力,我们决心再接再厉,迎接新的挑战。20xx年行政人事部将从以下几个方面着手工作:
一、完善公司制度,向实现管理规范化进军
成功的企业源于卓越的管理,卓越的管理源于优异、完善的制度。随着公司的不断发展,搞好公司管理制度无疑是其持续发展的根本。因此,建立健全一套合理而科学的公司管理制度便迫在眉节,为了进一步完善公司制度,实现管理规范化,年工作将以此为中心。
二、加强培训力度,完善培训机制
企业的竞争,最终归于人才的竞争。目前公司各门店及部门人员的综合素质普遍有待提高,尤其是各店长及部门负责人,他们身肩重责。需根据实际情况制定培训计划,从真正意义上为他们带来帮助。另外完成新员工入店手册。
三、协助部门工作,加强团队建议
继续配合各门店及部门工作,协助处理各种突发事件。年是百姓拓展并壮大的一年,拥有一支团结、勇于创新的团队是为其发展的保障。所以加强团队建议也是年行政人事部工作的重心。
其实正所谓“天下难事始于易,天下大事始于细”。只要我们工作更加细致点、沟通多一点、责任心强一点,我相信百姓会越做越强。
今年上半年,分公司按照总公司人事工作计划,开展各项人事工作,现将上半年的工作安排总结如下:
一、开展大部制组织机构设置方案
对机关各岗位开展测时写实工作,量化每个工作岗位的有效工时,分公司机关管理岗位人员远高于同类分公司管理人员人数,以新的组织机构设置方案调整为契机,推行分公司管理岗位的竞聘上岗,减少分公司机关管理人员人数。通过参加总公司组织的人事工作分析会、分公司研讨会,以市场为导向,以客户为中心,以效益为目标,全力打造xx分公司发展的“升级版”方案。
二、存在的困难和建议
搭建站经理及管理人员的职业生涯规划平台。公司管理人员其平均年龄均在30岁左右,面临人生职业发展的瓶颈。制定合理有效可行的职业平台,调动这部分人的工作积极性尤为重要。一线员工工作强度大,实际可支配收入少,超时劳动法律风险,目标责任制网点人员减少产生的经营、安全风险依然存在。根据网点具体情况,大力推广股份合伙制承包经营、夫妻站经营形式,实现风险、效益共担,组建较强团队,机关职能部门加强对目标责任制站的`监督服务职能。
三、下半年重点工作安排
继续开展目标责任管理工作。对一些可能成为双低效益的网点推行目标责任制,对销量日均在x及以上的一些网点推行合伙承包经营管理责任制,提高公司的创效能力,并做好在人员调配工作。
做好网点职业技能鉴定工作。按照先报名培训后鉴定的方式,采取灵活多样的方式,对申报参加鉴定人员进行考前理论模拟测试和操作技能培训。按照公司培训计划大表,配合财务部、加管部和安全部,组织加油站管理队伍培训工作,并协助做好培训方案、培训结果考核、培训效果评估等工作。
加强对员工培训效果的跟踪反馈,把员工培训视为“福利”对待,切实提高员工培训效果,打造分公司培训师队伍,让公司领导、部门主任等公司管理层具备授课能力。加强组织建设工作,结合分公司工作实际,及时向公司领导反馈基层意见,解决经营生产过程中存在的实际问题;按照成熟一个发展一个的原则,做好基层组织建设工作。
一、矿产资源整顿规范工作
今年年初,和执法大队、矿管科、有关国土所的'同志一起对洪范池镇刘庙石子厂等七家石子厂依法进行关停,限期拆除机器设备,做到不留人员、不留机器、不留建筑物,实现了矿产资源整顿规范工作目标。
二、济菏高速(平阴段)破损山体治理工作
20xx年12月,济菏高速(平阴段)破损山体整治工程正式启动。首先进行项目招标。由县纪委、检察院、发改委、财政局等部门领导组成监督委员会,监督招标的全过程。公开开标后,经过专家组评审,评出得分最高的企业,确定为中标企业,进行公示。整个招标过程公开透明。项目开工后,坚守在工地现场第一线,对于施工单位遇到的困难和问题,及时协调解决。定期召开调度会,对工程质量和进度进行督导。工程提前1个月完工,共治理平面面积67.99万平方米,立面面积5.29万平方米,得到上级领导的肯定。
三、地质灾害防治工作
成立了地质灾害防治工作领导小组及应急防治指挥部,制订并下发了《XX县20xx年度地质灾害防治方案》、《XX县突发地质灾害应急预案》以及《关于做好20xx年地质灾害防治工作的通知》(平国土资字[20xx]95号)。配合XX省地质环境总站编写完成了《XX县地质灾害调查与区划报告》,加强地质灾害隐患排查工作,发放“明白卡”50余份,遇到暴雨天气,及时通知相关责任人加强巡查,做好防范措施。
四、保证金收取工作
今年以来,按照新标准,加大保证金征收力度,共收缴保证金324.6万元。
1、城乡携手共建工作,为帮扶孝直镇刘所村,建起了二千多册的农家书屋一个,改善了农民文化生活水平。
2、为刘所村购买了两台喷雾器,用于防治美国白蛾,取得了积极的效果,防治工作取得阶段性成果。
3、协助刘所村搞好新村规划,现进入招标阶段。
4、对全县高速公路两侧22座破损山体进行了治理,提前完成了破损山体治理任务,受到了上级的好评。
20XX年,是财政部确定的“财政支农资金管理年”丰县财政局农业股全体同志紧紧围绕中央关于建设社会主义新农村的目标和要求,认真学习贯彻落实党在农村的各项政策,落实省、市、县关于农业和农村工作的具体方针,认清我县农业和农村工作新形势,提高做好农业工作重要性的认识。牢固树立服务意识,进一步开拓思路。千方百计向上争取项目资金,全心全意为基层搞好服务。强化资金监管措施,加强财政支农资金管理,提高资金使用效益,较好地完成了上半年责任状任务及领导交办的其他各项工作。现将上半年的工作总结如下:
一、高质量、高效率地做好项目申报工作。
在20XX年支农项目及农发项目申报工作中,克服时间紧、任务重、要求高的困难,提前运作,积极行动。在还未收到省财政厅项目申报指南正式文件时,就及时搜集信息,主动从《江苏农业网》网站下载项目申报指南文件,及时向县政府分管县长汇报,召集相关部门及专家学习领会项目申报指南精神。围绕《徐州市优势农产品产业化发展规划(20**—20XX)》,根据规划中大力发展“高产、高效、生态、安全”现代农业,形成一批具有较强市场竞争力的优势产业带、产业区和市场竞争主体,着力提高农业综合竞争力的要求,编制项目实施方案。并且组织涉农部门、专家及技术人员对项目的科学性、可行性、效益性等指标进行论证,力争申报一项,成功一项。在不到一个月的时间里,共申报支农项目33项,申报金额6900万元,由于项目上报及时,实施方案内容科学规范、完整,取得了令人满意的效果。受到了县政府领导和市财政局的充分肯定。目前已批复项目资金3318万元,一大批支农项目的成功申报,将为丰县农业经济的发展以及社会主义新农村建设注入活力。
二、加强项目资金管理,提高资金监管水平。
针对农业项目多,财政资金量大的现实,管好、用好项目资金,是摆在我们面前的艰巨任务。我们在对支农项目资金管理中,坚持做到完善制度,严格按程序办事,依法理财,做到资金跟着项目走,杜绝截留、挪用、套取财政专项资金问题的发生。根据项目实施方案的要求,针对不同的专项资金,严格按照《江苏省农业园会计核算办法》、《农业综合开发财务管理办法》、《徐州市财政农业专项资金报账制管理实施细则》等进行操作。经常到项目实施地点察看项目实施情况,根据项目实施进度拨付款项。项目完工后,及时进行验收。验收合格后,方可拨付余款。针对我们人手少、缺少工程技术人员的现实,我们在项目验收时,聘请社会中介机构对项目工程的真实性、完整性及工程质量进行审计,防止工程中偷工减料、高估冒算行为的发生。同时,我们严格分清财政部门与项目实施单位的责任,明确项目实施单位是第一责任人,并写进项目实施合同。避免了社会上及有关领导对应由项目实施单位承担的责任而加给财政部门的误解。
三、千方百计做好农发债务核销申报工作。
认真按照上级财政部门、开发部门的文件要求,精心组织有关的农发债务核销的证明材料。在时间紧、任务重、材料要求高、内容多的情况下,加班加点,通宵达旦,高质量地组织好债务核销一系列资料。省市财政、开发部门领导对我科上报的材料给予充分肯定,共批复核销560万元农发债务呆帐,缓解了我县债务压力。
四、努力完成各项支农报表的编制上报工作。
农财部门负责的报表较多,主要有农发资金报表、世行项目报表、“两高于一确保”统计表、财政支农投入情况统计表等等。我们认真领会各种报表口径和上报要求,严把报表质量关,确保报表数字准确无误,及时上报。同时掌握各种支农资金支付进度,对支农资金支付进度慢的`,指出原因,写出分析报告,及时向局领导汇报,确保支农资金实际支出数、支农增幅、支农支出进度符合上级“两个高于一确保”的要求。
五、围绕责任状及工作重点有针对性地开展工作。
我们围绕市局支农资金、农发资金考核办法,以及局与我们股室签订的责任状做好文章。分值高的内容,作为我们努力的工作重点,力争确保不失分。同时,围绕加分因素,开展工作,争取多得分。做到该得的分不失分,努力争取加分的因素多得分。力争在全市、全县的考核中取得好的名次。
二、存在的问题:
1、支农资金量大且项目多,特别是实行财政报账制的项目较多,审核起来工作量非常大。由于我们人手较少,且知识结构有局限性,特别是对工程类项目的审核不深不透,深感责任重大,工作压力大。
2、防洪保安资金的征收存在征管办法不多,征收力度不大,仅仅依赖地税部门,完成征收任务难度大等问题。
三、明年工作思路
1、强化服务意识。为丰县经济发展服务,提高服务水平。做到款项根据项目进度及时拨付。针对丰县财政资金紧张的现实,应及时做好对相关单位的解释协调工作,让大家了解财政,理解财政,谅解财政。
2、制定一个明确财政部门、项目实施部门相互职责内容的文件,分清各自的责任。明确规定项目实施部门是第一责任人。做到财政工作不错位、不越位,避免因职责不清,应由项目实施部门承担的责任,而加给财政部门的不公正现象,以保护财政部门、财政人员的合法权益。
3、做好财政支农资金效益统计评价工作。切实做到选准项目,选好项目,充分发挥项目的示范、带动和辐射作用。同时,认真做好财政科研工作,高质量地完成科研课题任务。
今年以来,我们紧紧围绕区委、区政府提出的“提速发展、跨越赶超”的要求,以“三会”精神为指导,以“提速发展、跨越赶超,努力建设*北部区域卫生服务中心”为统领,以加快社会主义新农村建设、构建和谐社会,缓解群众“看病难、看病贵”为工作主线;以推行新型农村合作医疗为契机,突出“农村卫生、公共卫生、社区卫生、事业发展”四个重点;加强卫生资源配置、基本医疗管理、卫生监督执法、人才队伍建设、医德医风和安全稳定六个方面工作,采取切实可行的措施,推动和促进了卫生事业的发展。
一、今年上半年抓的主要工作及成效
(一)全力推进新型农村合作医疗,完善农村卫生服务体系。
切实加强了对全区新农合的领导和管理,加大了新农合的宣传力度,建立健全了新型农村合作医疗监督长效机制,加大对定点医疗机构审核督查力度,规范了医疗服务行为,保证基金运行安全,全区参合农民累计受益194718人次,受益率达22.67%,住院实际补偿比例达到31.67%,门诊实际补偿率为33.84%。参合农民得到了实惠,在一定程序上减轻了农民的就医负担,缓解了农民看病难、看病贵问题。
进一步推广黔江农村卫生改革经验,结合我区实际,拟定《合川区学习黔江农村卫生事业改革经验的实施意见》。加强农村三级卫生服务网络建设。全面推行镇村卫生一体化管理,严格实行“六统一”,发挥农村卫生网络的整体效能。编制了20*年农村卫生服务体系基础设施建设项目方案,争取国债资金1200万元对全区27个乡镇卫生院进行基础设施建设,有3所卫生院创建*市规范化卫生院。进一步修订完善了规范化村卫生室建设标准,完成了250个规范化村卫生室的推荐工作,完成新建规范化村卫生室80个。改善基础条件,不断满足农村群众基本医疗服务需求。继续深入开展卫生对口支援和卫生下乡活动。完善巡回医疗制度,向农村送医、送药、送技术,提高农村卫生的整体服务水平。
(二)加强重大疫病的预防控制,健全公共卫生服务体系。
积极配合区政协开展了农村公共卫生存在的问题及对策调研工作,已完成对部分镇街的调研,各子项目调研工作正在进一步开展中。开展了重大传染病救治培训,认真做好健康教育、计划免疫、疫情监测和防治措施等四个环节的工作,继续抓好艾滋病、非典、霍乱、禽流感、人感染猪链球菌病等重大疾病预防控制工作,发现并治疗管理涂阳肺结核病人342例,涂阴肺结核病人70例。督导全区各级医疗单位继续认真开展“七苗”接种工作,要求建证、建卡率达100%,四苗接种率达95.5%以上,乙肝首针及时接种率达90%以上,“两脑”接种率达90%以上。会同*食药监局合川分局联合开展了对生物制品的督查,加强了疫苗及其注射器在进购、运输、储藏、分发及使用环节的监管工作,确保疫苗及器材质量。开展了新生儿疾病筛查,提出孕产妇死亡的干预措施。大力推进健康教育和爱国卫生工作,设置宣传阵地及站点160处,印发宣传资料18万余份,有效地提高了群众的健康意识。以爱国卫生活动月为契机,抓好创建国家级卫生城市的启动准备工作,广泛开展卫生镇街(社区)、卫生村创建活动。
(三)增强健康保障能力,构建新型城镇医疗服务体系。
健全社区卫生服务网络,加大城市医疗卫生资源调整力度,实行政府主导与社会参与相结合的原则,争取*市级社区卫生服务机构建设专项经费170万元,拟建4个规范化社区卫生服务中心。切实做好东津沱社区卫生院、钓鱼城街道卫生院、南津街街道卫生院结构和功能改造为社区卫生服务中心工作。目前已完成东津沱社区卫生院、南津街街道卫生院房屋装修评审工作。建立医院、疾病预防控制机构与社区卫生服务机构的技术合作与指导制度。推进全科医师岗位培训和规范化培训,提高专业技术能力。
(四)突出事业发展,打造*北部区域医疗服务中心。
4月11日,*市卫生局屈谦局长专程到合川对卫生工作进行了调研,并明确将合川定位为“*北部区域卫生服务中心”,按照这一新的定位,我们进一步完善了区域卫生规划,强化措施。一是积极向上开展对接,目前取得较好成效。*市卫生局已将部分医疗机构的设置审批管理权等下放给我局,我区卫生事业发展已纳入了*市卫生局“1小时经济圈”发展规划的重要内容。我区乡镇卫生院基础设施建设纳入*的国债支持项目,国债建设资金达到1200万元左右。二是积极推进改革。按照公益性和经营性分开的原则,目前,区人民医院特需医疗的试点工作已正式启动,特需病房装修工作即将完成。认真开展了农村公共卫生调研工作,正着手制定合川区公共卫生服务中心的建设方案。*市卫生局将合川作为医院财务管理年活动试点,目前会计委派工作已进入草拟方案阶段。卫生信息公示制度进入实施阶段。三是按照打造特色,增强幅射的要求,区人民医院抓紧上档升级工作,加强内涵建设,成为了*医科大学教学医院,并申请增挂合川区中心医院牌子,区中医院增挂合川区骨科医院牌子,区三汇医院更名为合川区第二人民医院,已上报待区政府批准,区妇幼保健院增挂了区妇女儿童医院牌子;四是加强重点项目建设,区中医院的综合楼建设方案已上报区政府审批;五是人才队伍建设正加快步伐,已引进5名医学类研究生,卫生局出台了鼓励晋升职称的相关激励机制。
(五)加强基本医疗管理,满足群众多层次健康需求。
继续深入开展“以病人为中心、以提高医疗质量为主题”的医院管理年活动。强化医疗质量日常监管,每月定期开展了医疗质量督查工作并形成督查通报。选派中心卫生院护士长到区人民医院挂职锻炼1个月,委托*医科大学对全区各医疗机构业务院长进行了为期一周的管理培训,切实提高基层医疗机构管理队伍素质。继续开展了医疗济困活动,切实缓解群众“看病难、看病贵”的问题。集中开展了“送医助困、卫生关爱”特别行动,共组织义诊活动58次,救助贫困住院病人82人,慰问贫困群众126名。加强无偿献血管理。进一步理顺了*市合川区中心血站的管理体制;加大无偿献血宣传力度,大力推进自愿无偿献血工作,积极开展无偿献血招募工作,加强血液质量控制,确保血液安全。积极建立有效的医疗事故争议处理机制,优化医务人员执业环境。积极做好医疗纠纷的接待、调查、处理工作,维护了社会稳定和医疗机构正常的工作秩序。积极探索建立医疗卫生责任保险制度,代区政府草拟《合川区医疗责任保险实施办法》,引入第三方解决医疗纠纷,分担医疗风险,化解医患矛盾。
(六)加强卫生监督执法,不断增强行业依法行政能力。
实行了卫生行政执法责任制,完善了相应工作制度。加大了对卫生执法宣传力度。认真开展了卫生许可证的换发证工作。加强了以食品卫生为主的公共卫生监督监测工作,“三会”期间、重大节假日和“首届枇杷采果节”期间重点对餐饮业、食品生产、销售单位、农家乐、旅游景点开展食品卫生每日巡查。出动卫生监督人员126人次,提出监督意见150余条,确保了节假日期间的食品卫生安全。强化了学校食品卫生的管理,开展了校园周边环境整治,确保了群众健康、社会稳定。认真开展了医疗市场专项整治,对医疗机构的执业许可、从业管理进行了集中调查,严厉打击了非法行医,规范了医疗市场秩序。
(七)加强干部作风建设,不断提高卫生队伍整体水平。
积极开展作风建设年活动,促进了干部作风的进一步转变。围绕卫生“改革、发展、稳定、和谐”这一主线,以开展“清廉高效、服务发展”专项学习教育和“万名干部大下访”活动为重点,制定了《合川区卫生系统开展“作风建设年”活动的实施方案》,组织机关全体干部职工和局属各医疗卫生单位负责人召开了作风建设专题动员会,对卫生系统的作风建设年活动进行了安排部署,目前各单位正在积极宣传发动,认真组织学习。加强党委中心学习组学习,在系统内开展“读一本好书”活动,建立学习型领导班子和职工队伍;加强领导班子作风建设,团结协作,大力倡导八个方面的良好风气;进一步加强了党建工作。发挥领导干部和党员在构建“和谐合川”及“和谐卫生系统”的先锋模范作用;开展了“提速发展、跨越赶超,我为卫生发展献一策”活动,收到各项建议46篇。健全工会、妇联、共青团及学会、协会组织,充分发挥其职能和作用,举办了表彰优秀团员及优秀护士暨庆祝“5.12”文娱演出。
(八)加强医德医风建设,促进卫生行业作风根本好转。
在全区卫生系统深入开展了“读书思廉”和“八个一”活动,大力推进廉政文化进医院活动。继续坚持“四不准二优先一严格”和“五个必须”,在全系统积极开展了领导干部违规干预经济活动清理整顿工作。加强医德医风教育,继续推进治理商业贿赂专项工作,在全区卫生系统建立了医德医风档案制度,进一步完善了纠正卫生行业不正之风的常态长效机制。抓好药械购销等重点部位的监管,坚决纠正开单提成、滥检查、私收费等不正之风。强化监督检查,全面落实党务政务院务公开。在区直医疗单位和部分中心卫生院开展了巡查试点工作,加大医院制度建设的检查力度,促进干部职工廉洁自律。
但是,我们也清醒的看到,我区卫生事业发展与人民群众健康需求还有较大差距,改革和发展政策不配套、农村卫生技术水平仍然薄弱、城乡医疗机构发展不很平衡、公共卫生水平仍需提高、医院经营困难、医疗纠纷呈上升趋势、卫生监督执法力度还需加大、卫生人才奇缺、群众“看病难、看病贵”的问题未得到根本解决,这些都需要我们在今后的工作中加以克服和认真解决。
二、下半年工作打算
下半年,我们将从以下几个方面抓好工作。
(一)强化公共卫生体系建设,提高公共卫生服务水平。
进一步通过完善功能定位,落实职能责任,健全经费保障机制,强化信息和指挥系统,加强人员培训和人才队伍建设,完善公共卫生三大体系建设。拟定*北部区域公共卫生服务中心建设方案,认真完成农村公共卫生调研工作。继续抓好艾滋病、禽流感、人感染猪链球菌病等重大疾病预防控制工作,对非典、霍乱等传染病的防治,要随时做好监控,预防重大传染病的流行和蔓延,有效应对突发公共卫生事件。加强计划免疫工作,抓好“七苗”接种工作的督导,确保目标任务顺利完成。继续开展好遏制出生婴儿性别比增高工作。加强健康教育宣传,改善生活工作环境,提高群众的卫生观念和卫生意识。
(二)加强农村卫生工作,增强群众健康保障能力。
认真做好新型农村合作医疗工作。进一步加大新型农村合作医疗宣传力度,不断完善新型农村合作工作医疗管理制度,加强对定点医疗机构监督管理,提高医疗服务水平,管好用好新型农村合作医疗基金。加快新型农村合作医疗信息化建设步伐。积极做好国家和*市对乡镇卫生院的建设项目,改善基础条件,不断满足农村群众基本医疗服务需求。加强农村村卫生室建设,完成250个规范化村卫生室的建设任务,全面推行镇村卫生一体化管理,提高农村卫生组织的整体服务能力。继续深入开展卫生对口支援和卫生下乡活动,向农村送医、送药、送技术。加强农村人才引进和培养,尽快解决农村卫生人员养老保险问题,解除职工后顾之忧。遏制传染病、地方病的暴发流行,继续降低孕产妇死亡率和新生儿死亡率。开展"亿万农民健康教育行动"及"医学科普知识-健康家园进万家活动",提高健康意识。
(三)做好基本医疗服务,不断满足群众健康需求。
健全基本医疗保障体系,增加政府投入,维护公立医疗机构公益性质,为群众提供优质、价廉的.医疗服务,重点解决群众看病难、看病贵的问题。大力开展医院管理年活动,通过加强医院管理,改善医疗服务,规范医疗行为,提高医疗质量,确保医疗安全,提升医院管理水平。加强医患沟通,切实维护群众的知情同意权,构建和谐的医患关系,减少医疗纠纷;建立健全管理制度,严格收费管理,降低医药费用;进一步推进临床合理用药、合理检查、合理治疗。建立信息公开公示制度,拓宽社会监督渠道;
(四)深化医疗体制改革,优化卫生资源合理配置。
一是在深入调研的基础上,大力支持有条件的医疗机构对镇街卫生院、诊所进行联合及托管。二是进一步加强医疗卫生单位医疗服务价格管理和药品价格管理,强化行业价格监督。三是街道卫生院体现“六位一体”的公共卫生职能,逐步过渡为社区卫生服务中心。四是指导区人民医院强化管理、做大做强。以创建二级甲等医院为契机,进一步提高管理能力和技术水平,医疗服务向*及四川的周边区县辐射。五是抓好重点项目建设,中医院综合楼要加快进度,指导区中西医结合医院引入社会资金,利用现有征地,合股建设肿瘤医院。
(五)强化卫生监督执法,不断增强行业依法行政能力。继续开展医疗市场、食品卫生、学校卫生、生活饮用水、传染病防治、职业病防治等专项整治活动。重点加强对医疗机构出租科室、外包科室的监督管理,严格执业准入;整顿医疗服务市场,严厉打击非法行医、药店坐堂行医和“医媒子”。进一步规范卫生许可,加强餐饮业、建筑工地和学校集体用餐的食品卫生监督管理,防止食物中毒事件发生。努力改善卫生监督机构的执法办案条件,开展卫生综合执法,提高依法行政能力。
(六)加强行业作风建设,整治卫生行业的商业贿赂行为。
继续深入推进纠风专项治理工作。积极探索医院大处方评价分析制度和门诊处方限价制度,推行医生不当处方在医院内部公示和点评制度,探索实行单病种费用限价制度。加强对药品、器械采购环节的监管,整治卫生行业的商业贿赂行为,严肃查处非法行医、开单提成、拿回扣、滥检查等不正之风。改革医院内部运行机制,规范医院收支管理和人员分配管理,严禁个人收入与业务收入挂钩。健全医院内部决策、人事、分配、财务、采购等事项的党务院务公开制度。深入开展卫生系统财务管理年活动,加强医疗服务价格管理,控制医药费用不合理增长。突出解决群众关注的“看病难、看病贵”等热点、难点问题,进一步改善医患关系。
(七)进一步加强联系群众密切医患关系,强化安全稳定。
进一步抓好稳定工作和医疗安全工作,认真开展矛盾纠纷排查,关心职工生活,对存在的安全隐患和职工上访及时进行处理,矛盾不上交,把医疗纠纷和安全隐患降到最低限度。同时,认真处理好改革、发展与稳定的关系,千方百计确保卫生行业和社会的稳定。
上半年,在县委、县政府的正确领导下,在市卫生局的大力支持和正确指导下,县卫生局以市县卫生工作会议的召开为契机,坚持依法行政,认真履行岗位职责,开拓进取,努力工作,较好地完成了工作任务。现将上半年工作情况总结如下:
一、主要工作完成情况
(一)深入开展党的群众路线教育实践活动。活动开展以来,在县活动领导小组办公室领导和县第三督导组的指导下,县卫生局党组紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,迅速进行动员部署,成立了领导小组,制定了活动方案,开展形式多样的学习教育活动,坚持集中学习和自学相结合,坚持两不误,注重学习成果转化。通过发放征求意见表、召开座谈会、设立征求意见箱、公示举报电话等多种形式广泛征求意见和建议。就当前局领导班子和党员领导干部在践行群众观点、群众路线方面的突出问题以及“**”方面的主要表现、对搞好教育实践活动的意见建议等方面进行了梳理。局领导干部深入到联系点、基层单位进行交流谈心,从基层和群众中取“真经”。认真查找存在的问题,坚持边学边改、边查边改,工作进展顺利,取得了初步成效。
(二)新农合工作运行良好。20xx年参合率99.9%,人均筹资标准提高到380元,住院补偿封顶线提高到20万元;配合县纪检委开展新农合专项资金专项治理工作,对全县17个乡镇卫生院、5个民营医院、抽取的310个村卫生室进行了专项检查,共抽查病历6000份,回访参合农民550户。暂停村级定点卫生室44家,对乡村两级新农合运行问题及时进行处理通报,有效促进了我县的新农合制度健康运行。对县乡村三级一线医生及新农合管理人员1500余人进行了新农合政策培训,并组织观看了违规警示教育片。截止到5月底,全县共补偿参合农民 79.31 万人次,补偿资金10683.06 万元,其中大额(住院、慢病)补偿38451人次,补偿资金8439.43 万元,住院受益率5.99%,占当年住院统筹资金的46.13%;小额(门诊)补偿754622人次,补偿资金2243.63 万元,占当年门诊统筹资金的.36.79 %。6万元补偿16 人次,10万元补偿 3 人次。
(三)乡村医疗机构标准化建设攻坚行动全面启动。20xx年3所乡镇卫生院主体完工,91所村卫生室建设全部完工。我县乡村医疗机构标准化建设取得的工作经验在全市推广,五县四区的相关领导先后到现场进行观摩。重点项目不断推进。县人民医院、县妇幼保健院、新兴医院新址迁建项目,县中医院、县红十字儿童医院病房楼建设项目均按时间节点实施;大流乡卫生院等4所病房楼已完成建设前准备工作。
(四)疾病控制工作进展顺利。完成了国家饮用水氟正常临界的人群健康风险评估项目调查工作。对6个调查村的722名8-12岁儿童进行了氟斑牙患病及尿氟检测,对其中的60名儿童进行了膳食营养状况调查及膳食氟摄入量调查。
积极开展健康巡讲活动。组织目标人群1066人次,发放宣传材料(宣传单、折页)2800份,制作展出健康知识展板8块。对17个乡镇555名村医髋关节疾病进行筛查培训,筛查髋关节疾病患者545名,对照病例545名,疑似患者231名。完成了5次冷链运转,累计应种90306针次,累计实种76253针次,接种率84.4%。对县直4家医院进行免疫规划相关疾病监测20次,报告并调查麻疹疑似病例13例,及时调查率、采样率100%。完善了免疫规划信息系统,所有儿童实行微机管理。根据河南省统一建设的儿童接种信息平台,各乡镇对辖区内的儿童全部纳入微机管理,实现了省内所有的接种儿童联网管理。做好AEFI的监测与处置工作。1-5月共上报AEFI病例3例,调查率100%,录入率100%。做好麻疹疫苗查漏工作。查验在校学生87893名,查验接种证83852个,摸排出漏种儿童6013人,补种6012人,补种率99.9%。
全县登记可疑结核病人819例,确诊病人272例,新涂阳病人31人,补偿1120人次,补偿金额12.4万元。
(五)基本公共卫生服务项目工作取得新成效。截止5月底,全县建立健康档案652876人份,建档率94.46%;建立电子健康档案646708人份,建档率96.54%;开展健康教育讲座及接受健康教育咨询21100人次;6岁以下儿童健康管理69316人,孕产妇健康管理5799人,65岁以上老年人健康管理57247人,高血压患者健康管理66878人,糖尿病健康管理20460人,精神病健康管理1984人,婚前保健2493对,婚检率77.06%。6月初分别在县妇幼保健院和县长城饭店开展基本公共卫生服务项目培训,组织了各乡镇公共卫生管理人员、主管院长、会计、乡村医生共计700余人参加,培训结束后都进行了考试,这样大大增加了培训的效果,并得到了大家的一致好评。
(六)妇幼保健工作扎实开展。截止5月底,全县农村孕产妇住院分娩补助3780人,补助项目资金113.4万元。
为2490名农村育龄妇女发放了叶酸片,为980人进行了乳腺癌筛查。开展苯丙酮尿症、甲状腺功能减退症筛查1163名;开展新生儿听力筛查1696名。签发出生医学证明5100份,对不及时上报分娩信息,新生儿筛查不达标的单位,暂停发放出生医学证明。
(七)基本药物顺利实施。积极开展国家基本药物制度宣传月活动。对307名乡镇卫生院院长、药品采购人员、临床医务人员和护理人员进行了为期三天的基药知识培训,规范了药品采购行为,提高了医务人员合理用药水平。上半年网上采购药品1515.16万元,入库金额1486.9万元,配送率达到98%。实施基本药物制度的17个乡镇卫生院共接收门诊病人77384人次,同比下降10.04%;出院病人10051人次,同比上升8.81%;次均门诊费用和次均门诊药品费用分别为46.03元/人次19.51元/人次,同比下降0.28%和9.22%;次均住院费用和次均住院药品费用分别为1836.5元/人次和1137.3元/人次,同比下降0.72%和3.81%、。业务总收入为2202.05万元,同比上升4.8%;药品销售额为1294.1万元,同比上升1.54%。
(八)医政管理工作不断深化。深入开展基层医疗机构“规范管理年”活动。在全县医疗机构深入开展“三好一满意活动”,通过活动的开展,医德、医风、服务质量水平明显提高;积极开展城乡医院对口支援基层医疗机构活动,市中医院与古城乡卫生院等5家乡镇卫生院建立了协作关系,县直5家医疗单位与11家乡镇卫生院签订了对口帮扶协议。制定了农村卫生人员培训计划,采取远程视频教学与案例分析相结合的方式,对注册在岗的668名乡村医生进行了为期35天的培训。对307名乡镇卫生院医务人员进行了封闭3天的业务知识培训,并闭卷考试通报成绩。对91人符合护士首次注册条件的进行了注册。顺利完成了全县535所村卫生室年度校验工作。
(九)卫生监督工作得到加强。积极开展 “整顿医疗秩序打击非法行医”宣传月活动,提高群众知晓率。继续开展亮剑行动,至目前共查处无证诊所13户,取缔13户,立案9户。对城区内73家公共场所和531户村级卫生所进行日常监督检查。对10家乡镇卫生院、4家民营医院依法进行了立案查处。对存在问题的单位下达了责令限期整改监督意见书200余份。
(十)卫十一项目有序进行。截至目前,四个领域的工作进展顺利。累计完成投资911万元,累计完成比为91%。
二、存在的问题及整改措施
影响卫生事业发展的问题仍比较突出。主要表现在:一是基层医疗保障水平仍需进一步提高。二是乡镇技术力量薄弱,留不住人才;三是看病难看病贵问题没有从根本上解决。四是医疗服务质量有待进一步提高。下一步,要进一步深化医药卫生体制改革,优化调整合理配置卫生资源,加强预防保健和行业监管,以改善就医环境为立足点,最大限度的发挥县、乡、村三级服务网络的作用,探索建立新的运行管理机制,不断满足人民群众健康需求。
三、下半年工作打算
(一)抓乡村医疗机构标准化建设。20xx年度建设标准化卫生室92个,10月底前全部完工。20xx年度建设(改造提升)5个,建设乡镇卫生院4个,改造提升乡镇卫生院1个,双庙乡卫生院病房楼、高堡乡卫生院病房楼、大流乡卫生院病房楼、马村乡卫生院门诊楼已完成选址、勘察、环评、设计、审图和费用测算等工作,7月份开工;巩营乡卫生院门诊楼、病房楼改造提升6月底前完工。
(二)抓卫生重点项目建设。县人民医院住院楼6月底完成外墙保温的安装;门诊医技楼预计6月底A(西南角)、B(东南角)区施工一层主体,C(西北角)、D(东北角)区回填基础;后勤楼建设已完成地槽挖掘,正在进行测桩验桩工作,预计6月底完成基础结构施工;县妇幼保健院新址建设8月底前开工;县中医院病房楼7月完成招标,8月初开工,2015年5月底主体完工,2015年底投入使用;新兴医院新址迁建项目6月底前开工,2015年10月主体完工; 县红十字儿童医院病房楼建设6月20日开工,20xx年底主体完工。
(三)抓防控。继续实施扩大国家免疫规划。全面实施免疫规划信息化管理,适龄儿童疫苗接种率达到90%以上。做好重大疾病防控工作。进一步抓好艾滋病、结核病防治工作,加大宣传教育和防治工作力度,结核病现代控制策略覆盖率保持在100%;继续降低人群乙肝发病率和乙肝表面抗原携带率;认真做好突发公共卫生事件的应急处置和各类突发事件的紧急救援,切实做好重要节假日、重大活动的卫生应急保障。
(四)抓质量。继续加大对“三基三严”的考核力度,规范临床实验室建设和管理,加强医院消毒供应、血液净化等关键部门的规范化建设与管理。进一步加强医疗机构设置审批和准入的规范化管理。加强对农村工作的指导和管理,进一步加强综合医院的中医科室规范化建设。
(五)抓监督。加强医疗机构监管,医疗机构监督覆盖率达100%;继续严厉打击非法行医。加强职业卫生、放射卫生、学校卫生、环境卫生和传染病防治的监督工作。
(六)抓行风。继续强化一手抓业务管理、一手抓行风建设的“一岗双责意识”,切实把行风建设与业务管理工作结合起来,抓好单位内部的规范管理。组织开展学习教育和自查自纠工作,有则改之,无则加勉。
上半年,在县委、县政府的正确领导下,在市卫生局的大力支持和正确指导下,县卫生局以市县卫生工作会议的召开为契机,坚持依法行政,认真履行岗位职责,开拓进取,努力工作,较好地完成了工作任务。现将上半年工作情况总结如下:
一、主要工作完成情况
(一)深入开展党的群众路线教育实践活动。活动开展以来,在县活动领导小组办公室领导和县第三督导组的指导下,县卫生局党组紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,迅速进行动员部署,成立了领导小组,制定了活动方案,开展形式多样的学习教育活动,坚持集中学习和自学相结合,坚持两不误,注重学习成果转化。通过发放征求意见表、召开座谈会、设立征求意见箱、公示举报电话等多种形式广泛征求意见和建议。就当前局领导班子和党员领导干部在践行群众观点、群众路线方面的突出问题以及“**”方面的主要表现、对搞好教育实践活动的意见建议等方面进行了梳理。局领导干部深入到联系点、基层单位进行交流谈心,从基层和群众中取“真经”。认真查找存在的问题,坚持边学边改、边查边改,工作进展顺利,取得了初步成效。
(二)新农合工作运行良好。20xx年参合率99.9%,人均筹资标准提高到380元,住院补偿封顶线提高到20万元;配合县纪检委开展新农合专项资金专项治理工作,对全县17个乡镇卫生院、5个民营医院、抽取的310个村卫生室进行了专项检查,共抽查病历6000份,回访参合农民550户。暂停村级定点卫生室44家,对乡村两级新农合运行问题及时进行处理通报,有效促进了我县的新农合制度健康运行。对县乡村三级一线医生及新农合管理人员1500余人进行了新农合政策培训,并组织观看了违规警示教育片。截止到5月底,全县共补偿参合农民 79.31 万人次,补偿资金10683.06 万元,其中大额(住院、慢病)补偿38451人次,补偿资金8439.43 万元,住院受益率5.99%,占当年住院统筹资金的46.13%;小额(门诊)补偿754622人次,补偿资金2243.63 万元,占当年门诊统筹资金的36.79 %。6万元补偿16 人次,10万元补偿 3 人次。
(三)乡村医疗机构标准化建设攻坚行动全面启动。20xx年3所乡镇卫生院主体完工,91所村卫生室建设全部完工。我县乡村医疗机构标准化建设取得的工作经验在全市推广,五县四区的相关领导先后到现场进行观摩。重点项目不断推进。县人民医院、县妇幼保健院、新兴医院新址迁建项目,县中医院、县红十字儿童医院病房楼建设项目均按时间节点实施;大流乡卫生院等4所病房楼已完成建设前准备工作。
(四)疾病控制工作进展顺利。完成了国家饮用水氟正常临界的人群健康风险评估项目调查工作。对6个调查村的722名8-12岁儿童进行了氟斑牙患病及尿氟检测,对其中的60名儿童进行了膳食营养状况调查及膳食氟摄入量调查。
积极开展健康巡讲活动。组织目标人群1066人次,发放宣传材料(宣传单、折页)2800份,制作展出健康知识展板8块。对17个乡镇555名村医髋关节疾病进行筛查培训,筛查髋关节疾病患者545名,对照病例545名,疑似患者231名。完成了5次冷链运转,累计应种90306针次,累计实种76253针次,接种率84.4%。对县直4家医院进行免疫规划相关疾病监测20次,报告并调查麻疹疑似病例13例,及时调查率、采样率100%。完善了免疫规划信息系统,所有儿童实行微机管理。根据河南省统一建设的儿童接种信息平台,各乡镇对辖区内的儿童全部纳入微机管理,实现了省内所有的接种儿童联网管理。做好AEFI的监测与处置工作。1-5月共上报AEFI病例3例,调查率100%,录入率100%。做好麻疹疫苗查漏工作。查验在校学生87893名,查验接种证83852个,摸排出漏种儿童6013人,补种6012人,补种率99.9%。
全县登记可疑结核病人819例,确诊病人272例,新涂阳病人31人,补偿1120人次,补偿金额12.4万元。
(五)基本公共卫生服务项目工作取得新成效。截止5月底,全县建立健康档案652876人份,建档率94.46%;建立电子健康档案646708人份,建档率96.54%;开展健康教育讲座及接受健康教育咨询21100人次;6岁以下儿童健康管理69316人,孕产妇健康管理5799人,65岁以上老年人健康管理57247人,高血压患者健康管理66878人,糖尿病健康管理20460人,精神病健康管理1984人,婚前保健2493对,婚检率77.06%。6月初分别在县妇幼保健院和县长城饭店开展基本公共卫生服务项目培训,组织了各乡镇公共卫生管理人员、主管院长、会计、乡村医生共计700余人参加,培训结束后都进行了考试,这样大大增加了培训的效果,并得到了大家的一致好评。
(六)妇幼保健工作扎实开展。截止5月底,全县农村孕产妇住院分娩补助3780人,补助项目资金113.4万元。
为2490名农村育龄妇女发放了叶酸片,为980人进行了乳腺癌筛查。开展苯丙酮尿症、甲状腺功能减退症筛查1163名;开展新生儿听力筛查1696名。签发出生医学证明5100份,对不及时上报分娩信息,新生儿筛查不达标的单位,暂停发放出生医学证明。
(七)基本药物顺利实施。积极开展国家基本药物制度宣传月活动。对307名乡镇卫生院院长、药品采购人员、临床医务人员和护理人员进行了为期三天的基药知识培训,规范了药品采购行为,提高了医务人员合理用药水平。上半年网上采购药品1515.16万元,入库金额1486.9万元,配送率达到98%。实施基本药物制度的17个乡镇卫生院共接收门诊病人77384人次,同比下降10.04%;出院病人10051人次,同比上升8.81%;次均门诊费用和次均门诊药品费用分别为46.03元/人次19.51元/人次,同比下降0.28%和9.22%;次均住院费用和次均住院药品费用分别为1836.5元/人次和1137.3元/人次,同比下降0.72%和3.81%、。业务总收入为2202.05万元,同比上升4.8%;药品销售额为1294.1万元,同比上升1.54%。
(八)医政管理工作不断深化。深入开展基层医疗机构“规范管理年”活动。在全县医疗机构深入开展“三好一满意活动”,通过活动的开展,医德、医风、服务质量水平明显提高;积极开展城乡医院对口支援基层医疗机构活动,市中医院与古城乡卫生院等5家乡镇卫生院建立了协作关系,县直5家医疗单位与11家乡镇卫生院签订了对口帮扶协议。制定了农村卫生人员培训计划,采取远程视频教学与案例分析相结合的方式,对注册在岗的668名乡村医生进行了为期35天的`培训。对307名乡镇卫生院医务人员进行了封闭3天的业务知识培训,并闭卷考试通报成绩。对91人符合护士首次注册条件的进行了注册。顺利完成了全县535所村卫生室年度校验工作。
(九)卫生监督工作得到加强。积极开展 “整顿医疗秩序打击非法行医”宣传月活动,提高群众知晓率。继续开展亮剑行动,至目前共查处无证诊所13户,取缔13户,立案9户。对城区内73家公共场所和531户村级卫生所进行日常监督检查。对10家乡镇卫生院、4家民营医院依法进行了立案查处。对存在问题的单位下达了责令限期整改监督意见书200余份。
(十)卫十一项目有序进行。截至目前,四个领域的工作进展顺利。累计完成投资911万元,累计完成比为91%。
二、存在的问题及整改措施
影响卫生事业发展的问题仍比较突出。主要表现在:一是基层医疗保障水平仍需进一步提高。二是乡镇技术力量薄弱,留不住人才;三是看病难看病贵问题没有从根本上解决。四是医疗服务质量有待进一步提高。下一步,要进一步深化医药卫生体制改革,优化调整合理配置卫生资源,加强预防保健和行业监管,以改善就医环境为立足点,最大限度的发挥县、乡、村三级服务网络的作用,探索建立新的运行管理机制,不断满足人民群众健康需求。
三、下半年工作打算
(一)抓乡村医疗机构标准化建设。20xx年度建设标准化卫生室92个,10月底前全部完工。20xx年度建设(改造提升)5个,建设乡镇卫生院4个,改造提升乡镇卫生院1个,双庙乡卫生院病房楼、高堡乡卫生院病房楼、大流乡卫生院病房楼、马村乡卫生院门诊楼已完成选址、勘察、环评、设计、审图和费用测算等工作,7月份开工;巩营乡卫生院门诊楼、病房楼改造提升6月底前完工。
(二)抓卫生重点项目建设。县人民医院住院楼6月底完成外墙保温的安装;门诊医技楼预计6月底A(西南角)、B(东南角)区施工一层主体,C(西北角)、D(东北角)区回填基础;后勤楼建设已完成地槽挖掘,正在进行测桩验桩工作,预计6月底完成基础结构施工;县妇幼保健院新址建设8月底前开工;县中医院病房楼7月完成招标,8月初开工,2015年5月底主体完工,2015年底投入使用;新兴医院新址迁建项目6月底前开工,2015年10月主体完工; 县红十字儿童医院病房楼建设6月20日开工,20xx年底主体完工。
(三)抓防控。继续实施扩大国家免疫规划。全面实施免疫规划信息化管理,适龄儿童疫苗接种率达到90%以上。做好重大疾病防控工作。进一步抓好艾滋病、结核病防治工作,加大宣传教育和防治工作力度,结核病现代控制策略覆盖率保持在100%;继续降低人群乙肝发病率和乙肝表面抗原携带率;认真做好突发公共卫生事件的应急处置和各类突发事件的紧急救援,切实做好重要节假日、重大活动的卫生应急保障。
(四)抓质量。继续加大对“三基三严”的考核力度,规范临床实验室建设和管理,加强医院消毒供应、血液净化等关键部门的规范化建设与管理。进一步加强医疗机构设置审批和准入的规范化管理。加强对农村工作的指导和管理,进一步加强综合医院的中医科室规范化建设。
(五)抓监督。加强医疗机构监管,医疗机构监督覆盖率达100%;继续严厉打击非法行医。加强职业卫生、放射卫生、学校卫生、环境卫生和传染病防治的监督工作。
(六)抓行风。继续强化一手抓业务管理、一手抓行风建设的“一岗双责意识”,切实把行风建设与业务管理工作结合起来,抓好单位内部的规范管理。组织开展学习教育和自查自纠工作,有则改之,无则加勉。