环保局监察股的工作总结

1、环保局监察股的工作总结

　　今年，我股室在局党组的正确领导和大队的精心指导以及局各股室的紧密配合支持下，结合股室自身实际，紧紧围绕全局中心工作，突出监察工作重点，以大气、水和噪声环境执法为工作主线，努力强化环境执法，环境执法、环境监管、环境综合整治取得明显成效。

　　一、强化宣传，不断提高全民环保意识

　　一是在强化环境宣传的同时联合执法,严查环境噪声污染。对于社会生活扰民噪声问题，在大力宣传的前提下，根据《中华人民共和国噪声污染防治法》法律责任，理清了社会生活噪声、交通噪声的监管职责。“双考”期间为给考生创造一个安静的学习和休息环境，我们采取了三大措施，严查施工工地等噪声污染。一是有计划地对我县噪声敏感区域内的施工工地采取巡查、突查等方式进行现场监督执法检查，重点督促施工工地建筑施工、五金加工、装潢、广告制作、娱乐场所等行业的环保行为进行规范，并根据现场检查的情况提出相关要求。二是与辖区内涉及的单位签定了责任状。三是公布举报值班电话，值班电话专人24小时值班，接受群众有关举报。

　　二是在认真搞好环境宣传的同时，严查节假日环境违法行为。

　　三是严查重点行业环境违法行为，对辖区内的所有企业，特别对造纸、水泥、化工、医药、食品、热电、机械加工等行业进行拉网式摸底排查。

　　二、以强化环境监管为核心，全面提升环境监察能力和水平

　　一是重点解决突出环境问题。继续推行环保局长信访接待日制度，坚持重大案件主管领导亲自抓、一般案件分管领导具体抓的原则，把群众反映强烈的环保问题作为污染治理的突破口，快速出击，严查快办。依法对3户环境违法行为立案进行了查处，结案3起，结案率100%罚款30000元。受理群众来访、来信、来电投诉案件32件，其中大气污染案件19件，水污染案件4件，噪声污染案件9件。切实做到了事事有回音，件件有答复，得到了社会各界的好评。

　　二是开展非煤矿山环境综合治理及资源综合利用工作。在此次专项整治工作中，我局和矿区所在镇共出动各种执法车辆12台次，出动环境执法人员45人次，检查矿山企业11家。从检查的11家矿山企业的情况来看，执行环评的矿山企业11家，执行环保“三同时”制度的矿山企业11家，其中有9家矿山企业共用一份环评，现在县政府正在针对此事进行相关调查处理。

　　三是开展重点行业、重污染排放企业环保专项执法检查。在2011年、2012年整治的'基础上，按照《渭河污染防治三年行动方案》、《陕西省秦岭生态环境保护条例》要求进一步巩固电镀行业及“十五小”、“新五小”企业整治成效，扎实有效地对重污染排放企业进行地毯式排查，采取有效措施改善区域环境质量。对存在环境安全风险的企业全面落实环保整治措施，对存在环境安全风险并涉及群众搬迁问题的海螺凤凰山水泥有限责任公司、陕西通家汽车股份有限公司全面落实环保整治措施，相关镇政府和有关部门积极督促其按环评要求时限完成群众搬迁任务，切实消除环境污染隐患，接受社会监督。经统计，自今年专项行动开展以来，先后出动执法人员332人次，检查企业79厂次。

　　四是开展工业园区调查活动。按照陕西省环境保护执法局《关于对全省工业园区环境保护情况摸底调查的通知》（陕环法函[2013]11号）文件要求，我股室从4月11日至18日利用一周时间对我县工业园区进行拉网式排查摸底，对涉及的蔡家坡经济技术开发区和XX县建材工业园园区内工业企业建设项目环境影响评价、“三同时”制度执行不到位、未批先建、违法排污、治污设施不正常运转等问题进行全面的检查和整治。

　　五是开展非煤矿山开采及石料加工企业调查活动，共出动执法人员92人次，调查企业23户，其中采石场16户、破石厂4户、石粉加工厂3户。

　　六是开展沿渭涉水企业环保专项执法检查。检查涉及造纸、化工等企业，重点检查了企业产业政策执行情况、环评“三同时”制度执行情况、突发环境应急预案情况、污染治理设施运行情况、在线监测设施运行情况等。

　　七是在全县范围内开展危险废物（医疗废物、汽车维修4s店）环境监督执法检查工作。由于我县没有医疗废弃物处置单位和汽车维修4s店，此次检查重点在工业危险废物产生单位和医疗废弃物产生单位上。涉及企业包括进行固废申报中所有产生危废的企业10户和市卫生局、市环保局、市园林环卫局联合下发的《关于加强医疗废物集中处置收费管理的通知》（宝市卫医发[2012]618号）附件1中的医院14家。

　　八是开展秸秆禁烧活动。进入“三夏”时期，明确了各镇、各有关部门的职责和任务，采取有力措施，积极开展秸秆禁烧工作。安排巡查组全天候巡查，确保工作顺利进行。

　　九是开展“两考”期间噪声巡查活动。在高考期和中考期内，环境监察人员将对全县噪声源进行监督管理，实行全天候管理，集中力量开展巡查，对群众反映强烈的噪声污染和扰民事件依法查处。

　　十是对23户“十五小”企业依法进行了关闭取缔。从7月17日开始，利用8天时间，采取吊销证照、切断电源和用水管路、拆除设备等办法，依法对7户“小电镀”、4户“小皂素”、1户木炭窑和11户塑料颗粒加工企业进行了关闭取缔，共捣毁电镀槽28个、电镀变频器和整流器28台（套）、皂素水解池12个、塑料颗粒造粒机13台、清洗池13座、捞料机13台、木炭窑5座，拆除电盘32个、电线200余米，水管及管路120余米，水表10个，有效地遏制了环境违法行为的发生。

　　三、下一步工作

　　下半年，我股室将继续以全面贯彻落实科学发展观和省市环保会议以及环境监察会议精神为统领，抓重点，解难点，有序推进环境监察各项工作；以打造一支严格执法、公正执法、廉洁执法的环境监察铁军为目标，不断推进环境监察文化建设和队伍建设；以持续改善环境质量为着眼点，不断强化环境执法，重点从环保专项行动、污染物减排、环境应急、隐患排查、噪声监管、秸杆禁烧、环境问题综合整治等各项工作入手；以进一步加大环境监管力度为主线，不断强化排污收费和重点污染源监管措施；以保障环境安全为根本，切实提高重金属污染防治、危险废物管理、辐射环境监管和环境应急能力；以开展重点污染源一企一档、环境监察稽查、行政处罚查处为载体，不断提高环境执法效能，提高依法行政水平。

2、环保局工作个人工作总结

　　20xx年是“十二五”的第一年，环保局将坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕全市的环境工作目标，制定环境工作计划如下：

　　一、管理工作依照目标继续前进

　　1、按时完成20xx年度的全市环境统计工作任务。按照上级要求做好新一年的污染源普查更新工作，扎实有效做好各类统计报表的调查、统计、审核、建档和上报工作。根据20xx年减排工程削减情况，做好数据的接轨工作。

　　2、高质量地完成好我市20xx年度的城市环境综合整治定量考核工作。按照局内分工组织对全面基础材料进行调查、收集、审查与汇总，确保考核成绩位居全省县级模范城市前列。

　　3、进一步做好辐射安全、放射性废物、固体废物、医疗废物、危险废物、危险化学品等监督管理工作。

　　4、做好“环境优美村”创建工作，积极争取上级环保专项资金。

　　5、继续强化建设项目的环境管理，实施建设项目的全过程管理，严把建设项目“三同时”制度落实和环保竣工验收关，坚决杜绝产生新的超标污染源。对已投入试生产的项目督办竣工验收手续，确保“三同时”执行率达到100%。依法查处未批新建和违反“三同时”制度的环境违法行为。

　　二、监测工作坚持服务稳步开展

　　20xx年监测站以环境管理服务和满足社会需要为目标，以可说清环境质量状况和污染源排放状况为中心任务，继续做好监测工作。

　　（一）监测工作。继续开展河流水质监测；继续开展入河排污总量监测；继续开展集中式饮用水水源地水质监测；继续开展继续开展空气环境监测；继续开展降水监测；继续开展区域环境噪声普查；加强污染源监测工作；加强突发性环境污染事故应急监测；继续开展沙尘暴监测；继续开展县界断面水质污染物考核监测；继续开展临时性监测

　　（二）其他工作。进一步加强环境质量及污染源监测工作，及时、准确、全面上报各项监测报表和报告，编制“十一五”期间环境质量报告书；努力提高监测人员监测水平，按省站和市站要求开展质控考核工作，做好监测人员持证上岗工作；开展新增加项目监测，提高现有仪器设备使用率。

　　三、环境执法以严管为目标执行

　　（一）强化环境执法监管，加大环境执法力度。

　　1、巩固“整治违法企业，保障群众健康”环保专项行动成果，加强对企业污染治理设施运转情况的监督检查力度，对擅自停止设施运转、导致污染物超标准排放的企业单位，坚决做到发现一起、处罚一起。

　　2、针对环评、“三同时”制度执行存在的重审批、轻管理情况，一方面强化对已批项目的“三同时”执行情况的跟踪检查力度，对发现问题的项目，要及时提出整改要求；另一方面，对违反建设项目管理，违法进行试生产和生产规定的，要严格予以查处，确保建设项目污染防治措施真正到位，并发挥应有的环境效益。

　　3、继续加大对涉化企业的监察力度，按国家、省、市要求，加大对我市涉化企业的跟踪检查力度，尤其对危险化学品使用企业的危险源摸排工作作为重点，对涉化企业化学品的使用、贮存、运输、管理等环节实施全程监控，严防污染事故发生。

　　4、进一步加强应急能力提高，督导相关单位完善环境突发事件应急预案，适时组织重点化工企业开展环境突发事件应急演练，提高对环境突发事件的处置能力。

　　5、配合信访办做好对企业排污信访案件的查处工作，尤其对上级转发的各类信访案件，切实做到件件有着落，事事有回音，确保信访案件的满意率和结案率。

　　（二）强化排污收费工作。

　　1、对企业的排污申报进行核查，对重点污染源采用动态核定排污量，建立完善污染源动态档案。

　　2、以排污申报为基础，进一步做好排污费征收工作。要依据《排污费征收使用管理条例》做到全面、足额征收；对拖欠排污费的单位要加大催收力度，必要时通过法律手段解决欠费问题，以征收总量排污费为手段，促使企业自觉做好污染控制工作。

　　（三）进一步加强环境监察队伍自身建设

　　1、加强监察人员业务培训，尤其是环保专业知识、环保政策法规、环保标准等方面的培训，使之具有与环境执法相适应的实际能力。

　　2、加强对监察人员工作过程的监督，要严肃纪律、严格管理、强化监督、从严治政，对不严格依法办事，不认真贯彻实施环保法律法规，对企业的排污行为管理不力的有关人员要严肃处理。

　　3、强化对重点污染源的监控，加强快速反应能力建设。

　　四、核定工作顺利进行

　　20xx年的核定工作为排污收费、排污许可证和环境统计提供了基础的数据，是环保局收费工作的基础。因此在2010年终岁尾之时，核定科的工作人员就已经开始了紧张的工作。核算排污费的企业一共有54家，并且也陆续下达了核定通知书，对未申报的企业从20xx年开始，准备加大执法力度。排污费核定工作结束后，组织本科工作人员走出去，下基层摸底，主要作好以下几项工作：核定申报内容；查出漏报和瞒报的企业；加强本科室的业务学习，争取在20xx年为排污收费工作能够带好头、服好务尽职尽责；继续做好20xx年环境统计工作。

　　五、开展新时期的法制工作

　　总结20xx年法制工作的基础上，做好20xx年早行动，新打算。组织执法人员学习执法责任制实施方案和年度计划以及相关文件；梳理执法依据和执法权；汇编、公布执法依据和分解执法权，组织参加市法制办举办的法制培训班；健全行政执法案卷评查制度，对执法情况进行督查；开展执法人员证件检查和培训工作；开展法制宣传教育活动。日常工作中，除了坚持做好法制宣传教育工作外，还要积极参加配合局每年举办的“6。5世界环境日”宣传活动；完善制作行政处罚案件文书格式及程序，实行统一的环境法律文书格式，打印一批统一的文书格式和纸张，进一步规范执法程序，提高案卷质量；严格审核行政处罚案件。对各股、室报送的调查案件，认真把好审核关，严格适用法律法规，严格遵循法定程序，严格遵照《调兵山市环境保护局行政处罚自由裁量权实施标准》；积极做好与法院的协调沟通工作。要把2010年未结案的案卷向法院递交强制执行申请，并争取执行到位，维护环保法律法规尊严；紧紧围绕我局的中心工作，当好领导的环保法制参谋。牢固树立全局一盘棋的思想，密切配合并支持各股、室的工作，严厉查处各种环境违法行为，重点查处超标排放污水、超标排放烟尘的企业，以提升本局环境执法新形象。

　　六、信访工作的思路

　　认真、及时的处理群众上访和上级交办的信访案件。对来信、来访、来电话的信访投诉案件要做到“三随时”，既随时来访，随时登记，随时建档；对案件的处理工作要做到案件有登记，案件有签批，案件有备案，结案有反馈，并造册存档，档案材料规范工整、及时、规范、准确上报信访月报表。

　　认真执行信访责任制，加强环境信访工作的规范化，规范环境信访案件的办理程序，加大环境信访案件的查处力度，提高工作效率和办案质量。要每天都设专人值班，专人负责，责任落实到人头。

　　七、尾气检车工作安排

　　根据局里的总体部署我们对今年的工作做了如下安排：

　　（一）车辆年检工作：

　　4月1日~4月20日：铁煤集团各单位；

　　4月21日~4月30日：测市直机关、企事业单位车辆，同时在各媒体上下达机动车排气年检通知；

　　5月4日~5月22日：检测社会其它车辆，同时对初检不合格车辆进行复检。

　　（二）漏检及不合格车辆的排查。争取公安交警、交通及法院的配合，增加处罚量，就是增加路检工作查处量，使拥有机动车的单位和个人能够及时地对不合格的车辆进行治理改正，提高拥有机动车的单位和个人对《机动车排气污染防治管理办法》进一步的认识，加大我市机动车排气污染防治管理工作的力度。

3、环保局工作个人工作总结

　　具有较好思想政治素质和专业理论素质，有一定的实践创新能力。

　　在工作中有大局意识，特别是年初落聘以后，组织安排我到科技处工作。当时也有很多顾虑和担心。是顾全大局，积极应对，还是顾念小我，消极接受，成了摆在我面前的一项重要课题。来到科技处以后，立即被处内紧张忙碌的工作局面和浓厚的学术氛围所吸引，也深感责任重大，能力素质不足。只有在实践中学习，在学习中提高，尽快承担起工作任务，才能不辜负领导的关心，不辜负组织的培养和同志们期待。因此自己在工作中不怨天尤人，而是积极调整心态，努力查找自身的不足，不仅向书本学习，向实践学习，向处内领导和同志学习，向先前在岗的昆林同志请教，在各方领导同志的热心指导和帮助下，教快地快进入了工作角色。

　　在工作中作风塌实，态度诚恳，胸怀宽阔，顾全大局，与处内同志能和谐相处，互助互让，既能独挑一担，又能打好配合。在各种考验面前，表现了一个共产党员良好的思想政治素质和道德修养。

　　工作勤奋，责任意识强，较好地完成了自身承担各项工作任务。

　　一是积极组织推进局重点科研课题的研究。对环科院《大顶子山航电工程运行后对松花江段的水环境影响及对策研究》、《哈尔滨市环境质量全面达标规划》、《哈尔滨市循环经济发展规划》等科研项目进行跟踪指导，促进其按期完成项目研究工作。

　　二是按要求组织申报哈尔滨市20xx年环保科技攻关项目。在项目的立项申报工作中有所创新，能够紧密结合哈尔滨市环保工作实际，指导项目单位有针对性地筛选科研项目，使科研工作为环境管理工作提供有效支持。经初步审核并指导修改，向市科技局申报空气污染物浓度数值模型预报的研究、厨予处理与综合利用项目、大气颗粒物源解析研究、排污权交易体系的研究、生物监测及种群油画在制药废水处理中的应用、无冲击振动钢轨、中地闪点液体燃料灶具系统及烃醇燃料]、硝基苯对松花江哈尔滨段水环境的影响趋势与生态恢复研究、硝基苯对松花江哈尔滨江段冰融期水及水生物污染的对策研究、硝基苯对沿江饮用水井污染的监测与防治研究、含硝基苯的活性炭（淤泥）治理研究等10项公关项目。

　　三是结合20xx年工作重点工作任务和我市创建环保模范城目标，征集并组织申报XX年局系统科研项目。

　　四是多次修改、完善并发布了《哈尔滨市环保系统科研项目管理办法》，为环保科研项目的立项、审查、跟踪指导、结题验收等管理工作更加规范化、科学化奠定基础。

　　五是强化环保市场监督管理。为满足管理工作的需要，进一步规范洁净配煤与助燃剂产品市场，做了大量工作，将《燃煤助燃剂质量标准》与《洁净配煤质量标准》申报列入了省地方标准编制计划，按照《黑龙江省标准编制计划》，组织编制《燃煤添加剂质量标准》和《洁净配煤质量标准》。组织专家论证进行多次论证，同时深入生产企业征询意见，对10个助燃剂和洁净煤厂家的产品进行了检测，根据检测结果，准备进一步修改完善标准的编制说明。完善后的两个标准已经上报省局科技处，等待批准后发布。

　　六是有针对性地组织举办了哈尔滨市板材、油漆和涂料企业环境标志产品认证培训班，提高了企业对环境标准产品认证重要意义的认识和认证的积极性，使受训企业明确了认证的有关知识和程序。为有环境标准的.企业开展环境标志认证提供咨询服务，组织认证公司和相关企业座谈，研究探索哈尔滨市环境标志产品认证工作思路，为正在逐步开展环境标志产品认证工作奠定基础。

　　七是iso14000环境管理体系认证工作方面有新的突破，超额完成了年初制定的开展20家认证的工作目标。在有针对性地在建筑、石化、医药等重点行业和企业进行iso14000环境管理体系的宣贯工作，举办了iso14001：20xx版标准培训班，编制了14000宣贯手册，帮助30家企业开展了iso14000环境管理体系认证，对认证单位进行了备案登记并出具了环境守法证明。按省环保工作要求，对哈尔滨鑫岩实业有限公司等“双绿色”认证企业进行了复查，提高了其环境管理水平，保持环境管理认证的可信度。

　　八是创新环境新标准培训方式，以试代训，充分利用网络优势，组织开展了区、县、市（市）环保局执法和监督管理人员的《环境标准考试》，促进了区、县、市（市）环保局各级环境管理和监察人员对环境标准的学习，减轻了基层参加组班培训的负担，收到了非常明显的学习效果。

　　九是拟制科技处20xx年及“十一五”工作思路，提出局“十一五”规划科技部分修改意见。

　　十是撰写完成哈尔滨市循环经济经验材料，接待并完成哈尔滨市循环经济调研任务，组织协调各有关部门，为《哈尔滨市循环经济发展规划》课题提供相关资料，完成了我局“十一五”循环经济工作思路的综合工作。

　　十一是在吉化公司“双苯厂”爆炸污染事件中，积极组织专家研究应对措施、技术和办法，组织协调相关科研课题的论证、申报工作，为防治松花江污染提供必要的技术支持。

　　十二是完成市政协十届三次会议第572号提案的答复工作及领导交办的其他工作。

　　总之，一年来，脚步匆匆，忙忙碌碌，在工作中收获，在收获中快乐。在新的一年，自己要更加严格要求自己，更加努力工作，向各级领导和同志们交上一份优秀的答卷。

4、财政局纪检监察工作总结

　　20XX年以来，在县委、县纪委的正确领导下，县财政局党组坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会和中央、省、市、县纪委全会精神，与时俱进，积极创新，全面落实党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务，取得了明显实效，为各项财政工作任务的顺利完成提供了坚强的政治保证。

　　一、XX年主要工作回顾

　　（一）加强领导，狠抓制度落实，切实做好局机关自身党风廉政建设工作。

　　1、狠抓党风廉政建设责任制的落实。根据县委与我局签订的党风廉政建设目标责任书的工作任务要求，对我局党风廉政建设责任制的内容进行科学分解，制定了《XX县财政局XX年度党风廉政建设责任制实施意见》。结合领导班子成员的工作分工及各股室的工作职责，将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解，分别落实到相关股室、单位，层层签订责任书，按照“谁主管、谁负责”的原则，实行领导干部“一岗双责制”，既要抓好分管业务工作，又要抓好分管范围内的党风廉政建设工作。各股室、单位“一把手”对本股室、本单位的党风廉政建设和反腐败工作负总责，并将责任制层层分解到具体岗位，做到责任到人。在此基础上，强化对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核，作为对党员干部年度考核的重要内容。通过对责任和任务的明确分解，使全局党风廉政建设和反腐败的各项工作落实到了班子，细化到了股室，量化到了个人，基本做到了业务工作管到哪里，党风廉政建设就抓到哪里，初步形成了廉政建设责任机制。

　　2、注重教育，不断提高干部队伍整体素质，筑牢党员干部职工廉政的思想防线。

　　（1）组织领导班子成员学习市纪委、市监察局出台的《关于禁止领导干部婚丧事宜大操大办的'意见》，要求班子成员严格按《意见》执行。

　　（2）组织党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，学习党纪条规，学习各级纪委工作会议精神和工作部署。

　　（3）结合财政工作特点，通过上党课、听专题、树典型等多种形式，教育广大干部职工正确对待和行使党和人民赋予的权力，努力增强公仆意识，自律意识，表率意识；切实加强廉政教育、制度建设和监督检查，做到廉政建设“关口前移”。

　　（4）通过组织人员参加县法制办举办的《行政许可法》培训班、《行政许可法》知识竞赛，聘请专业人员为全体干部职工作报告等方式深入学习《行政许可法》。

　　（5）积极开展“为民、务实、清廉”教育活动。引导广大党员干部努力做到立党为公、执政为民，自觉当好人民公仆；求真务实、艰苦创业，牢固树立科学发展观和正确政绩观；严于律已、廉洁奉公，不断提高拒腐防变能力。通过开展各种教育活动，进一步加深了党员干部对廉政建设重要性的认识，增强了清廉理财、拒腐防变的自觉性和责任感，促进了干部职工依法理财、秉公理财，做到了聚财用财不谋财、学法守法不违法。

　　3、完善各项规章制度。

　　年初，以“四整顿”活动为契机，我们修订完善了《机关工作人员廉洁勤政暂行规定》、《政务公开暂行办法》、《行政效能责任制度》等规章制度，并对局政务公开栏内容进行了全面更新，为各项制度的贯彻落实奠定了基础。

　　4、继续深化预防监督和源头治理工作。

　　（1）加强责任状落实情况的督导调度，确保责任任务落到实处。局纪检组在党组领导下，重点抓好日常监督检查、组织协调等工作，并定期向县纪委报告工作任务完成情况。

　　（2）狠抓财务公开、政务公开制度的落实，做到财务开支、入党积极分子培养、干部提拔任用广泛征求意见，集体研究决策，结果向党员干部公开。在公车使用、公务接待、通讯费报销等方面，严格执行县里的规定，并将开支情况定期在政务公开栏公开。

　　（3）继续抓好局里制定的“资金拨付程序”、“资金稽核制度”、“会计基础工作考核”及“月度银行存款余额报告制度”等规章制度的落实，由局有关考核小组定期进行督导检查，检查结果进行通报，从业务工作的关键环节上预防和治理腐败。

　　（4）狠抓服务承诺制度的落实。全面推行文明办公制度，强化职工职业道德和行业作风教育，全面落实服务承诺，提高工作效率和服务质量，真心实意地为基层、为单位、为招商引资企业提供热情周到、优质高效的服务，为“信用XX建设”和“招商引资软环境建设”贡献力量。通过全局上下的不懈努力，机关服务质量有了明显提高，受到了各界群众和各单位的普遍好评。

　　（5）认真做好政府采购监督工作，设立了举报电话，聘请了三名政府采购工作社会监督员，每次较大的招标时都邀请财政、纪检、监察、审计部门和社会监督员现场监督，并请司法公证人员公证。9月1日，我们组织召开了社会监督员座谈会，向他们通报政府采购工作开展情况；让他们查看了政府采购账目和档案；请他们为进一步做好政府采购工作提出意见和建议。政府采购监督工作地有效开展，有力地推动了全县政府采购工作健康发展。

　　（6）严格执行领导干部报告个人重大事项制度。局副科级以上干部都按照《关于领导干部报告个人重大事项规定的实施办法（试行）》的要求将个人重大事项向受理组织进行了报告。

　　（7）按照县里的统一安排，7月底召开了班子成员民主生活会，围绕树立科学发展观等三个方面的问题，班子成员积极开展批评和自我批评，整个会议在诚恳、务实的气氛中进行，增进了班子团结，提高了工作能力。

　　5、完成了信息报送和课题调研任务。

　　我们紧紧围绕本部门反腐倡廉工作实际，积极撰写纪检监察信息。全年共报送信息27条，采用了6条。同时，根据县纪委的安排，形成了《关于我县政府采购中存在的问题及对策》的调研报告，为领导决策提供了依据。

　　（二）发挥部门职能，担当牵头部门职责，积极推进财政改革，努力从制度和机制上做好党风廉政建设及反腐败工作。

　　1、做好清理干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友工作。为做好这项工作，我县成立了由县纪委组织协调，县财政局牵头，县审计局、县农业局、县劳动和社会保障局负责人组成的领导小组，在财政局设立了办公室，切实加强了对该项工作的领导。财政部门充分发挥职能，认真搞好宣传发动，抓住关键，及时进行调度，明确纪律规定，确保了清理效果，共清理出借款XX元，涉及XX个乡镇、XX个单位、XX人。现已收回借款XX元，占借款总数的XX%。已有XX个单位全部收回借款，占借款单位总数的XX%。现在仍没有收回的XX元的借款情况是：因界限不清错误统计的XX元，死帐呆帐XX元，当时偿还有困难，已定出偿还计划的XX元。

　　2、推进财政管理体制改革。

　　（1）推进财政集中支付改革。扩大了财政统一发放工资范围，将财政全额负担的行政事业单位全部纳入了统一发放，涉及单位XX个，人数达到XX人。XX个乡镇教师工资全部实行统一发放，涉及人数XX人。将部分财政专项资金、项目资金、基建资金和政府采购资金纳入财政集中支付范围。对城乡居民最低生活保障资金及残疾人救助金实行社会化发放。

　　（2）积极推行部门预算改革。在县级推行部门预算改革虽然有一定的难度，但我们本着“立足实际，实事求是，大胆创新”的态度，勇于实践，勇于改革。XX年部门预算编制单位由原来的四个单位增加到六个单位，预算编制更加规范合理，切合实际，易于操作。在预算编制中，在保证单位正常运转的情况下，公用支出安排按定额标准，压缩了单位公用支出，节约了财力集中办大事。在预算执行中，预算的追加追减严格审批程序，增强了预算执行的刚性。同时，结合集中支付改革，将部门预算单位的所有支出全部实行财政集中支付。这些改革措施的实施，更好地维护了财经秩序，从源头上有效地杜绝了腐败的发生，为部门预算的全面推进积累了经验。

　　（3）进一步明确“收支两条线”管理范围，全面推行新的非税收入征收“票款分离”制度。为进一步深化“收支两条线”改革，落实省厅有关文件精神，全县行政事业性收费和政府性基金，其他体现政府职能的各项财政性资金要全部纳入收支两条线管理全面实行“票款分离”制度。通过完善“票款分离”办法，强化收费票据的保管、领购、审验、核销和监督管理，从源头上解决乱收费、乱集资、乱罚款问题。XX年来共实现票款分离行政事业性收费XX万元，占全部行政事业性收费金额的XX%。按照省、市主管部门的要求，结合新的非税收入票款分离系统，XX年1月1日起行政事业单位统一使用新的收费票据，原有票据一次性清缴核销。清缴XX个单位的原收费票据本，完全审验完毕其他票据，进一步规范了执收单位的执收行为，从源头上杜绝了乱收费、乱集资、乱罚款现象的发生。

　　（4）进一步完善上下级财政资金缴拨办法。收取的行政事业性收费和政府性基金以及其他纳入“收支两条线”管理的财政性资金，都要按照规定通过代收银行直接缴入财政专户，与上下级财政部门之间的资金缴拨都要通过财政专户运作。

　　（5）加强收费和基金收支的监督检查。按照《XX县预算外资金管理办法》要求，结合收费年度审验工作，我们对行政事业性收费和政府性基金收入的征缴情况、票据使用、账户设立以及“票款分离”的实施、资金收取和使用等情况进行了专项监督检查。

　　3、认真做好政府采购工作。今年以来，在市政府采购办公室和局党组领导下，在监察局、检察院、审计局领导和社会各界的监督下，XX县政府采购工作顺利开展，通过广泛宣传《政府采购法》的意义，以财政局文件的形式向全县各行政事业单位发放政府采购目录，使政府采购的范围和内容人人皆知。在每次招标活动期间，事先公开发售招标文件，邀请纪监、检察、财政、审计部门的领导到现场监督，并由司法公证人员当场公证，确保了每次招标活动真实有效，达到政府采购工作的“公正、公开、公平”的目的。对机动车和零星货物实行询价购买，在质量、型号、性能相同的货物中确定价底的为中标者，有效地提高了经费节支率。

　　（三）履行部门职责，配合县纪委及有关部门做好全县党风廉政建设工作。

　　根据全县党风廉政建设工作的部署和要求，我们认真履行部门职责，积极配合县纪委及有关部门努力做好全县党风廉政建设工作。

　　1、配合县纪委对党政机关、事业单位和农村违规用公款为个人购买商业保险情况进行了集中清理检查。清理用公款为个人购买商业保险XX人，涉及金额XX元，已全部做出了买断处理。

　　2、与有关部门配合，对种粮农民实行直接补贴工作进行了检查，认真组织完成农业税收政策调整工作，对今年以来全县减轻农民负担和农村税费改革工作进行了全面检查。

　　3、做好乡镇财务管理检查考核工作。3月份，联合县审计局对乡镇贯彻落实县政府《关于加强乡镇财务管理的若干规定》（X政发[1998]XX号文件）情况进行了考核，总结了典型经验，找出了存在的问题，提出了整改的意见，为促进乡镇民主理财、依法理财，提高理财水平，预防财务腐败现象发生起到了积极作用。

　　4、按照创新机制、创新思路的要求，进一步探索解决领导干部职务消费，强化财政管理与监督的有效途径和方法。对执行部门预算的单位严格控制领导干部通讯资费，根据县里规定的标准，实行定额拨付。

　　5、利用2个月的时间，配合物价部门搞好收费年审和收费审批工作，按照国务院、省政府批准的收费项目，依据《行政许可法》的要求进行审批清理，对现行收费项目和标准进行清理，及时废止已到期和不符合政策规定的收费项目，坚决取缔和核减擅自设立的收费项目和提高收费标准的收费项目。

　　6、配合农业部门对乡镇减轻农民负担情况进行了检查，严格落实政策，认真做好减轻农民负担工作。

　　7、配合有部门深入治理教育乱收费。根据国家有关规定要求，从XX年秋季新学年开始，在全县义务教育阶段学校试行“一费制”收费办法，学校给每个学生按规定收费标准开收费票据，实行票款分离办法，缴县财政专户统一管理，切实减轻中小学生家长经济负担。11月1日－30日，我们配合县物价局等有关部门对教育“一费制”票款分离工作进行了检查。

　　8、为进一步贯彻国家和省、市关于切实解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题的精神，建立长效约束机制，XX县建立了建设领域农民工工资保证金制度。自XX年7月1日起，在3年清理拖欠工程款期间，新开工项目的建设单位在工程建设项目办理招标手续或施工许可证前必须按工程计划投资额的2%存入工程所在地财政专户，作为农民工工资保证金。一旦发生因建设单位拖欠工程款造成拖欠、克扣的农民工工资的，该款项从工程款中列支，作为工程款的一部分，但不得影响工程款的正常拨付。截止目前，已有一个新开工建设项目按照工程总造价XX万元的XX存入财政专户资金XX元。

　　9、认真落实县纪委《关于加强党政机关事业单位小汽车购置更换管理的规定》，严格汽车处置程序，所有行政事业单位需要处置的汽车，均按照由单位提出申请，国资办委托具有公物拍卖资格的拍卖机构进行拍卖，拍卖成交后单位持拍卖机构出具的“拍卖成交确认书”到国资办办理国有资产处置审批单”和“行政事业单位车辆处置证明”并凭该证明到市公安局车管所办理过户手续。截止目前，为行政事业单位拍卖汽车XX辆，拍卖增值XX万元，有效防止了单位处理人情车和国有资产的流失，避免了腐败现象的发生。

　　二、存在的问题及明年工作打算

　　存在的主要问题是：受我县财政状况影响，有些财政配套性改革不够完善。

　　（1）财政集中支付没有成立相应的机构，支付范围较窄。

　　（2）部门预算改革受财政集中支付改革影响，预算执行的刚性还需进一步提高。

　　（3）政府采购制约力度小，对单位自行购置行为缺乏有力的惩罚措施。

　　明年主要抓好以下几项工作：

　　在局内部监督管理方面：切实落实责任制，强化一把手“第一责任人”的意识，坚持班子成员“一岗双责”，明确责任主体，强化责任考核，突出责任追究。加强职工廉政教育，开展形式多样的活动。建立一套规范的教育防范体系，提高职工的职业道德，预防职务犯罪。进一步深化政务公开工作，切实发挥群众在反腐倡廉中的主体作用。进一步完善资金稽核程序，加大资金管理力度。

　　源头治腐方面：进一步推进财政改革。稳妥推进会计委派制，推行乡镇会计集中核算试点。进一步加强“收支两条线”制度的监督和管理。积极宣传《政府采购法》，扩大采购范围，加大监督力度，规范工作程序。充分发挥县纪委、监察局聘请的廉政监督员的作用，使政府采购工作更加规范。积极探索领导干部职务消费改革的有效途径和方法。

　　按照县里的安排，配合县纪委和有关部门做好其他方面的工作。

5、国土资源局土地执法监察的工作总结

　　在师国土资源局和团党委的正确领导下，八十七团国土分局全面贯彻党的十八大会议精神，深入落实兵团、师国土资源工作会议精神，以贯彻落实土地执法监管长效机制为重点，坚持依法行政、清正廉洁、狠抓落实，坚持立足团场实际，加强土地执法监察动态巡查力度，及时有效遏制土地违法违规行为，努力做到了保护资源更加严格规范、保障发展更加持续有力、维护权益更加切实有效、服务团场更加全面优质，为团场发展营造了一个良好的土地利用环境。

　　现将本年度土地执法监察工作总结如下。

　　一、完善机制、加强土地执法规范化建设

　　分局年初制定了土地执法监察工作计划和巡查计划，在辖区的土地管理工作中全面按照各项国土资源管理法律、法规依法管理，全面落实执法监察长效机制，建立“防范在前、发现及时、制止有效、查处到位”的执法监察新机制，按照计划层层推进执法监察工作。全年共对87团团部地区、汇河地区和草场进行动态巡查 30次，每次巡查都认真填写了巡查记录和台帐。在巡查中发现1宗违法违规用地行为，分局及时下达了停止土地违法行为通知书，并与团领导、师执法大队做了汇报，对此违法行为做了相应处理。

　　二、加强巡查力度和项目监管，严格落实耕地保护

　　1、进一步加强耕地保护工作，落实耕地保护行政领导责任制，将耕地保护纳入年度考核目标，明确团场主要领导的责任与义务，团、连层层签订目标责任书7份，有效保护团场基本农田，避免破坏耕地行为发生。

　　2、与团司法办、安办、派出所等单位联合开展巡查活动，加大对耕地、草场的巡查力度，积极推进执法关口前移，做到“早发现、早报告、早制止”，对发现的问题进行了及时有效的处理，有效遏制了土地违法行为。同时加强对辖区内耕地的巡查，特别是基本农田的巡查，在巡查过程中没有发现乱占耕地毁坏基本农田的现象。

　　3、分局在年初积极参与了团场各建设项目用地规划选址的前期工作，所有项目均按照有关规定报批并一次性通过。全年共报批用地11宗，其中上报兵团审批1个单独选址项目，面积5.8572公顷，即环团公路建设项目。已经师审批的项目用地有10宗，面积22.0989公顷。其中挂牌出让1宗，面积0.2509公顷;划拨用地5宗，面积1.9001公顷;设施农用地4宗，面积19.9479公顷。已审批的项目主要用于交通运输、公共设施、商服、民生项目工程、招商引资以及设施农用地等。

　　对上述建设项目分局均建立了全程管理卡，进行了前期、中期、后期的全程跟踪管理，并且在土地市场动态监测与监管系统上进行监测，没有出现未批先占、未批先用、批少占多等违法用地行为。

　　三、积极开展国土资源法制宣传活动

　　在世界地球日宣传活动中，4月16日，分局联合团司法办、新闻中心在八十七团农贸集市进行了宣传咨询活动，共悬挂宣传横幅2幅，向团场职工发放了宣传材料300余份，解答群众问题6人次。4月22日，分局又在单位大门口进行了宣传咨询活动，以进一步提高宣传活动的效果。

　　在“6.25”土地日法制宣传活动中，分局在集市及各单位张贴标语、悬挂横幅，并在宣传栏中张贴宣传画，悬挂横幅2条，张贴宣传标语50条、发放宣传材料200份，6月25日，在团办公楼前悬挂横幅2条，摆放“全国土地日”宣传主题板报1块。

　　通过宣传引导广大职工干部进一步关心、支持和参与国土资源的保护和合理利用。

　　四、8月，分局扎实了开展2012年度土地卫片执法检查工作，在土地卫片执法检查工作领导小组的安排下，组织有关人员对在八十七团范围内的一个疑问图斑进行了内、外业核查，将实际范围与疑问图斑范围进行对比，并认真填写了2012年度卫片图斑项目用地情况摸底表。

　　五、8月，分局对八十七团耕地储备库图形、面积、位置、地类进行了核查，经查，八十七团耕地储备库与报部备案土地整理开发项目信息一致。在今年所报的.环团公路建设项目中，经兵团批准占用耕地0.8622公顷，根据国家耕地占补平衡相关要求，及时从八十七团六连耕地占补平衡储备库中按占一补一的标准进行了耕地补充，确保了全团耕地总量的动态平衡。

　　六、9月，按照师局要求，分局对八十七团的办公用房进行了清查，经查，没有新建和扩建的办公用房。

　　七、10月，按照兵团国土资源局要求，分局对2012年以来的新开工建设项目用地征地情况进行了征地清查，并按文件的要求填写了征地清查表。共清查建设项目1宗，所发生的土地补偿及安置补助全部到位。

　　八、按照师局要求，我分局均按时参加执法例会，及时汇报辖区内土地执法动态，按时上交土地执法月报表、季报表、建设项目跟踪表及违法违规研判报告等，无拖沓延误现象。

　　九、分局在继续抓好各项制度的落实工作同时，除认真学习和贯彻案件督办制度、案件查处责任制度、重大案件专项报告制度外，还制定八十七团动态巡查工作制度、土地监察公开办事制度、土地信访工作制度等各项制度，并按制度执行落实。