地税局工作总结
时间：2023-08-05 09:02:02
类别：工作总结
时间：2023-08-05 09:02:02
类别：工作总结
地税局工作总结
今年，北屯地税局稽查局在局党组的正确领导下，在各科室、分局的密切配合下，通过1年多的运行，稽查局各项制度逐渐规范，基础工作逐渐得以完善，人员已逐渐转变思想观念，熟悉稽查工作的各个流程，各项工作已逐渐踏上正常运行轨道。一年来，稽查局坚持以整顿和规范税收秩序为目标，以查处和打击税收违法行为为中心，提升稽查能力,提高工作效率为抓手，加大稽查、处罚力度，有力地打击了偷逃税者，促进了我局收入任务的顺利完成。回顾一年来，我局主要做了以下几项工作：
一、稽查查补收入完成情况。
截至10月31日，我局共立案检查各类纳税户11户，完成全年计划10户的110%，有问题户11户，稽查查补收入入库总额479 万元，完成了年度稽查查补收入计划180万元的266％。其中：稽查局查补入库税收收入36万元,自查单位各项税收收入入库443万元，案件处罚户次率达到100%。
二、精心组织，周密部署，扎实开展税收专项检查、重点税源企业税收检查专项检查工作。
为做好北屯地税局稽查局成立以来第一次开展的税收专项检查工作，在局领导高度重视，各部门积极配合下，我稽查局按照上级部门要求和本局的安排，统一部署和开展了专项检查工作，分别成立了相应的领导小组，制定了今年税收专项检查工作实施方案，统筹安排检查时间，合理调配检查力量实施检查。对建筑、房地产业、资本性交易等重点税源企业近60户企业法人及财务人员组织税收自查动员大会，会上，向纳税人做了相应的工作部署安排，对专项检查相关事宜进行了辅导讲解，并向纳税人申明了税收自查的目的、意义和要求，告知纳税人相应的法律责任和义务。与此同时，在我局党组的大力支持下，积极争取到了当地政府的大力支持。
在做好税收专项检查的同时，对区局抽选的5户重点税源企业进一步跟进督促管理，通过采取查前辅导、查中约谈、以自查为先导的工作方式，在自查阶段运用宣传、引导、教育等柔性执法手段，注重保护纳税人的合法权益。在召开动员会后，又再次对重点税源企业及与其有房屋置换业务的关联涉税企业的法人、财务人员召开了税企约谈会，重申了本次检查的目的、意义、工作安排和具体要求，针对本辖区重点税源检查户行业的特点，将建筑业房地产业涉税计算中容易普遍出现的疑点、难点、盲点等问题，与纳税人进行面对面、点对点的详细政策辅导，帮助纳税人正确做好税收自查工作，降低税务违法风险。
目前，税收专项检查、打击发票违法犯罪活动、重点税源企业税收检查三项工作已取得阶段性成果， 截止10月，共有20户企业自查申报税款3706万元，自查稽查入库443万元，专项检查工作从动员、自查、实施检查到总结，有序进行，有条不紊的圆满完成。
三、加强对大要案的查处，有效整治税收市场。
房地产业是我局支柱性的税源行业，房地产业税收占整体税收的50%以上，房地产的税收征管质量关系到我局各项税收指标的完成。但辖区房地产业税收征管存在诸多问题，如企业申报不及时、财务制度不健全，对印花税、土地使用税等小税种征管不到位，土地增值税、企业所得税不能按收入进度预征等，根据这一现状，我稽查局将将房地产业列为重点稽查和整治的对象，先后查处了北屯兆和置业有限公司、北屯屯云房地产开发公司、新疆祥博房地产开发公司、金百方房地产公司这四个规模较大的房地产公司，在检查过程中，我们抓住房地产业容易出现偷逃税的置换、抵账房产、低价出售房产房的关键环节进行了重点检查与规范，同时针对纳税人容易出现问题的土地增值税、企业所得税预征环节进行了查处，对征管薄弱环节的土地使用税、契税、印花税等小税种也进行了查处。截止目前，稽查查补入库税金、罚款、滞纳金17万元。有3户尚处于执行环节，查补税收近400万元。很好地起到了整顿和清理房地产业市场，形成诚信纳税的氛围，威慑一片的作用。
四、统筹安排，规范要求，全面落实发票违法专项检查。
今年根据发票专项检查要求，制定了工作方案，结合发票专项检查要求，认真落实“查账必查票、查案必查票、查税必查票”的要求，将发票真伪鉴定列为检查的重要内容，要求管理人员和稽查人员在检查中对取得建筑安装、交通运输、劳务费等地税业务发票调票进行比对，有效遏制发票涉税违法犯罪行为。
五、加强协作，建立部门之间互动机制。
明确征管、稽查、法规、征收、监察部门之间相互协作配合的职责，相关业务部门将税收分析、税源监控、纳税评估、纪检监察中发现的重大问题或重要线索及时移送稽查，同时，稽查部门及时反馈选案、办案情况及稽查建议，实现“一案双查”、 “以查促管”、“信息共享”的`作用。规范统一部门间资料信息传递文书流程，从而建立起有用、管用、好用的部门协调互动机制，便于稽查工作的纵深开展。
六、建立和规范稽查业务工作制度。
一是在案件处理中，规范稽查程序，严格按照稽查四环节分工负责，相互配合、相互制约，做到选案制度化、检查程序化、审理规范化、执行严格化，从税务文书的制作、审批、送达、执行等环节统一规范，基本做到了税收案件查处程序合法，事实清楚，证据充分，定性准确，处理得当，做到了稽查文书规范齐全，符合法定程序。稽查资料装订规范、整洁、整齐。二是建立查前准备制度，这一制度要求检查人员在查前从本局征管部门、征收部门等内部部门和工商、国税等外部部门摸清被查企业的基本情况，并收集相关类型企业的税收、财务、经济政策文件，组织人员学习，掌握好政策，做到查前准备充分，有的放矢，不打无准备之仗。三是建立案件分析制度，每旬稽查人员召开碰头会，检查组介绍案件进展情况以及案件中存在的疑难问题、定性问题等，大家共同分析，集思广益，相互学习，提高办案能力和办案准确率。四是建立集体审理制度和重大案件审理制度。根据北屯地税局稽查局人员少、审理力量薄弱的情况，对未达到重大案件标准以外的每一个案件均通过局集体审理，各抒己见，集体把关，最后拿出一致处理意见。同时，成立由北屯地税局重大案件审理委员会，对达到标准的重大案件提请集体审理。以保证每一桩案件程序合法、证据确凿、法律运用得当、文书规范、定性准确。五是强化执行手段。执行人员做好执行的同时，对企业法人进行约谈，宣讲政策。对确有证据证明纳税人有违法事实、且涉税金额较大，预计到期缴纳确有困难的，督促其现行缴纳部分没有异议的税款。六是坚持依法稽查，提高稽查效能。稽查局将选案准确率、处罚率、滞纳金加收率、结案率和查补税款入库率作为硬性的考核指标，要求各环节严格依法稽查，严格工作程序，严格工作时限，严把各环节工作质量关，有力促进全面加强稽查执法效能建设。
七、加强业务培训，提高稽查队伍整体素质
加强稽查人员培训，提高税务稽查人员的综合素质。首先完善学习制度，采取上班定期集中时间学习，业余时间自学，培养稽查干部终身学习的观念。使新老同志熟练掌握税务稽查操作规程，相关法律法规知识，必要的查帐技能。今年以来，我们利用自身的力量将稽查管理软件向每个稽查干部进行培训，通过科室人员编写讲义，制作课件幻灯片，对稽查管理软件操作进行了两次的培训，使每位稽查人员均能按四个流程独立而熟练地操作稽查管理软件。其次积极组织干部参加本局的学习、培训、考试。今年，稽查局干部相继参加了本局组织的建安、房地产行业税收业务培训，小企业会计培训，征管软件运用等各类培训。在全疆小企业会计抽考中稽查干部均取得了较好的成绩。第三，充分利用下企业稽查的机会，干中学、学中干，以老带新，以强带弱，互帮互学，不断拓宽稽查思路，扩大知识视野，掌握稽查技巧，提高实际操作水平，使每位干部都能独立上岗，完成岗位工作。稽查局干部还能充分结合实际，注重针对性和实效性，边学边解决实际工作中遇到的模棱两可、含糊不清的问题，真正达到理论与实践的结合。
通过自学、培训、以干代训等多种形式，有效地推动我局稽查工作，提高稽查业务水平，提高了稽查技能。
八、按时完成领导交办的其他任务，完成全年各项总结报表上报工作。
随时服从局里的安排调遣，按时完成局领导交办的其他工作。
九、工作中存在的问题：
（一）稽查人员的业务技能亟待进一步提高。主查人员出现断层。造成力量不足；
（二）稽查阻力大。一是入户稽查难；二是查补税款执行入库难。
（三）稽查环节时间较长。一是纳税人配合上消极态度，推三阻四拖延时间。二是稽查人员也存在有拖延现象。
（四）稽查与各部门的联系不够紧密，“综合治税”、“协税护税”的作用还需进一步提高。
总结就是把一个时段的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的总结，它可以帮助我们有寻找学习和工作中的规律，为此要我们写一份总结。总结怎么写才不会千篇一律呢？以下是小编整理的地税局纳税申报工作总结，仅供参考，大家一起来看看吧。
省局转发《国家税务总局总局关于进一步做好20xx年度年所得12万元以上个人自行纳税申报工作的通知》收到，现将我局于开展年所得12万元以上个人自行申报工作开展情况总结如下：
一、加强领导成立组织
年所得12万元以上纳税人个人所得税自行纳税申报工作今年是第二年进行，县局领导高度重视，成立局长为组长，分管领导为副组长，各股、室及各分局负责人为成员的年所得12万元以上纳税人个人所得税自行纳税申报工作领导小组，并且将此项工作列为第一季度的工作重点，局长办公会议进行安排并了解申报进度，对个别分局工作不力进行督办。
二、自行纳税申报结果
年所得12万元以上纳税人个人所得税自行纳税申报17人，年所得额3195888.48元，已扣税款632029.57元，应补税款82144.30元，应补税款人数11人，应补税款数额最大的项目是许疃煤矿，税款82144.30元；申报人数最多的行业是煤矿和个体工商户；申报人数最多的职业是单位的主要领导和个体户经理。
三、主要做法
1、宣传方式：
一是将省局印制的《个人所得税自行申报指南》100多份向高收入行业人群发放；二是在县电视台播放游走字幕宣传年所得12万元以上纳税人个人所得税如何自行申报；三是召开高收入人群座谈会进行宣传。四是对高收入者上门宣传税收政策次数达60人次；五是将县局印制的《个人所得税宣传手册》100多份发给高收入行业人群；六是县局将《个人所得税自行申报办法》及申报口径放到县局域网上供大家学习，初步统计访问200多人次。
2、宣传范围：
主要是收入较高人群，特别是实行年薪制的单位和个体工商大户及承包承租经营收入较大的`。如县移动公司、县联通公司、县新华书店、许疃煤矿、县电信局、县人民银行、县银监会、县农业发展银行等单位的主要负责人和建筑安装、房地产开发承包人和物流公司负责人。
四、存在的问题
1、由于支付收入以现金为主，收入难以监控。
2、由于收入的多元化，有些收入难以把握，如张某工资薪金收入6万元，房屋租赁收入8万元，而房屋产权不是张某的，产权所有人是其爱人，收入核实相当困难。
3、由于某种原因、建筑业，房地产业的承包者收入可能超过12万元的标准，但账证不健全，收入难以查实。
五、下步工作打算及建议
1、对收入较高行业进行12万元纳税辅导，提高纳税人的纳税意识。
2、建议县局将收入较高和承包经营、承租经营进行专项税收稽查。
3、建议市局统一对以市为独立核算的单位进行税务稽查，相关信息反馈到各县局，如移动公司等。
年拜大地花自开。回首走过的2018年，牛气欢腾春意晒。与培训中心、规范办、文化办的全体工作人员戮力同心，圆满完成了教育培训工作、规范化建设工作和地税文化建设工作任务，学习与工作中，倾尽十分热情，饱含一腔热血，为地税工作尽自己的绵薄之力。总结2018年度的工作，用三句话来概括，那就是学不生厌、勤不言苦、廉不言贫”下面，将自己工作和学习情况汇报如下。
一、学不生厌
当作生活的必需，这样自己就会心甘情愿地学习，主动地学习，并且能在学习中享受到获取知识的快乐和幸福。为了提高工作身手，根据形势需要与自身的本职工作的要求，始终“咬定学习不放松”使学习与工作相得益彰，学用相长：不时加强政治理论学习，尤其是注重学习“三个代表”重要思想和科学发展观，用十七大和十七届五中全会的精神指导工作；系统学习了有关培训管理工作知识，参与了总局在税务学校举办的西部地区培训管理培训班，使自己的培训基础知识更加扎实；学习了管理学知识，用管理学的前沿知识指导我局的规范化管理和个人绩效管理工作；学习了文化管理知识，以不断充实、勤于钻研精神去探索和实践，领导、同事的协助下,学不生厌”就是把学习当作一件快乐的'事情。注意在工作中不断学习，实践中锻炼成长,积累中总结提高。
二、勤不言苦
更在于勤能生巧。做任何工作，勤不言苦”于勤能补拙。都要勤思考，勤动手。学习要勤奋，工作，同样需要勤奋。临时以来，负责教育培训、规范化、地税文化三项工作，就只有用一个“勤”字来弥补，勤，而不言苦。
（一）树立人本理念。教育培训工作任务圆满完成
全市地税系统共举办各类培训班28期，2018年。圆满完成了全年的培训工作任务。为了保证培训工作的顺利开展，年初制定了全年的培训工作计划及培训工作要点；出台了年2018年度教育培训工作规划》及《2018年度教育培训工作方案》为全系统教育培训工作早布置、早谋划；为了加强“六员”教育培训工作，及时下发了市地税系统“六员”培训实施方案》明确了各岗位不同类别、不同层次人员的学习内容、要求和目标；依照民主推荐、竞争、择优的原则，全省地税系统率先聘请了13名系统内部兼职师资，修订了兼职师资聘用与管理作业指导书，举办的第一期税收管理员培训班与第一期办税服务厅人员培训班中，系统内部兼职师资发挥了重要的作用；组织了第四次业务基础知识考试，全系统共有110人次参与了第四次业务基础知识考试，全部顺利过关；税务培训中心举办了第五期科股干部培训班，至此，第一轮科股干部培训工作全部结束，培训面达到99％以上；继续抓好市局机关“每日一课”学习，精心挑选、筹划“每日一课”学习内容，克服大家的厌烦情绪，保证了每日一课”学习的生命力。
（二）夯实管理基础。规范化及个人绩效管理取得突破
2018年度，针对规范化管理工作已经开展了三年。主要探索了规范化管理职能如何归位的问题，如何充分发挥职能部门在规范化管理过程中的作用的问题，全省十一个设区市局，率先制定了规范化常态管理实施方法》努力实现了日常工作规范化、规范化管理常态化；强化了规范化文本的评审与修订工作，严格依照pdca循环的要求对工作过程进行控制和分析，找出原因，提出改进及预防措施；充分发挥了规范化审核和管理评审的纠错功能，用系统的观点审视规范化管理体系以及日常工作中存在问题，全面规范地税人员税收执法和管理行为，省局组织的规范化达标验收过程中，全市地税系统各个单位全部验收合格并得到省局达标验收考核小组的好评；认真抓好个人绩效管理试点工作，深入县局基层，与干部职工一起探讨如何优化绩效指标体系，如何改进辅导与考核方式，积极参与绩效管理重点课题调研，为试点工作诊断把脉，2018年，个人绩效管理试点工作取得了较为明显的效果。
（三）挖掘文化内涵。地税文化建设如火如荼
从培育干部职工的人生观、世界观和价值观的理念动身，紧扣我局“文化耕心、以文化人”地税文化建设主题。制定了地税文化建设实施纲要，出台了2018年度地税文化建设实施意见，将地税文化建设的工作项目在各单位、各部门进行分解和协调，做到工作有计划，分解有指标，落实有依据，为全市地税文化建设谋篇布局；开展了地税文化演讲竞赛，全市地税系统引导干部职工深入开展对“继续解放思想，深入实践科学发展观，不时推进地税文化建设，促进地税事业又好又快发展”思考；加强地税文化工作调研，就“如何在全系统营造崇尚先进、争当先进浓厚氛围”引导干部职工爱岗敬业，崇尚先进，使“和谐聚力”文化理念落到地税工作的实践当中；组织人员深入新钢公司考察“学习型组织”创建活动经验，探索“学习型组织”与地税文化建设，与读书活动的结合点，推动干部职工的学习热情，激发地税文化建设的活力。
一、抓制度完善，规范财务管理
严格执行财务计划和遵守财经制度，确保资金安全，按照国家会计制度的规定记帐、报帐，做到手续完备、内容真实、数字准确、帐目清楚，日清月结。按要求编制会计报表，按期上报。及时
二、抓财务预决算，有效保证资金供应
在20xx年的预算编报工作中，我们高度重视，在认真
由于目前税务经费紧张，加强税务经费的预算管理显得`尤为重要。今年年初，我们克服了人员不足、业务不熟等困难，按照省局的统一部署，本着量入为出、先保必要支出，然后考虑其他业务支出的原则，认真编制了长白山地税局经费预算，从而确保把有限的税务经费用在刀刃上。同时，积极上级资金支持，通过多渠道、多途径地做工作，积极要求省局、省财政和管委会财政给予经费上的最大倾斜和优惠，先后争取到各类资金
三、抓资产清查，规范固定资产账务管理
为了规范固定资产账务管理，进一步摸清家底，积极配合省财政厅固定资产统一管理信息系统的上线运行，与办公室、信息中心联合进行了固定资产清查。由于这次清查工作的时间要求紧，业务量大，工作质量要求高，全体参与人员从大局出发，各负其责，加班加点的认真工作，对陈旧、故障不能使用的固定资产，做好相应的处理和账务调整工作，并配合省财政厅实施固定资产管理信息系统，上报固定资产报表，有效的提高了固定资产管理的工作效率，降低了管理成本，为完善我局资产管理打好基础。
四、抓财务监督，加强基建账务管理
严格监督基建资金的使用情况，按照国财务制度的规定，针对对资金的来源、使用、完成三个阶段，认真做好基建账户管理和会计核算等工作，为固定资产竣工决算做好了准备。同时，配合财审部门进行
20xx年的财务工作虽然取得了一定的成绩，但离
一是做好日常财务管理工作，保证日常工作的顺利进行。做到财务工作长计划，短安排。及时沟通省局和管委会财审局，争取资金，尽力解决我局基建和行政经费不足问题；
二是进一步加强固定资产管理。建立和健全固定资产管理制度，对各类资产及时入账，保证账实相符，防止资产流失。进行固定资产核算，保障固定资产的安全和完整。
三是进一步加强票据管理。严密税收票款结报手续，杜绝压库、挪用税款现象。定期不定期对各分局税收票款进行检查，及时监督各征收单位税款结报、解缴情况，杜绝违规违纪现象发生。
四是做好国库集中支付计划的填报，做好基建账户的资金管理，保证基建工作的顺利进行，做好税收报表等工作。同时抓好我局“双提高”活动，完成
总结就是把一个时间段取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训进行一次全面系统的总结的书面材料，他能够提升我们的书面表达能力，让我们好好写一份总结吧。总结怎么写才不会流于形式呢？下面是小编帮大家整理的地税局综合治理工作总结，欢迎大家分享。
为了进一步加强地税局的综合治理工作，为社会和经济的稳定、发展服务，我局把开展社会综合治理工作作为稳定大局、确保税收任务完成的重要工作来抓，社会综治工作取得了一定成效，现将社会综合治理工作总结如下：
一、领导高度重视，认真贯彻落实综治工作领导责任制
作为**综合治理工作的成员单位，我局局领导对于此项工作给予了充分的重视，为加强对全局社会综合治理工作的领导，成立了综治工作领导小组，由局长任组长，把开展社会综合治理工作作为稳定大局，确保税收任务完成的重要工作来抓。领导小组下设综合治理工作办公室，设在办公室，指定专人对此项工作负责，在贯彻落实综治工作同时结合我局实行的三级责任人制度，形成了由局长亲自抓，分管局长协助抓，科所队长具体抓的工作格局，在每月的'政治学习中也将相关文件作为学习内容，提高了全局税干对于综治工作的认识程度。
二、认真做好本单位综治工作，确保税收秩序的正常运行
在我局实行的综治工作三级责任人制度中，各科室必须于次月5日内报送部门综合治理工作运行工作总结，遇有重大事情，及时向综治办公室汇报，以便及时向综治工作领导小组报告，及时处理。各科室在日常工作中，也将各项安全防范措施落到了实处，对于防火、防盗等安全措施严格执行，《地税局政务值班制度》、《地税局安全防火制度》、《地税局安全保卫制度》等各项安全防范制度，使各项税收工作正常运行得到了确保。
三、结合实际工作，积极参与综合治理各项工作
(一)根据社会综治委员会下发的调整综治成员单位“创安”工作联系点的通知精神，我局综治工作领导小组积极参与并配合此项工作。我局今年的综治工作联系点是国庆乡的缸房地村委会，为使联系制落到实处，我局专门派一名综治领导小组副组长领队前去缸房地村委会指导和协助村委会制定了切实可行的创安工作规划和年度实施意见，并督促其认真组织实施，在联系工作中，我局通过认真调查研究，发现了缸房地村的一些实际困难和问题，如缸房地村许多农户将麦秸杂乱堆放，村中顽皮的儿童经常玩火嬉戏，这给安全总是带来许多隐患，工作小组和村委会同志挨家挨户进行教育，并建议由村委会指定专人每天到村中进行巡视，将隐患消除在萌芽之中。
(二)积极开展税法宣传活动，增强公民的纳税意识，加强对税务执法人员的培训和管理，提高执法水平。在石拐区的综治宣传活动中，我局积极给予配合，在进行综治工作的宣传活动中结合税法宣传，大力宣传税收法律法规，尤其对国务院今年10月15日新实施的《征管法实施细则》对纳税人进行了宣传，对《征管法》中有关新规定和承担的法律责任以及税务机关如何保护纳税人的合法权益进行了讲解，增强了纳税人的依法纳税意识，进一步营造了良好的纳税氛围。
(三)根据有关税收优惠政策，我局积极引导和扶持下岗人员从事生产经营活动，石拐区的纳税大户神包矿业公司由于连年经营困难，资金回笼无力，加之机构改革分流出一部分人员，这部分分流人员事必给当地社会治安造成一定压力。局依据有关规定和税收优惠政策对一些下岗分流人员想从事生产经营活动的给予了必要的帮助，所辖街的专管员成了他们申报纳税的“专门顾问”，给他们讲解有关政策和纳税事宜，使其从事生产经营活动少了很多“后顾之忧”，在帮助这些下岗人员从事个体私营经济，实现再就业，自食其力的同时，维护了社会的安定。
认真贯彻落实社会治安综合治理工作制度的同时，紧紧围绕组织收入中心工作，在认真做好本局内部综治工作，确保税收秩序正常运行的同时进一步提高了税收征管的力度，为圆满完成全年税收任务奠定了坚实的基础。
今年，北屯地税局稽查局在局党组的正确领导下，在各科室、分局的密切配合下，通过1年多的运行，稽查局各项制度逐渐规范，基础工作逐渐得以完善，人员已逐渐转变思想观念，熟悉稽查工作的各个流程，各项工作已逐渐踏上正常运行轨道。一年来，稽查局坚持以整顿和规范税收秩序为目标，以查处和打击税收违法行为为中心，提升稽查能力,提高工作效率为抓手，加大稽查、处罚力度，有力地打击了偷逃税者，促进了我局收入任务的顺利完成。回顾一年来，我局主要做了以下几项工作：
一、稽查查补收入完成情况。
截至10月31日，我局共立案检查各类纳税户11户，完成全年计划10户的110%，有问题户11户，稽查查补收入入库总额479 万元，完成了年度稽查查补收入计划180万元的266％。其中：稽查局查补入库税收收入36万元,自查单位各项税收收入入库443万元，案件处罚户次率达到100%。
二、精心组织，周密部署，扎实开展税收专项检查、重点税源企业税收检查专项检查工作。
为做好北屯地税局稽查局成立以来第一次开展的税收专项检查工作，在局领导高度重视，各部门积极配合下，我稽查局按照上级部门要求和本局的安排，统一部署和开展了专项检查工作，分别成立了相应的领导小组，制定了今年税收专项检查工作实施方案，统筹安排检查时间，合理调配检查力量实施检查。对建筑、房地产业、资本性交易等重点税源企业近60户企业法人及财务人员组织税收自查动员大会，会上，向纳税人做了相应的工作部署安排，对专项检查相关事宜进行了辅导讲解，并向纳税人申明了税收自查的目的、意义和要求，告知纳税人相应的法律责任和义务。与此同时，在我局党组的大力支持下，积极争取到了当地政府的大力支持。
在做好税收专项检查的同时，对区局抽选的5户重点税源企业进一步跟进督促管理，通过采取查前辅导、查中约谈、以自查为先导的工作方式，在自查阶段运用宣传、引导、教育等柔性执法手段，注重保护纳税人的合法权益。在召开动员会后，又再次对重点税源企业及与其有房屋置换业务的关联涉税企业的法人、财务人员召开了税企约谈会，重申了本次检查的目的、意义、工作安排和具体要求，针对本辖区重点税源检查户行业的特点，将建筑业房地产业涉税计算中容易普遍出现的疑点、难点、盲点等问题，与纳税人进行面对面、点对点的详细政策辅导，帮助纳税人正确做好税收自查工作，降低税务违法风险。
目前，税收专项检查、打击发票违法犯罪活动、重点税源企业税收检查三项工作已取得阶段性成果， 截止10月，共有20户企业自查申报税款3706万元，自查稽查入库443万元，专项检查工作从动员、自查、实施检查到总结，有序进行，有条不紊的圆满完成。
三、加强对大要案的查处，有效整治税收市场。
房地产业是我局支柱性的税源行业，房地产业税收占整体税收的50%以上，房地产的税收征管质量关系到我局各项税收指标的完成。但辖区房地产业税收征管存在诸多问题，如企业申报不及时、财务制度不健全，对印花税、土地使用税等小税种征管不到位，土地增值税、企业所得税不能按收入进度预征等，根据这一现状，我稽查局将将房地产业列为重点稽查和整治的对象，先后查处了北屯兆和置业有限公司、北屯屯云房地产开发公司、新疆祥博房地产开发公司、金百方房地产公司这四个规模较大的房地产公司，在检查过程中，我们抓住房地产业容易出现偷逃税的置换、抵账房产、低价出售房产房的关键环节进行了重点检查与规范，同时针对纳税人容易出现问题的土地增值税、企业所得税预征环节进行了查处，对征管薄弱环节的土地使用税、契税、印花税等小税种也进行了查处。截止目前，稽查查补入库税金、罚款、滞纳金17万元。有3户尚处于执行环节，查补税收近400万元。很好地起到了整顿和清理房地产业市场，形成诚信纳税的氛围，威慑一片的作用。
四、统筹安排，规范要求，全面落实发票违法专项检查。
今年根据发票专项检查要求，制定了工作方案，结合发票专项检查要求，认真落实“查账必查票、查案必查票、查税必查票”的要求，将发票真伪鉴定列为检查的重要内容，要求管理人员和稽查人员在检查中对取得建筑安装、交通运输、劳务费等地税业务发票调票进行比对，有效遏制发票涉税违法犯罪行为。
五、加强协作，建立部门之间互动机制。
明确征管、稽查、法规、征收、监察部门之间相互协作配合的职责，相关业务部门将税收分析、税源监控、纳税评估、纪检监察中发现的重大问题或重要线索及时移送稽查，同时，稽查部门及时反馈选案、办案情况及稽查建议，实现“一案双查”、 “以查促管”、“信息共享”的`作用。规范统一部门间资料信息传递文书流程，从而建立起有用、管用、好用的部门协调互动机制，便于稽查工作的纵深开展。
六、建立和规范稽查业务工作制度。
一是在案件处理中，规范稽查程序，严格按照稽查四环节分工负责，相互配合、相互制约，做到选案制度化、检查程序化、审理规范化、执行严格化，从税务文书的制作、审批、送达、执行等环节统一规范，基本做到了税收案件查处程序合法，事实清楚，证据充分，定性准确，处理得当，做到了稽查文书规范齐全，符合法定程序。稽查资料装订规范、整洁、整齐。二是建立查前准备制度，这一制度要求检查人员在查前从本局征管部门、征收部门等内部部门和工商、国税等外部部门摸清被查企业的基本情况，并收集相关类型企业的税收、财务、经济政策文件，组织人员学习，掌握好政策，做到查前准备充分，有的放矢，不打无准备之仗。三是建立案件分析制度，每旬稽查人员召开碰头会，检查组介绍案件进展情况以及案件中存在的疑难问题、定性问题等，大家共同分析，集思广益，相互学习，提高办案能力和办案准确率。四是建立集体审理制度和重大案件审理制度。根据北屯地税局稽查局人员少、审理力量薄弱的情况，对未达到重大案件标准以外的每一个案件均通过局集体审理，各抒己见，集体把关，最后拿出一致处理意见。同时，成立由北屯地税局重大案件审理委员会，对达到标准的重大案件提请集体审理。以保证每一桩案件程序合法、证据确凿、法律运用得当、文书规范、定性准确。五是强化执行手段。执行人员做好执行的同时，对企业法人进行约谈，宣讲政策。对确有证据证明纳税人有违法事实、且涉税金额较大，预计到期缴纳确有困难的，督促其现行缴纳部分没有异议的税款。六是坚持依法稽查，提高稽查效能。稽查局将选案准确率、处罚率、滞纳金加收率、结案率和查补税款入库率作为硬性的考核指标，要求各环节严格依法稽查，严格工作程序，严格工作时限，严把各环节工作质量关，有力促进全面加强稽查执法效能建设。
七、加强业务培训，提高稽查队伍整体素质
加强稽查人员培训，提高税务稽查人员的综合素质。首先完善学习制度，采取上班定期集中时间学习，业余时间自学，培养稽查干部终身学习的观念。使新老同志熟练掌握税务稽查操作规程，相关法律法规知识，必要的查帐技能。今年以来，我们利用自身的力量将稽查管理软件向每个稽查干部进行培训，通过科室人员编写讲义，制作课件幻灯片，对稽查管理软件操作进行了两次的培训，使每位稽查人员均能按四个流程独立而熟练地操作稽查管理软件。其次积极组织干部参加本局的学习、培训、考试。今年，稽查局干部相继参加了本局组织的建安、房地产行业税收业务培训，小企业会计培训，征管软件运用等各类培训。在全疆小企业会计抽考中稽查干部均取得了较好的成绩。第三，充分利用下企业稽查的机会，干中学、学中干，以老带新，以强带弱，互帮互学，不断拓宽稽查思路，扩大知识视野，掌握稽查技巧，提高实际操作水平，使每位干部都能独立上岗，完成岗位工作。稽查局干部还能充分结合实际，注重针对性和实效性，边学边解决实际工作中遇到的模棱两可、含糊不清的问题，真正达到理论与实践的结合。
通过自学、培训、以干代训等多种形式，有效地推动我局稽查工作，提高稽查业务水平，提高了稽查技能。
八、按时完成领导交办的其他任务，完成全年各项总结报表上报工作。
随时服从局里的安排调遣，按时完成局领导交办的其他工作。
九、工作中存在的问题：
（一）稽查人员的业务技能亟待进一步提高。主查人员出现断层。造成力量不足；
（二）稽查阻力大。一是入户稽查难；二是查补税款执行入库难。
（三）稽查环节时间较长。一是纳税人配合上消极态度，推三阻四拖延时间。二是稽查人员也存在有拖延现象。
（四）稽查与各部门的联系不够紧密，“综合治税”、“协税护税”的作用还需进一步提高。
市地方税务局
xx上半年，我局在市局党组的正确领导下，在高新区党工委和管委会的大力支持下，按照市局的工作思路与指导思想，突出抓好组织收入这个中心，地税局上半年工作总结。在税收任务重、工作头绪多、工作难度大的情况下，全局干部主动适应形势变化，积极应对困难挑战，强化税收形势分析，创新税收管理措施，各项工作扎实推进，以组织税收收入为中心的各项工作取得了新进展、新成效。
xx上半年工作情况及特色亮点
(一)效能建设稳步推进
根据绩效管理要求，我局完善了税务人员动态去向栏，建立了“人员去向登记簿”，强化了人员管理;加强了效能检查，及时发现和纠正“庸、懒、散、拖”等效能建设问题;强化了作风纪律，不定期对全体干部职工的税容风纪、劳动纪律、履行职务等情况进行检查监督，营造作风严谨、服务规范、公正文明的税收工作环境;设置了效能建设意见箱，对外公布了效能投诉、纳税服务、税收政策咨询电话，广泛接受群众监督;在办税大厅安排了导税员，及时了解纳税人的需求，解答政策疑问，节省了排队等候时间，提高了办事效率。
按照市局《关于在全市地税系统开展“访税情、解民忧、促发展”大走访活动的实施方案》的通知》部署和要求，我局认真组织开展大走访活动，取得了良好的成效。
高度重视，周密组织。召开了专题会议，研究制定了《高新区地税局访税情、解民忧、促发展”活动实施方案》。成立了以局领导为组长，各科(室)负责人为成员的纳税人大走访活动领导小组。召开全局干部动员大会，明确时间、内容、标准和要求，保证了此次活动有序、有效的开展，工作总结《地税局上半年工作总结》。
(二)税收收入稳步增长
截止xx年6月28日，我局xx上半年完成全口径税收收入累计160893万元，较上年同期133503万元增收273898万元，同比增长20.5%。其中：一般预算收入114959万元，较上年同期91532万元相比增收234274万元，同比增长25.6%，完成市局下达的全年计划(240500万元)的47.8%，完成高新区管委会下达的全年计划(256500万元)的47.51%。
我局的主要做法：一是始终坚持组织收入原则不动摇，坚决执行依法征税，应收尽收;二是加强重点税源的.监控和管理;三是强化各税种的管理，向管理要收入;四是强化项目工程管理，实施源泉控管和项目管理相结合，确保辖区税源企业和工程项目所有税款“不跑”、“不漏”;五是加强对所属企业的税收检查;六是不断规范税收征管和深化优化纳税服务，营造和谐税收环境;七是加强领导，落实责任。
(三)征管质量稳中提升
今年我局企业所得税汇算清缴力度进一步增强。我局作为20xx年度企业所得说汇算新软件试点单位之一，积极做好各项工作，充分发挥了新软件的征管便利优势，简化了工作流程，提高了汇算工作效率。对所管辖的1366户就地纳税企业、21户参加汇总纳税的分支机构企业进行了企业所得税汇算清缴，较圆满地完成了20xx年度企业所得税汇算清缴工作。
与此同时，我局还积极开展了第22个全国税收宣传月活动。今年高新区税收宣传月活动由高新区(新市区)国税局牵头组织，高新区地税局、新市区地税局合作完成。为确保活动顺利开展，我局与高新区(新市区)国税局联合成立了第22个全国税收宣传月活动领导小组。由国地税局领导任组长，成员由高新区(新市区)国税局、高新区地税局、新市区地税局相关科(室)负责人组成。开展了加强税企互动平台推广应用、发放税收宣传资料、与辖区113中联合组织“税收与未来”宣传、组织税收宣传日等活动，收到的良好宣传效果。
认真组织开展营改增试点工作。我局营改增交国税675户，其中，企业629户，个体46户，尤其是作为我局支柱产业的交通运输业将受到很大影响。20xx年交通运输业营业税共缴纳57587万元，占20xx年营业税总收入103303万元的55.75%。预计全年一般预算收入将减收23161万元。我局与高新区(新市区)国税局制定了扩大试点工作方案，细化宣传培训、试点户筛选、信息核查、管户移交、后续管理等工作要求，倒排完成时限。筛选扩大试点纳税人，逐户核实情况后，制作纳税人征管基础资料电子清册向国税部门移交。选取部分地区的典型户开展税收调查，测算分析营改增扩大试点对地方税收的影响，提出收入应对措施，强化营改增扩大试点行业的后续管理。
严格税收执法质量考核。根据xx年度税收执法质量评价体系考核办法要求，对各科、所和办税服务厅落实税收执法质量情况进行了考核，对在去年年底市局考核和今年第一季度考核中，发生问题的个人进行了责任追究和经济处罚。
20**年上半年地税局工作总结
20**年上半年，我们xx地税局在市局和xx镇党委、党政府的正确领导下，认真贯彻落实全市地税工作会议精神，坚持用科学发展观统领地税各项工作，围绕组织收入中心任务，改进和完善税收征管方式，进一步推进依法治税，提高税收科学化、精细化管理水平，加强干部队伍建设和党风廉政建设，努力构建和谐税收征纳关系，为圆满完成全年各项工作任务打下坚实基础。在这半年来，我们的工作主要体现在以下几个方面：
一、强化税源管理，挖潜堵漏抓增收，税收收入取得新突破
（一）税源管理突出一个“细”字
去年我分局实绩完成538万元，今年市局对我们的考核任务是640万元，增长净额达100万元。
一是克服困难抓管理。我们克服三个方面的困难抓管理促增收，一是龙头企业梅园活塞自去年6月停产至今尚未复业；二是个体工商户由于个人所得税、营业税起征点提高，正常管辖户由过去的300多户速减至60多户；三是房地产市场疲软，商品房积压非常严重，商品房销售由旺季每周十几套到如今每周卖不动一两套。对此，三月初我们分局通过(范文大全提供）,,开展行业调查，市场分析，多次召开税源分析会，细化税源结构，剖析税源册籍数据，分组分户汇总税源册籍表。明确各税收管理体制员工作重点、难点，对税源状况发生变化的，每季度做到及时传递税源存量变化数据分析表。
二是把住源头抓堵漏。注重了对政策变更的税源册籍数据的跟踪管理。配合市局土地使用税gps数据采集，确保数据真实可靠，征税范围不遗漏。由台商独资创办的立晶玻璃厂土地使用税以前是属免税范围，这次土地使用税政策变更，立昌玻璃厂恢复了征税。对土地权属纠纷问题我们通过,,实地调查、证据收集、数据采集已全面掌握了土地使用税的征纳主体，征税范围。已督促立昌玻璃厂纳土地使用税税款近3万余元。另外通过,,拍卖行数据反馈情况以及土地部门、房管部门反馈等数据材料，我们加强了耕、契两税的税源册籍基础工作，及时收集整理房屋土地拍卖等资料、建筑商售房合同，并深入购房户了解取证，确认合同的真实性，从源泉上睹住了税源的流失。
（二）政策管理侧重一个“法”字
近年来，国家税收政策宏观上以和谐税收为主题比如个人所得税免税基一降再降、营业税起征点多次上调、企业所得税税率下调等等一系列税收政策的调整都是以减轻纳税人税收负担为出发点。为了落实国家税收政策，不至于在工作中收过头税，不造成征纳双方矛盾，上半年工作中我们做到了三个落实。
一是落实了新的《企业所得税税法》。新的《企业所得税税法》以及新《企业所得税实施条例》颁布实施后，我们通过,,组织学习后，在第一时间内，按新政策新税率向市局报送了建材、滑石粉、石英砂等行业《企业所得税核定征收审批表》，因税率下调企业所得税税款累计比同期核减税款近12万元。这项税收优惠政策的及时执行到位得到了多数企业的一致好评。
二是落实了新的个人所得税政策的执行。在个体工商户定税工作中，注重了对新的个人所得税政策的执行，个人所得税核定严格按月所得2000元免税基扣除，对未达到应税标准的，一律不预人为夸大销售额调整应纳税所得税以达到定税目的。对因免税基调整划属非常户管理的，建立个人所得税线下户台帐，并逐户登记清册。今年个体定税个人所得税因扣除基数增加税源同比下降近20%，减少税源净额8万多元。工薪个人所得税已按市局要求在xx高中、xx二医院、xx啤酒厂安装了个人所得税全员扣缴软件包。目前已在xx二医院扣缴税款近2万元，xx高中扣缴数据也已反馈到我分局进行审查。
三是落实了文书下达这一重要办法。我们用活《税收征收管理法》，《税收征收管理法》在工作中体现最具体的就是税务文书。文书下达是征管工作最基本的环节，也是最重要的环节，下达一份逻辑紧密政策执行严谨的文书，胜过白跑多次。文书的`下达也是我们今年量化考核的重点。上半年分局重点把关了房地产业文书质量，特别是房地产税收三大主要环节，房屋土地、建筑面积，建筑开发成本、房屋销售价格等几大重要环节的审核上，胡保税款核定依据合理合法。
（三）房地产税收管理突出一个“公”字
伴随着城镇化发展的进程，xx房地产业有了很大的发展，以xx镇为中心的房地产开发初具规模，房地产开发经营交易活动日益活跃，实现了税收逐年增长，2007年征收税款270万元，税收贡献率达到税收总量的48.6%，预计2008年房地产贡献率达到税收总量的70%。针对房地产业具有建筑周期长、资金周转慢、交易形式多、涉及面广、政策性强等特点，我们强化房地产税收管理措施的到位。
一是突出重点抓宣传。建筑行业受到市场萎缩影响，商品房严重积压，销售市场严重滞后，纳税人纳税积极性出现严重波动，建议积极推行开具销售不动产发票，我们定期组织纳税行业务辅导，要采取多种形式对开发商，购房人组织专项宣传，使开发商自觉申报纳税，对购房户借鉴饮食有奖发票经验，积极宣传发票控管的意义，告知其住房消费时依法索取“销售不动产发票”是其权利，也是保护其合法财产的合法有效凭证，其法律效力不低于《房产证》。
二是突出难点抓管理。以工地为独立纳税人（确定纳税主体），参照市场价格结合地域实际确定建筑成本和售价，不单一的以纳税人(提供）提供的建筑价格和售房价格；按市局统一规定计算并要求纳税人分批次缴纳，针对建筑、销售周期长、税务人员换岗勤，为杜绝隐瞒不上报，堵塞漏洞，造成恶劣后果；工地建立台帐，登记并清缴欠税；针对房价下跌的情况，据实征收；公开房地产纳税人的应纳、已纳、欠缴税款，做到公平公正公开。
（四）欠税清理突出一个“严”字
根据市局“十查十看”组反馈的情况以及市局征管科统计的欠税数据，分局总体欠税比例小，额度不大，但仍然加强征管。
一是对无实质性欠税数据核减注销。这部分欠税数据的形成是一个同性问题。比如年初我们对一些未建帐的企业实行税款核定以及企业所得税核定征收上报审批等，往往我们核定的税额由于企业经营状况的改变以及市场的影响等原因，导致实际实现和税款与核定的税款形成税差。对这部分由税差引起的欠税实质上是一种无实质欠税数据，而我们实际工作中往往忽视了对经营状况发生改变过程中一些证据材料的收集和整理，从而导致这些多核定的税款无法核销。这次通过,,市局“十查十看”检查小组检查，我们迅速组织专组专人整理砖瓦行业、滑石粉行业停歇业材料以及市场采购成本、销售价格证明材料，并通过,,实地核查、数据比对、同行业调查等方式对多核定税款进行核减，注销欠税。
二是对实质性欠税数据认真清缴。对形成实质性欠税我们主要从以下三个方面进清缴。1、管理组、审核组集中汇算清收。半年来，集中清查了粮油购销股份公司三户，深入了解了粮油购销企业现行体制，查补税款近6万元，清查了新办胶板厂、新办复合服厂，新办小型服装厂共五户，清缴欠税4万多元。2、从纳税申报数据材料中找收。年初，由于个人所得税新扣除标准调高后，xx二医院、xx高中四月初向我们分局申报的个人所得税税额同比下降比例偏大。通过,,对申报工资额以及其他工资奖金的核查，发现以上单位财务人员个人所得税计算口径存大明显差错。为此，我们组织专班进行数据复核，漏申报数据补录，多查补个人所得税税款2.3万元，6月初已督促财务人员代扣代缴。3、移送税侦室督收。由于今年房地产业市场萧条，个别规模小的纳税人房屋建成积压后，打起了税收的小算盘。于是我们先后采取税务约谈、下达责令期改正通知书等举措，但纳税人仍不预理采，后申请移送局税侦室立案查处。
二、强化精细管理，开展“十查十看”，征管质量得到新提升
我们积极落实省局许组长的讲话，开展执法自纠活动，为全面贯彻落实省地方税务局“严格执法、有税必收，积极预防和严肃查处税(范文大全提供）收失职渎职行为”会议精神，市局组织全市地税干部认真学习省局局长、纪检组长在全省“严格执法、有税必收、积极预防和严肃查处失职渎职行为”会议讲话精神。并组织展开了讨论，成立了专项工作领导小组，组建了工作专班，制定了专项工作实施方案。按照要求，针对分局实际工作范围和管理情况，重点对税收政策的执行、缓缴税款、减免税审批和欠税追缴、待解专户管理、发票发售环节、税款入库、经费财务管理进行了整改。
一是在税收执行政策上，重点对我市娱乐行业在“以票控税”环节上进行了检查，对不是按照娱乐业税目、税率征税的，按照政策要求进行了整改。对土地使用税gps测定申报，对征管系统中的纳税人登记资料进行了修改；对管辖范围内的税源进行了摸底，并比照国税传递的核定征收的纳税户信息进行了税负调整，对重点行业和重点税源进行了自查和登记管理。
二是在缓缴税款、减免税审批和欠税追缴上，坚决严格执行下岗再就业优惠政策，落实到实处，让真正应该享受优惠政策的商户享受，不存在违规减免、越权减免和减免管理不到位的情况。
三是在发票发售环节，我局对2005年至2007年度的发票发售情况以及发票种类和数量进行了清查。完善了个体户定税及以票控税的管理办法。对自开票审验由分局长亲自带队，对辖区内自开票进行了审验。各分局对发票发售台帐进行了核对，帐实相符，严格按照以票控税据实征收，严格执行“双限”制度。
四是在税款入库环节，我局对建安房地产行业进行了重点检查。其中包括个体开发商和房地产企业，清收欠税累计达30余万元。。我局严格按照工程进度实行税收跟踪服务管理，为企业提供税收政策咨询服务，并严格按照税收征收程序，及时了解工程进展，及时入库税款。对有项目的少数开发商的欠税进行了清理，少数开发商属于已开待建项目，房款由建筑商收取的时间段造成欠税，清理后的欠税已于5月30日前入库。
五是在经费财务管理上，通过,,自查，市局机关在财务管理方面严格执行了财务管理制度。一是大笔开支坚持上报领导签批和集体研究；二是坚持了领导“一支笔”签字报销制度，每笔开支事由清晰，坚持有经手人和复核人员签字。在基建维修工程和资产购置处理方面，坚持了请示和报告制度，政府招标手续齐全，每项工程都有专业验收和审计结论。资产处置坚持了公平、公开、公正原则。所有招投标和招待费用均无以权谋私和徇私舞弊情况。
通过,,间“十查十看”活动，加强了干部职工“严格执法、有税必收，积极预防和严肃查处税收失职渎职行为”认识，并结合各自工作实际，发现了问题，及时进行了整改。
三、加强队伍建设，打造“五型”机关，干部素质实现新提升
（一）创新考核办法，完善量化考核体制
标准化考核是近几年地税系统“招牌菜”。但近几年考核越来越单一，流于形式，导致干部内部之间矛盾重重。因此，创新考核方案是分局今年量化考核的重点。三月初我们每天下午召开量化考核探讨会，成立量化考核小组，研究质量化考核方案，特别注重了对欠税文书的下达、信息化资料数据表格制作的考核以及增量性临时工作量化奖分考核。分人分块汇总考核数据，各负其责，打破往年由专人考核的陈旧模式。月底由分管考核各项内容的干部统计上报考核组汇总排名，报分局长审核后公示。针对三至五月份考核结果，目前尚未发现干部职工对公示结果表示异议。
（二）创新工作方法，提高干部工作效率
通过,,制定和落实学习计划，着力提高干部自身素质，每月末组织计算机实际操作技能考试一次，考试内容由分局长出题单人上机考试，每次主要内容大致相同分为表格制作、文书制作、临场写本月工作总结及下月工作计划并编辑文档。时间以1小时为限，完成时间每提前3分钟奖1分，完成时间每超3分钟扣1分，主要目的以提高干部熟练程度，以此来达到提高工作平时工作效率。目前已组织干部微机考试3次，干部职工微机实际应用水平都得到了大幅度的提高。
此外，我们定期组织税收业务学习，由于近几年税收政策更新频繁，新的《企业所得税法》颁布实施，土地使用税政策调整，个人所得税扣除标准提高一系列政策的变更，使我们的干部税收业务日益生疏。上半年，每周四下午组织业务学习，内容以新政策学习为主，以及实际工作中容易出现的政策性运用差错等问题，特别是纳税人营业额定方式方法上，实际结汇算过程中财务中应该注意的那些科目等内容。通过,,学习，企业片税收管理员也能发现一些简易的财务处理上疑问。个体定税以及税款核定征收计税依据准确无误。
（三）创新文明活动，打造“五型”地税机关
我们xx分局以机关作风整顿入手，大力建设学习型、创新型、服务型、务实型和廉洁型机关，进一步提高干部队伍的整体素质，树立地税良好的社会形象，促进地税事业的蓬勃发展。
一是建设学习型机关。出台了鼓励干部职工接受继续教育措施，定期组织学习培训，调动干部自学的积极性，提高干部职工的综合素质和工作能力。拓展学习载体，实行走出去，请进来，采取自学与集中学习相结合，能力教育与学历教育相结合。建立长效学习机制，制定了干部教育培训工作管理办法和考评奖励办法，合理确定学习内容，科学设置培训项目，使学习经常化、规范化。
二是建设创新型机关。增强创新意识，分局多次召开解放思想，创新思路为主要内容的讨论会，剖析形势，明确任务，坚持以(范文大全提供）创新的思路谋划工作，以创新的措施推动工作。围绕中心工作抓创新，努力提高中层干部的管理水平和综合工作能力，摸清税源底子，抓好重点税源。围绕热点难点问题抓创新，以重点企业为重点，以税收检查为突破口，在管理中突出服务，开展“用心了解实情，耐心讲解政策，真心为纳税人办实事、办好事，同心帮助企业谋发展”的“四心活动”，切实维护纳税人的合法权益，推动税收工作向更好的方向发展。
三是建设服务型机关。丰富载体，积极开展个性化宣传教育服务。打造便民服务平台，积极开展送税法到企业、进学校活动，广泛宣传提高全民纳税意识。落实税收优惠政策，搞好维权服务，积极为下岗再就业人员开辟绿色通道。
四是建设务实型机关。推行首问责任制，限时办结制，提高工作效率，明确岗位职责，细化奖评考核方案，充分调动干部的工作积极性。建立税务干部工作制度，与纳税户面对面交谈，心贴心沟通，了解群众与纳税户的要求，征求他们的意见。推行“一线工作法”，即：工作实情在一线了解，工作作风在一线转变，工作经验在一线总结，工作业绩在一线创造。
五是建设廉洁型机关。认真落实党风廉政建设目标责任制，层层签订目标责任书，分级落实责任，实行“一岗双责”管理，强化考核，狠抓落实。积极构建警示训诫防线，选准廉洁自律的主攻点，把教育的重点放在班子成员身上，通过,,上警示教育课，组织观看反腐倡廉教育片，举办廉政教育活动课堂等形式，开展廉洁从政教育，努力增强领导干部拒腐防变能力，为机关干部起到良好的模范带头作用，着力打造一支廉洁、勤政、高效、务实的机关干部队伍。
上半年来，我们圆满完成了各项工作任务，分局事业呈现出良好的发展势头，在肯定成绩的同时，我们也认识到工作中还存在一些问题和薄弱环节。一是抓落实力度不够大，工作不够扎实，有的工作要求落实不够到位；二是税源管理基础工作还不够扎实，税收执法水平有待进一步提高；三是干部队伍素质与形势发展要求还存在一定差距，干部队伍建设需要进一步加强。这些问题我们将在今后的工作中认真加以改进。
结合xx实际，目前，xx镇房地产税收征管仍存在一些问题，主要表现在开发投资主体已呈集体、个体、私营多元化的发展趋势，除一些正规房地产开发公司外，一些集体解困企业纷纷利用闲置土地，一些城镇居民也充分挖掘自有地皮资源，竞相参与到房地产开发活动中，这些纳税人相互攀比，不主动申报纳税、突出以下几个特点：①混乱；②人员素质参差不齐，房地产开发商住地不固定、户难找、人难缠、税难收、税收控管相当艰难，实施了程务专项执行，往往是问题无法处理，痛脚带坏了好脚；③房价畸高畸低，由2005年的每平方米280.00元上升到2008年初每平方米1080.00元，由于上半年的市场影响，有好几户开发商打着降价促销，xx镇每年建筑面积近10万平方米，10万平方米相当于每年度一个村搬迁xx，2008年，xx房地产受市场影响，商品房积压比较严重，如梅苑花园就近积压150套，让纳税人苦不堪言；3、房地产税收管理上的难点
（1）房价下跌，要求据实征收，房地产两大块税收：建筑营业税、销售不动产、建筑营业税这一单项在各项目中都能积极(范文大全提供）实现，但从近半年市场影响，几乎平均未销售商品房，如今物价上涨，人民工资、房价都占高位，房地产开发商的资金也是越来越吃紧，根据往年的正常作法，统一计算，分期分次缴纳，这一作法在今年难以实行。
（2）房屋销售发票无法应用：①纳税人不按规定取得并开具销售不动产发票，购房人更不按规定索取地税部门“销售不动产发票”；②房管所正常收入无法保障，房管所等部门管理存在漏洞，应该先税后证，但现阶段房管等部门顾及自身利益，私下作顺水人情，致使以票控税难以奏效。
（3）无法确认预缴和完售时间。一是昨用白条或收款收据收取售房款截留收入，二是工程完工、采取拖延战术、长期不办理竣工结算，少申报纳税，三是有意隐瞒账薄、凭证、预售房款不结转、隐匿应税收入，四是实物交换，以物易物，换押房屋（以商品房抵付工程款、材料款及各咱欠款形式销售）未视同销售征税，地税部门虽采防了委托房产、国土等部门控管源泉办法。
对此，下半年，我们将克服困难，开拓进取，务实创新，继续按xx局的统一部署安排，紧扣目标不放松，加大工作力度，力争全面完成全年工作任