卫生局的工作总结
时间：2023-07-17 10:11:01
类别：工作总结
时间：2023-07-17 10:11:01
类别：工作总结
卫生局的工作总结
一、创建工作情况及主要做法
（一）统一思想认识，加强组织领导。一是按照创建工作总体方案的要求，市卫生局牵头，成立了市质监局、工商局、爱卫办参与的协调领导小组，组建了卫生监督、传染病防治两个工作组和城区“除四害”监测工作队。在创建工作中，各相关单位按照市委、市政府的要求，把创建工作作为践行“三个代表”重要思想，贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，改善城乡面貌，推进城市化进程，营造有益健康和经济社会发展的人居环境、开放环境和投资环境的大事，统一思想认识，强化组织和协调，加大了创建工作力度。二是制定了公共场所、食品、饮用水卫生监管、传染病防治工作实施方案，将任务细化，分解到具体部门和单位。卫生监督组负责城区的食品卫生、公共场所卫生、饮用水卫生的监督检查和从业人员的卫生知识培训、预防性健康检查。传染病防治组负责建成区内的传染病防治，卫生防疫、儿童预防接种工作的督导检查，除“四害”监测工作队负责城区内灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑的监测。
（二）明确工作职能，靠实领导责任。市卫生局作为卫生组牵头单位，高度重视创建省级卫生城市工作，把创建工作做为今年的重要工作来抓，多次召开党组会和局直各单位负责人会议，全面安排部署了卫生系统的创建工作，进一步明确了相关部门和单位职责，靠实了责任，形成了职能小组向创建领导小组负责，健全和完善了责任制。一是在创建工作中实行责任制，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，市卫生监督所、疾控中心、爱卫办、健康教育所主要领导分别与卫生局签订了创建“省级卫生城市”工作目标责任书。二是实行督查制度，定期召开工作例会，听取责任单位工作进度汇报，协调解决“创建”工作中存在的问题。对督查中发现的问题及时督促整改。三是创建措施具体。有关单位都加强了对创建工作的组织领导。市疾控中心和市卫生局监督所分别制定了《创建省级卫生城市疾病预防控制工作实施意见》、《创建全国优秀旅游城市和省级卫生城市卫生监督工作实施方案》，细化了任务，划分了责任区域，明确了工作要求、标准规范和责任追究办法。四是严格奖罚措施，各责任单位将创建工作纳入年度目标管理责任制考核内容，提出凡在工作任务不落实，影响达标的单位，取消一切评优评先资格，并追究相关人员的责任。
（三）广泛开展宣传教育，社会公众卫生法律和疾病防治意识不断增强 。一是市人大高度重视《食品卫生法》、《传染病防治法》贯彻执行情况，XX、XX年两次对我市《食品卫生法》、《传染病防治法》贯彻执行情况进行了执法检查，为《食品卫生法》、《传染病防治法》的贯彻落实营造了良好的工作氛围。二是狠抓了面向社会公众的宣传教育工作，把《食品卫生法》、《传染病防治法》等法规的学习宣传纳入普法规划，作为一项基础性工作长抓不懈，使宣传教育做到了经常化、制度化。 三是利用特定的卫生宣传日，卫生、质监、工商等部门联合行动，组织人员上街开展了声势浩大的宣传活动，编印《卫生法规汇编》、《卫生知识培训手册》、《食品卫生知识培训资料》、《医院感染与消毒技术培训教材》、《安全注射实施方案》、《计划免疫资料管理规范》等4万多册，印发各类宣传资料、传单20余万份，举办专题讲座100余期。通过开展群众咨询、播放录音录像、悬挂横幅标语、办黑板报、举办专题讲座等形式，有力地提高了人民群众对食品卫生法律法规和疾病防治中权利和义务的认识。四是坚持抓好对食品生产经营人员卫生法规、标准、卫生知识的培训，增强法治观念和卫生意识，促使其合法、守法经营。近年先后举办餐饮单位、从业人员卫生知识培训班45期，8298人次，对大中型餐饮单位上门培训30余期，612人次，发放考试试卷4000余份。
（四）严格日常监管，进一步规范食品卫生秩序。一是严格执行市场准入制度，严把准入关。严格按照《行政许可法》、《食品卫生法》、《卫生行政许可管理办法》及《甘肃省食品卫生许可证发放管理办法》的规定和要求，重点把好卫生审查关，对生产经营单位的卫生设施、加工环境、设施布局、工艺流程、人员资质、可能造成的环境污染、废弃物处理等，进行全面的预防性审查，审查合格后方可取得卫生许可证。食品生产经营人员每年必须进行预防性健康检查和从业人员卫生知识培训，取得健康合格证后方可参加工作。二是加大日常监管力度，提高管理水平。根据食品行业的不同类型、不同环节，制定了经常性的巡回监督检查计划，指派专职卫生监督人员深入生产经营单位，对其卫生设施运行、卫生制度、“三防一消”措施的落实、从业人员健康情况、卫生知识知晓率等情况加强监督检查。并针对发现的问题，及时进行技术指导，帮其整改提高，寓监督检测于服务之中，年监督频次平均5次以上，监督覆盖率达到100%，全市食品卫生状况有了明显改善，食品卫生抽查合格率从XX年的86.3%上升到XX年的91.3%。质监部门对食品生产企业加强巡查，使各企业普遍落实了6有，即有质量承诺、有巡查回访记录副本、有原材料进货使用记录、有生产过程记录、有添加剂使用记录、有检验记录或委托检验报告。工商部门积极推进制度建设，认真落实国家工商总局规定的食品市场准入制度、市场巡察制度、不合格食品退市制度、食品企业信用分类管理制度和食品安全信息公示制度，把以“一照三证三票”为主要内容的食品索证索票制度落到了实处。三是开展了重大活动、重要节日食品卫生监督检查，以及针对婴幼儿奶粉、黄花菜、散装食品、食品添加剂、熟肉制品等的专项检查。出动卫生执法监督人员8280人次，监督检查集贸市场376个（次），畜禽产品饮食摊位2546户次，食品生产加工业420户次；餐饮业1245户次，食品经营6336户次，责令限期改正2142户次，现场纠正不符合要求217户次，处罚185户，对无检疫合格证的`畜禽产品和伪劣变质食品进行了没收销毁。特别是在“西交会”、“五武赛”食品卫生安全保障方面，安排科学周密，工作扎实细致，确保了节会期间无一例卫生投诉，受到了市委、市政府表彰。
四）严格日常监管，进一步规范食品卫生秩序。一是严格执行市场准入制度，严把准入关。严格按照《行政许可法》、《食品卫生法》、《卫生行政许可管理办法》及《甘肃省食品卫生许可证发放管理办法》的规定和要求，重点把好卫生审查关，对生产经营单位的卫生设施、加工环境、设施布局、工艺流程、人员资质、可能造成的环境污染、废弃物处理等，进行全面的预防性审查，审查合格后方可取得卫生证，工作总结《市卫生局创建省级卫生城市卫生监督传染病防治工作总结》食品生产经营人员每年必须进行预防性健康检查和从业人员卫生知识培训，取得健康合格证后方可参加工作。二是加大日常监管力度，提高管理水平。根据食品行业的不同类型、不同环节，制定了经常性的巡回监督检查计划，指派专职卫生监督人员深入生产经营单位，对其卫生设施运行、卫生制度、“三防一消”措施的落实、从业人员健康情况、卫生知识知晓率等情况加强监督检查。并针对发现的问题，及时进行技术指导，帮其整改提高，寓监督
检测于服务之中，年监督频次平均5次以上，监督覆盖率达到100%，全市食品卫生状况有了明显改善，食品卫生抽查合格率从XX年的86.3%上升到XX年的91.3%。质监部门对食品生产企业加强巡查，使各企业普遍落实了6有，即有质量承诺、有巡查回访记录副本、有原材料进货使用记录、有生产过程记录、有添加剂使用记录、有检验记录或委托检验报告。工商部门积极推进制度建设，认真落实国家工商总局规定的食品市场准入制度、市场巡察制度、不合格食品退市制度、食品企业信用分类管理制度和食品安全信息公示制度，把以“一照三证三票”为主要内容的食品索证索票制度落到了实处。三是开展了重大活动、重要节日食品卫生监督检查，以及针对婴幼儿奶粉、黄花菜、散装食品、食品添加剂、熟肉制品等的专项检查。出动卫生执法监督人员8280人次，监督检查集贸市场376个（次），畜禽产品饮食摊位2546户次，食品生产加工业420户次；餐饮业1245户次，食品经营6336户次，责令限期改正2142户次，现场纠正不符合要求217户次，处罚185户，对无检疫合格证的畜禽产品和伪劣变质食品进行了没收销毁。特别是在“西交会”、“五武赛”食品卫生安全保障方面，安排科学周密，工作扎实细致，确保了节会期间无一例卫生投诉，受到了市委、市政府表彰。共3页,当前第1页123
（五）实施食品放心工程，深入开展食品卫生专项整治。一是认真贯彻落实国务院、省政府关于进一步加强食品安全工作的一系列指示精神和总体部署，扎实有效地组织实施食品放心工程，开展了食品卫生安全专项整
治活动，促进了食品生产经营秩序的进一步好转。先后开展了学校（托幼机构）食堂食品卫生、建筑工地食堂食品卫生、劣质婴幼儿奶粉、商场（超市）散装食品、大中型食品生产企业重点生产环节、违法使用食品添加剂和非食用原料加工食品、散装白酒、散装调味品、黄花菜二氧化硫残留超标、公共场所、饮用水卫生和食品卫生许可证发放等一系列专项整治活动。卫生部门以餐饮业消费环节为重点，在食品卫生专项整治行动中受理食品违法案件17起，立案12起，结案11起，结案率92%。实施行政处罚179户（次），其中警告72户（次），责令改正534户（次），责令停业37户（次），取缔27户，罚款67户（次），罚款总金额2.36万元，没收过期食品1.65万公斤。工商部门认真履行流通环节食品安全监管职责，依法严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害食品的违法行为，上半年检查市场、超市580家，检查经营户6700户，取缔无照经营46户，共查处食品案件149起，标值4.91万元，其中查扣含“苏丹红”食品427瓶。二是对城区28所学校食堂进行了检查，针对存在问题，会同教育部门下发整改通知，签订整改责任书，对存在问题的2所学校食堂责令停业整顿。三是在乳制品专项整治中，共检查乳制品生产经营单位52户，抽检消毒奶、酸牛奶、含乳饮料共21份。
（六）加强部门协调，建立食品卫生安全监管长效机制。XX年以来，卫生部门在全市餐饮业、学校食堂全面推行食品卫生监督量化分级管理制度，成立了领导小组和技术指导组，制定了《平凉市食品卫生监督量化分级管理工作实施方案》，对食品卫生监督量化分级管理工作做了全面安排部署。XX年平凉宾馆、陇东明珠宾馆经过市级初审顺利通过了省卫生厅终审，成为全省首批食品卫生信誉度A级单位。
工商部门强化措施，加强对市场主办者和经营者监管和引导。把“六查六看”、“五项制度”作为食品安全日常监管的重要内容，建立健全流通领域食品安全经营者自律，工商部门监管，社会监督的三位一体工作机制，真正用制度和机制规范食品经营行为和经营秩序，落实“一照三证三票”制度，拒假冒伪劣食品于市场大门之外。
质检部门充实完善食品生产加工企业档案，做到企业数量、质量状况、人员素质、生产设备、证照情况、产品流向“六清楚”。投资30余万元，新添置了气象色谱仪等一批检测仪器，改造了微生物实验室，目前，基本上满足了食品常规项目及部分添加剂的检测需要，食品检测手段进一步完善。
（七）健全了传染病疫情监测、报告制度，实现了传染病疫情信息网络直报。一是进一步健全了疫情监控报告网络系统，使突发公共卫生事件和传染病疫情信息实现了县级医疗机构-县级疾控机构-市-省-国家卫生部的零距离报告，为传染病疫情、突发公共卫生事件快速、及时上报和科学规范管理提供了技术保障。二是传染病报告制度进一步落实，确定了专职疫情报告人员，实行24小时疫情值
班及报告工作，及时掌握疫情动态，确保发生疫情后能在第一时间紧急调度处置，从而为迅速高效处置疫情提供了保障。三是狠抓了计划免疫安全接种工作。制定印发了《平凉市预防接种安全注射实施方案》开展了疫苗、诊断试剂生产、经营和使用情况专项检查。狠抓了以创建计划免疫安全接种活动为主要内容的计免安全接种工作，保证了计划免疫工作的顺利开展。
（八）加强传染病执法监督，确保传染病防控措施的落实。一是针对儿童计划免疫工作滑坡，某些传染病在局部暴发流行，传染病报告存在迟报、漏报等现象，组织开展了传染病执法大检查，重点从制定方案、人员培训、安全接种、接种合格率、资料管理、经费落实等方面进行检查。 二是对重点传染病开展经常性督查工作，重点检查城区医疗机构传染病疫情报告管理、肠道门诊建设、消毒制度落实、医院感染控制、传染病病人规范化管理、一次性医疗用品使用及无害化处理、医院污水和医用垃圾处理情况等。通过监督检查，使医疗机构传染病疫情管理更加规范健全，传染病报告的及时性和准确率均达到80％以上，传染病病人实行专科或隔离管理，院内感染率稳定控制在较低水平。市医院按照传染病管理的要求，先后投资40万元购置了下排气式预真空压力锅、一次性医疗用品毁形机、自动生成二氧化氯污水处理系统、自动洗衣消毒设备、臭氧发生机等设备，有效地预防了院内感染的发生。
二、各项指标完成情况
食品、公共场所卫生管理：满分27分，实得22.8分，扣4.2分。卫生许可证持证率87%，健康证及卫生知识培训合格证持证率92%，五病调离率100%。
饮用水卫生管理：满分7分，实得6.5分，扣0.5分。卫生许可证、健康证及卫生知识培训合格证持证率、五病调离率100%。 共3页,当前第2页123
传染病管理：满分6分，实得5.6分，扣0.4分。传染病报告率达90%；常规免疫四苗接种率分别为：卡介苗95%，脊髓灰质炎糖丸97%，百白破疫苗96%，麻疹95%，新生儿乙肝疫苗接种率95%；在职医务人员传染病相关知识知晓率90%以上。
“四害”监测结果：参照卫生城市“四害”检测评比标准，居民户、餐馆、食品经营场所平均鼠密度1.57%、蚊类密度0、蝇类密度0.87%，在监测区域内未检出蟑螂。
三、存在的主要问题
一是饮食市场设施不完善，市场举办者、管理者食品卫生管理职责履行不到位。市场的选址、建筑设计未经卫生行政部门卫生审查投入使用，导致食品经营场所不符合卫生要求。二是火车站、东、西汽车站周围的私人旅店及餐饮业经营单位基础设施差，一些旅店未挂牌经营，难以发现，难以监管。三是肠道门诊不规范。四是传染病知识知晓率不够高。五是传染病报告存在漏报、迟报现象。
四、改进措施
1、加大执法力度，狠抓两证及三防一消设施及消毒措施的落实，规范经营和操作行为，严厉打击，坚决取缔无证非法经营户，力争省级卫生城市如期验收达标。
2、深入开展查漏补种工作，提高接种覆盖率和合格率，把工作重点放在流动儿童的查漏补种、建卡和建证，消除空白点。积极创造条件，抓好肠道传染病门诊的建设。健全工作制度、完善洗手、污物处理、消毒设施，健全门诊日志和登记报告制度，加强对创建工作中传染病防治的督查。力争在10月20日前完成查漏补缺工作。
总结是在某一时期、某一项目或某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价，从而得出教训和一些规律性认识的一种书面材料，它能使我们及时找出错误并改正，不如静下心来好好写写总结吧。总结怎么写才是正确的呢？以下是小编为大家整理的卫生局办公室的工作总结范文，欢迎阅读与收藏。
XX年，局办公室在局领导的精心指导和全局干部职工的大力支持下，紧紧围绕全市卫生改革与发展大局，不断完善工作制度和提高办事效率，充分发挥办公室服务领导、服务基层、服务群众的职能，认真做好三办工作，切实加强政务信息、文秘、档案、保密、信访、综治、后勤、保卫等工作，克服人员少、工作任务繁杂等困难，圆满地完成各项任务。现总结如下：
一、认真做好办文办会工作
（一）办文工作。
公文代表着机关的形象，其质量高低，直接反映办公室工作的水平。在办文上，我们坚持两手抓，一手抓公文起草工作，力求综合文稿思路清、高度够、表达清、特色明，彰显领导风格；一手抓好核稿工作，在格式上保证规范性，在内容上保证可行性，在程序上保证合理性，在时效上保证及时性。全年，局机关所有综合文稿、部分单项工作文稿以及各类总结、汇报、讲话等95%均由办公室拟写或核定，据不完全统计，全年共起草各种会议讲话材料100余个，完成各类汇报材料90余个，核定文稿1000余份。
（二）办会工作。
办公室具体承办了全市卫生工作暨全市中医药发展会议的会务工作，协助做好了全市防治手足口病工作会议等10多次会议会务工作。办会过程中，办公室的同志全程参与服务，认真做好会议通知、会议文件、领导讲话起草、会场布置、会议接待等环节的工作，确保了会议圆满成功。此外，局办公室还负责了局长办公会议、局办公会议、职工会议、局里有关工作专题会议等30余次会议的通知、会议安排和会议服务等工作。
二、扎实办理建议提案
在提案建议的`办理工作中，我们力求做到准、实、严、快，准即回答问题抓住要害，解决实质性问题，实即回答问题诚恳、实事求是，严即严格按国家法律、法规和政策办理，快即努力克服冰冻灾害、手足口病防治、抗震救灾工作中人力、时间紧张的困难，认真做好建议和提案的分办、催办、督办工作，主动和承办提案的同志一道联系代表，登门与委员面商，充分征求代表和委员们提出的意见，宣传有关卫生法律法规，解释办理工作的有关问题。并对他们提出的问题逐一研究，完善办理方案，尽量让代表委员满意。同时负责与各职能科室协调，按时按质按量完成答复意见。XX年，我局共接到市人大二届四次会议代表建议4件、市政协二届四次会议提案21件，其中要求正式回复的16件，已全部办理完毕、正式回复和上报，得到解决或基本解决的（a类）8件，得到部分或已列入规划准备解决的（b类）8件，回复满意率100%。
三、提高信息报送能力
及时、准确、全面地为领导和上级机关报送信息，始终是办公室的重要职责。随着对信息要求的拓宽、速度加快、要求提高，我们在信息工作中努力做到收集信息第一时间、报送信息第一时刻、处理信息第一时段，确保信息快速报送。XX年，组织有关人员围绕新型农村合作医疗（the system of rural cooperative medical and health care services）、社区卫生服务、公共卫生体系建设等课题进行了信息收集与调研，对有关信息与数据进行了分析，及时形成调研报告，配合省卫生厅对农村卫生院工会组织建设进行了调研。实行了信息报送电子化，确定了信息收集专用电子邮箱，要求全市卫生系统各单位的信息均在第一时间发送电子邮件，并与省市相关部门和媒体建立了电子邮件报送网络，大大提高了信息报送效率。完善了卫生信息联络员制度；局机关建立了新闻发言人制度，与相关媒体建立了信息报送通讯员联系机制。建立了信息报送约稿单制度，对提前预知的事项或重点工作进行约稿，有针对性地收集报送信息，提高了信息的刊发率。全年共收集、处理各类信息500余件，编制卫生简报29期，在省市媒体上发表文章和新闻稿50余件次，市委办前三季度共采用信息21条，及时向省卫生厅报送局机关抗击冰雪和支援四川医疗、防疫、卫监小分队的工作情况，受到省卫生厅和局领导高度赞誉。
四、加强门户网站建设工作
五、积极协调做好应急管理工作
XX年是不平凡的一年，从年初的冰雪灾害，到接下来的手足口病防治、援川抗震、奥运特防期、食用问题奶粉婴幼儿救治，重大事件接踵而来，办公室工作人员以高度的责任感和协调性，细致地做好了各项应急工作。在抗击冰雪灾害期间，局里成立了抗灾医疗救治指挥部，办公室一方面克服困难兼带指挥部秘书处工作，在局里没有备用发电机的情况下，采用手抄加复写纸的方式拟写文件和信息，同时综合考量各方面的因素，提出了将指挥部移至有发电机的市中心血站的建议，并被采纳，在临时指挥部，值班室、会议室、办公室都在同一房间，办公室人员轮流值班，每天24小时任何时间都至少有一名办公室人员在岗，在电力仅能保证一台电脑一台打印机一部传真机的情况下，仍然确保了重要文件的收发、资料打印、信息收集编辑等办公室工作的正常运行；另一方面，在物资紧缺的情况下，动用全体力量，通过各种渠道采购了方便面、饼干、桶装水、藕煤、炉灶、棉被、电筒等物资，用车安排、油料采购、值班食宿安排工作量都比平时加大了一倍，保证了值班室和上路巡查人员后勤供应。因在抗冰灾工作中表现突出，我局仅有的3个全市抗冰灾先进个人名额之一给了办公室。接下来的手足口病防治、援川抗震、奥运特防期、食用问题奶粉婴幼儿救治和重大节假日期间，办公室都及时做好了工作衔接、值班安排、后勤保障、信息报送工作。
六、逐步规范综治后勤工作
我们坚持按照干大事，从细节做起；做小事，从大局着眼的总体要求，做到综治后勤工作早准备、程序巧安排、费用细打算、服务高质量。
（一）加强了对办公用品、来客接待等工作的管理。
各科室承办的会议用品由办公室统一购买，领取办公用品均详细登记；接待领导和来我局办事的同志，一律实行统一派餐制度，公务接待规范管理，合理安排，有效地节约了用餐经费；为职工中的移动手机用户续办了集团用户，继续享受集团用户间通话免费的优惠政策。
（二）加强车辆日常管理。
11月份，在办公室调研的基础上，下发了《市卫生局机关车辆管理方案》，对原有的办公室统一派车制度作了重大调整，将车辆调派使用权分到各位局领导与科室，车辆杂费包干，用油规定了每次充值限额，有效地降低了油耗，节约了用车成本，方案试行取得了一定成效。同时，为配和公车改革，由办公室提出的公务公交ic卡使用方案已开始实行，按人数配备了一定数量的公交ic卡，进一步缓解了机关用车紧张的矛盾。
（三）加强综治工作力度。
局机关综治工作也由局办公室负责。按照市综治办的部署要求，办公室对机关院内的流动人口和常住人口实行造册登记；对门面出租合同及房屋出租进行了清理排查，与承租人签订社会治安责任书、承租房屋人员治安责任保证书、家庭治安责任书；与机关各门面的业主签订了门前三包责任状；每周五早上组织机关干部职工搞院内卫生，每月最后一个周五到北街开展三清一化定期对局机关办公楼的防盗门和指纹门锁进行周期性维护；在办公楼内安装了电子监控设备，实行24小时电子监控；对办公楼电梯定期检修；定期进行办公楼消防设施检查；为家属区所有住户改装了ic卡电表；
（四）加强信访维稳工作。
七、做好档案管理工作
一是完善档案管理设施，加强安保。安装了4组档案专用密集架，配备了湿度计、碎纸机、保密柜，档案室内架设了防盗报警装置和摄像头，实行24小时监控，门窗均加装了安全防盗门和防盗网，钥匙和设备使用均由专职档案管理员管理和操作。二是健全档案管理制度，规范运作。根据国家档案局和市政府办的有关要求，重新编制了《市卫生局机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》，完成了新规定的送审工作。文件的收发、传阅、归档都严格按照《保密法》有关规定进行，没有出现泄密现象。XX年文件归档工作全面结束，归档目录已送交市档案局审阅，我局抗击冰雪灾害的相关文件、图片资料已及时移交市档案局留存。三是新增电子档案管理，顺应形势。随着电子公文传输的应用、电脑的普及和数码设备的使用，许多文件、档案都是以电子形式进行运作，为适应这一工作的发展需要，档案管理工作也进行了相应的更新，配备了刻录机、录音笔、数码相机、数码摄像机等，加强了电子档案的收集与管理，XX年所有发文的电子版均已刻制成光盘予以保存。
一段时间的工作在不知不觉间已经告一段落了，相信大家这段时间以来的收获肯定不少吧，是时候认真地做好工作总结了。那么问题来了，工作总结应该怎么写？下面是小编收集整理的卫生局住宿场所卫生整治的工作总结，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
为加强我区住宿场所卫生监督管理工作，进一步规范住宿场所经营行为，防止传染病的传播与流行，创造良好、舒适的住宿场所环境，根据市卫生局《关于集中开展全市住宿场所卫生专项整治工作的通知》文件精神，密切结合全国（全省）城市文明程度指数测评工作，我局在全区范围内开展了为期2个月的住宿场所卫生监督专项整治活动，现将工作情况总结如下：
基本情况
我区现有住宿场所23家，均持有《卫生许可证》，其中五星级酒店（日月谷温泉渡假村有限公司）1家，其余22家住宿场所均为三星级以下住宿场所。1家住宿场所使用集中空调通风系统。
专项整治工作开展情况
（一）加强领导，认真培训
局领导高度重视此次专项整治工作，成立了专项整治领导小组，制定了专项整治工作方案，并注重抓落实，对监督检查情况随时进行督察，确保了专项工作的`有效开展。为使专项监督检查工作顺利开展，区卫生监督所于12月7日组织卫生监督执法人员进行了《公共场所卫生管理条例实施细则》、《住宿业卫生规范》和本次专项整治的重点内容等相关法律法规和业务知识的集中培训，并对具体工作做了详细的部署。12月14日，召开20xx年海沧区住宿场所卫生专项整治工作会议，全区23家住宿场所负责人23人参加了会议，会议就本次卫生专项整治工作要求进行了部署，并对有关人员进行了住宿场所相关卫生法律法规和卫生知识进行了培训。
（二）对照整治内容，认真开展专项监督整治工作
1、共检查住宿场所23家，均取得卫生许可证，且在大堂醒目位置悬挂。现场检查从业人员216人，213人取得健康证，其余3人经要求整改，均按时取得健康检查合格证。
2、23家住宿场所均建立了卫生管理制度，但有个别场所制度建立不完善、不具操作性，通过要求各场所建立日常卫生管理档案，并统一规范，均能做到制度完整，并认真落实。
3、23家住宿场所均能按规范设置相应的清洗消毒保洁场所，其中21家布草采用委托洗涤单位清洗消毒的方式，并能按要求索取对方的营业执照，并签定委托洗涤合同；2家采用自洗，设有相应的清洗消毒保洁设施。22家设有茶具等用品消毒专间，另1家所有用品均采用一次性用品，未设立清洗消毒专间，一次性用品均能做到索证齐全，并严格登记使用情况。
4、23家住宿场所在大堂等公共场所均贴有明显的禁烟标志，但大部分场所未设立吸烟区（室）。要求各场所在公共场所不得提供烟灰缸，要求各场所总台工作人员要劝导和制止在公共场所吸烟行为。
6、发现共有5家住宿场所设置有无新风系统的客房（暗房），均已要求停止使用。
7、20xx年底，我局召开了住宿场所、游泳场所等大型公共场所卫生工作会议，并特别强调了各公共场所应该每年对本场所的空气质量、微小气候、用品用具的消毒情况等卫生指标进行委托检测。今年来，我局卫生监督员结合文明城市创建及时跟踪督促，所有住宿场所均能按规定进行委托检测。
8、我区现只有日月谷温泉渡假村有限公司1家住宿场所使用集中空调通风系统，该酒店能按规范建档，并做好清洗、消毒。通风管道由于技术原因暂时未能清洗消毒。
9、本次专项整治共随机抽取6家住宿场所各10件的用品用具（包括毛巾、浴巾、被套、床单、枕套等）进行细菌总数、大肠菌群测定，结果合格5家，不合格1家,不合格样品1件。
（三）、专项整治情况
本次专项整治中，密切结合20xx年第四季度市文明指数测评迎检工作。针对以上检查过程中存在的问题，监督人员现场进行了技术指导，责令18家住宿场所限期整改，并跟踪落实整改情况，均已整改到位；当场行政处罚1家（警告）。通过本次专项整治工作，有力地整顿和规范了住宿场所的经营行为，强化了经营者的卫生意识和守法意识。
下阶段工作计划
下阶段，我所将继续加大执法检查力度，并对整治工作进行“回头看”，20xx年计划对公共浴室（特别是足浴）和连锁的美（理）发、美容场所等公共场所开展专项整治活动。在严格执法、严厉打击住宿场所违法经营行为的同时，严把卫生许可、从业人员培训、卫生法律法规宣传等关键环节，努力提高公共场所卫生管理水平和广大消费者的自我保护意识，为保障人民群众的身体健康创造良好的环境。
年初以来，我局在市委、市政府的正确领导下，在全体卫生工作者共同努力下，紧紧围绕实施现代化卫生服务体系的总目标，紧紧抓住我局“三篇文章，五个突破，八项工作”这个主题，较好地完成了上半年各项工作任务。为进一步作好下半年工作，全面实现我局今年各项工作目标奠定了坚实的基矗现将上半年工作总结如下：
一、规范管理，强化质量，全面开展“医疗质量管理年”活动，医疗服务水平稳步提升。
1、以提高质量、规范管理为主题，继续深入开展“医疗质量管理年”活动。
年初，卫生局即与各医疗卫生单位签订了《医疗安全责任书》，层层落实责任。4月份又印发了500余本《医院管理评价指南》，广泛组织医护人员学习，以进一步完善质量目标管理，落实质量管理责任制。5月份专门组织检查小组对全市25家医疗卫生单位全面开展了消防、安全生产、社会治安综合治理大检查，对检查中发现的安全生产等薄弱环节严格进行整改，有效消除了内部隐患。6月初，我局重新建立公布了医疗质量控制、血源管理、病历、放射、检验、b超等14个质控中心，各中心成立后立即着手制订工作计划、建立规章制度、完善质量标准，加强对医疗机构各环节、全过程的质量管理和监督，有力地推动了医疗质量管理活动的开展。半年来，卫生系统积极投身于“医疗质量管理年”活动，始终坚持把追求社会效益、维护群众利益、构建和谐医患关系放在第一位，靠制度调动积极性，靠管理规范服务行为，把医疗质量作为医院生存与发展的生命线。医护质量较往年有显著提高，医疗纠纷上升较快趋势得到有效遏制，业务量稳中有升：15月，我市最大的综合性医院中心医院实现业务收入11363万元，门诊人次275175人次，出院人数8344人，分别同比增长31.14%,22.9%和18.9%。
2、以立足农村、服务大众为宗旨，进一步规范村卫生室和社区卫生服务站建设，加快卫生信息化建设步伐。
为进一步巩固村卫生室和社区卫生服务站规范化建设成果，卫生局组织考核组对我市村卫生室和社区卫生服务站的规范达标情况进行了验收。25家社区卫生服务站通过验收达标的24家。村卫生室达到甲类标准的有62 家，乙类标准265家，丙类标准21 家。我局还专门组织财务人员对村卫生室规范建设专项资金的拨付和使用情况进行了监督和反馈，以确保专款专用。为进一步加快卫生信息化建设的步伐，年初以来，我局投入大量人力物力，保障了卫生信息网、卫生办公自动化系统顺利开通和投入使用，投资40万元的公共卫生管理软件完成开发。为进一步提高农村卫生服务水平，我局继续深入开展市属医院与镇街中心卫生院的结对帮联活动，加强农村医务人员培养，加强卫生技术、设备的合作与交流，逐步缓解农民看病难问题。
3、以中医院“创诚信医院，迎二甲复评”为契机，继续做好中医中药工作。
半年来，全市各中医机构继续贯彻“中西医并重”方针，以中医药现代化为目标，进一步加强中医医疗机构的内涵建设，促进了中医事业的发展。市中医院1-5月完成业务收入2724 万元,门诊人次88646人次，同比增长10.8%和24.78%。5月17日，中医院召开“创诚信，迎复评”动员大会。全院上下全力以赴投入到创“诚信医院”、迎“二甲”医院复评的准备工作中。目前，“诚信医院”已经上报验收，7月将迎来“二甲”复评验收，这对中医院的未来，对我市中医事业的发展都将是关键一战。局党委对此高度重视，专门召开会议，作精心部署和安排，主动加大对复评工作的支持和监督力度。
4、以“母婴安康、儿童优先”工程为平台，扎实开展好妇幼保健工作。
XX年，市妇幼保健院一手抓妇保工作，一手抓新住院大楼搬迁和投入运行，各项工作呈现齐头并进之势。15月，全院实现业务总收入2109.42万元,门诊人次13.3万人次,出院人次2215人,同比分别增长40.17%,12.74%,38.5%。作为我市重点建设学科妇产科、儿科规模和效益进一步凸显。同时，进一步加强了对基层妇幼保健的管理和技术指导，通过举办培训班、开展半年考核、改善门诊工作环境等多项措施，全市妇幼保健工作质量进一步提高。上半年，全市产妇数3593人，孕产妇系统管理率97.4%,住院分娩率100%；对全市二胎绝育术后妇女完成妇女病普查11265人；全市完成新生儿疾病筛查4497人，筛查率92.5%，0-3岁儿童系统管理率91.55%,7岁以下儿童系统管理率91.84%，新生儿死亡率4.69‰。
5、以依法采供、狠抓用血安全为核心，积极推进无偿献血工作。
为加强对血液质量的管理，市血站改质控科为质管科，以加大对采供血各个环节的质量监测和控制。同时，积极巩固和加强自愿无偿献血队伍，全面落实用血报销和互助金退还政策，围绕6月14日世界献血日加大对无偿献血工作的宣传力度，多管齐下，有力地促进了无偿献血工作的开展。今年1-6月，我市参加无偿献血人次6541人次，无偿献血量122.2万毫升，无偿献血占临床用血的比例达100%，成份输血率94.3%，几项主要指标与去年同期相比有较大幅度提高。
二、深化改革，理顺机制，公立医疗机构人事分配制度改革迈开大步。
1、苏溪中心卫生院人事分配制度改革试点基本完成。我市卫生系统人事分配制度改革试点苏溪中心卫生院人事分配制度改革于6月底基本完成，标志着我市今年卫生事业改革重头戏人事分配制度改革首战告捷。自去年12月份开始，苏溪中心卫生院与天津大学管理学院杜纲教授工作小组签订合作协议，开展了“苏溪中心卫生院岗位、绩效和薪酬管理体系”项目研究。设计了苏溪中心卫生院的岗位、绩效和薪酬管理流程，提出以建立和健全岗位、绩效和薪酬管理体系为核心的人事分配制度改革方案。4月份改革方案基本成型交职代会讨论通过，5月30日方案通过卫生局审批并进入具体实施阶段，6月31日改革基本结束。从本次改革的结果看，该院较为成功地解决了富余人员的分流安置问题，打破了员工身份界限、职称界限，组织人员结构趋于合理，鼓励竞争、奖勤罚懒的激励机制正在逐步形成，医疗服务水平稳步提升，为全市卫生系统人事分配制度改革开了个好头，增强了卫生系统加快改革的信心。
2、公立医疗机构人事分配制度改革全面启动。全国卫生系统改革研讨会召开后，政府对卫生工作承担的责任、医疗机构改革方向逐步明朗。认为目前医院发展最大突破口是“医院管理”，改革必须建立在“科学管理，规范管理”的基础上，改革的目标是围绕提高医院管理水平，提高人员素质，提高两个效益，推进内部改革。从去年10月份开始，我市提出以“一权两岗”为核心的公立医疗机构体制机制改革。“一权”即产权制度改革，“两岗”即以岗位工资制和岗位聘用制为核心人事分配制度改革。从实际操作上，“一权”先放，“两岗”先行。先从“两岗”入手进行内部机制改革，改革的目的是充分调动职工的积极性、创造性，重点是改革不利于自身医院发展，不利于调动职工积极性的部分。我局先后下发了《义乌市公立医疗卫生单位人事分配制度改革实施的指导意见》、《义乌市公立医疗卫生事业单位分配制度改革指导意见》及一系列配套政策文件，规范了人事及分配制度改革的指导思想、基本原则及实施办法。5月31日，卫生系统人事分配制度改革动员大会中心医院召开，标志着我市公立医疗机构人事分配制度改革正式迈开大步。
3、三院改革取得实质性突破。随着现代城市生活和工作节奏加快、人们面临的各种压力增大，各类精神病障碍患者逐年增多，精神卫生已经成为影响社会和谐稳定的社会问题。但与此同时，精神卫生工作经济回报低，机制不畅（三院增挂市肿瘤医院牌子，与稠城中心卫生院两块牌子一套班子）又造成政府补偿难以到位，精神卫生工作面临发展瓶颈。对此，我局高度重视，在多次深入调研的基础上，主动提出精神卫生防治中心从三院中分离独立设置的建议，并上报市机构编制委员会批准。6月30日，市编委下发《关于成立义乌市精神卫生中心的批复》，同意将精神卫生工作职能从三院中分离出来，成立义乌市精神卫生中心，列入全额拔款事业单位。目前，我局按照批复精神，正着手进行人员划转和财产处置工作。
三、优化结构，提升素质，卫生队伍整体素质明显增强。
强班子。1月28日，卫生局组织召开公立医疗卫生单位正职任免集体谈话会，宣告中心医院、中医院、二院、妇保院等主要医疗机构的部分正职调整到位。3月份，医疗卫生单位的副职也进行了重新配备，至此，院级班子调整工作正式完成。在此次的调整工作中，充分注重群众的满意度和职工信任度、注重个人意愿、注重队伍年轻化和专业化，为下步卫生系统的人事制度改革奠定了基矗
育人才。重视人才引进，组织多家医疗机构赴大城市进行双向选择，引进优秀人才。注重人才的内部培养，4月初，一年一度的卫生系统干部读书会如期开学，100多名医疗卫生单位班子成员、公共卫生专干参加了为期近一周的学习。4月22日，第二届北大emba研修班在上海杨浦区开学，我市卫生系统有包括医疗卫生单位正职在内的24名同志报名参加，为充分利用上海杨浦区医疗资源、加快我市卫生事业人才培养开辟了崭新的合作途径。为培养优秀的社区卫生服务和农村卫生服务人才，5月份，由卫生局举办，卫校承办的我市首期全科医生和社区护士培训班开学，这在全省县市也属首创。
抓载体。新一轮“128”科教兴医工程正式启动，确定重点学科带头人12个，重点学科带头人12名，中青年技术骨干60人，为我市卫生事业医技振兴和科研探索储备了优秀人才。6月底，卫生系统经过组织酝酿，层层选拔，产生了我市第一批“十佳”及“优秀医务工作者”。这是我局在创新载体、带动卫生队伍素质整体提升的又一成功实践。
四、网络覆盖，防治一体，疾病预防控制能力和水平迈上新台阶。
今年春季以来，全市传染病疫情多发，疾病预防控制工作面临巨大挑战。15月，我市共报告乙类、丙类传染病15种，计2327例，死亡3例，报告发病率167.5/10万，较往年上升30.6%。其中麻疹716例，流脑14例，较往年都有大幅上升。
扎实开展计划免疫工作，是对传染病最根本、最有效、最可靠的防控措施。今年，是我市对学校、中小学、幼儿园入托入学查验计划免疫证的第一年，也是实施《义乌市计划免疫免费项目管理办法》、对07岁所有常住和流动儿童开展“8苗防9病”（即通过接种卡介苗、百日破、乙肝等8种疫苗防治9种疾病）的第一年。针对我市麻疹防治的严峻形势，市政府多次召开专题会议听取卫生部门汇报工作，局党委高度重视，地方政府密切配合，医护人员冲锋在前，在切实开展好常规防治工作的同时，取得了麻疹强化免疫大会战的胜利。自3月21日开始，对全市范围8个月7岁儿童实施麻疹强化免疫，714岁儿童补种麻疹疫苗。全市13个镇（街）设立59个固定接种点、107个流动接种点，共接种儿童96337人，接种率97.80%，麻疹疫情在5月初得到遏制。面对流脑疫情突发且有3例死亡的紧急情况，疾控中心主动开展疫情搜索，工作人员多次深入火车站、客运中心、劳务市场等疾病防治一线，进行个案调查，并严格规范网络直报、呼吸道门诊、发热预检门诊等工作。对全市几批重点年龄段儿童进行乙脑疫苗的初复种工作。据统计，应种人数31596人，实种30651人，经金华市疾控中心快速评估，乙脑疫苗接种率达到95.60%。
艾滋病防治“六项工程”全面实施。根据新颁布的《义乌市艾滋病预防监测工程实施方案》，加大了对重点场所重点人群艾滋病检测力度。截止6月10日，完成hiv检测13591人（除有偿供血人员外），检测出阳性8人。加快了hiv初筛实验室建设，妇保院、稠州医院已向金华市卫生局申报，市中医院、二院、复元医院也正在筹建之中。有关从业人员已经省卫生厅培训，城区8个、镇街13个监测哨点的的艾滋病监测网络逐步覆盖我市城乡。临床用血安全工程实施以来，市血站对所有无偿献血人员开展了hiv初筛，以保障用血安全。经疾控中心耗时四个多月对本市户籍的5088名献血人员进行逐个排查，我市顺利完成既往有偿供血人群艾滋病病毒筛查工作，采血检测率达71.8%。控制医源性感染工程取得显著成果，各医疗机构医疗废弃物的规范处置、医疗器械监管、消毒管理、口腔消毒整治工作都有长足进展。同时，主动配合各牵头单位，切实开展好宣传教育、净化社会环境防治艾滋并安全套发放等三项工程，加大对吸毒、卖淫等高危人群的艾滋病健康教育和行为干预，与电影公司签订“200场电影下乡”的合作项目，使广大农民对艾滋病防治知识群知群晓，群防群治。
积极开展好其它各类疾病的防治工作。扎实开展碘缺乏并地氟并血吸虫并疟疾、登革热等地方病和传染病的防制工作。加强生活饮用水监测，有效防治伤寒、副伤寒等肠道传染玻针对今年肠道传染病的早发态势，我局于5月份即部署各医疗机构设立肠道传染病门诊，并紧紧盯住“新光”公司等发生的伤寒副伤寒疫情，做到早发现、早隔离、早治疗、早控制。
全面促进健康教育工作。在健康教育工作中，做到“三结合”：与关爱弱势群体相结合，重点面向民工、农民等目标人群开展结核并血吸虫病等传染病防治知识宣传，提高弱势群体对疾病的自我防御能力；与形式多样的节日活动相结合，在组织和参加的3.24世界结核病防治日、4.25计划免疫宣传日、5.15碘缺乏病宣传日、科普宣传周、世界无烟日等各类活动中，卫生部门共发放各种健康教育资料12万份，展出大型图版70余块，宣传咨询10万余人。与防病工作重点相结合，紧密结合处置突发公共卫生事件开展宣传，力求宣传的针对性、时效性。
五、依法监督，严格管理，卫生监督执法力度进一步加大。
一是突出集中整治，营造卫生执法的强大声势。在卫生局的统一组织下，卫生监察队围绕食品、非法行医、传染病监督、创建文明城市等工作重点，开展了轰轰烈烈的六大专项整治行动。一号行动重点保障市民年夜饭食用安全；二号、五号行动详查企业职业病危害情况，防止职业中毒发生；三号行动进行卫生许可证清理整顿；四号行动结合流脑防治，对学校食堂、企业及工地食堂开展全面清查；六号行动突出“五小”整治，检查“五小”单位6348家，取缔29家，发放整改通知书1300余份。
二是立足日常监管，做好经常性卫生监督工作。严把审批关，今年1-6月份365服务中心卫生局窗口共受理各类申请5579件，办理卫生许可4243件，不符合条件的退办1336件，办理率100%；严把监督关，从年初开始，卫生执法部门依法监督检查了7262家单位，提出限期整改2450家，注销卫生许可证243家，吊销卫生许可证25家。受理投诉举报180起，立案12起，做出处罚决定50件，罚没款75039元。
三是落实完善责任，健全卫生监督执法机制。签订责任书，在多次集中整治中，大队与科室，科室与执法人员层层签订责任状，对工作任务进行分片分线包干，确保执法效果。推广卫生监督信息公开制，卫生执法部门在餐饮店、食堂、公共场所等设立卫生监督信息公开本，信息公开内容包括现场卫生监督情况纪录、食（饮）具消毒纪录、卫生监督意见、采样纪录、检验结果告知书、行政处罚内容等，确保群众卫生监督工作的参与权、知情权、监督权。完善考核制度，把以前对餐饮店、食堂等卫生监督对象的考核工作从一年一次改为每月一次考核，以切实保障群众饮食安全。
六、突出重点，强化措施，卫生系统行风建设深入开展。
一是全面开展保持共产党员先进性教育活动。根据市委统一部署，卫生系统保持共产党员先进性教育活动自2月初开始进入学习动员阶段，3月25日至5月16日是分析评议阶段，从5月16日开始正式进入整改提高阶段，至6月底基本结束。列入第一批先进性教育的党组织在局党委的领导下，率领广大党员同志，认真学习、严格剖析，真诚评议，努力整改，做到四个“明”：一是在统一思想上主旨明确。局党委始终以弘扬白求恩精神、抗非典精神、开拓创新精神，树立党员意识、大局意识、和谐意识、为民意识，贯穿先进性教育整个进程。二是在岗位党员标准提炼上指向明了。医疗卫生单位管理、医务、护理、血液、预防保舰卫生监督、医学教育、后勤等九种不同岗位党员的先进性标准和不合格党员主要表现，充分结合卫生行业特点，体现了鲜明的岗位特色。三是在党员受教育，群众得实惠上特色鲜明。我局组织各医疗卫生单位党组织在“三八”、“五一二”、“七一”等几个节假日前后开展送医、送药下乡活动43次，免费诊疗5273次，发放健康教育资料14100余份，无偿发放药品价值1万余元。在“支部帮村、党员联户”活动中，500多名党员，深入35个行政村联系对接成功600多个农户。四是在立足服务，真学真改上成效明显。局党委根据整改方案，共制定并部署了31项具体整改措施。通过采取明确责任人、限定工作时限等措施，解决一批实际问题，让群众看到实实在在的效果。卫生系统的先进性教育工作得到了上级的充分肯定，市卫生局党委被评为“义乌市保持共产党员先进性教育活动优秀党组织”。
二是强化措施，确保行风建设真正解决实际问题。进一步推行和完善药品集中招标采购，规范药品集中招标采购的'招标、投标和收费行为，加强对药品招标全过程和中标药品采购使用情况的监督。继续在全市各医疗机构广泛开展“创诚信医院”活动。大力弘扬诚信服务理念，把诚信服务理念贯彻落实到各项工作的全过程，在诚信行动中培育融洽、和谐、诚实的人际关系。各医疗机构通过解决群众最不满意的问题入手，加强诚信建设，实现了行风建设的新突破。市中心医院、上溪中心卫生院通过改造输液大厅，根本缓解了群众输液难的问题。苏溪中心卫生院通过发放“爱心卡”等手段，使广大患者得到更多的人性化、亲情化的关爱，探索走出一条解决群众看病贵、看病难的新途径。进一步加强卫生行风评议工作。我局针对中心医院、中医院、市妇保院的门诊病人、出院病人、内部职工及其它部门单位工作人员发放行风评议测评问卷1230份，通过问题汇总，狠抓整改，确保卫生行风建设深入开展。
三是逐步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系。全面推行政务公开、办事公开制度，规范医疗服务收费和药品价格公示制度。进一步完善行业和系统的行为准则和职业道德规范，认真实行党风廉政谈话、述职述廉、廉政承诺等制度，把自律和他律、教育和管理紧密结合。认真组织开展对“四个严守”、“八个不准”的学习，严格新药采购，严格廉洁行医，严格对医务人员的医德考核。建立用药情况定期分析制度，分析用药中出现的异常情况，有计划的控制和降低医院药品收入所占业务收入的比重。卫生局、医院、科室之间还层层签订和落实党风廉政建设责任制，完善三级责任网络。加大财务监管，严格财经纪律，对XX年院长奖金的发放情况开展了一次全面检查，共清退不符合财务规定多发奖金48411元。
七，抢抓机遇，争取项目，卫生基础建设加快进度。
市委市政府的大力支持，群众对健康的日益关注和重视，财政源源不断的输血，使我市卫生事业实现跨跃式发展成为可能。5月9日，市长吴蔚荣，市委副书记童香娣，市委常委陈秀仙，副市长骆亘带领财政、建设、国土、人事劳动、药监等部门“一把手”对我市卫生事业进行专题调研。先后到北苑社区卫生服务中心建设社区卫生服务站、北苑街道万村卫生室、北苑中心卫生院建设工地、建设中的市疾病预防控制中心和卫生监察队综合楼、第三人民医院、市中医院进行调研，进一步明确了卫生事业改革与发展的指导思想，提出要进一步加快卫生体系建设，进一步加大对卫生事业投入，进一步深化卫生体制改革。为我市的卫生事业改革与发展指明了正确的方向。卫生系统上下正是紧紧抓住这一历史性的大发展机遇，艰苦创业，众志成城，卫生基础建设在短期内得到快速发展。
4月份，后宅中心卫生院首传捷报，投资450万元的新综合大楼、住院大楼工程顺利通过竣工验收。5月份，江东中心卫生院附属工程建设启动，目前工程已完成招投标，预期9月份可全部完工。5月18日，妇保院再传喜讯，投资近3000万元的新住院大楼正式投入运行，群众就医床位紧张的问题得到根本解决。6月22日，市政府下发27号抄告单，市民瞩目的国际商贸城医院用地规划确定在商城大道北侧、春风大道东侧的转角区块。国际商贸城医院建设前期准备工作紧锣密鼓展开。与此同时，市重点工程市卫生基础设施工程已经完成总体工程量90%，预计8月份可如期搬迁。今年卫生基础设施建设的重头戏义乌市农村卫生设施重点工程（包括稠城、稠江、廿三里中心卫生院工程）进展顺利。各有关镇街成立了以镇街主要领导为组长的基建领导小组，在地方政府的重视和支持下，工程平立面总体规划已在报批，力争于年底前动工。
八、服务全市中心工作，完成各项工作任务。
在今年的文明劝导活动中，局机关全体工作人员战高温、冒酷暑，坚守在劝导岗位。卫监大队、口腔医院、卫校等多家单位主动参与、积极配合，较圆满地完成了各项劝导活动目标。在创建工作中，我局年初即与各医疗卫生单位签订创建工作责任书，并精心组织开展春季灭鼠、夏季灭“三害”、四月份爱国卫生运动月等活动，积极献计献策，为创建生态市、环保模范城市、全国文明城市尽了卫生部门的职责。此外，在城乡一体化、招商引资、与社区共建、《义乌市志.卫生篇》的编写、局领导下访约访等方面,我们也取得不俗的工作业绩。
九、存在问题和努力方向。
1、公立医疗机构面临生存和发展危机。医疗市场竞争日趋激烈，平价药店遍地开花，“四降一升”及医疗服务价格调整等国家政策的逐步实施，公立医疗机构面临巨大的生存压力。同时，公立医疗机构体制不顺、机制不活，医疗卫生改革明显滞后于经济体制改革，公立医疗机构面临发展桎梏。
2、流动人口的公共卫生管理没有大的突破。长期以来，流动人口的公共卫生管理工作成为制约我市公共卫生事业发展的瓶颈。XX年末，我市实际暂住人口超过70万人，外来人口不仅数量多、流动性大，而且卫生意识普遍较低，给公共卫生管理工作造成了巨大的压力。年初以来，我市麻疹、流脑疫情多发于流动人口。市委市政府对此高度重视，从6月初开始投入专项经费开展覆盖所有流动人口的“8苗防9病”工作，但总体来说，在网底建设、经费投入、人员管理方面还有很长的路要走。
3、公共卫生工作项目管理的落实有待加强。为提高公共卫生工作质量，卫生局先后制定并下发了基层医疗机构、传染病诊治定点医院、公共卫生专科医院等公共卫生工作项目任务书，制定并完善了《义乌市公共卫生考核办法》，应该说，这些工作都走在了全省的前列。但是，在方案细化、人员培训、考核落实等诸多方面还需要公共卫生工作人员艰苦努力，不断予以充实和提高。
4、医疗卫生单位内部体制机制改革推进力度不平衡。改革开放以来，各公立医疗机构在体制机制改革上进行了许多探索。近年以来，在各级领导和部门的关心和支持下，我市卫生体制机制改革的思路逐步清晰。在卫生局的统一组织下，以人事分配制度改革为核心的内部机制改革已步入快车道。但改革进展不一，部分先行单位已基本完成此项改革，而部分医疗机构却行动较迟缓，还没有大的动作。
5、行业管理和执法水平还没有大的提高。卫生行政部门行业管理意识还不强，医疗卫生市场的长效管理机制还未建立，医疗广告不实和过滥现象仍然存在，全民的卫生法制意识有待提高，这就需要我们进一步摆正位置，转变职能，做好我市卫生全行业管理工作。
6、卫生系统的队伍精神面貌和整体素质有待增强。卫生队伍整体素质偏低，难以适应群众日益增长的健康需求。医学人才培养难度大，在如何更好的引进、留注用好人才方面还存在不足。名医名科建设进展不快，农村医务人员的整体素质普遍不高。
为贯彻全国城市社区卫生工作会议精神，落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》，构建“小病到社区，大病到医院，康复回社区”的卫生服务模式，满足群众的基本卫生服务需求，缓解群众看病难、看病贵的问题，区卫生局结合卫生工作实际，认真落实国家、自治区相关部门关于城市社区卫生服务机构发展的配套文件精神，对辖区内的城市社区卫生服务体系进行规划，计划用3年左右的时间建成7个标准化社区卫生服务中心和7个标准化社区卫生服务站，现已建成6个标准化社区卫生服务中心和7个社区卫生服务站，其中6个社区卫生服务站达到标准化社区卫生服务站的标准，已达到社区卫生服务全覆盖，建成率达100%，现将工作进展情况以及今后工作思路汇报如下：
一、社区卫生工作进展情况
（一）精心部署、统筹规划。
结合**区实际，我局多次召开会议，传达自治区以及乌海市关于社区卫生服务机构发展建设的会议及相关文件精神，研究部署**区社区卫生服务工作，积极整合现有卫生资源，制定《**区社区卫生服务机构建设项目的实施意见》（以下简称《实施意见》），XX年建设2个社区卫生服务中心，将**区铁路医院转型为新华西街道社区卫生服务中心、**区中医院转型为凤凰岭街道社区卫生服务中心。XX年，建4个社区卫生服务中心，将**区人民医院（妇幼保健院）转型为新华办事处社区卫生服务中心；下**中医院社区卫生服务站转为滨河办事处社区卫生服务中心；千钢医院转型为千里山镇社区卫生服务中心；平沟医院转型为卡布办事处社区卫生服务中心。规范筹建7个社区卫生服务站，即：千里山镇团结新村社区卫生服务站、凤凰岭办事处新城社区卫生服务站、海北办事处东山北社区卫生服务站、海北办事处狮城社区卫生服务站和海北办事处青山社区卫生服务中心，滨河办事处镇北社区卫生服务站和渠南社区卫生服务站。
（二）制定标准、明确目标。
《实施意见》明确了社区卫生服务中心的房舍规模、科室设置、设备装配、人员配备等标准，按照“四个统一”（统一规划，统一建设，统一标准、统一规范）的原则进行改、扩建。按照《<内蒙古自治区城市社区公共卫生服务项目考核办法（试行）>的通知》精神，结合**区实际，我局制定《**区城市社区公共卫生服务项目考核办法》，从社区卫生信息管理、社区健康教育、社区传染病预防控制、社区慢性病预防控制、社区精神卫生服务、社区妇女保舰社区儿童保舰社区老年保舰社区康复服务、社区计划生育技术服务、社区突发公共卫生事件以及其他公共卫生服务等12个方面的内容进行评价考核，建立奖惩制度，实行绩效挂钩，健全基本的社区卫生服务功能，满足居民的基本卫生需求。
（三）前期准备、加强培训。
为了解我区社区卫生服务机构的实际情况，去年4月底，我局对辖区内的社区卫生服务机构开展了初步调查，从基本情况、人员情况、卫生服务量以及房屋情况等4个方面33个项目进行了详细地摸底；5月初，选派2名工作人员参加了自治区举办的社区管理人员培训班；同时，选派34名医护人员参加全科医生（全科护士）培训，今年将选派42名医护人员参加全科医生（全科护士）培训，以提高社区卫生服务中心的管理水平和专业技术水平。
（四）考察学习、借鉴经验。
由于社区卫生服务是项新工作，我们赴临近地区组织参观学习，借鉴银川、成都、武威、包头的经验和做法，结合我区的实际，制定相应的规章制度和管理办法，充分调动医疗机构和医疗人员的积极性，更好地开展我区的社区卫生服务建设项目。
（五）摸底调查、认真落实。
按照《实施意见》的要求，区铁路医院、区中医院积极行动起来，依据社区卫生服务中心的科室设置、人员配备以及设备装备等，对本单位的人员和科室进行了部分调整；从7月份开始，辖区内的6所医院（区中医院、区铁路医院、区人民医院、区中医院社区医院、千钢医院、平沟医院）和7所社区卫生服务站（新城社区卫生服务站、东山北社区卫生服务站、狮城社区卫生服务站、镇北社区卫生服务站、渠南社区卫生服务站、青山社区卫生服务站、千里山镇团结新村社区卫生服务站）抽调专人，利用业余时间，深入到各办事处的社区开展摸底调查和建立居民健康档案工作，截至目前，共建立健康档案5.1万余户，建档率达69%，慢病管理人数1.8万余人次、妇女保健查体人数1.5万人次，产前检查人次数近5千人，60岁以上老人健康档案建档率达92%，并逐步开展医疗、预防、保舰康复、健康教育、计划生育等“六位一体”的卫生服务。
（六）加强督导、严格考核。
按照《**区城市社区公共卫生服务项目考核办法》，去年12月和今年9月底，我局组成考核小组，对XX年前3季度开展社区卫生服务的各医疗单位进行了认真细致的督导考核评价。考核结果显示，各社区服务机构对本社区进行诊断和统计分析，卫生信息较完整；社区健康教育形式多样，健康教育处方、宣传讲座、入户宣讲、托幼机构学校等影像资料齐全；传染病报告卡和门诊登记完整、网上直报及时；对社区慢性病人进行了筛查和分类登记，正在开展入户随访工作；其他工作如社区妇女保舰社区儿童保舰社区老年保舰社区康复服务等工作也在逐步进行中。
（七）落实政策、保证经费
认真落实对社区卫生的补助政策，保证了社区卫生服务发展的必要经费，并加强了资金的使用管理。根据现有社区卫生服务机构数、服务人口数、公共卫生服务项目和数量，按照每人每年8元标准的70%预拨社区公共卫生服务补助经费194.696万元，剩余30%的社区公共卫生服务补助经费作为奖励基金，共计128.768万元，采取以奖代补的形式，激励先进。各项资金专项用于社区卫生服务机构的基本设备配置、房屋修缮的方面的支出。
二、妇幼保健
一年来，妇幼保健工作在区委、区政府及区卫生局的正确领导下，以"三个代表"重要思想为指针，以贯彻实施《母婴保健法》为核心，加大了工作力度，开拓进取；以保障生殖健康、提高出生人口素质为重点；以为儿童妇女健康服务为宗旨，优化服务模式，拓宽服务领域，提高了我区妇幼保健工作的服务能力和科学管理水平，降低了孕产妇死亡率、婴儿死亡率和出生缺陷发生率，使全区妇幼保健工作取得了长足进展。
实施《母婴保健法》，依法保护妇女儿童健康权益，我们采取了多种形式加大学习力度，贯彻实施《母婴保健法》，以两个《纲要》卫生保健目标为核心，全面落实妇幼保健工作。为了落实新时期两个纲要，今年我区在预防保健工作中大胆创新、任务层层分解、健全妇幼网络，提高"以妇幼保健为重点，推进社区卫生服务的发展"的服务理念，开拓了妇幼工作新局面。
（一）加强网络建设、加大妇幼工作力度
我局对妇幼信息统计网络进行了规范，对三级网络服务划片明确，妇幼工作实行目标管理，同时投入人力、物力、财力对妇幼工作中出现的新情况、新问题以及实施中的重点与难点，及时调整并采取了相应的对策。同时防保人员对15个三级网点进行了摸底调查，重点对新地乡、千钢办事处、卡布其办事处等偏远地区进行了业务指导，对筛查出的体弱儿、高危孕产妇进行了特殊的管理，为准孕妇女及早孕期妇女免费发放叶
酸及宣传资料，以早期预防新生儿出生缺陷，得到了市级领导及群众的一致好评。在早孕保健情况及产前、产时、产褥期保健和**区3岁以下4、2、1儿童体检工作中，抓重点、抓落实，取得了很大的成绩。
1、心系儿童、强化管理
对**区托儿所管理实行划片负责，责任到人，并签定了目标管理责任状，全区托儿所总数32个，入托儿童5096人，幼教人员302人，我区各医疗卫生单位为3819名儿童进行了健康体检，检查出乙肝表面抗原阳性儿童4人，其中乙肝大三阳儿童2人，扁桃体生理性肥大儿童324人，其中影响生长发育扁桃体iii°肥大儿童5人，沙眼205人，龋齿743人，并进行了健康咨询及指导工作。
2、妇幼双系列管理及三网监测工作
我区妇幼保健工作承担全**区27万人口的妇幼保健业务指导及三网监测工作，15个妇幼保健三级网点所辖46个社区，21个自然村的妇女儿童保健工作及内蒙古卫生厅"三网监测"信息数据统计的工作,并承担4个社区计划免疫，妇女双系列管理工作。孕产妇的系统管理率达90%以上，新法接生率100%，孕产妇的住院分娩率达100%以上，对高危孕产妇进行了100%的管理，儿童的系统管理覆盖率达100%，管理率90%以上，体弱儿管理达100%；加强了计划生育节育手术技能的'提高，继续实施"降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目"，全年无新生儿破伤风的发生，无孕产妇死亡。
活产数为2652人，孕产妇建卡率为90.8%，产后访视率为89.7%，孕产妇系统管理率为88.3%，住院分娩率为99.2%，新法接生率100%，高危产妇管理率为100%，孕产妇死亡0人，低体重儿发生率为1.7%，死胎死产数13人，婴儿死亡9人，死亡率3.8‰，新生儿死亡9人，死亡率为3.3‰，5岁以下儿童死11人，死亡率4.3‰，新生儿访视率为88.9%，7岁以下儿童保健管理率为86.7%，3岁以下儿童保健管理率为86.8%，海区出生缺陷21人。
（二）、出生缺陷防治项目
1、健康教育与健康促进
针对全体人群开展预防出生缺陷的健康教育，以人口计划生育服务网络在宣传教育中心的阵地作用，围绕叶酸预防胎儿神经管缺陷、遗传，孕期及早期保健等知识重点，利用文图宣传品培训讲座、广播电视、报刊杂志、墙报专栏、群众活动等宣传形式，大力普及预防出生缺陷科普知识，宣传内容贴近生活，通俗易懂，文图宣传品生动活泼、图文并茂，让群众看的懂、记得祝
2、发放宣传资料及竞赛试题，精心组织全区开展宣传活动。
三、下一步的工作思路和任务
为积极推动社区公共卫生服务工作的规范开展，提升公共卫生服务水平，针对存在的问题，提出以下几点思路和措施：
（一）积极开展社区卫生服务机构的标准化建设。
重点进行社区卫生服务站的标准化建设，确保考核目标的完成。
（二）加大宣传力度，让群众更多的了解社区卫生服务。
通过多种渠道、多种形式加大宣传力度，让群众更多的了解社区卫生服务。同时加强健康教育，推广科普知识，使广大群众树立科学的保健意识，形成积极参与社区卫生服务的良好氛围。
（三）提高社区卫生技术人员水平。
加强社区卫生服务人员的岗位培训，大力推广社区卫生适宜技术，继续开展对口支援工作和百名医师进社区活动，提高社区卫生技术人员水平。
（四）社区卫生机构将承担公共卫生服务职能，主动进入社区，开展公共卫生服务的工作。
（五）创新机制，完善“六位一体”的社区卫生服务功能。
以社区家庭和居民服务为对象，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民为重点，开展主动服务和上门服务，使群众就近获得安全、有效、便捷、经济、综合的卫生服务。
（六）预防保健工作平稳下移。
开展对妇保、儿保、计免专干进行专门培训，强化妇幼保舰计划免疫、传染病防治等工作。
总结是指社会团体、企业单位和个人在自身的某一时期、某一项目或某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价，从而肯定成绩，得到经验，找出差距，得出教训和一些规律性认识的一种书面材料，它有助于我们寻找工作和事物发展的规律，从而掌握并运用这些规律，为此要我们写一份总结。但是却发现不知道该写些什么，下面是小编整理的'卫生局工作人员工作总结，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
一年来，在局领导和办公室主任的领导和关心下，在同事及各位同仁的支持帮助下，紧紧围绕办公室的中心任务，服务领导工作安排，加强学习锻炼，认真履行职责，全面提高了自己的思想认识、工作能力和综合素质，较好的完成了各项工作任务，现将20xx年来的个人主要工作情况总结如下：
1、加强学习，提高自身思想水平。结合工作实际，自己更加认识到学习的重要性。一年来，我一方面自觉学习时事政治及法律法规等相关知识，另一方面时时温习医学基础知识、公文写作及计算机知识等，不断提高自己的思想素质、工作水平和认识、分析和解决问题的能力。
2、加强文秘工作，严格文件印发、送达、收发程序。在具体工作中，我认真阅读每一份文件，写好每一份拟办意见，传递好每一份文件，督促相关科室按时完成有关工作，作到条理清晰，心中有数。三是在工作中加强与同事间的配合，协助做好文稿修改、年度总结、工作汇报及领导讲话等的拟草工作。
3、做好了迎接市卫生局和县上考评工作。根据时间安排，及时向县属各单位部署迎检准备工作，积极协调各科室，做好各类资料归档立卷工作。
4、加强档案管理，提高归档质量。参加了市、县组织的档案业务继续教育培训，就公文处理、归档文件整理、机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定等内容进行了学习，并获得了结业证书。
5、加强信息报送及宣传工作。全年撰写卫生工作简报9期，投稿发表在报刊媒体上的信息有8篇。
7、勤勤恳恳，做好办公室值日工作。除做好平时的值日工作外，还多次参与法定节假日值日工作，。
总之，本人政治立场坚定，思想觉悟高，思想上，自觉加强理论学习，努力提高政治思想素质；生活上，艰苦朴素，勤俭节约，敢于吃苦耐劳，关心集体，热爱集体，具有较强的主人翁意识和集体荣誉感，服务意识强，有奉献精神；工作上，求真务实，与时俱进，工作热情高，精力充沛，能力强。一年来，通过不断加强自身学习锻炼，全面提高了自己的思想认识、工作能力和综合素质，较好的完成了各项工作任务，赢得了领导及同事的好评。
一年来，在市委、市政府的正确领导下，我们以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、州、市关于进一步加强农村卫生工作的有关精神，切实加强农村三级卫生服务网络建设和新型农村合作医疗（the system of rural cooperative medical and health care services）等各项工作，全市三级医疗卫生服务网络不断完善，医疗保健体系进一步健全，农民“小病不出村、一般疾病不出乡镇、大病不出市”的格局已基本形成，农民因病致贫、因病返贫问题得到有效缓解。现将xx年工作情况总结
一、农村卫生基本情况
全市共有各类医疗卫生机构18个，其中：市直单位5个，乡级13个。全市卫生系统在职职工总数590人（乡级294人），有卫生技术人员553人，卫技人员占卫生系统职工总数的93%，每千人口拥有卫技人员数2.4人。有病床数493张（乡级283张），每千人口拥有病床数1.2张。有村卫生室83个，乡村医生176人。有民营医院4家、单位医务室14个、私人诊所192个。
二、农村卫生工作情况
（一）新型农村合作医疗（the system of rural cooperative medical and health care services）工作稳步推进，参合农民普遍受益
新型农村合作医疗（the system of rural cooperative medical and health care services）试点工作继续保持平稳运行、健康发展。覆盖面扩大：xx年全市有211741农民参加合作医疗，参合率为95.47%，居全州第一。较xx年提高了10.47个百分点；筹资水平、保障水平得到提高：人均筹资由xx年的50元提高到90元，其中个人筹资10元不变，各级政府补助由40元提高到80元；乡镇卫生院住院报销比例由55%提高到70%，市级医院报销比例由40%提高到55%，住院报销封顶线由10000元提高到xx0元。xx年1-12月，全市累计补偿参合农民220789人次，受益率为104.27%，补偿人次较上年增加61329人次，增长了38.46%，其中：门诊补偿210302人次，受益率为99%；住院补偿10487人次（其中：住院分娩补偿1140人），受益率为4.95%；共计发生医疗费用3209.13万元，减免补偿新农合基金1525.14万元，补偿基金同比增加了869.26万元，增长了132.53%。农民享受到了新农合政策带来的实惠。截止12月30日全市已有218363人参加xx年新型农村合作医疗（the system of rural cooperative medical and health care services），参合率达95.81%。积极推进卫生体制改革：以有效降低药品价格，保证用药安全，让广大群众得到实惠为落脚点，大力推进我市药品流通体制改革，制定的《市新型农村合作医疗（the system of rural cooperative medical and health care services）药品统一跟标询价采购及配送实施方案》已得到市政府审批下发，在新农合定点医疗机构实行药品集中跟标询价采购制度。
（二）加大农村卫生服务体系建设，方便群众就医
加强市、乡、村三级医疗卫生服务网络建设，让群众有个好地方看病，是我局推进“医疗惠民工程”的首要之举。xx年全市卫生事业基本建设投入3400万元，实施了市农村卫生服务体系妇幼保健院和11个乡镇卫生院改扩建、市边境地区专项转移支付资金22个边境村卫生室、边疆民族健康工程20个村卫生室、市医院住院大楼、扶持克木人等建设项目,极大地改善了我市卫生基础设施条件，医院形象有了新改善,患者感受有了新变化，病人满意度有了较大幅度提高。目前在建的重大卫生建设项目进度良好，42所村卫生室建设完成并投入使用；市农村卫生服务体系建设项目已完成；市人民医院住院大楼建设项目正加紧施工。
（三）加强农村医疗卫生队伍建设，让农民“看得好病”
针对卫生人才缺乏问题，各医疗单位积极采取措施，人才培养工作得以加强，科技兴医氛围日趋浓厚。全系统“比学习、比技术、比能力”的良好氛围正在逐步形成。各医疗卫生单位共选送业务骨干2289人参加省州市进修学习。市医院为各乡镇卫生院免费进修医生20人，实习10人、见习5人。通过培训学习进一步提高了基层卫生人员综合素质。由于乡村医疗机构卫生技术水平的提高，村民就地就医就可以得到效治疗，大大减轻了农民医疗负担。
同时以科技为先锋，加大科技投入，普遍增添更新医疗设备，大力开展新技术新项目引进。全年共投入437万元购置医疗设备，提高了诊疗技术水平。市医院《宫颈电圈切除术治疗宫颈病变268例临床分析》课题经鉴定达州内领先水平。
（四）加大治理医药购销领域商业贿赂力度，努力控制医药费用增长
进一步落实药品降价和服务价格公示，加大治理医药购销领域商业贿赂工作力度，严格控制处方均价，同时加强医务人员职业道德教育，规范执业行为，杜绝不合理检查、不合理用药，不合理收费，开单提成等，使患者医疗费用下降，缓解“看病难，看病贵”问题。
（五）深化农村卫生体制改革，推进市乡村一体化管理进程
xx年3月将普文、大渡岗、勐旺卫生院委托市医院管理。至此，全市13个卫生院全部委托市医院管理，卫生资源整合规范有序，市乡村一体化管理模式初步形成。托管后的卫生院由市医院参与管理，根据药品的招标和跟标，统一药品的进货渠道，统一药品价格；投入资金和设备，培训卫生院管理和专业技术人才，帮助建立适合卫生院现状的管理平台，并根据需要不断派出医疗专家到托管卫生院进行会诊、坐诊、查房及技术指导，同时派出医疗队常驻托管卫生院进行技术帮扶，提高了卫生院的医疗技术水平，使常见多发病就地医治，老百姓在卫生院不但能享受到市医院的医疗服务，而且住院及生活费用明显降低，有效缓解了人民群众“看病难、看病贵”问题。
（六）加强农村公共卫生工作，让农民“少生病”
1、农村疾病预防控制：围绕重大传染病防治、突发公共卫生事件处置两大重点，加大对鼠疫、霍乱、艾滋病、疟疾、结核、麻风病六大传染病的防治。进一步加强和完善传染病疫情网络直报，规范疫情报告管理，有效控制各种传染病的流行和蔓延，传染病发病率控制在全州平均水平以下，并逐年降低发病率。
2、农村妇幼保健工作：提高市妇幼保健院管理能力和服务水平，加大对乡镇妇幼保健工作的监督指导力度，继续抓好“降消”项目工作，充分发挥其带动效应。xx年住院分娩2854人，住院分娩率86.17%；婴儿死亡数39人，死亡率12.38‰；救助孕产妇593人，支付贫困救助金20.8万元。
3、爱国卫生工作：以农村改厕为重点，带动环境卫生水平的整体提高。加强农村健康教育工作，采取多种形式宣传疾病预防和卫生保健知识。继续推进国家卫生城市创建工作，在三次蝉联省甲级卫生城市的基础上，xx年9月又通过省考评团的考评，第四次蝉联省甲级卫生城市。
4、卫生监督管理：积极履行职责，依法强化卫生行业管理，严格农村卫生机构、从业人员、卫生技术应用、公共卫生许可等方面的准入审批和监管。按照权责统一、分级负责、属地管理的原则，大力开展农村食品安全、职业卫生、公共场所、学校卫生、健康相关产品、医疗服务市场等卫生综合执法监督。严厉打击和取缔非法行医、无证经营等危害公共卫生的违法行为，切实维护广大农民群众的生命安全和健康权益，确保了全年无食物中毒事件发生。
二、存在的困难和xx年工作计划
近年来，虽然我们在农村卫生工作方面做了大量工作，也取得了一定成效，但与上级的要求相比，与新形势下农村卫生工作相比，与广大农民群众的期望相比，仍存在一些不容忽视的困难和问题，主要表现在：一是乡镇卫生院人才缺乏，不能满足农民群众日益增长的就医需求。二是新型农村合作医疗（the system of rural cooperative medical and health care services）管理办公室无固定办公场所，给前来办事的群众带来不便。三是农村卫生机构改造建设任务繁重，医疗机构资金负担过重。四是村医报酬低,队伍不稳定。针对上述存在问题，今后，我们将按照“建设新农村、发展新卫生、完善新农合”的思路,进一步健全和完善农村三级卫生服务网络，推进医疗惠民工程，切实解决农民群众看病难和看病贵等关系民生的突出问题。努力为构建和谐做出应有的.贡献，实现卫生事业的跨越式发展。主要采取以下措施。
1、加强农村卫生基础设施建设
（1）完成列入国家建设项目计划的市医院综合住院楼，xx年农村卫生基础设施建设扩大内需国债投资卫生项目195万元，普文卫生院住院部建设项目，xx年扶持克木人卫生项目，xx年免疫规划项目市疾控中心冷库及村卫生室冰箱31.5万元，xx年社区卫生服务机构建设330万元改扩建3个社区卫生服务中心和3个服务站，农村改水改厕项目25万元，兴边富民工程建设40个村卫生室164万元和村卫生室设备配置49.2万元。
（2）完成农村卫生服务体系设备投资计划171万元。
2、加强农村卫生队伍建设
（1）积极开展在职卫生技术人员继续医学教育。每年参加继续医学教育人数不低于在职卫生技术人员的10%。
（2）每年按要求选派人员参加上级组织的全科医师培训。
（3）对新分配的医学专业毕业生进行住院医师规范化培训。每年培训率不低于90%。
（4）按要求选派人员参加省州级组织开展乡镇卫生院骨干医师培训。
（5）大力普及乡村医生在岗培训。为每一个村卫生室培训一名骨干村医。
（6）继续开展城市卫生支援农村卫生工作。xx年做好市医院对口帮扶勐龙中心卫生院，勐旺、大渡岗、嘎栋、小街卫生院工作。
3、巩固好新型农村合作医疗（the system of rural cooperative medical and health care services）成果
巩固和提高农民参合率，保持政策稳定性、连续性，不断完善补偿办法；强化基金管理，确保新型农村合作医疗（the system of rural cooperative medical and health care services）基金安全封闭运行；强化经办机构建设；加强对定点医疗机构的监管。
4、深化农村卫生体制改革，推进乡村一体化管理进程
加强农村卫生机构管理，完善乡镇卫生院院长公开招聘和内部人员的聘用制及市医疗单位托管乡镇卫生院模式。实施市、乡镇、村药品集中跟标询价采购，统一配送，实现药品与市场同质同价。强化乡镇和村卫生机构的业务、人员、财务、药品、制度等统一管理，推进乡村一体化管理进程。
5、坚持不懈地抓好重大疾病防治
进一步落实鼠疫、霍乱、艾滋病、结核病、乙肝等重大疾病防治措施，有效控制传染病暴发流行。加强儿童计划免疫，减少免疫针对性疾病发生，维持无脊灰状态，落实乙脑、流脑等重点疾病的综合防治措施。
6、全面加强妇幼卫生工作
以降低孕产妇死亡率、婴儿和五岁以下儿童死亡率为目标，坚持“一法两纲”，推进农村三级妇幼保健网络建设，建立一支稳定的农村妇幼保健人员队伍。加强市乡两级产科管理，强化产科质量控制，提高产科技术人员业务水平和产科急救能力。落实“降消”项目，做好预防艾滋病母婴传播阻断工作。进一步强化出生缺陷预防干预措施，提高出生人口素质，强力推行住院分娩，切实降低孕产妇死亡率和儿童死亡率，明显提高妇幼卫生健康指标。
20XX年，xx区卫生局在区委区政府的正确领导和卫生系统广大干部职工的共同努力下，坚持“以人为本”的科学发展观，紧紧围绕加强公共卫生体系和基本医疗服务建设，积极推进重点工作目标，全年各项工作指标和任务基本完成。
一、2018年工作完成情况
(一)加强公共卫生体系建设，做好卫生防病工作。
1、以公共卫生大厦建设为标志，加强公共卫生体系建设，创新公共卫生工作模式。不断完善以“一个机制、四个体系”构架的公共卫生建设，多次完成突发公共卫生事件的应急处置。公共卫生大厦建设进展顺利。预计20xx年初完工，投入使用，发挥提升全区共卫生服务水平的作用。
2、全力以赴，做好高致病性禽流感防控工作。
闻讯而动，卫生局及时启动禽流感防控工作。结合区位特点，制定完善了禽流感防控工作方案和应急预案，进一步明确各部门职责。坚持早布控、广宣传、持续动态监察执法，向居民开展宣传和教育，强化候鸟聚集地区的监测。把禽流感纳入今年秋冬季节呼吸道传染病防控的重点，组织对医务人员进行禽流感防控知识的全员培训和考核。
3、传染病综合防治和预防保健工作措施得到落实，各项工作按计划完成。
20xx年1-10月份，甲、乙类传染病发病2625例，发病率335.56/十万，与去年同期相比(去年发病2623例)上升0.xx%，上升的主要病种为麻疹、流脑，均为散发，无暴发流行。未发生脊髓灰质炎病例，未发生饮水污染事故。
继续保持计划免疫工作高质量高接种率水平。截止20xx年10月，全区学龄前儿童免疫接种接种率99.86%，开展了外来儿童查漏、补种工作。推进免疫预防规范化门诊建设工作。严格执行群体性疫苗接种工作有关规定，确保免疫预防各项工作管理规范化。
严格传染病网络直报工作，降低漏报率，主动搜索不明原因肺炎病例。预防和控制季节传染病爆发流行，夏季肠道门诊、冬季呼吸道门诊按时开诊。加强建筑工地、集贸市场等流动人口集中地区的防病管理。有效处置了新街口地区短期内集中发生的流行性出血热疫情。
加强艾滋病等重大传染病的防治工作，对艾滋病疫情实行网络专报;加大重点人群监测力度，落实国务院“四免一关怀”政策，开展艾滋病自愿咨询检测。
落实市政府关于完善突发传染病医疗救治体系建设的折子工程，在xx区确定18家医疗机构分别建设标准传染病诊室、传染病门诊和传染病隔离留观病房及4家急救分站。通过协调和督导，在规定时间完成建设，及时开诊。
妇幼工作落实“一法两纲”，指标继续保持全市较好水平。20xx年1-10月，全区孕产妇死亡率0/十万，婴儿死亡率1.68‰。加大婚检宣传力度，在全市率先实现居民免费自愿婚检。自愿婚检人数呈现逐步上升趋势，较去年同期显著增长。
精神卫生防治工作加强，启动控制精神抑郁障碍项目。开展了智力残疾人员的需求调查。截至10月，为无职业、无报销渠道、无收入的贫困精神病人免费门诊1748人次，共投入费用15万元余。试行精神病紧急救助工作前移的措施，区内精神病人救助绿色通道不断完善，重大节日期间未发生精神疾患者肇事肇祸事件。
坚持落实《xx区慢性病防治规范》，以重点疾病为突破口，多形式多渠道开展健康教育工作，依托社区卫生服务平台，与辖区大医院合作，开展慢性非传染性疾病的控制工作。
4、做好个人工作总结报告，不断加强卫生监督执法，保证人民群众健康。
推进卫生监督体系建设，深入监督执法方式的改革，实行卫生监督执法下移。对卫生监督员进行综合执法培训，制定卫生监督执法派驻工作方案，启动试点。食品卫生日常监督与专项整治相结合。有力的配合了xx区“全国文明城区”创建整体工作。截止20xx年10月，在xx区餐饮企业实施食品量化分级管理，完成量化分级1194户，占全区餐饮业的43.47%。监督食品卫生单位达28564户次，合格率达89.3%。卫生行政处罚307起,查封食品50公斤，及时处理了群众举报。强化医疗和卫生市场的监督管理，对全区37家传染病疫情网络直报医疗机构的疫情报告情况进行督查。对违法开展诊疗活动的`医疗机构和非法行医点进行重点查处。
(二)优化医疗资源，强化医院管理。
配合xx区城市改造，根据区属医疗机构发展专科特色和社区卫生服务的定位目标，本着做精专科、做强社区的发展思路，优化区属卫生资源。原护国寺中医医院和原厂桥医院整合形成了xx中医药大学附属护国寺中医医院和什刹海地区社区卫生服务中心。原二龙路医院和原德外医院整合形成了xx市肛肠医院和德胜社区卫生服务中心。医院在短期内即呈现了可喜的发展趋势。资源整合、互补优势的举措初见成效。
在医疗机构开展“以病人为中心，提高医疗质量”为主题的“医院管理年”和“创建人民满意医院”活动。在医疗质量、服务特色、基础建设、人才培养、绩效管理等方面找差距，抓管理，提高医疗质量和服务能力。
区卫生局加强对医疗质量的监管与指导。对医疗文书质量和检验科工作进行了专项督导;开展口腔诊疗器械消毒培训，防范医源性感染;巩固医疗机构评审成果，强化医疗机构持续改进意识。
(三)社区卫生服务工作的发展空间不断拓展，社区卫生服务机构建设进一步加强。
本着“布局更加合理，功能更加完善”的原则，在区发改委的支持下，进一步完善xx区社区卫生服务中心、站设置规划，促进社区卫生服务发展。已改造了部分基础条件较差的社区卫生服务站，改善了服务环境，社区卫生服务量明显上升。
不断推进社区责任医生工作。落实了与居委会定期联系工作制度，建立了《责任医生工作手册》。加强了社区卫生服务站的中医药服务能力。扩大特殊人群健康管理，前三季度，社区卫生服务机构为低保人员免费诊疗1198人次，免费体检咨询等1040人次，免费入户服务346人次，共优惠费用达26945元。
二、2019年工作基本思路
20xx年是“十一五”规划的开局之年，区卫生局重点将做好以下几项工作：
(一)加强公共卫生体系建设，实现区域公共卫生资源的整合，实现公共卫生大厦良性运转，发挥在保障公共卫生中的中坚作用
在新的一年要继续加强公共卫生建设，提高公共卫生服务水平。为“十一五规划”的实施打下基础。要积极落实区委、区政府的决定整合区域公共卫生资源，提高对机关的保障水平，提高公共卫生资源使用效率，提高全区居民公共卫生的享受程度和公平性。使公共卫生建设成为构建和谐社会首善之区的基础工程之一。建立公共卫生大厦是xx区委区政府加强公共卫生建设的重要举措,在全市尚属首例，意义重大。20xx年要做好各机构的搬迁工作，按照公共卫生体系建设的要求和未来工作的开展设置各个机构的科室及职能，优化内部运行机制，使整合后各机构尽快实现良性运转。
(二)进一步强化疾病防治特别是对重大传染病防治工作力度
进一步巩固疾病防控的工作基础，完善传染病门诊、计划免疫规范门诊等基础设施建设，强化传染病防控措施;增强和完善全区防病网络组织建设;加强防病队伍培训，提高防病队伍素质;加大对健康教育、预防接种、流行病调查和传染病管理支持力度。切实落实全区疾病预防的各项措施。
(三)做好2011年卫生工作计划，继续加强社区卫生服务工作，落实社区卫生服务机构的设置调整规划
将社区卫生服务工作作为全区卫生工作重点，以居民卫生需求为目标，不断完善服务机制，调整工作结构，增加服务内容，改善服务。20xx年前，对已独立设置的月坛、什刹海、金融街、展览路四个社区卫生服务中心进行装修改造;在xx区7个街道，152个居委会配备152个全科医生，在条件成熟的情况下对社区卫生服务新型工作模式进行试点。
(四)在总结试点工作的基础上，在全区7个街道办事处派驻卫生监督执法站，实现综合执法下移的工作模式。
推进卫生监督机制改革，为保障卫生监督执法工作即使到位，继续积极前移工作，在总结20xx年卫生监督执法派驻经验的基础上，全面推开卫生监督站下移工作。并试行综合执法下移。
(五)加强医疗卫生机构管理，做好社区卫生工作总结
巩固“医院管理年”和“创建人民满意的医院”工作成绩，进一步加强对医疗质量和服务质量的管理。加强对医疗市场的监管，保障人民群众的医疗安全。
(六)加强对区老年病院、xx市肛肠医院等卫生机构的基础建设管理，争取老年病院工程竣工，保证肛肠医院工程立项开工，保证基建经费的合理使用。
20xx年是“十一五规划”实施的开局之年，卫生系统要紧紧围绕构建“和谐社会”要求，努力完成区委、区政府交办的各项任务，为保障中央优良办公环境，xx区的社会稳定和经济发展，为人民群众健康做出应有贡献。
2005年，区卫生局在区委、区政府的正确领导下，在市卫生局的业务指导下，结合2005年重点工作目标，以“依法行政、开拓创新、廉洁高效、勤政为民”为宗旨，通过扎实有效的工作，基本上顺利完成全年各项工作目标以及预防人间禽流感、“非典”防治、乡村医生注册、乡村医生无学历再教育、有偿供血普查、“创卫”迎检等其他重大紧急性工作。现将一年来的工作情况总结如下：
一、 坚持预防为主，全面开展综合性疾病防治工作。
认真贯彻落实《传染病防治法》，注重做好日常传染病的监测、报告和人间禽流感的预防及非典防治工作，有效防止了重大传染病的暴发和流行。
（一）辖区各医院均设有预防保健机构或专职人员，强化疫情登记和报告制度，1-12月份全区共报告各类法定传染病21种763例，总发病率为236.43/十万，无传染病死亡病例报告，法定传染病漏报率低于2% 。其中，重点疾病为：肝炎212例；菌痢251例；猩红热24例；肺结核81例；流行性腮腺炎26例；尖锐湿疣17例；淋病31例。
（二）112月份全区共使用生物制品19种，累计下发使用各种疫苗120198人份，“五苗”接种率达到95%。
（三）与区教体局联合下发了《关于在我区大中专院校及中小学校建立防治重大传染病预防接种制度的通知》（殷卫[2005]5号文件），并按要求于今年4、5月份组织辖区各接种门诊对7岁、17-19岁人群开展了2215人次的麻疹、风疹、腮腺炎疫苗的查漏补种工作。
（四）今年4月份，对区北蒙办事处大碾屯小学发生的12例水痘病例情况进行了流行病学调查，在对4例现患病学生进行了个案调查后，对该校的传染病防治工作提出了指导性意见和建议，目前患病学生都已恢复健康。
（五）在年初，成立了人间禽流感防治工作领导小组、疫情应急处理技术指导小组、疫情应急处理小组及预备队，印发了《突发人间禽流感应急处理预案》、《人间禽流感防治知识》等宣传资料10000多份；举办了辖区各医疗机构卫生技术人员共200余名参加的 “殷都区人间禽流感防治知识培训班”。 加强了辖区7个集贸市场的禽类产品生产、加工、经营场所和辖区160家经营鲜活禽类食品及餐饮单位监督检查。掌握了辖区98家专业畜禽养殖户及高暴露人群情况，辖区各医疗机构均制定了相应的人间禽流感防治预案，组建了人间禽流感防治机构，实行疫情值班制度，完善报告制度；以“早发现、早报告、早隔离、早治疗”为原则，实行了24小时疫情值班制和流感样病例和不明原因死亡病例的专项报告制度等，及时准确应对了人间禽流感疫情。
（六）印发了《殷都区卫生局关于加强SARS疫情监测报告的通知》，强调了疫情的监测与报告管理，并对辖区各单位的SARS疫情监测报告工作实行了通报制度，根据4月份全国非典疫情情况，及时启动了疫情应急预案。
（七）为进一步加强对艾滋病防治工作的领导，切实搞好我区的艾滋病防治工作，在区政府成立殷都区艾滋病防治工作委员会的基础上，我局又成立了“艾滋病防治工作领导小组”及“艾滋病防治专家组”，具体负责全区艾滋病防治工作和技术指导、对外交流、咨询服务等。并于今年8月份，开展了全区有偿供血人员普查，基本摸清了辖区的HIV感染者底数。本次普查，共入户调查77491户，调查人口233392人，累计登记既往有偿供血人员217人，累计采血150人，查出HIV感染者1人，并对其和既往确认的1名HIV感染者进行了个案调查；截至目前，全区共有艾滋病病人及感染者4名。
二、加强卫生监督队伍建设，加大卫生监督检查力度。
（一）卫生监督队伍的建设，直接关系到卫生监督的质量和效果,111月份，共组织90名卫生监督人员参加上级业务部门举办的各类培训班，进一步提高了卫生监督人员业务水平,为我区卫生监督工作依法行政、严格执法打下了良好的基础。
(二)为保障人民群众的食品卫生安全和身体健康，开展了春节、五一和十一期间的`食品卫生安全大检查，进行了奶制品、饮料、散装食品、月饼及化妆品市场等12项专项治理，检查单位（场所）2850户次，发现各类隐患195处，当即整改148处，限期整改47处，责令停业整顿4家，监控重大隐患1处，制作现场笔录1284份，下达监督意见书1307份、处罚告知书11份，罚款8500元；查处过期、标识不清等不符合卫生要求的食品及原料2300公斤，奶制品150公斤，饮料875件；查处不符合卫生要求的化妆品12盒、无产品检验报告单的卫生用品20包。有力地打击了非法生产、经营的违法行为，在一定程度上净化了食品市场和公共场所卫生环境。
（三）积极开展食品安全周宣传活动。共出动人员25人次，车辆5次，设置咨询台2个，宣传版面4个，发放宣传材料2700份，举办食品安全教育课6班次216人，取得了良好的社会效益。
（四）采取了卫生监督科室分片包干的方法,加大监督检查力度,卫生监督覆盖率已达100%，同时，利用对从业人员限期体检,集中培训等办法, 严把从业人员体检、培训关，今年112月份共体检5737人,培训各类从业人员3823人；对52名职业禁忌人员进行了调离,调离率达100%。
（五）认真做好《卫生许可证》审批工作。依据《食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例》等法律法规的规定，严格把好《卫生许可证申请书》的审查、发放关,做到合格一户、签发一户,112月份，共签发《卫生许可证申请书》1251份。
三、加强医疗机构管理，规范医疗市场秩序。
全面贯彻落实《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《护士管理办法》和《河南省医疗机构管理办法》，坚持医疗机构按规划设置、按法律管理、按标准评审，有效促进了医疗机构和医护人员的规范化、法制化管理。
（一）加大了打击非法行医力度，全年共查处非法行医21家，没收过期医用药品、医疗器械价值7000多元，罚款20400元。有效净化了我区医疗卫生市场，进一步规范了我区医疗卫生秩序。
（二）根据《河南省乡村医生执业注册管理暂行办法》、《乡村医生从业管理条例》，圆满完成乡医注册工作，共计有219人通过信息确认免试注册，60人通过考试进行了注册。
（三）完成无正规学历再教育培训工作，全区共有219名无正规学历的卫生人员参加了无学历再教育学习（其中市中医药学校69名，市卫校130名，其它中专院校20名），为下一步乡镇卫生院在职卫生技术人员和农村卫生所（室）在岗乡村医生逐步向执业助理医师以上资格转化，奠定了良好的基础。
（四）根据省市统一安排，圆满完成了执业医师和执业助理医师资格考试工作，共有75人报名参加，其中，中医24人，西医51人，执业医师16人，执业助理医师59人。
（五）按照市卫生局新确定的年审工作内容，以“查问题、定措施、促改进”的指导思想，根据“六统一，八不准”的要求，采取现场检查、现场办公的工作方法，完成了全区215家医疗机构的年审、校验工作。在年审检查中，从医疗文书的书写保管，规章制度的建立和执行情况、对外租赁科室情况、一次性卫生用品的使用与销毁、传染病的报告与管理、非典防治预案落实情况等进行了重点检查，对存在的问题提出了明确的整改要求，促进了医疗机构的规范化、法制化管理。
四、加强医疗卫生保健，服务辖区广大群众。
（一）西郊乡卫生院、新兴医院、区直门诊所按照“以人为本，患者至上”医疗卫生服务宗旨，提出“三个一切”、“五心”、“五有” 的服务措施，即：一切为了患者、一切服务患者、一切方便患者；接诊热心、检查细心、解释耐心、治疗精心、让病人放心；入院有人接、住院有人管、检查有人赔，出院有车送、回家有随访，热情为患者服务。西郊乡卫生院门诊接诊约3.8万人次，住院收治1900余人次，开展手术近1000台，业务收入 280余万元；新兴医院全年门诊接诊约2.5万人次，住院410 人次，业务收入112余万元，较去年同期增加约5.7万元；区直门诊业务收入10.3余万元。
（二）区妇幼保健所112月份，共计完成0-7岁儿童系统体检1896人，新建卡203人，入托体检2666人，病弱儿童建档5人，系统体检率达85%；妇女孕产期保健515人，新建卡69人，婚前体检22人，其它类别体检134人，围产期体检率85%；规范《出生医学证明》发放程序，共发放398份；门诊接待人数2150人次，妇女病普查1500人。
（三）为推动我区社区卫生事业的进一步开展，结合我区卫生规划要求和社区居民需求，自今年6月份开展创建省级社区卫生服务示范区工作，对原有的6家社区卫生服务中心（站）提出了整改要求，并迎接了省卫生厅组织的专题调研和督导。截至目前，我区共有社区卫生服务中心3个，分别是：梅园庄街道办事处社区卫生服务中心、纱厂路街道办事处社区卫生服务中心、铁西路街道办事处社区卫生服务中心；社区卫生服务站2个，分别设在钢六区和钢二区。
五、提高审批效率，提供优质服务，方便群众办事。
为提高审批效率，方便人民群众办事，区卫生局成立了审办股，审办股充分落实授权内容，坚持热情优质服务，树立了执政为民的良好形象，从成立至今，共接待群众办事、咨询2300余人次，全年工作无投诉。区行政便民服务中心9月份开展百分考核以来，卫生局窗口9月、10月连续2个月夺得“优质服务窗口”、“优质服务标兵”称号，收到群众赠送“热情服务，执政为民”的锦旗一面。全年共发放《卫生许可证》1150个，其中：食品类952个，公共场所类198个，办理从业人员《健康证》5470个，“两证”正确发放率100%。
严格落实下岗职工再就业优惠政策，从2004年以来，共免费办理《卫生许可证》180个，免费金额1800元；免费办理从业人员《健康证》145个，免费金额7250元；免收个体医疗机构管理费11025元；合计19825元。
六、全力以赴，努力开展创建国家卫生城市工作。
紧紧围绕创建国家卫生城市工作目标，按照《国家卫生城市标准》的要求，制定了《殷都区卫生局创卫工作台帐》、《殷都区卫生局创建国家卫生城市工作制度》、《殷都区卫生局创卫工作网络图》、《殷都区卫生局“创卫”工作目标任务分解表》、《殷都区卫生局创建国家卫生城市目标任务分解及百分检查评分标准》等，深入开展国家卫生城市创建活动，确保了省初验工作成功。
（一）健康教育。在省初验之前，争取区政府成立了区健康教育所，在区卫生局、防疫站、教体局、西郊乡、各街道办事处和辖区各厂矿、企事业单位都建立了健康教育组织，固定了专（兼）职健康教育人员，基本上形成了覆盖全区的以医疗卫生保健机构中的健康教育组织为骨干，以厂矿、企事业单位、学校、街道办事处、社区居委会等单位的专（兼）职健康教育人员为依托的健康教育网络。
在全区共建立健康教育宣传栏68个，发放社区居民健康知识应知应会宣传单13万张，健康知识应知应会手册近7万册，开展包括观看录像、参加讲座、有奖知识答卷、组织展览等多种形式的健康教育工作，发放公共场所从业人员基本健康知识应知应会宣传单3万份，行业创卫明白卡5000余份。
按照《安阳市医疗卫生单位健康教育工作规范》，要求辖区各医疗卫生单位在病房、门诊严格按标准开展健康教育，严格落实健康教育处方制，在门诊、病房、候诊室等处均设置了健康教育宣传栏，向病人及其家属讲解医疗保健知识，免费赠阅疾病预防宣传资料，确保了住院病人相关疾病知识知晓率达85%以上。我区各医疗机构目前共设立各类健康教育宣传栏45个。
按照《安阳市教育局、安阳市卫生局关于加强学校健康教育工作的通知》，全区各学校均设置了健康教育课程，对开设健康教育课的师资安排、教案编写、课程进度做了明确规定。各学校坚持做到了教员、课本、教案、课时、效果评价五落实。各学校的健康教育课的开课率均达到了100%。
（二）传染病防治、食品卫生、公共场所卫生。加强日常工作的同时，按照《国家卫生城市标准》9类60条中涉及公共卫生系统的4类30条任务，进行认真分解，安排到相关科室，落实到每一位工作人员，做到责任明确到位。先后制定印发了《殷都区食品卫生专项整治工作方案》和《殷都区公共卫生系统创建国家卫生城市工作方案》。并于9月召开了“殷都区公共卫生系统创建全国卫生城市动员会”，全体卫生监督人员及辖区380余家从业单位负责人参加了会议，对我区卫生系统的创卫工作进行了安排部署。
（三）加强“五小”门店整治，夯实创卫基础。先后组织召开4次“五小”专项治理工作会议，转发了《安阳市“五小”门店专项治理标准》1200份，制作印发《安阳市殷都区创卫办“五小”整治联合执法意见书》、《安阳市殷都区创卫办“五小”整治控制决定书》和《安阳市殷都区创卫办“五小”整治督查通知书》2000多份。
（四）认真搜集整理汇总归档了健康教育、公共场所卫生、食品卫生和传染病防治及局机关“创卫”工作文本资料，共装订成册五套33本。
七、其它重要工作
（一）截至目前，预算内收入完成102.5633万元（其中局本身完成20.719万元，妇幼保健所完成1.5万元，防疫站80.3443万元）；预算外收入完成13.3324万元（其中局本身完成5050元，防疫站完成6.8274万元，妇幼保健所完成6万元）。
（二）为顾全钢花路建设大局，西郊乡卫生院率先拆除了该院防保科、车库等部分建筑。区政府已经向市政府请示在市第五人民医院搬迁后的原址上，以西郊乡卫生院的设备、人员等现有资源为基础，组建安阳市第七人民医院或殷都区人民医院，前期准备工作正在积极筹制。
（三）筹建北蒙社区卫生服务中心的立项、 规划等相关手续已经全部办妥，平面图、效果图已经出台，资金也筹措完毕。并已向土地部门申报了办理土地相关手续。
（四）为了保证《行政许可法》在卫生系统能够顺利实施，制定有关行政许可的配套制度和实施流程图，参加了区组织的《行政许可法》宣传日活动，严格按照《行政许可法》的有关规定进行行政审批。
（五）区防疫站检验室于今年第一季度取得了省卫生厅颁发的《卫生检验机构资格认证书》。
（六）于“5.8”世界红十字日，参加在市政广场举办的中国红十字会建会100周年纪念活动，同时开展捐献造血干细胞的动员活动，发放宣传品400余册。
（七）根据区财政局、区监察局、区政府纠风办印发的《殷都区整顿统一着装工作实施方案》及其通知要求，我局及时进行了整顿工作部署，积极开展自查自纠，对4名超出着装范围人员予以整顿清理。
(八)重视安全生产工作，多次开展安全生产大检查，落实安全生产责任制，区卫生局与辖区各医疗机构、食品生产经营单位、公共场所业主、局属各二级单位每个工作岗位等都签订了安全生产责任书，共签订安全生产责任书1222份。
（九）按照区武装部和区防汛办要求，分别成立了区民兵医疗救护队（55人）、卫生防疫队（30人）和防汛抢险医疗救护队（55人）。
八、存在的问题。
（一）区健康教育所虽然建立起来了，但是办公场所、人员和经费没有落实到位，如果不尽快落实，将影响我区健康教育工作的正常开展。
（二）卫生监督体制不顺畅，由于我区的卫生监督队伍在区卫生防疫站，而目前防疫站在工作中由于受经费供给方式的影响，在日常监督工作中，重收费，轻管理，这就是造成我区“五小”门店管理水平低下的主要原因。如果不尽快理顺卫生监督体制，建立一支专门的卫生监督队伍，全区卫生监督管理工作效率仍将低下，从业单位卫生状况很难有效彻底改观。
（三）西郊乡卫生院的经费问题，目前还没有得到落实。
（四）农村初级卫生保健专项资金没有建立。
九、工作目标。
（一）以艾滋病、禽流感、非典为重点，防止重大传染病的暴发和流行，完善疫情络建设，医疗机构法定传染病漏报率低于2% 。
（二）切实加强免疫预防集中接种工作，“五苗”接种率维持在95% 以上，安全注射率达100%，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡建证率达95%。
（三）严防食物中毒和食品污染事件发生，保持卫生监督检查覆盖率100%，切实贯彻《中华人民共和国食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例》，有计划、有检查，卫生监督、检测，技术指导规范，资料齐全。从业单位有有效的《卫生许可证》，卫生管理制度健全，从业人员全部持有《健康证》和《卫生知识培训合格证》，“五病”调离率全部达到100% 。
（四）加大全区健康教育工作力度，居民基本健康知识知晓率≥70%，居民健康行为形成率≥60%。
（五）继续规范医疗市场秩序，严厉打击非法行医，监督检查覆盖率达到100% 。
（六）预算内收入完成77万元（其中局本身完成15万元，妇幼保健所完成2万元，防疫站完成60万元）；预算外收入完成12万元（其中防疫站完成5万元，妇幼保健所完成7万元）。
（七）积极完成区委、区政府、市卫生局交办的各项工作任务。
十、工作措施。
（一）争取区健康教育所的办公场所、人员、经费尽快到位，及时、有效地开展我区的健康教育工作；
（二）按照国家卫生监督体制改革的要求，建立健全规章制度和办事规则，待省市卫生行政部门的具体方案下达后，尽快完成区卫生防疫站的撤并整合，成立区疾病预防控制中心和区卫生监督所，理顺体制，促使区卫生监督所成为一支专门、高效的卫生监督检查机构，改变卫生监督方法、方式，提升我区卫生状况。
（三）严格按照国家卫生城市的行业标准，进一步细化工作任务和责任、明确目标，把我局创建国家卫生城市的各项工作真正、全面落实到实处。
（四）认真做好西郊卫生院的搬迁重建的各项工作。
（五）按照《殷都区（20022010年）农村初级卫生保健实施方案》，争取区政府建立农村初保专项基金，与有关部门配合，认真组织实施，推动各项初保目标的落实。
（六）继续加大对医疗机构监督管理力度，严厉打击无证行医。个体医疗机构管理模式实行微机化管理，上网公布，增加透明度，接受社会监督。
（七）以非典型肺炎、人间禽流感、霍乱、O157：H7出血性肠炎、乙型肝炎、性病艾滋病为重点疾病，以高危人群、在校学生、流动人口为重点人群，加强疾病监测、预防和控制力度，完善疫情应急预案，强化应急演练，健全络，防止疫情反复。
（八）加大预防艾滋病宣传力度，普及艾滋病防治知识。
（九）加强预防用生物制品管理，加大生物制品监督管理力度，年内开展23次生物制品执法检查，确保生物制品供应渠道正规、制品安全。
（十）加大宣传力度，配合上级部门搞好碘缺乏病、降氟水质分析、鼠疫等地方病的防治工作。
（十一）以贯彻落实《传染病防治法》和《消毒技术规范》为重点，进一步规范医疗保健机构的消毒效果的监督监测，加强消毒产品的监督监测，配合区爱卫办做好全区病媒生物的杀灭和监测工作。
（十二）加强食品卫生监督，配合国家食品打假，开展各项食品卫生专项监督检查活动，制定切实可行的《街头饮食摊点卫生设施标准》并积极推广，保证街头食品卫生安全；强化管理，严管重罚，加大大案、要案的查办力度，积极参加全省“百案评奖”活动；同时，加强卫生监督员培训，全面提高监督人员的政治素质和业务水平，建立一支政治素质高、业务技术强的卫生监督队伍。
（十三）积极筹备我区即将开展的“捐献造血干细胞血样采集”活动。
（十四）加强档案管理，注重档案收集、规范档案整理，完善档案室各项设施和相关的档案管理制度。
(一)加强农村卫生工作，重点推进新型农村合作医疗保险和农村“三清”整治工程。
一是切实做好新型农村合作医疗保险业务管理工作。认真履行区政府赋予的新型农村合作医疗保险业务管理职责，组织开发了新型农村合作医疗保险管理软件，对农村医保实行电脑网络管理，完成xx余万参保人员信息的录入和医保卡的打印，组织不同层次人员参加的农村医保业务知识培训班，确保从x月x日起农村医保补偿工作正式启动。为促进这项工作的顺利实施，业务管理中心建立了农村医保工作例会制度，加强对定点医疗机构的业务指导与监督，并配合省卫生厅、市人大和区政协对我区新型农村合作医疗保险工作进行调研，广泛听取意见和建议。xxxx年，全区xxxxxx人参保，占农业人口的xx.x%;全年累计补偿xxxxx人次，补偿金额xxxx.xx万元，平均每人次补偿xxxx.xx元。二是大力推进农村“三清”整治工程。按照区政府的要求，制定“三清”工程实施方案及考核验收细则，加强业务指导与培训，组织开展专项检查，加大宣传力度，在全国第 xx个“爱卫月”中，开展了以“卫生城、镇，需要大家呵护”为主题的宣传活动，掀起环境卫生整治工作的高潮。年内，xxx个行政村通过了“三清”工程的考核验收。xx个镇顺利通过省级卫生镇的复查验收，新创建省级卫生村xx个，圆满完成国家卫生城市复查工作。三是积极开展新一轮初级卫生保健合格乡镇创建工作。及时召开相关会议，组织培训和现场办公，重点开展社区卫生服务，在每个镇选取x个行政村开展居民健康检查和慢性病跟踪观察，xx个行政村的近x万名居民的健康状况信息进入社区卫生服务管理数据库。xx个镇通过了市卫生局组织的新一轮初保合格乡镇达标验收。
(二)理顺公共卫生体制，不断加大预防保健和卫生监督执法力度。
一是实施卫生监督与疾病预防控制体制改革。根据区编委和省、市有关文件精神，年底，挂牌成立了区卫生监督所和疾病预防控制中心。同时，撤销区卫生防疫站、结核病防治所、血防站、健教所、皮肤病防治所和性病监测中心。被撤销单位的领导和工作人员能顾全大局，服从组织安排，在局党委的领导下，认真做好撤并过程中的各项工作，确保了这项改革的顺利实施。二是落实各项预防保健措施。先后开展了艾滋病等重点传染病和人禽流感防治知识培训，培训各级各类卫生人员、乡村医生达xxxxx人次;按照预案，积极做好非典、人禽流感的防治工作;实行法定传染病网络直报制度;接种各类预防性疫苗 xx.xx万份;加强计划免疫的规范管理，计划免疫十二月龄“五苗”覆盖率达xx.x%;加强慢病防治，积极开展高血压病普查，对查出的高血压病人实施 NAH方案治疗;全区传染病总发病率xxx.xx/xx万，比上年下降x.x%。开展血防查螺，调查面积xxx.xx万平方米，未发现活螺。在特需人群中补碘x.x万人次，在重点人群中进行肠道寄生虫服药驱虫xx.x万人份。制定《xxxx市xxxx区“全国亿万农民健康促进行动”实施方案》，大力开展健康知识的普及与宣传，城乡居民的卫生意识和防病能力有了明显提高。三是加强妇幼卫生保健工作。依据《母婴保健法》，加强对母婴保健技术服务机构和人员的管理，做好出生医学证明的管理，不断巩固爱婴医院成果，积极开展新生儿听力筛查，推广应用新生儿窒息复苏新技术。孕产妇系统管理率xx.xx%，无孕产妇死亡，x-x岁儿童系统管理率xx.xx%，x岁以下儿童保健管理覆盖率xxx%，婴儿死亡率下降到x.xx‰。四是强化卫生监督执法。全面实施全区学校食堂和餐饮单位食品卫生监督量化分级管理工作，通过市评审组验收的A级信誉度单位达xx家。做好中考、高考考场和食宿点及x次曲棍球赛事的食品卫生监督管理。先后开展劣质奶粉、伪劣火锅底料等食品卫生专项检查，全年共出动监督员xxxx人次，监督总频次达xxxxx户次，处罚xxx户次，罚款xxxxx 元。规范医疗市场秩序，严厉打击非法行医，先后出动执法人员xxx人次，取缔无证医疗机构xx家，没收药品及医疗器械价值xx.x万元。贯彻实施《行政许可法》，在我区进行的第三轮行政审批制度改革中，削减审批事项x项，保留xx项，卫生行政审批共受理xxxx件，办结xxxx件，办结率xx.xx%。
(三)实施人才兴卫战略，切实加强科研和人才培养与引进工作。
一是积极开展科研工作。年内，有x项科研成果获市科技进步四等奖，x项分获区科技进步一、二、三等奖;x项医学新技术引进项目获省卫生厅二等奖，x项获市卫生局三等奖;x个科研项目被区科技局批准立项;全年开展新技术、新项目xx项，在省级以上刊物发表论文xxx篇。二是抓好人才培养与引进。认真实施市卫生局第三周期继教方案，制定并启动《xxxx区镇(中心)卫生院卫生专业技术人员培训方案》，在卫校挂牌成立xxxx区医学培训中心。举办急诊医学、护士长管理等各类培训班xx期，培训卫技人员xxxx人次;组织xxx名卫技人员参加公共必修课和“三基本”考试;完成xxxx名卫技人员的继教验证工作;通过学术会议、讲座、外出进修等形式加快卫技人员知识、技术更新;鼓励卫技人员参加成人高等教育，不断提高学历层次。举办医卫类大中专毕业生专场招聘会，公开招考录用xxx人，其中研究生x名。做好高层次人才的培养与引进，对青蓝工程、百名人才工程对象制定培养目标，引进具有副高以上职称人才x名。三是加强专科建设和中医工作。年内，xxxx人民医院新增心胸外科、肿瘤科、影像科、检验科为市级临床重点专科。洛阳镇卫生院强直性脊柱炎专科、横林人民医院偏瘫专科、成章甲状腺专科医院甲状腺专科通过了市“乡镇卫生院特色中医专科”验收。抓好《中医药管理条例》的贯彻落实，积极开展创建农村中医工作先进乡镇卫生院活动，加强农村中医药适宜技术推广和基层医生中医药知识的培训。
(四)强化医疗机构管理，不断提高现代化建设与规范化服务水平。
一是加快基本现代化建设步伐。年内完成基本建设投资xxxx万元，郑陆镇卫生院、洛阳镇卫生院门诊楼、芙蓉镇卫生院辅房等项目建设竣工并投入使用。全系统通过政府采购完成设备投资xxxx万元。xxxx卫生专网已统一接口上网，xxxx卫生网站和网上办公系统投入试运行。xxxx人民医院接受了省基本现代化医院评审。二是完善医疗机构规范化管理。汇编了涉及xx项业务工作的考核细则，通过定期、不定期和夜急诊检查等形式加大对各级医疗机构的考核力度。组织系统内医疗机构开展突发公共事件医疗保障演习，增强了医疗机构应急救治能力。继续开展“规范药房”和“合格药房”的创建，已有xx家医疗机构和xxx家村卫生室分别通过验收。三是进一步做好安全工作。按照区统一部署，开展夏季“安全周”、“安全月”、“百日安全”等活动，层层建立安全工作责任制，举办消防安全培训班，开展安全知识竞赛，组织全系统医疗机构观摩xxxx中医医院消防安全演练，x次开展安全大检查和突击性抽查，确保了医疗卫生机构的行政和医疗安全。四是“两个效益”逐步提高。全系统共完成门诊xxx.xx万人次，与上年基本持平;住院x.x万人，比上年增长xx.x%;xx家医疗机构实现业务收入x.xx亿元，比上年增长xx.xx%。
(五)医药企业深化改革，市场应变能力进一步增强。
xxxx药业有限公司进一步深化经营和管理体制改革，整合内部经营资源，积极推行零售承包经营，努力实施降本增效，全年实现销售收入x.xx亿元，利润xxx.xx万元。
(六)加大行风建设力度，不断提升卫生行业形象。
年初，局与各基层单位分别签订党风、行风建设责任书，并于x月x日召开全系统“勤廉之风万人评”暨行风建设动员大会，决定从x月x日起开展为期一个月的行风整顿工作。为此，局采取召开专题会议、深入基层督查、设立廉政帐户等措施加强对整顿工作的`领导。各医疗单位都能按照局统一部署，及时做好宣传发动，认真细致地开展思想教育工作，通过自查自纠，共上缴回扣xxx万元。系统内医疗机构继续实行药品集中采购，全年采购总额达x.x亿元;对xx余种药品实行指导价采购，对xx余种药品实行零售价降价，全年系统内医疗机构药品收入占业务收入的比例下降x.x个百分点，减轻了群众的药费负担。在全系统开展“服务讲诚信，满意在卫生”优质服务竞赛和由市局组织的“满意杯”百日优质服务竞赛活动，卫生职工进一步树立“以人为本” 的服务理念，积极创新便民、惠民服务举措，区卫生局被市局评为“满意杯”竞赛优胜单位。在区“勤廉之风万人评”活动中，社会各界对卫生工作的满意和基本满意率达xx.xx%。在加强行风建设的同时，组织全区无偿献血xxxx人次，献血量达xxx万毫升，积极开展捐献骨髓活动，全区有xxx人相关信息进入骨髓库。并通过召开区政协委员提案意见办理征询会、组织医院文化建设和卫生思想政治工作论文征集与交流、在护士节举办“天使的风采”演讲比赛、在国庆前夕举办庆国庆xx周年文艺汇演、在世界红十字日开展“办实事、庆百年、红十字在行动”主题宣传和万人签名募捐以及扶贫帮困献爱心等活动，大力加强精神文明建设，促进卫生行业形象不断提升。
在过去的一年中，全系统干部职工特别是基层一线的医务工作者振奋精神，发奋拼搏，付出了超常的心血和汗水，做了大量卓有成效的工作，取得了来之不易的成绩，有许多方面值得认真总结并继续发扬。一是只有抓好稳定，才能保证卫生事业有一个良好的发展环境。在卫生行风专项整顿后，社会各界对卫生部门褒贬不一，为此我们及时采取三项措施：一是认真抓好系统内部干部职工的教育和引导，在全系统开展“五法二条例”的学习教育活动，增强全体干部职工的法纪理念，依靠各级党组织认真做好过细的政治思想工作，稳定干部职工的思想情绪;二是狠抓管理，着力抓好各项规章制度的落实，严格岗位责任制，局先后多次召开会议或深入基层，部署和督查管理工作，确保医院各项工作的正常开展;三是积极做好对外宣传和沟通，通过多种形式和各种渠道宣传卫生工作，密切与社会各界的联系，取得群众对卫生工作的理解和支持，保证了卫生事业有一个团结稳定的发展环境。二是只有深化改革，才能促进卫生事业取得更快发展。全系统在强化行业管理的基础上，积极推行社区卫生服务试点工作，不断探索乡镇卫生院体制和机制改革，进一步深化人事分配制度改革，推行中层干部和关键岗位竞聘上岗，完善绩效工资分配，从而调动了全体干部职工的积极性，圆满完成了全年目标任务，取得了较好的社会效益和经济效益，促进了全区卫生事业的健康发展。三是只有加强领导班子建设，才能不断提高卫生工作管理水平。我们切实抓好干部队伍的思想、作风和组织建设，组织全系统党员干部学习“两个条例”，分批对基层领导班子成员进行民主测评，对群众反映较大的干部实行诫勉谈话，进一步加大基层领导班子的调整力度，年内，先后对xx个单位的xx名领导干部进行了调整，被调整后的领导班子，精神面貌好，干劲大，合力强，敢抓敢管，绝大部分单位的管理和各项工作都有明显起色，取得了新的成绩。