时间:2023-08-16 14:44:01
类别:工作总结
粮食局双拥工作总结
为认真落实省粮食局及市委、市政府关于做好双拥工作的指示精神,我局切实加强了对“双拥”工作的组织领导,不断强化职工教育,狠抓军粮供应保障,积极开展军民共建活动,不断加强军政、军民团结,与济宁驻军官兵建立了深厚的鱼水情谊,深受驻济官兵及军人家属的赞誉。现将20**年度“双拥”工作主要情况报告如下:
一、加强领导,双拥工作摆在重要位置
拥军优属,拥政爱民,是我党我军的光荣传统,是加强国防建设的重要内容,它关系到国家安危、社会稳定和经济发展。我局高度重视双拥工作,把双拥工作列入重要工作日程:一是建立了以局长信登攀任组长、张新广副调研员任副组长、机关各科室及军供中心负责人为成员的双拥工作领导小组,市军粮供应中心具体承办双拥日常工作。二是及时制定了《20**年双拥工作计划》,建立双拥工作定期汇报制度,对照工作计划每季度向双拥工作领导小组汇报一次双拥工作任务完成情况,急难问题随时汇报,经双拥工作领导小组研究后,抓好工作落实。三是在工作安排上,做到了在研究工作的时候要研究双拥工作,在安排工作的时候要安排双拥工作,在检查工作的时候要检查双拥工作,在总结表彰的`时候要突出双拥工作。四是强化了目标责任制,从局机关到基层建立了明确的岗位责任制,将工作标准、内容、责任进行细化,把目标任务分解落实,真正责任到人,并纳入年度考核,一抓到底,做到目标明确,责任到位,确保了双拥工作的顺利开展。 去年,省双拥工作领导小组对我市争创全国双拥模范城“七连冠”进行初步评审,称赞我市军粮供应数量足、质量好、服务优。市军粮供应中心被省双拥领导小组评为“全省基层双拥创建模范单位”。
二、强化宣传,增强行业国防意识
为做好新形势下的双拥工作,进一步加强军政军民团结,我局注重抓好以爱国主义为核心的国防教育和拥军优属教育。一是元旦、春节和“八一”节等重大节日,局领导都要带队走访慰问部队官兵及重点优抚对象和烈军属,做好对复退军人、烈军属的走访、慰问,把党和政府的温暖送到他们心坎里,通过组织召开拥军优属座谈会,征求官兵意见,推动军民共建的进一步开展。二是深入开展 “双拥宣传”活动,充分利用展板、专栏、标语、门户网站等舆论阵地进行双拥宣传。市粮食局网站设置悬浮标语“以兵为本,固我长城”,大力宣传国防知识和有关优抚安置政策,通过这些活动,既增强了全行业的国防观念和双拥意识,又增强了一线岗位工作人员做好拥军优属工作的自觉性、能动性。
三、狠抓管理,保证军供粮油质量
为在市场经济条件下,保障供应部队的军粮符合标准,进一步提升官兵生活质量,我们做了如下工作:
(一)树立质量意识。把军粮供应工作摆在突出位置,军供站(点)牢固树立“军供无小事”的理念,坚持“以兵为本、部队优先、质量至上”的原则,使军粮供应管理得到加强,军粮质量保障赢得驻地官兵的一致好评。
(二)健全监管制度。各站点从完善制度入手,建立军粮质量安全保障长效机制。各站点制定了军粮采购管理、军粮质量监控管理、军粮供应管理、军供仓库管理等规章制度,坚持用制度规范管理行为,做到在采购、加工、运输、储存等各个环节进行严密的质量监控,并实施质量安全责任追究制度,哪个环节出问题,就追究哪个环节责任人的责任。
(三)严格把好关口。各站(点)认真执行军粮质量站长负责制和“一批一检一报告”制度,严格做到 “三不准”、 “五把关”,即:不符合质量标准的粮油不准采购、不准入库、不准供应;把好粮源关、进货关、检验关、储存关、销售关。通过管理制度,从源头上杜绝了渠道不明、质量低劣的粮油流入军供站(点)的可能;对储存的军供粮专仓存放,专人保管,严格粮情监控,夏季、梅雨季节做到勤进快出,确保质量安全零事故。
(四)改善购粮环境。为提高军供服务质量,各军供站点除落实好“十项便军措施”外,还根据当地特点和部队要求,制定切实可行措施认真加以落实。军供站点做到了室内货柜、货架摆放规范,地面、桌面整洁卫生,粮食码垛整齐。还建立了军人之家和军人活动室,订阅了报刊、配备了电视机、饮水器等服务设施。工作人员统一着装、挂牌上岗,热情服务,官兵们激动地说:进了军供站就像到了自己的家一样,感到舒心和温暖。
(五)开展粮油科技服务进军营活动。20**年度,在军营伙食单位中宣传“放心面、营养面”知识,发放各种宣传资料500余份,向全市部队伙食单位发放由国粮食局编印的《粮油营养健康常识》80余册,举办面食制作培训班6期,对面食的醒发时间、各种添加剂比例的掌握进行现场指导,受到官兵称赞,确保了广大官兵营养均衡,身体健康。帮助部队农场实行科学储粮1500万斤,减少损失280余万元。
上述措施使军粮质量管理真正落到了实处,全年供应部队的粮油质量合格率100%,无一起质量投诉。
总结是对某一特定时间段内的学习和工作生活等表现情况加以回顾和分析的一种书面材料,它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来,因此,让我们写一份总结吧。但是总结有什么要求呢?下面是小编精心整理的粮食局十二五工作总结和十三五工作规划,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
“十二五”期间,粮食局在县委县政府的正确领导和市粮食局的精心指导下,以保障县域粮食安全为宗旨,全力抓好粮食购销、储备和市场供应工作,依法加强粮食流通监管,积极推进放心粮油全覆盖工程和农户科学储粮工程,认真开展放心馒头工程,加大粮食仓储设施建设力度,全面完成了市粮食局和县委县政府下达的各项目标任务,实现了全县粮食市场的基本稳定和粮油主食品质量安全。
“十三五”时期,是全县粮食行业改革和发展的关键时期,是我县加快现代粮食流通产业发展战略机遇期,构建粮食安全保障体系的攻坚时期,结合粮食行业现状及可行性发展,以保障县域粮食安全为宗旨,着力抓好以下几方面工作:
1、继续扎实推进粮油全覆盖工程。加大粮油市场监管力度,严格按照放心粮油创建评审办法和评审程序开展“放心粮油店”的创建工作,不断扩大放心粮油的覆盖面,进一步提升粮油商品的`质量卫生水平,让更多群众享受到安全放心的粮油食品。
2、加快推进放心馒头工程,按照“加强管理、提档升级、提质增效”的原则,打造放心馒头工程的升级版,进一步增强放心馒头工程的生命力、竞争力和影响力,推动方向馒头工程的健康持续发展。20xx年起我局将对“群众厨房”加工中心实行国有国营的公司化管理,同时以开展“群众厨房”精细化管理活动为抓手,形成科学、规范、有效的管理体系。结合不定期抽查、交叉检查及联合检查等方式,加大检查力度,抓好关键环节和重点部位的监督检查工作。我局将在注重公益性和社会效益的前提下,不断丰富花色品种,挖掘效益增长点,使馒头工程不断盈利,为放心馒头工程的可持续发展奠定坚实基础。
3、以抓收购稳市场为前提,抓好粮食宏观调控。抓收购、保供应、管库存是粮食部门的基本职责,是贯彻国家粮食战略的行业使命。一是着力抓好粮食收购,进一步增强全县各粮食企业的市场主体意识,突出收购工作位置,努力创新服务方式促进种粮农民增产增收,努力挖掘市场潜力掌握更多优质粮源,全面完成市县下达的粮食收购任务,力争多收粮、收好粮;二是全面加强储备粮管理。指导各承储企业认真贯彻储备粮管理规范,扎实开展储粮安全检查,确保储备粮质量安全;三是把节粮爱粮宣传教育贯穿到粮食流通各环节,减少粮食浪费;把放心粮油“六进”活动与爱粮节粮宣传教育活动结合起来,增强全社会爱粮节粮意识;四是抓好粮食流通统计工作。深化粮食流通统计改革,认真落实好新统计制度,提高统计质量,强化粮情动态监测,加强对粮油供求形势、市场前景的分析研判,增强宏观调控的前瞻性和针对性。
4、以依法管粮为核心,切实加强粮食流通市场监管。深入推进粮食依法行政,加快法制粮食建设,维护良好的粮食流通秩序,是对粮食部门的新要求。一是要制定深入推进依法行政加快法制粮食建设的实施意见,加强法制宣传教育,严格落实行政执法责任制和依法行政考核,开展粮食安全保证立法前期调研,确保全县流通工作在法治轨道上有序推进。二是要切实加强法规制度和执法队伍建设,积极开展粮食行政执法学习培训,切实提高执法队伍依法开展粮食流通监管的业务能力和执法水平。进一步规范程序,推动联合执法常态化,不断延伸拓展监管的范围,提高监管的力度,真正做到依法管粮。三是要重点加强对建立粮食经营台帐报表等统计制度的监督检查工作,为提高统计数据的全面真实性提供保障。四是认真开展粮食库存检查、粮食质量安全检查等专项监督检查,确保各级储备粮安全和粮食市场稳定。五是要求各类粮食企业要认真落实进货查验、出厂检验、索票索证制度,切实健全完善诚信经营档案,加快粮油质量安全追溯体系建设,从源头上确保粮油质量安全,为xx市创建国家食品安全城市做出应有贡献。
20**年,辽中县粮食局粮食统计工作将继续以《统计法》、《粮食流通管理条例》、《国家粮食流通统计制度》等法律、法规为依据,按照国家、省、市局各级统计部门工作要求,以县局20**年度行政执法、监督检查工作计划为重心,本着指导与服务的态度,开展了全年的统计工作。
一、 全年的月、(季)、年报表的填报工作
1、社会粮食流通企业。每月都认真收集、整理、审核粮食经营、转化用粮企业报送的粮食经营报表,并汇编上报市局粮食调控处,并按照《档案法》规定,装订存档。严格做到实事求是,数据清晰、准确。
截至20**年11月末,全县粮食流通企业共收购粮食442,371吨,其中稻谷255,805吨,玉米172,376吨,其它粮食14,190吨;销售、转化粮食447,204吨,其中稻谷(含由稻谷加工成的大米)267,398吨,玉米(含由玉米转化成饲料)170,173吨,其它粮食9,633吨。
2、粮食仓储企业。
每月收集仓储企业(原粮库)粮油储藏报表,并分析、汇总上报市局储备安保处。截至11月末,企业库存如下:稻谷1,106吨,玉米1,530吨。
每季度末收集、整理、分析、上报至市局储备安保处。(7月份后,根据市局要求,将不再报送此表。)
截至6月30日,全县租赁承包(原粮库)企业库存为16,770吨,其中稻谷985吨,玉米15,785吨
二、指导办理《粮食收购许可证》企业粮食经营台账填写、统计报表的填报
按照《粮食流通管理条例》和《国家粮食流通统计制度》规定,指导企业统计工作人员如何正确登记台账、报送统计报表,并提出具体要求。
三、全年上级部门安排的各项工作
1、20**年全县社会粮食供需平衡调查工作。
按照市局粮食调控处要求,通过入户及电话等方式,对78户农户、15户城镇居民、79户粮食经营企业、12户转化用粮企业、1户油脂加工企业、13户粮油经营商店、超市、1户大中专院校、1户企事业机关食堂,共计201户样本单位采集数据,通过与县统计、农业、铁路、交通部门沟通联系,汇总、分析、上报。较为准确地反应了辽中县20**年的粮食种植面积、产量、销售量等相关经济指标运行情况。并结合20**年调研工作具体情况,着手准备20**年调研工作。
2、20**年辽中县粮油加工企业年报、半年报报送工作
根据国家、省粮食局文件要求,在市局储备安保处指导下,收集全县72户粮油加工、转化用粮企业年报、4户规模以上饲料企业上、下半年经营相关数据,并分析、汇总,网络上报给上级部门。同时,在去年调研工作基础上,扩大统计范围,着手开展20**年调研、报送工作。
3、清仓查库工作。按照上级文件精神及要求,指导并督查全县89户(此数据截至20**年3月25日)粮食经营和转化用粮企业填写《20**年非国有粮食经营和转化用粮企业库存调查工作表》工作底稿及汇总表的填写上报、统计账与会计账和保管账三角对账等业务内容。
4、认真完成了省局、市局及县其它部门的各种调研指标与数据的填报工作。
(1)、完成辽中县稻谷种植成本及利润调研工作。根据国家粮食局、省农委《粮食产销和成本利润调研工作方案》精神及市粮食局相关工作布置与安排,我局及时成立工作领导小组,明确了负责人和具体工作人员,确立了被调研的20户农户,并于20**年3月初深入农户家中发放、讲解《工作手册》的填写有关事项。同时,通过不定期地到农户家中、电话沟通了解等方式,询问农户填写的进程及数据的质量。11月5日前,收回《工作手册》,认真核对、分析相关数据,对于与实际情况出入较大的数据予以剔除。之后,进行了网上数据填报过程。
辽中县粮食局也继20**年被省农委授予“20**年度辽宁省粮食种植成本和利润调研工作先进单位”荣誉称号后,20**年再次获此殊荣。
(2)、与县统计、农业、气象部门沟通联系,完成20**年度全县粮食种植面积、产量、商品量数据填报工作。
20**年我县稻谷种植面积为52.64万亩,同比20**年减少0.3万亩,产量33.16万吨,同比20**年增加0.98万吨;玉米种植面积44.56万亩,同比20**年增加2.81万亩,产量27.26万吨,同比20**年增加3.69万吨;大豆种植面积2.56万亩,同比20**年减少0.18万亩,产量0.51万吨,同比20**年减少0.01万吨。
今年我县未遭受恶劣自然天气影响,作物生长的温度、气候等自然情况正常,只有极少数镇的个别村的稻谷和玉米受些影响。但从全县平均产量来看,达到正常年景的水平,稻谷单产平均为1,260斤/亩,与20**年相比,基本上持平,略有增加。玉米单产平均为1,224斤/亩,比20**年增加105斤/亩。 5、20**年社会粮食流通统计培训工作。
8月中旬,根据市粮食局调控处要求与安排,组织我县89户粮食经营、转化企业中71名粮食统计人员参加20**年社会粮食流通企业统计人员业务培训工作。经过培训与考试,71名统计人员均取得了《培训合格证书》。
6、粮食收购进度、粮油价格监测报送工作
⑴、收购进度。
在20**年10月至20**年3月、20**年10月至20**年4月期间,认真完成秋粮收购期间对全县92户粮食经营、转化用粮企业粮食收购进度5日报表数据的收集、整理、汇编上报工作。由于企业户数众多、统计员业务素质不是很高,多数企业未在规定时间内上报,只有主动给企业打电话,才能收集来数据,所以此项工作异常繁重。截至20**年11月30日,全县部分粮食经营企业、转化用粮企业共收购粮食75,688吨。其中稻谷41,761吨,玉米33,927吨。
⑵、价格监测工作。
收集8户大米加工企业、1户饲料企业、1户油脂加工企业、1户粮油经销商店,计11户企业的稻谷、玉米、大豆购销价格;大米、豆油、面粉销售价格,分析、汇总后,通过电话、电讯和网络等方式于每周一上报至市局粮食调控处、每周二、周五上报至省农委工作。
截至12月3日,我县市场上粮油价格如下:稻谷收购价格:
1.56元/斤,玉米1.21元/斤(等级为二等、水分为14.5),大2.30元/斤;企业大米批发价格为2.22元/斤(净米),豆油批发价格为5.00元/斤;零售价格:大米2.50元/斤、豆油5.50元/斤、面粉2.00元/斤(标准粉平均价格)。
7、农户手中余粮调研工作。
通过与县各镇沟通,收集20**年农户手中余粮数量,并分析、汇总后,上报市局粮食调控处。
由于我县大米加工企业、饲料企业较多,稻谷、玉米需求量较大,根据近两年农户用中余粮调研情况来看,农户手中除了口粮与饲料粮外,将不会有更多的余粮,基本上不存在农民“卖粮难”的现象。而且这些商品粮满足不了本地企业需求,多数企业将从本县之外地区进行粮食收购活动。
8、其他临时性调研工作
(1)完成省农委的产业及物流园区规划调研工作;
(2)县发改局的粮食物流建设规划调研工作;
(3)县统计局的粮食流通数量报送工作;
(4)县农村经济局的粮食流通数量、价格调研工作。
四、行政执法、统计监督检查中统计工作
1、按照《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》规定,指导企业建立粮食经营台账、填报粮食经营基本数据,并根据工作计划,定期进行监督检查。
截至目前,今年共有16户粮食经营企业办理了《粮食收购许可证》,根据办证规程,对这些企业进行粮食经营台账、统计报表的指导。
2、20**年全年,全县已办理《粮食收购许可证户》的93户企业中,全部都按照规定建立了粮食经营统计台账,并按月报送粮食经营统计数据。
3、对企业执行《国家粮食流通统计制度》检查。
今年,根据年初制定的监督检查工作方案,对全县已经办理粮食收购许可证的户企业的粮食经营、转化企业的粮食经营统计台账建立、统计经营数据填写进行了检查。多数企业的粮食经营台账建立规范,报表数据真实、准确,个别企业不同程度地存在台账登记不及时、报表报送迟缓等现象。按照《统计法》、《粮食流通管理条例》中相关规定,对统计工作较差企业给予了警告,并限期整改。经过复查,企业的统计工作得到了明显的改善,数据质量有了提升。
4、建立企业经营信息档案工作
根据省农委、市粮食局工作要求,收集粮油经营企业信息基本资料,并核实、录入微机,形成企业基本信息档案,并随时更新调整。截至11月末,共建立企业信息档案92户,其中国有企业1户,民营企业91户。
5、粮油信息员工作
继续完善粮油信息员联系工作。在20**年基础上,调整、增加粮油信息员数量,加强与信息员沟通联系,提高信息质量,及时反馈粮食流通政策,以使县粮食局及时掌握企业第一手信息资料,使企业及时了解国家相关粮食流通政策等。至11月末,信息员人数达到81人。
五、存在的不足
20**年的统计工作,总体上是好的,无论是企业统计人员的素质、业务水平同比20**年都呈上升态势,但由于企业的统计人员自身素质参差不齐,业务水平有高有低,所以在台账的建立上、统计数据的处理上存在着不同的错误现象。为此,在20**年的工作中,将继续加大对企业统计人员的业务培训力度,逐步提高他们的业务水平,以适应新形势下的粮食流通统计工作,提供出高质量的统计数据,更好地服务企业。
总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性结论的书面材料,它在我们的学习、工作中起到呈上启下的作用,不妨让我们认真地完成总结吧。总结一般是怎么写的呢?下面是小编为大家收集的粮食局普法工作总结,欢迎大家分享。
20xx年,我局的普法教育依法治理工作,在区委、区政府的正确领导下,在区委法治办、区司法局的精心指导下,根据上级有关文件精神,结合粮食行业实际,广泛深入地开展普法教育依法治理工作。通过法治宣传教育,全行业干部员工的法律意识进一步增强,局机关干部和企业中层以上人员依法治理、依法治企的意识和能力进一步增强,全行业依法治理氛进一步浓厚,依法管粮工作进一步推进,形成了依法行政、依法管理和依法治企的良好局面。
(一)加强组织领导,健全保障机制。
我们高度重视粮食行业“七.五”普法教育工作,将普法依法治理工作摆在年度工作的重要位置,列入粮食局领导班子的议事日程,精心组织,认真制定年度的普法教育依法行政学习培训计划及20xx年度粮食行政执法工作计划,使普法教育依法治理工作取得良好成效。
1、统一思想,提高认识。局领导在研究工作总结时,将普法教育依法治理工作列为行业的.工作重点之一,要求通过学习进一步提高粮食行业干部员工的法律意识,尤其使各级领导干部要知法、懂法、尊法、用法,严格依法办事。在认真统一各级干部的思想,不断提高认识的基础上,对普法教育依法治理工作提出具体的工作要求。
2、制定计划,有序推进。为确保普法教育依法治理的扎实开展,每年都制定XX区粮食局普法教育暨依法行政学习培训计划,在号召局机关干部每周利用3小时自学的同时,局里基本做到每月组织一次集中学习,通过辅导学习和交流各自学习心得,实现了学习成果共享,保证了普法学习的效果。
3、丰富载体,促进学习。按照普法教育学习计划的统一安排,结合粮食工作实际,采取以专题讲座、集中学习、自我学习、开展讨论等形式进行普法学习。先后组织学习了《宪法》、新修订的《中华人民共和国安全生产法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《粮食流通管理条例》及浙江省实施《粮食流通管理条例》办法、《浙江省地方储备粮管理办法》等法律法规知识,通过学习,增强了机关干部和企业管理人员法律意识,提高了依法行政依法经营的能力和水平。并按区里的统一部署组织好“七。五”普法测试。
(二)突出工作重点,推进普法教育。
20xx年为“七、五”普法第二年,同时也是《粮食流通管理条例》颁发实施十三周年。为此,我们把这一年的普法重点确定为依法行政、依法管粮。在20xx年度学习培训计划中,突出《宪法》、《行政复议法》和《粮食流通管理条例》及浙江省实施《粮食流通管理条例》办法、《浙江省地方储备粮管理办法》等法律法规的学习,通过学习提高了局机关公务员依法治理、依法办事的能力和水平。同时,为扎实推进全区粮食行业“七。五”普法教育,20xx年10月10日,下发了关于印发《衢州市XX区粮食行业法治宣传教育第七个五年规划(20xx20xx年)的通知》(XX粮〔20xx〕27号),进一步厘清了粮食行业“七。五”普法教育工作的思路。
(三)营造法治氛围,推进依法管粮。
一是大力开展粮食法律法规宣传。利用夏粮、中晚稻收购的有利时机,通过发放宣传资料、悬挂横幅、广播宣传等形式进行宣传,使全社会更好地了解《粮食流通管理条例》及浙江省实施《粮食流通管理条例》办法、《浙江省地方储备粮管理办法》等法律法规的精神,营造全社会依法管粮的氛围;二是规范依法管粮,提升法制水平。按照省粮食局的统一部署,制定了《XX区粮食行政执法随机抽查实施办法》,建立了“两库一单”(被查粮食企业名录库、粮食行政执法人员名录库和粮食行政执法内容清单),规范了粮食执法行为;三是建立部门联合执法机制,消除执法盲点。由区粮食局牵头联合区市监局、区财政局、区物价局和市农发行等部门,组织开展了四次粮食行政执法联合检查活动,执法成效显现。
(四)大力开展国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动。
12月4日是国家宪法日。根据区委宣传部、区司法局、区法治办有关文件精神,结合我区粮食系统实际,认真开展粮食行业20xx年“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动。一是突出重点,精心部署。围绕活动主题,突出三项重点,结合粮食行业实际,认真制定《区粮食系统20xx年“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日系列宣传活动方案》。区粮食收储公司等企业按照区粮食局的统一部署,先后制定了活动方案,保证活动有序开展。二是丰富载体,扎实推进。“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日期间,按照区法治办的统一部署,重点组织开展三项活动,首先,积极开展“12.4”国家宪法日宣传活动。区粮食收储公司等企业通过张贴宣传标语116张、悬挂宣传横幅6条、出黑板报等多种形式开展宣传,提升“12.4”国家宪法日的影响力和知晓率。其次,组织开展法律法规专题学习活动。局机关以学习会的形式开展相关法律法规的系列学习活动,重点学习《宪法》、新修订的《中华人民共和国安全生产法》、《粮食流通管理条例》等相关法律法规。区粮食收储公司也要以分公司为单位组织开展学法活动,进一步增强粮食系统干部员工的法治观念,不断提升依法行政、依法管理、依法经营的能力。
今年以来,我们在省市主管部门的领导下,按照《粮食流通管理条例》及《粮食流通监督检查暂行办法》等相关法律法规,从行政许可、行政执法、监督管理、违法处理等环节依法履行粮政管理职能,营造了良好的粮食市场环境。现总结
一、抓好一个学习,营造依法管粮的浓烈氛围
为了营造浓烈的依法管粮氛围,我们以《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》颁布实施一周年为契机,将5月定为《条例》学习宣传月。我们分别利用新闻媒体、横幅、宣传车、现场咨询、发放宣传资料、举办培训班等多种形式,切实加大《条例》及相关法规的宣传的力度。我们分别深入1xxxx乡镇,开展设点宣传、咨询,为期一个月;举办粮食经营者培训班,组织他们学习《条例》等相关法律法规知识,发放了人手一份《条例》等相关法律法规手册,教育他们合法经营;同时,利用县电台每周一档的“粮油之声”栏目,系统地宣传粮食收购、流通、统计、监督内容。全年我们共举办培训班两期,培训人员28xxxx次,宣传车深入乡镇集中宣传8天,散发宣传资料200xxxx份,书写墙体广告26块,悬挂横幅36条,营造了全县依法管粮的浓烈氛围,为确保粮食经营者按《条例》及相关法规规范收购打下良好的基础。
二、严格两个规范,把好收购资格准入关
为做好粮食收购资格审核和管理工作,进一步规范粮食收购市场秩序,切实做到依法审核发放,一是县局由分管局长牵头,成立工作领导小组,制定相关工作制度。结合《条例》及相关法律法规,制定了《粮食收购资格行政许可管理制度》、《粮食收购资格行政许可责任追究制度》、《一次性告知制度》和《档案管理制度》等制度。牢固树立规范意识、服务意识和程序意识,坚持以人为本,公开透明,诚实信用,权责一致,严格按照规定程序和条件办事;二是严格收购资格准入,对符合条件的,本着公开、便民、高效的原则,在规定的时间内办理办结,全年共为xx家符合条件的'企业和个体工商户办理了《粮食收购许可证》,其中国有粮食购销企业1xxxx,法人和其他经济组织xx家,个体工商户xx户。对手续不齐全的,我们采取一次性告知,既缩短了办证时间,又避免办证者多跑腿、乱跑腿的现象。对条件确实不够的坚决不予办理,从而较好地把住了粮食市场的准入关。由于我们严格按规办事,没有出现一例工作人员违规操作和接受申办人的宴请以及索取或收受他人财物的不良问题,全年没有出现一起投诉案件。
三、依法实施三个监管,保证收购市场秩序
在做好《条例》的宣传和市场准入的同时,我们结合夏秋两季粮食收购,严格做好市场监管和行政执法工作。针对粮食部门行政执法历史较短,与工商、公安相比行政执法经验相对不足的情况,我们在实施监督检查中,一方面虚心学习,另一方面严格按程序办事,谨慎执法,对具体违规行为,慎出红牌,多出黄牌,尽量多教育少处罚。我们公布举报电话,24小时接受监督,对群众的举报,做到有举必查、有查必管、有管必果。分管局长亲自带队,与执法人员一起不分昼夜深入到码头、船头、场头等一线参与执法,查处违规案件。在执法过程中,我们把执法的重点放在资质、质量、价格等方面,一是检查有无收粮食购资格许可证或工商营业执照,看其是否有收购资质;二是对粮食质量进行检查,严格执行省粮食局有关质量标准,执法人员当场扦样封袋,对违规收购超杂、高水分经营户,当场纠正,立即整改,对拒不执行的,当场发出整改通知书;三是在收购现场要求做到明码标价,公开收购质量、收购价格。对无明码标价的,立即整改,要求将收购价格公开在醒目位置。今年夏粮收购期间,我们在xx镇检查时,发现一收麦户既无粮食收购许可证,又无工商执照,就船收购小麦180吨,我们立即要求他停止违法收购行为,同时通报工商部门协查。该收粮户趁其不备,悄悄将船开走,我们迅速租借了快艇追出30公里将其扣押,移交县工商局处理。一年来,我们积极与工商、物价、质监等部门主动沟通,联合或自行执法共出动5xxxx次,查处违规经营者xxxx,查扣粮食12xxxx公斤。检查出无证经营者xxxx,查扣粮食近8xxxx公斤;与工商部门一起监督检查xxxx,查扣粮食5xxxx公斤;移交工商部门案件xxxx,涉及违规收购粮达10xxxx公斤;发出质量整改通知书4份,涉及粮食整改数量达7xxxx公斤,从而有力推动了我县粮食流通监管工作,确保了全县粮食市场秩序稳定。
四、今后工作打算
1、加强业务学习,提高人员素质。组织人员认真学习《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》以及《行政许可法》等相关法律法规,领会内容实质,不断提高粮食监督检查人员业务素质和工作技能。
2、提高服务质量,改善服务态度。进一步完善和健全各项规章制度,在行政许可过程中,更好地做到公平、公正、公开、透明。
五、存在问题及建议
1、在粮食行政许可和监督检查过程中,由工商部门核发的年收购量在50吨以下工商户,收购过程中,绝大部分都违反规定,超范围经营,最高收购量达千吨以上,最低也在百吨以上,严重扰乱了市场收购秩序,监督检查中存在取证难、纠违难等问题。
2、根据《条例》第四十一条规定,对无证及超范围经营的,由粮食部门查出移交工商部门处理的案件,实际操作中多数是有移交无结果。
3、由于组织、人员、经费不能落实到位,给监督检查带来一定难度。
4、建议粮食收购许可证每年或两年审核一次,原因是有一些企业关停并转,不能及时变更;有的个体经营者相互转让,不利于有效地监督检查,造成收购市场混乱。
拥军优属工作是支持军队建设、维护社会稳定的一项重要工作。上半年以来,地区财政局始终把这项工作作为“爱我军队,固我长城”的具体表现,加强对有关政策的学习,充分发挥财政职能作用,确保拥军优属资金到位,支持了军队建设。现将近几年工作简要总结如下:
一、加强学习,提高认识
拥军优属是我们党和政府长期以来形成的一项光荣传统,要保持和发扬这一传统,必须加强学习,提高认识,才能做到与时俱近。我们利用中心组学习的.机会,适当安排对有关双拥工作方面的法规、政策和文件的学习,通过学习,班子成员强化了国防安全意识,认为虽然地区级财力比较紧张,但是尽力安排好预算,保障拥军优属资金是我们义不容辞的职责。除了加强班子成员学习以外,我们还在局有关会议上进行宣传,使拥军优属意识深入人心。在工作中,无论是地区民政局,还是武警部队、消防部队等申请资金,局领导都认真研究,积极调度。各职能科事密切配合,协调安排所需资金,努力做到“保障有力”的要求。
二、优先保证、及时到为
地区财政在安排年初预算时,总是优先考虑将拥军优属资金列入预算,并留有增支余地,以便年内当地区双拥办、民政局、武装部申请非预算资金(如专项)时,能够安排出资金来保障专项资金的的支出。
三、座谈走访,搞好慰问
每年“八一”节,我局通过召开座谈会,局党组、行政班子领导与联谊部队畅谈我军建军以来的辉煌历程,并联系财政工作实际,积极思考如何将部队的光荣传统带到地方,在地方发扬光大。座谈会成了凝聚人心、激发斗志、重新走上征程的起点。