时间:2023-08-02 14:44:02
类别:工作总结
宣传部综合治理的工作总结
一年来,我部社会治安综合治理认真贯彻落实党的*精神,紧紧围绕全县工作大局,进一步完善社会治安综合治理领导责任制,深入持久开展反****斗争,认真开展“治安模范单位”和“安全文明小区”的创建活动,狠抓干部职工的遵纪守法教育,全面落实社会治安综合治理目标治理责任书签订的各项任务。
一、领导重视抓综治
一是部主要领导切实负起总责,加强了对综治工作的领导。做到了班子健全、领导到位、职责明确,副部长×××及纪检员×××同志一直负责本部的综治、稳定、创建工作,本部综治工作按城区综治办的要求正常开展。
二是建立各项规章制度,及时传达全县、城区综治办召开的综合治理、稳定、创建工作有关的会议及文件精神,同时,认真落实综合治理的责任,并将城区综治办的目标要求传达贯彻到本部的`每一个工作人员。建立和制定完善了年度稳定、综治工作方案。
二、落实措施抓综治
一是组织、协调、指导、推动了各宣传新闻部门做好社会治安综合治理舆论宣传和思想教育工作;加强了对文化娱乐市场、演出市场、电视市场及对外文化交流等活动的监督治理;并利用广播电视等传播手段的优势,经常不断地进行社会主义思想、道德和法制宣传教育;积极宣传社会治安综合治理工作的先进典型。加强了对社会主义精神文明创建工作的指导,坚持把社会效益放在第一位,努力为人民群众提供丰富多彩、健康有益的精神食粮。
二是落实各项内保措施,加强了单位干部职工、家属子女的教育工作,建立了机关常住、暂住人口治理制度。结合党纪条规学习,进行普法学习,本部所有干部均参加了普法考试。
三、加强治理促综治
一是结合部门的实际,广泛开展群众性精神文明创建活动,积极参加社会联系点,制定了禁毒工作实施方案。具体做了三项工作:一是宣传党中心、国务院及国家禁毒委员会有关禁毒工作的部署和指示精神;二是参与全县制定禁毒宣传工作的规划;三是组织、指导、协调新闻单位宣传国家禁毒法律、法规、方针、政策、禁毒知识和禁毒斗争的成果、经验、先进典型及重大活动。
回顾一年来我部的综治工作,虽然做了一些扎扎实实的工作,取得了一些实实在在的成绩,但与属地业务主管部门的要求有一定的差距,在明年的工作中,我们将更加努力,克服不足,争取更大的成绩。
总结就是把一个时段的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的总结,它能够给人努力工作的动力,是时候写一份总结了。总结怎么写才能发挥它的作用呢?下面是小编精心整理的高速公路管理处安全生产工作及综合治理工作总结,仅供参考,希望能够帮助到大家。
安全生产和综合治理工作是运营管理工作中的重要内容,是运营管理工作顺利进行的保障,事关人民生命和国家财产安全,关系国家和社会稳定的大局。京秦高速公路作为连接首都的重要通道,河北的东大门,承担着暑期保畅的重要任务。在日趋复杂的国际、国内形势下,管理处领导班子始终站在讲政治的高度,充分认识到京秦高速公路安全畅通的重要性和特殊性,把安全生产综合治理工作作为运营管理工作的重要内容长抓不懈。具体工作情况如下:
一、安全生产方面:
(一)加强领导,严格落实安全生产责任制度。
管理处党委对安全生产工作高度重视,成立了专门的安全生产领导小组,负责全处安全生产工作的领导、督促、检查,定期进行安全联查,并在重要节日和重要时期进行专项检查。并在今年上半年根据人事变动情况适时进行了调整。处属各单位均调整了安全领导小组和综合治理工作小组。根据各自的生产、工作性质,制订了详细的、操作性强的安全保卫防范措施、制度和各岗位、工种的安全操作规程,定期进行检查,消灭事故隐患。管理处与各管理所、服务区;管理所与下属各单位;站与各班组均层层签订了安全生产责任状,坚持谁主管,谁负责的原则,一级抓一级,切实落实安全生产责任制度。
(二)认真执行ISO9000质量管理体系,严格落实安全管理规定。
安全生产是ISO9000质量认证的重要内容,在质量审核体系中有非常严格的要求,我处在进行认证的过程中,对全处各项管理工作的规章制度重新进行了审定和修改,各单位按质量标准要求建立和完善了各项工作档案,对各项工作的实施过程实行原始记录。如消防器材药液的检查更换,各单位均画出示意图,标明存放地点和数量,对更换和使用情况进行登记。锅炉房、发电机组、配电室机械运行记录、保养记录等按要求填写无误,做到了从按程序办事,按规章操作,不允许任何与安全生产不符的行为。各单位安全生产领导小组坚持每月一次至两次活动,并在全体职工会议上反复强调安全问题,根据季节开展各种安全检查活动,做到了活动有记录。管理处安全领导小组每个季度进行全处性的安全联查,并在重要节日及暑期等特殊时期进行专项检查。使安全隐患得到了及时消除和有效的遏制,确保运营管理各环节的正常运转。
(三)进一步加强收费站和服务区的安全管理。
5月12日,项目办召开安全工作会议通报了沧州服务区加油站被抢一事,我处于5月17日召开安全工作会议,对我处的服务区和收费站的现金交易和管理做出进一步安排和部署。并开展了专项集中整顿活动,教育干部职工吸取教训,引以为戒,查漏洞、破麻痹思想,提高安全意识、责任意识。进一步完善安全管理规定、生产操作规范、安全防范、处置预案和安全联防制度。并提出九项安全措施,要求各单位认真贯彻落实:
一是严格落实上下岗、交接款措施,明确人员、落实责任;
二是严格主辅站上下岗专车接送制度,严禁专车它用;
三是严格落实财务、票证室管理制度;
四是严格落实收费亭上岗锁门制度;
五是严格落实财务现金制度;
六是严格落实加油站、配电室、操作间等重要部位的消防制度;
七是严格落实食品卫生制度;
八是严格落实车辆管理制度;
九是实行交接款领导跟班制度。
(四)全面加强暑期安全工作,确保暑期万无一失。
暑期工作是我处每年工作中的重要内容,安全生产尤其重要。为认真贯彻落实省委、省政府及交通厅、项目办关于暑期工作的系列指示精神,全力做好京秦路的暑期畅通工作,管理处制定了暑期保畅实施方案。以“五保”(保畅通、保稳定、保安全、保形象、保效益)为目标,加强领导,提高认识,不断增强责任意识、服务意识、法律意识和政治敏感性,提早谋划、周密部署、明确任务、落实责任,全面加强暑期的管理工作。6月1至6月20日是暑期保畅的准备阶段。各单位和部门建立和完善相应的组织机构,对暑期工作做出安排部署。在6月20日前对所辖范围内的设施设备进行一次全面检查,及时发现和消除各种隐患,保证道路设施设备的完好。路政、养护部门加强对沿线交通安全设施、标志标线的巡查。6月20日前完成各项新改建工程及养护专项工程。各收费站、服务区对车流情况进行深入的分析和预测,对可能出现的问题和困难制定出解决办法。成立抢险队伍,准备充足的物资、设备。建立暑期联动机制,制定出紧急情况和特殊情况下的联动方案,明确联系人、联系电话和协作方案,确保紧急情况下的快速反应。
今年暑期是联网收费以后的第一个暑期,出现了车流量大、微机收费速度慢,暑期客流到来早等新的情况和特点。为切实保障道路安全畅通,全处各单位和部门都切实站在讲政治的高度,认真落实暑期的三项制度:
一是坚持值班制度。处、所、站区各级都要做到24小时值班,保障暑期上情下达,政令畅通;
二是坚持岗位责任制度。定岗、定人、定职、定责,各单位在暑期必须严格领导带班制度,重要事件主要领导必须到场指挥处理,对于工作不认真负责,擅离职守的一定严肃查处;
三是坚持报告制度。对重要事件、重大事故不管是否与本部门有责任,只要在辖区范围内发生都必须在1小时内电话报告,两小时内文字报告到上一级值班部门和主管领导,对延误报告或隐瞒不报的,将依照有关规定,追究有关领导和人员的责任。
今年暑期车流又有大幅度增加,7月份通行费收入已突破亿元大关,8月8日全处通行费日最高收入为490万元。面对如此大的.车流,全处上下团结一心,严细管理确保了暑期京秦路的安全畅通。
(五)认真开展“反三违月”和“安全生产月”活动。
根据交通厅和项目办关于开展“反三违月”和“安全生产月”活动的文件精神,我处6月份在全处范围内开展“反三违月”和“安全生产月”活动,成立了专门的组织机构。
主要内容如下:
1、结合暑期保畅工作,对全处各岗位职工进行了全面深入的教育培训活动。组织职工认真学习上级的有关文件精神,加强岗位操作规范的学习,教育职工干部严格按规范操作。加强对锅炉工、电工、加油站等重点岗位和部门重点检查和教育,杜绝“三违”现象发生。
2、结合《道路安全法》的贯彻实施,加强车辆的管理,认真组织干部职工学习《道路交通安全法》和《道路交通安全法实施条例》,特别是车管干部和司机,要逐条学习掌握,严格落实“两办”九个“严禁”的规定。认真落实岗位责任制,明确专职驾驶人员,与驾驶员签订责任状。
3、开展安全设施专项整治活动。我处接到交通厅关于加强高速公路安全畅通管理的规定和加强高速公路安全设施整治等文件精神后,高度重视,成立了专门组织机构,制定了实施方案,召开会议进行专项部署。各工区成立了维修分队,对沿线的交通安全设施进行了详细的调查统计,详细记录,集中进行维修整治。
二、综合治理方面:
(一)加强领导,健全组织,认真落实社会治安综合治理工作责任制。
为深入贯彻落实《全省交通系统社会治安综合治理工作要点》的通知精神,坚持“打防结合,预防为主”的方针,积极构筑治安防控体系,深入开展矛盾纠纷排查调处活动,进一步加强基层组织建设和制度建设,全面落实各项措施,部署了社会治安综合治理工作,制订了《京秦处20__年度综合治理工作责任目标》,各级层层签订了责任状,分解了目标,使各项工作落实到人,形成了纵向到底,横向到边的责任目标管理网络。
(二)打防结合,预防为主,社会治安综合治理工作开展得有声有色
1、强化“四制”落实。领导责任制、目标管理责任制、重大案件查究制、一票否决权制是保证综合治理工作落实的有效制度。因此,在具体工作中,我们紧密结合高速公路点多线长面广的实际,紧紧抓住“落实责任”这个关键环节不放,不断明确和细化责任分工,真正把责任落实到每一个领导干部、职工群众的肩上,并以此为基础,切实抓好治安防范、重点单位整治、矛盾纠纷排查调处、基层安全创建、预防贪污犯罪等项工作,并收到了较好的效果。
2、以预防为主,加强治安管理和防范。加强社会治安防范,确保人民群众安居乐业,营造良好的社会秩序,是党的十六大对社会治安提出的新要求。为此,我们在基层站(区)构建了治安防控体系,全面实施“安宁工程”。站(区)综治领导小组主动为职工群众解决治安热点、难点问题,狠抓维护稳定与社会治安综合治理工作,教育广大职工积极配合公安部门,严厉打击“两抢”、“盗窃”及其它暴力犯罪,使他们增强了敢于同违法犯罪活动做斗争的意识。唐山北站还实行了夜间巡查制度,巡查项目大到治安防范小到按时关闭门窗、灯具等。目前,这一制度正在全处范围内推广。
3、积极开展矛盾纠纷排查工作,维护稳定大局。一年来,全处各级积极开展矛盾纠纷排查调处工作,妥善化解了多起矛盾纠纷。实行矛盾纠纷排查调处工作领导责任制,坚持各单位一把手负总责,各部门主要领导为第一责任人,各级综治领导小组具体负责组织、协调工作,把矛盾纠纷排查调处工作责任落到了实处。
我处根据交通厅综治领导小组《关于在全省交通系统深入开展“两抓一保”工作实施方案》的文件精神,结合本单位实际,认真开展了“两抓一保”活动成立了专门的领导小组,制定的实施方案。各单位坚持经常性排查、定期排查、集中排查、重点排查相结合,不断拓宽矛盾纠纷排查渠道。对排查出的问题实行定期报告,对苗头性的情况及时发现、及时上报、及时处理,坚决防止产生群体性、连锁性上访事件,从而维护了系统的安全稳定。
(三)以精神文明建设为主线,加强队伍建设,树立良好的社会形象。
社会治安综合治理是运营管理工作的一个重要组织部分,是一项长期、艰苦的系统工程,涉及全处的方方面面。为此我们开展综治工作与运营管理的内容相结合,以精神文明建设为主线,坚持以人为本的原则,通过全面提高职工队伍的思想作风和整体素质,实现全处综合治理工作的良好局面。主要做了以下几方面工作:
1、开展思想作风整顿活动。随着运营管理的不断深入,为及时消除不良影响和倾向,我处从2月下旬开始,以收费队伍为重点,进行了全面深入的思想作风整顿活动。整个整顿活动分为动员、学习、讨论、检查、制定措施、交流、验收等七个步骤进行。以全国、全省交通工作会议精神为指导,以保持京秦处始终走在全省前列为目标,紧紧围绕“巩固、提高、创新、发展、防止滑坡”这一主题,结合当前的形势和任务,深入开展“学、查、改”活动,大破松劲情绪,进一步强化主人翁意识和团队精神,切实提高职工队伍的整体素质。
通过教育整顿活动,使每一名职工认清了快速发展的交通形势和任务,明确了肩负的责任和使命,查找出思想和工作中滑坡的苗头、掉队的因素和影响事业发展的主要障碍;使每一名职工明确努力的方向和工作标准,保持了整个职工队伍的高昂斗志和良好精神风貌。
2、加强岗位技能培训。今年5月1日;中华人民共和国道路交通安全法;开始实施,20__年8月<lt;中华人民共和国行政许可法;颁布,并于7月1日实施。我处为进一步提高执法人员的法律意识和依法行政的自觉性,重点对路政执法及收费稽查人员进行了法律业务知识教育培训活动。通过培训考试,提高了执法队伍的整体的业务素质和执法水平,有效地杜绝了公路“三乱”等现象的发生。
3、开展学教活动,提高队伍凝聚力。今年以来,我处积极响应中央、交通部和省厅的号召,在全处职工队伍中深入开展了向许振超学习和“争做把信送给加西亚的人”的学习教育活动,鼓励职工爱岗敬业,岗位成材,培育主人翁责任感和使命感。特别是组织职工认真学习了《把信送给加西亚》一书后,在职工中引起了很大的凡响和震动。“送信”活动的开展,许多职工都对自己的岗位有了新的认识,在工作态度,精神面貌上有了很大改观。“知识改变命运,岗位造就人才”,“拒绝平庸,追求卓越”已经成为广大职工的共识和行动指南,职工队伍的精神风貌有了明显改观和凝聚力大大增强。
3、继续开展“青年文明号”、“星级示范窗口”、“青年岗位能手”等多种形式的创建活动,服务人民,奉献社会,得到了社会各界的广泛好评,在社会上树立了良好的形象。
总之,在交通厅项目办的正确领导下,我处党委高度重视安全生产和综治工作,认真落实责任制,加强各种社会突发事件的防范,积极落实综治工作的各项措施,使全处全年无一例刑事案件、治安案件、治安灾害事故、重特大责任事故以及集体越级上访、火灾等事件发生,维护了全处安全稳定的大局。
二OO四年十一月五日
总结是在某一时期、某一项目或某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价,从而得出教训和一些规律性认识的一种书面材料,通过它可以正确认识以往学习和工作中的优缺点,因此我们要做好归纳,写好总结。但是却发现不知道该写些什么,以下是小编为大家收集的县行政审批局城乡环境综合治理工作总结及特色亮点工作,希望能够帮助到大家。
20xx年县行政审批局按照上级部门要求,结合“三城同创”工作实际,认真开展城乡环境综合治理,切实提高了工作效率,转变了工作作风,进一步优化了投资软环境。现将我局20xx年城乡环境综合治理工作开展情况总结如下:
一、成立组织机构,落实具体责任
我局成立了城乡环境综合治理工作领导小组,负责整个活动的组织领导。制定了符合本单位实际的切实可行的工作方案,明确了具体的责任人和工作完成时限。
二、加强宣传教育,提高思想认识
在本单位干部职工中广泛宣传并积极开展教育活动,做到全体干部职工对城乡环境综合治理工作知晓率、参与率达到100%,广大干部职工充分了解城乡环境综合治理的意义、目标任务、标准要求等,提高了环保意识和健康素养,从而自觉做好办公区域及责任街区的.环境卫生整治工作;按照县委、县府的要求,认真组织参加了文明劝导活动;及时上报了城乡环境综合治理工作情况和信息。
三、加大治理投入,抓好工作落实
我局将此项工作纳入了重要议事日程,对中心办公区域进行24小时保洁;每月集中组织两次对办公楼周边环境卫生进行集中整治,开展一次“除四害”、治理“脏、乱、差”以及对不文明行为的劝导活动;大力开展节能降耗活动,增强干部职工节能降耗意识,有效降低了机关能耗;积极开展丰富多彩的精神文明创建活动和职工文体活动,自觉维护好公共环境卫生;积极配合、协助社区抓好职工家属区的环境卫生整治和保洁工作,确保中心办公楼及周边环境卫生更加清洁、优美。
四、明确目标任务,做好对口帮扶
我局定期组织党员干部深入对口帮扶村进行健康知识及城乡环境综合治理宣传教育,增强广大群众环保意识和健康素养,从而自觉做好“六顺六净”的整治工作。把群众卫生习惯教育作为城乡环境综合治理工作切入点,找出影响居民区环境卫生整治的症结,提出建议及对策。
五、提升政务环境,突出亮点特色
我局着力打造舒心政务服务大厅,新增智能排队叫号系统、办事引导应用系统、全程电子化网上登记系统、高清监控视频等智能化设施设备;按照综合受理、后台审批、网上办事、群众等候休息等功能进行分区建设和智能化改造的基础上,持续推进政务环境的升级改造。今年又投入20余万元,购置电脑、平板、样表桌等设施,新建了自助填表区、网上办事体验区、民生服务区,打造了具有网上服务功能的新型智能大厅,得到办事群众和企业的一致好评。
根据县综治办《关于认真组织开展20xx年平安建设和社会治安综合治理集中宣传月活动的通知》县平安办20xx1号文件要求,结合我镇实际,于3月份认真组织开展了此次宣传月活动,现将我镇宣传月活动情况总结如下:
一、领导重视,组织得力,注重实效
为了切实搞好综治和平安宣传月活动,防止流于形式,使这项工作真正落到实处,取得实效,经镇党委政府研究决定,成立了以政法书记雷柱泉为组长,安办主任宋仕平为副组长,各办公室人员为成员的宣传月活动领导小组,加强了组织领导,将综治和平安宣传月活动摆上重要日程,并与我镇实际工作有机结合,明确了主管领导为第一责任人,分管领导直接抓,形成了一个从上到下,齐抓共管,人人有责的综治和平安的工作体系,并落实了责任制,同时明确了宣传月指导思想,确定了活动的主要内容,使活动做到有的放矢。自活动开展以来制作了专题展板5块,发放《平安创建文件》等宣传材料20xx余份,悬挂条幅21条;各企业积极参与,制作张贴了宣传标语200余张,使广大干部群众了解了综治方针政策。由专人抓具体工作,形成了层层抓落实的工作机制
二、重点突出,形式多样
精心部署落实各项活动根据要求,我们重点学习宣传贯彻了市、县、镇关于综治工作的一系列重要指示和决策。加大对县综治办《综治宣传系列活动实施方案》等文件的学习宣传贯彻,尤其加强了单位负责人的集中学习,使他们明确自己所肩负的政治责任,实行目标管理是责任制、责任查究制,增强他们抓好社会治安的责任感。采取了会议、宣传展板、标语、散发传单等方式,使广大群众知晓了综治方针和搞好社会治安的重要性。
1.组织召开专题会议,部署20xx年综治和平安建设宣传月活动。要求各处室制定集中学习相关法律、法规,增强广大干部党员综治意识和综治水平。
2.开展法治知识进村入户活动。3月5日,在安监办人员的组织下,将平安建设、治安治安防范常识、防邪等方面的知识,集中编成平安建设资料,并结合“三进三同”与“乐和家园”建设活动,由安监人员进农户进行分发、张贴,将平安知识送进千家万户。同时在三宝村开展了法律咨询、、成果展览、法律知识讲座,广泛开展法律进社区、进村社、进学校、进企业、进“两新”等活动。
3.开展集中宣传日活动。3月10日,我镇在文峰镇中心广场集中开展了一次宣传日活动,由文峰镇安监办具体组织,广大群众积极参与,取得了较好的宣传作用。
4.组织召开了一次综治经验现场座谈会。3月23日在三宝村以创建“乐和家园”为契机,现场对前来参与的群众进行面对面的交流,广泛征求人大代表、知名人士的意见和建议。
5.全力抓好治安防控工作。对办公场所进行消防安全检查,防范火灾隐患,并提醒干部职工关锁好各自办公室的门窗,防止偷盗案件的发生。重大节日、重大活动期间实行24小时值班制度,主要领导带班,职工轮流值班,确保我镇安全稳定。
三、工作到位,收到积极效果
我镇在开展综治宣传月活动的同时,认真抓好综治各项措施的落实,提高宣传效果,在宣传动员会上,进一步抓好矛盾纠纷排查调处、信访下访等工作措施的落实,由于宣传工作到位,深入人心,目前我镇上下已经形成齐抓共管,涌现人人参与社会治安的良好局面,正进一步推动综治工作向纵深发展。
四、几点不足:
通过开展综治和平安建设宣传月活动,我镇广大干部职工的综治意识和平安创建水平得到了提高,对于进一步推动社会治安综合治理措施的落实,起到了积极作用。但是,活动中也还存在一些问题和不足:
一是个别单位、企业对“综治和平安建设宣传月”活动重视不够,对活动组织不力。二是宣传形式还需进一步创新,宣传力度还需进一步加大。三是在经济发展过程中,产生各种利益分配矛盾较多,特别是有些历史遗留问题,调处难度大。对活动存在的不足以及当前存在的突出问题,下一步我们要结合实际,总结经验,积极探索,继续把综治和平安建设宣传教育工作引向深入,更好地营造全社会都来关心支持的良好氛围,为进一步落实各项社会治安综合治理具体措施,为营造文峰平安、稳定、文明、和谐的社会环境做出新贡献。
今年以来,我局按照市委、市政府和依法治市领导小组的总体要求和部署,以党的十八大和十八届六中全会为指导,按照省委政法委构建法治建设先导区的目标要求,认真贯彻市第十二次代表会精神,围绕提升社会管理法治化这一主题,深入推进法治政府建设、依法行政、公正廉洁司法和法制宣传教育,实施法治惠民利民工程,努力为率先基本实现现代化提供公平正义的法治环境,以更加优异成绩迎接党的十八大胜利召开。着力解决群众反映突出的实际问题,不断加快依法治市的步伐,努力为全市经济社会更好更快发展提供公平正义的法治环境,使我局法治工作水平有较大的提高。结合我局实际,着重做好了以下几方面工作。
一、加强领导,健全机构
1、加强对法治建设工作的领导。一直以来,我局党组高度重视法治建设工作,定期召开会议进行研究,并从人员、经费上给予保障。我局法治建设工作领导小组坚持由党组书记、局长任组长,领导班子其他成员任副组长,机关科室、局属各单位负责人为成员。领导小组办公室设在我局行业管理科(法制科),并指定专人负责法治建设日常工作。通过健全工作机构,形成了领导重视、责任明确、工作落实的法治建设工作机制,确保了此项工作的有序开展。
2、完善责任考核,明确工作职责。根据要求,领导小组研究制定了我局20xx年度法治建设工作计划,明确了今年法治建设工作目标、任务和措施,切实做到法治建设有计划、有督查、有小结、有考核。
二、加强教育,强化管理
1、加强学习教育。在日常工作中,我局严格按照“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”的要求,对全局干部职工进行经常性的法治教育。学习过程中认真查找法治建设、普法工作中存在的薄弱环节,从思想认识、制度保障、方法措施等方面予以整改。重点做好三方面工作:一是切实抓好普法教育,首先是局领导带头学好法、用好法;其次是组织局机关全体工作人员集中学法四次,再次是加强了对行政服务中心窗口工作人员和商务综合行政执法大队工作人员的培训,坚持和完善执法人员学习培训制度,不断更新执法人员的法律知识,强化法纪意识,积极做好防范。二是,坚持依法决策、科学决策、民主决策,对密切关系人民群众利益的重大事项,进行科学性、合法性论证。三是制定出台有关条例和规章制度,坚持做到有法可依、有章可循。通过教育,提高了干部职工的法治自觉性,为推动我局法治建设工作营造了良好的舆论氛围。
2、加大制度执行和督查力度。在普法和法治建设工作方面,我局制定了完善的规章制度,加强了督查工作,全面实行法治建设工作效能督查制,确保上级和本局的各项工作落到实处。
三、建立机制,创新方式
1、根据职能依法行政。坚持每年组织一次依法治理领导小组全体人员会议,完善行政决策机制,规范行政决策程序,在做重大行政决策时遵守听取意见、合法性审查、集体决定的程序,建立健全重大决策实施情况评估制度,及时发现和纠正行政决策存在的问题。
2、健全完善的行政审批和信息公开制度。减少行政审批流程,完善了行政服务中心工作机制,严格落实两集中两到位,没有因审批行为引发的重大负面影响事件。落实建设系统信息公开制度,推进行政权力网上公开透明运行,实现了部门间信息互通和资源共享。
3、组织开展“关爱民生法治行”活动。为深入推进依法为民办实事工作,提升法治建设实效,让群众感受法治建设的成果,我局今年开展了“关爱民生法治行”活动。依法集中力量开展关乎民生的七大系列活动,分别是推进市肉菜流通追溯体系建设、加强定点屠宰场的监管、加强酒类流通市场监管、全面推行说理式行政处罚决定书、强化行政执法责任追究、推进行政权力网上公开透明运行和充分发挥社会监督的作用。活动的开展将更好地改善民生、维护民权,切实维护人民群众最关心、最直接、最现实的合法权益。
按照综合管理局的部署,执法大队今年制定了综合治理工作方案。组成了综合治理工作领导小组,并按步骤完成了各项工作目标,现将今年综合治理工作总结如下:
一、加强人力三轮车行业管理
1、根据__市机构编制委员会《关于调整出租车管理所职能的批复》的决定,我市出租车管理所承担的三轮车管理职能划入市城市综合管理局,具体业务由局属城市综合管理执法大队负责。城市综合管理局自接到市编制委员会人力三轮车职能划归的文件以来,以规范人力三轮车营运秩序为目的,以改善城市坏境和方便群众生活为宗旨,着力组织落实人力三轮车经营秩序的规范管理工作。城市综合管理执法大队在今年3月份开展了清理整顿三轮车经营秩序的工作,经过了近一个月时间的治理,共查缴非法营运的三轮车一百余台,从根本上改变了人力三轮车经营秩序混乱的问题。
2、对待特困户、下岗失业人员给与政策扶持,减免年检费、占道费等。从事人力客运三轮车经营的业主,其中有一些是特困人员或是企业失业下岗人员,他们靠的是生活存在一定困难,大队在年检过程中对下岗失业人员或确实生活困难人员采取减免年检费、占道费的优惠鼓励政策,充分体现以人为本的管理理念,共对416名人力客运三轮车业主给
予了减免费用,占整个行业从业人数的近1/3。受到了业户的好评。
3、对符合各项条件的人力三轮车,重新进行了登记建档规范管理工作,为他们办理了营运手续,对原来车况不洁,发放了统一色调的三轮车篷布,不统一的车辆全部重新喷漆、并为车辆重新安装了新的三轮车防伪牌照,共办理了三轮车1300台。现在人力三轮车行使在马路上成了一道靓丽的风景。
4、按照市政府规定人力三轮车实行限量经营,逐年淘汰的原则,人力三轮车的经营今后将不予审批放号,但是对有特殊原因(比如:残疾人、特困户、生活无保障者)的经营者,他们想从事人力三轮车行业,对此情况,在不超过政府限量的前提下,以解决部分人员的生活问题为出发点,以执法为民、人性化服务群众的宗旨。管理局衔接各街道领导,对综合执法大队登记、备案的.家庭进行了走访、调查,申请市政府批准。在市房产局三楼会议室,本着“公开、公平、公正”的原则,结合走访调查的情况,进行了打分排序,邀请了市委办,政府办、人大办、政协办、纪检办、信访办、民政局、法制办、各街道民政助理及管理局领导对评审会进行监督,纪检工作人员对55户评审分数进行了核定,__报社、电视台对评审会进行了采访、报道。经过打分排序,为其中40户比较困难的家庭办理了人力客运三轮车手续,使他们有了比较稳定的收入。并把评审结果面向社会公布。
5、加强监督,对随时出现的人证不符、违章现象进行查处。在日常检查时经常有车主将车辆私自转借、出租给他人经营或涂改、伪造、转借各种证照、标志、套牌经营和违章行使、停车,对此我们采取教育与处罚相结合的原则,一方面对此现象坚决进行查处和打击,另一方面采取教育纠正的方式、以理顺行业经营秩序为目的,杜绝各种违规、违章现象的发生。截至目前共处罚人证不符三轮车500多辆次,纠正和处罚三轮车违规、违章行为1700多辆次。
6、城市综合管理执法大队针对此项工作制定了规章制度,规定全体执法队员要严格执法、文明服务,对发现的非法营运车辆,坚决予以取缔、没收。任何人不得以任何理由为其说情,不准擅自办理三轮车手续,如发现队员有违规行为,严肃处理,严重的开除公职。通过综合治理逐渐使我市人力客运三轮车营运市场走上健康、良性的发展轨道,为我市经济建设做出了贡献。
二、清理市区学校周边环境
为在校学生创造一个良好的学习生活环境,执法大队在年初针对影响学校周边环境现象制定了祥细的工作计划。通过集中治理取得了较好的效果。一是对各学校大门口的流动摊贩进行了取缔,杜绝违章占道、影响交通现象,使学生上下学更加安全畅通。二是对学校周边从事经营的门市房在店外摆放现象进行了治理,规定其所经营的商品只能在室内经营,并签定保证书,如有违反要给予处罚。三是针对商贩使用高音喇叭进行叫卖、影响学生学习问题,对此学校和学生家长有很多反映,大队采取严厉措施,蹲坑守候,一经发现坚决取缔,加以处罚,并积极宣传,禁止使用各类高音喇叭。通过上述综合治理使学校周边环境进一步得到改善,为学生学习创造了良好的学习环境
三、清理市内各街道和主要市场商场外围占道经营现象
1.通过对市区各主干街路和主要市场商场外围占道经营现象商贩进行治理整顿,使东、西市场、商场门前的秩序有了明显的改观,清理整顿违章摊点1320多个。对临街门市房店外设摊摆放物品进行了清理,主要街路在沿河街、龙源街(建材街)、靖和路、园丁路。共清理取缔187户店外设摊摆放物品。针对市内各大市场、商场门前、街区内流动违章的散摊、游贩,是城市管理工作中的一块顽疾,这类商贩有游击特点而且严重影响市容市貌和存在交通安全隐患。对此我们坚持堵疏结合,提高长效管理效果。与华诚农贸市场联系协商,在该公司后院平整场地、拆除院内建筑、拉砂石铺垫地面,有序地安排生活困难的从业人员进入市场内。另外,大队还对自发形成的路边早市场,整体般进华诚农贸市场内,这样即解决了早市场脏乱差问题又解决了农民进城卖菜难的问题,因为以往早市的收市时间为早晨7.30分之前,许多农民拉来的菜没来得及卖出,只能再拉回去,现在他们在市场内可以任意停留,而且对农民进入华诚农贸市场内免收费用,共安排经营业户430家。由于我们依法有理有情的操作,起到了堵疏结合的管理作用又使市场内经营者的利益得到了保障,受到了广大市民和业户的支持理解和好评。同时对重点街路采取死看死守,逐条街道巡查,制定了队员路段负责制,沿长看管工作时间,加强对散摊游贩严格管理。
2.针对主要街道商场门前的各种车辆,存在乱停乱放秩序混乱问题,同各商场签定了责任书,由各商场指派专业保安看管,我们制定了督促监督的办法,从而改变了商场门前人行道混乱的状态。针对畜力车、农用车、卖煤、卖材禾车等车辆,我们每日分轻重地段派管理人员管理,按不同车辆特点指定停放地点,对不服从管理的个别车主进行批评教育确保车容清洁。针对市内早市快餐业的管理,一是为早市业户设经营场地和摊位。二是同早市快餐行业,签订“保证书”,提出卫生要求和具体营业时间。规范了占道经营的秩序,方便了各种车辆通行和市民正常生活。取缔了私设占道经营的大排档,露天饮食大排档,不但影响市容还污染环境,市民对此反映强烈,我们集中力量狠下功夫,坚决予以取缔。共18家。
四、加强清雪工作,保障市民出行安全。
1.13月份我市降雪比较集中,大队把各清雪路段具体落实到队员要检查督促责任单位清雪情况,及时向局、市里汇报清雪情况。主次街道清雪不留死角,相邻责任路段无鳞状雪遗留。制止了一些单位撒盐融雪造成环境污染现象。动员临街个体户把门前积雪统一堆放到马路上,由路段责任单位清运出去。大队组织全体队员义务劳动,对文化路等路段遗留积雪进行清理。共清运出积雪160多车。
2.今年城区内新修路面又有很大增加,大队在今年6月份就开始筹划冬季清除冰雪工作事宜,去年有近43万平方米的清雪任务没有落实下去,所以今年按人均85的标准分担清雪任务才能落实完成市区清雪任务。按照综合管理局关于清雪市场化运作的精神,大队领导积极研究计划,制定具体的《市区冬季有偿代清除清运冰雪工作实施方案》(讨论稿)上交管理局供参考。9月7日市委办公室、市政府办公室联合下发关于确定清除冰雪任务的通知和关于切实加强清除冰雪工作的通知,按照通知精神,执法大队在管理局部署下,就着手组成冬季清雪工作组,由副大队长带队,对全市各单位按每人85的标准重新划分清雪责任区。并于9月中旬开始运作冬季有偿代清除清运冰雪工作,衔接各单位,对全市140多个单位进行走访落实工作,耐心细仔的讲解清雪工作的重要性,认真传达两办通知精神,开展清雪委托业务,对同意委托的单位与其签定委托协议书,收取清除冰雪委托费,存入管理局专户,对要求自行清除清运的单位,与其签定清除冰雪责任书,明确清雪责任区,清除冰雪的具体要求和时限。入冬以来下的几场雪通过市场化运作,圆满完成了清雪任务,为广大市民正常出行创造了安全条件,此项工作取得的效果是非常明显的。