防汛工作总结最新汇总大全
时间：2024-01-05 12:33:08
类别：个人工作总结
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类别：个人工作总结
防汛工作总结最新汇总大全
20__年长垣防汛工作紧紧围绕“维持黄河健康生命”这一新的治河理念，创新思维，扎实工作，以管理和技术的现代化为支撑，全面提升黄河防汛工作水平，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛职责制，制定“三位一体”的党政军联防抗洪抢险行动方案，确保黄河第三次调水调沙实验成功，下头把长垣局一年来的防汛工作向各位作以汇报。
一、长垣黄河防洪概况
长垣河情特殊，河势复杂，二级悬河明显，所辖河段长56km，是豆腐腰的中心，委挂号险点42.764km的临黄堤顺堤行洪和省挂号险点瓦屋寨虹吸至今没消除，防洪形势十分严峻。
二、居安思危落实防汛职责
按照黄河防总的要求，认真做好迎战各级洪水的准备。建立完善防汛职责体系和防汛指挥运行机制，层层落实防汛岗位职责制，切实做到职责、思想、指挥到位。防汛重点工程实行行政首长负责制，落实了行政、技术和抢险职责人，并公诸于众，理解监督。
6月1日上午，在县政府综合楼会议中心，召开20__年防汛工作会议，会上对黄河防汛工作进行了全面部署。并与全县18个乡(镇)签订了黄河防汛职责书。提出防汛工作必须做到十到位，还特聘请了两位老领导作黄河防汛顾问并颁发了聘书，为黄河防汛出谋划策。会后，整个防汛工作从思想发动、物资准备、工程建设、预案制定、抗洪抢险、迁安救护、防汛队伍组建等各个方面进行了详细安排和周密部署。
6月16日，黄河防汛专题会议在河务局六楼会议室召开，认真分析了今年黄河防汛形势，对防汛工作进行了再动员、再部署。会议要求全体职工认清形势，提高认识，按照防汛全员岗位职责制的要求，严格履行职责，确保防洪工程安全度汛。会上颁发了“防汛纪律”、“防汛督察办法”和“全员岗位职责制”，全局上下按照防汛职责到岗到位。
三、做好调水调沙，维持黄河健康生命
第三次黄河调水调沙试验是实现治黄手段转折的标志性工程，是传统治黄向现代治黄转变的新的里程碑。为确保该项工作的顺利进行，长垣局按照黄河防总、盛市局调水调沙工作部署，精心组织，充分准备。
(一)建立组织，明确职责
为加强对调水调沙工作的组织领导，长垣局及时成立了调水调沙工作领导小组，下设8个业务组。并明确了各组的职责和分工，确保调水调沙工作顺利进行。
(二)周密部署，充分准备
调水调沙试验前，及时组织有关技术人员分析河势，预估险情，制订河道观测和抢险方案;校测各工程水尺零点高程;培训一线河道观测人员;对通讯设施和计算机网络进行全面检修，并从抢险队伍、防汛料物、后勤保障等方面进行认真细致的准备。向有关单位通报调水调沙试验情景，宣传调水调沙试验的意义，赢得了地方政府和人民群众的大力支持。
(三)落实岗位职责，密切注视水情
控导工程养护班职责分工明确，落实水位、河势、工情、漫滩和滩岸坍塌观测职责人。每一天利用网络及时向县、乡政府防指成员发送水情和汛情，为防洪指挥调度做好充分准备。
(四)加强巡坝查险做到抢早抢小
工程管护人员，按照查险报险程序，加强工程巡查制度，制定查险办法：“新修工程加密查，靠溜工程重点查，偎水工程轮流查，险情控制跟踪查”，出现险情及时抢护，确保各控导工程防洪安全。本次实验中，共有5道坝出险12次，完成石方1862m3，铅丝4862kg，投资41.95万元。减少了险情，节俭了投资，提高了工程防洪本事。
经过全体参战人员的共同努力，使调水调沙试验取得了20__成功，调水调沙结束后，及时对调水调沙工作进行了总结和技术分析，对各类资料进行了收集整理，并汇编成册，为做好今后的调水调沙工作奠定了基矗。
四、未雨绸缪防洪预案注入新资料
针对20__年防洪预案在小流量、长历时洪水调度过程中存在的问题，重点修订完善控导工程抢险预案、抢险行动方案、物资保障预案，新增调入调出物资预案、小流量洪水调度预案。使其在科学性、实用性和可操作性方面有新的提高，4月30日前全部完成并装订成册。共完成各类防洪预案九类24本，长垣县人民政府以长政文111号文颁发了《长垣黄河防洪预案》，并送到达每位防指成员和各乡(镇)指挥长手中，为防汛抢险指挥做好了充分准备。按控导、涵闸、堤防管护工程发放抢险预案，每位抢险队员发放了《抢险行动方案》、《控导工程抢险方案》，在抢险过程中真正起到了指导作用。
五、加强防汛培训提高抢险水平
为适应黄河水利工程发生重、特大险情的抢护及黄河险情多变的特点，长垣局创新培训方式，着力提高人员素质。防办工作人员认真学习防汛专业知识，查找资料备课，制定抢险技术培训方案，根据不一样特点开展了技术业务培训工作，在借鉴以往培训经验的基础上，将今年的培训工作，划分为集中授课、现场模拟演练、结业考试和后期抽查检验四个阶段进行。
4月21日对第二机动抢险队员、亦工亦农抢险队员进行抢险技能培训，主要把堤防九大险情的识别、控导工程险情判别、抢护原则和方法等理论知识、传统的埽体进占和机械化抢险相结合以及水上救护等实际操作作为重点，取得了良好效果。
为了进一步提高行政首长的黄河防汛抢险指挥决策本事，7月15日，长垣县防指在河务局再次举办了“长垣县黄河防汛行政首长培训班”，在培训班上，观看了《众志成城，力挽狂澜》、《黄河堤防查险抢险技术演示》光盘，并把行政首长如何指挥抗洪抢险作为重点进行培训。在全局范围内利用周五学习观看防汛抢险技术光盘，学习后进行防汛抢险知识理论答卷。
六、落实防汛物资保障抢险供应
黄河防汛储备物资由三部分构成，即国家、社会团体储备和群众备料，按照“统一领导，归口管理，科学调度，确保急需“的原则，实施日常管理与组织供应。今年备柳料800万kg，租赁大型机械设备40台套。为了确保防汛抢险，按照省局要求，进取联系料源，筹备运输车辆，克服重重困难，20__地完成了备石任务，共完成备石12562.31m3，受到省市局领导的好评。
七、切实抓好防汛日常管理，确保防汛工作缜密落实
加强防汛办公室建设，做到机构健全，人员精干，业务熟练，真正能承担起组织、协调、监督、指导防汛日常工作，履行好参谋、协调、服务职能。防办人员、中层领导汛期坚持昼夜值班、局领导带班制度。对突发情景、重大汛情、灾情即发即报，及时科学调度，确保万无一失。
(一)人员配置
防汛办公室现有工作人员7名，修防高级技师一名、工程师一名、助工二名、技术员三名。具有大专文凭以上六人，平均年龄30岁，是一个知识化、年轻化的防汛队伍。
(二)加快工程施工进度
长垣局20__年防洪基建工程较多，全局近二十个标段全面开工，堤防道路建设52.414km，经过各方努力于9月16日全线贯通。新修滚河防护工程39道，改建17道、亚行贷款核心子项目滩区安全建设、机淤固堤和二水厂建设正在紧张施工中。
(三)工程普查抓“责”促“细
1.防洪工程普查
为了做好今年的黄河防汛工作，及早发现和处理各种隐患，确保防洪工程度汛安全，工程普查工作做到“查隐患抓细抓实，抓职责具体到人、除隐患措施得力”的原则。制定了普查措施。成立了工程普查小组，于2月20—25日小组成员按照堤防、涵闸虹吸、控导、河道违章建筑等进行全面大普查。将普查出的问题按照危害工程程度，安排加固整修计划，汛前加固实施，提高整体工程抗洪强度。没力量消除的已写进了“防洪工程普查报告”，并对险点、险段制定了度汛应急措施。
2.物资管理清查
定期对防汛中心仓库、应急仓库和堤防、控导工程备石以及抢险队机械设备进行清查，对常备的防汛专用物资逐项进行盘点，仔细检查质量，逐级把关经过，采劝一查、二看、三经过”的措施，确保防汛专用物资真正落实到位，不误抢险急需。
3.生产堤调查
根据黄河防总“关于做好黄河下游滩区生产堤基本情景调查的通知”精神，组织强有力的技术骨干对滩区生产堤基本情景进行徒步拉网普查。对生产堤的位置、长度、高度、顶宽及坡度等情景进行了详细的调查统计，并标绘在河道地形图上。经过调查对生产堤的存在进行了科学分析，写出了《黄河滩区生产堤防洪影响分析报告》。
(四)、认真做好根石探测工作
为了全面掌握各工程的根石状况，长垣局组织人员于2月26日至3月3日，将靠河的35道丁坝的根石情景进行了探摸，为今年黄河安全度汛供给了科学依据。
(五)加强河道观测工作
1.河道观测工作规范化
为了确保河道工程观测资料真实、准确、连续和完整，对四处控导工程的工情、水情、险情观测工作进行了统一规范。控导班每一天坚持水位、河势和滩岸坍塌、险情的观测工作，防办及时把观测数据上报市局并输入微机。汛前、汛中及汛后组织技术人员进行全面河势查勘。
2.水尺校测精确化
经过“03.8”秋汛的冲刷，黄河下游河槽下切逐步加深，水尺基础出现了不一样程度的蛰陷和损坏，汛前组织防办人员对控导工程的水尺进行校测。
(六)有效管理滩区迁安救护卡
为了保障黄河滩区人民生命财产安全，长垣局对滩区迁安救护卡的存放进行逐户调查，对迁安救护卡丢失、损坏的补发给农户6.4万张，确保了在大洪水到来之前做到村对村、户对户的安全撤离。
(七)、抢险队伍组建
第二机动抢险队50名队员，在6月1日进入防汛待命状态，做好防汛抢险设备的维修、后勤保障供应，搞好防汛实战演习，随时准备工程抢险。九支亦工亦农抢险队360人在5月底组建完毕，并进行了登记造册、建档立卡。
(八)、加大工程抢险力度确保防洪工程安全
1.辖区内抢险
20__年四处控导工程受大溜顶冲、边溜冲刷和回溜淘刷等原因，控导工程12道坝共出险49次，消耗石料0.80万m3、铅丝0.94万kg、柳秸料6.81万kg;为确保工程的安全，提前储备了10万kg柳料，并调动第二机动抢险队50人分别驻守四处控导工程，每次险情发生后，均按报险程序进行上报，并组织第二机动抢险队和亦工亦农抢险队及时对险情进行抢护，确保了长垣防洪工程安全。
2.小北干流放淤试验抢险
根据黄委及省局的指令，新乡市黄河河务局第二机动抢险队于7月24日午时赴山西小北干流参加放淤试验现场抢险任务。在放淤现场同志们发扬吃苦耐劳的精神，奋力抢险和加固围堤，在半个多月的抢险工作中，抢险队员都能审时度势，顽强拼搏，并向指挥部提出了许多科学合理的提议，以熟练的抢险技能战胜了多次险情，20__完成了抢险任务，受到指挥部领导的一致好评。
(九)、认真做好历年黄河抢险资料汇编
为了探讨历史上黄河重大险情出险原因和抢险方法，按照上级统一部署，长垣局成立了历年防汛抢险资料汇编领导小组，由抢险经验丰富、防汛知识全面的技术人员对所辖黄河堤防、及河道工程(1946——20__年)历年所发生的重大险情进行编写工作，并将该资料装订成册，对搞好今后的抢险工
作具有指导意义。
(十)、补充完善工情、险情会商系统资料
根据黄委数据库建设要求，长垣局技术人员认真学习文件精神，根据实际工作需要，对已录入的数据库资料进行校对补充，并采取实时录入。按要求按时录入完毕。
(十一)、编制科学合理的自流放淤方案
长垣县滩面大，串沟多，属典型的二级悬河，为了减少河道淤积，到达改善黄河滩区农业生产条件，采取引黄淤滩措施。长垣局防办人员加班加点，在极短的时间内，进行现场勘测、规划设计、绘图、计算、编制报告等工作，20__完成了《马寨串沟自流放淤方案》。
八、防办自身建设
(一)、制度建设
根据黄河防总有关规定，防汛工作按照规范化、正规化制定有关制度，建立健全保证防汛工作正常进行的指挥决策、调度、实施系统，并针对防汛工作的各个环节、各个方面建立健全职责制，构成有章可循的各种制度，并遵照执行。
(二)、硬件建设
加强基础设施建设，长垣防办主要有：办公室、防汛会商室、计算机操作间、值班室共390m2。计算机到达人手一台、配置电话机四部，传真机、电视机、摄像机、数码照相机、复印机等现代办公设施。
(三)、基础资料
备有电话记录、来文来电登记、工情险情登记;配置了水情、防汛基本资料、文档传输计算机网络，无线电通信手段。有所辖河段防洪工程体系图，抢险料物一览表，洪水演进表，防汛手册，滩区、滞洪区社经情景及撤退道路、避水台、救生设施，生产堤情景等。
九、防汛创新工作
在工作中大胆创新，科学管理，采取新的抢险方法和管理模式，防汛工作取得了必须的效果。
(一)防汛管理创新
1.防汛职责执行签收回执制度
制定县、乡防指成员防汛职责人职责，汛前将防汛职责书送达县、乡防汛职责人，并执行签收回执制度。
2.封堵串沟
在调水调沙之前，根据上级要求，及时对黄河滩区内的串沟进行普查和封堵。洪水期，滩区五乡巡查员坚持巡回查看，配有推土机待命，确保黄河不漫滩，保证黄河第三次调水调沙试验顺利实施。
3.工程观测人员持证上岗
控导工程人员为了在防汛工作中做到有条不紊，观测人员持证上岗，职责明确，便于管理和监督，同时也增加了工作人员的职责心。
4.制定《长垣巡堤查险办法》、绘制“巡堤网络图”、探讨亦工亦农抢险队的职责，为今后抢险队伍的发展与管理创造条件。
5.编制小流量、长历时防洪预案
针对防洪预案在“03.8”秋汛中暴露出的问题，重点编制了“小流量防洪调度预案”、“物资调出、调入保障预案”，修订完善“控导工程抢险方案”、“通讯保障预案”和抢险行动方案。
6.行政首长防汛知识培训形式新
为作好行政首长培训工作，改变传统的培训方式，采取发放技术画册和光盘，在电视台播放等形式。从而提高了行政首长的防汛决策水平。
(二)防汛信息化创新
1.__年7月在周营上延控导工程安装了自计水尺。加快了防汛信息的传递速度。
2.自制了长垣黄河防汛办公室网页，促进了办公自动化，为数字防汛创造了先决条件。
(三)防汛抢险技术创新
为适应现代机械化抢险，长垣局着重进行机械化配套抢险研究，对防汛抢险机具进行革新改造。(1)改建了铅丝网自动编织机，增加了自动切割设备;(2)具有装抛散石、装铅丝网笼、插运柳秸料等一体化多功能装斗机;(3)试制成功的封口机和装载机、挖掘机装、抛笼配合使用等在抢险中发挥了重要作用，大大提高了抢险水平，为实现科学防汛、机械化抢险起到了巨大的推动作用。挖掘机装、抛笼快速省时，在省局组织的机械化抢险技能比赛时荣获第三名。研制的《电子浮标探漏器》荣获省局火花奖。
十、工作体会
经过一年的实际工作，锻炼了队伍，提高了水平，在防汛实践中得到了启示：
1.凸显“以人为本”管理理念
经过充分调动人的潜能和职责心，筑牢思想上的防汛大堤;促使全体干部职工增强使命感和职责感，时刻绷紧防汛这根弦。
2.创新是提高防汛水平的关键
创造性思维，以改革创新的姿态，超前谋划，防汛工作才能提高。
3.加强防汛督察是搞好防汛的重要手段。
4.防洪预案为各级领导了解长垣黄河基本情景，指挥抢险决策，供给了科学依据。
5.防汛物资及时补充保障了抢险需要。
十一、存在问题
1.长垣局与市局的网络联通时断时续，不太稳定。异常是用网高峰，网速极慢，影响正常的信息传输。
2.新乡第二机动抢险队抢险设备少，满足不了抢大险需要。
3.通往控导工程的防汛道路年久失修，严重影响抢险质量。
4.控导工程通信设备落后，达不到及时传递防汛信息的要求。
5.防汛物资储备仓库年久失修，已属危房。
6.缺乏水上抢险运输工具。
今后的防汛任务还很重，防汛工作不容丝毫懈担我们将在黄河防总和省局的统一领导下，以“如履薄冰、戒慎恐惧”的工作态度，未雨绸缪，常备不懈，为实现黄河的长治久安而努力奋斗!
长期以来，由于受全球恶劣气候环境的影响，我乡人民饱受水患的侵扰，灾害频发，基础设施叠遭重创。所以，切实做好防汛抗洪工作是保证我乡全面完成今年国民经济和社会发展计划、保护建设成果的一项重心工作，现将我乡的具体的防河汛抗洪工作的落实情景汇报如下：
一、强化领导、明确职责，依法落实各项防汛抗旱职责制。
由于我乡受特殊的地理位置的影响，导致乡域内山洪、滑坡、泥石流等时有发生，防不胜防。应对严峻的抗旱防汛形势，我乡及时调整充实了乡防汛指挥机构，实行乡领导班子包村，驻村负责人包组，村级干部包村，同时各村也成立相应的防汛指挥组织，明确分工，严明职责。确保汛令畅通，防汛工作实现全乡一盘棋。同时，针对双休日、节假日、夜间等薄弱时段，实行领导班子带班制，要求乡机关工作人员通讯工具24小时畅通，随时为防汛抗旱工作待命。
二、广泛宣传、舆论引导，提高群众的灾害防范意识。
充分利用广播和宣传栏等手段，加强对群众的防汛避险知识和灾害形势分析的宣传，提高群众对洪涝灾害的认识，帮忙群众克服麻痹思想和侥幸意识，最大限度的减少人民群众的生命财产损失。
三、突出重点、强化措施，全面做好迎战洪涝灾害的工作准备。
1、防汛抢险有计划
我们坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的原则，按照防大汛、抗大旱、抢大险，救大灾的方针，结合我乡实际情景并在吸取近年来防汛经验的基础上，修订发布了《防汛预案》、《集乡防汛撤离迁移安置方案》、《防台风和山洪泥石流预案》、《救灾预案》四份指导性文件，在理论上确保我乡的防汛工作顺利开展。
2、防汛物资有准备
我们按照“宁可备而不用，不可用而不备”，在资金十分紧张的情景下，储备编织袋__条、发电机一台、木料500根、黄土100方、块石碎石各50方以及其他照明、防雨物资等，构成了防汛物资有保障的工作格局。
3、抢险人员有保障
汛期到来之前，我乡要求全乡机关干部、全体共产党员率先垂范，进取投身到防汛抗洪工作中来，按照招之即来、来之能战、战之能胜的原则，建立了200人的常备抢险分队，50人的抢险突击队，600人的抢险预备队，做到抢险人员有保障。
4、后勤应急有措施
乡党委、政府为防止特大洪涝灾害造成的生活必需品的短缺，按照适量储备的原则，储备了必须数量的米、面、油等物资，以确保短期灾害的物资短缺;落实工程机械三台，工程车30辆，防汛撤退照明车25辆，确保群众在停电状态下的安全撤离。
总之，我乡将在区委、区政府的正确领导下，从最坏处打算，向最好处努力，保障我乡经济建设成果，全面夺取我乡今年防汛抗旱工作的全面胜利。
__月__日，全区防汛工作会议召开以后，街道党委、办事处高度重视，未雨绸缪提早做出安排部署。按照“统一指挥、分级管理、全面防守、重点加强”的原则，以辖区安全度汛为目标，以防大汛、抢大险、救大灾为出发点，以防灾减灾、应急救援并重为落脚点，制定切实可行的防汛工作方案，确保人民群众生命财产安全。现将街道防汛工作落实情景汇报如下：
一、传达会议精神提高思想认识
全区防汛工作会后，街道办事处召开了防汛专题会议，会上传达了全区防汛工作会议精神，结合实际做出安排部署。一是要克服麻痹思想，深刻认识到街道辖区地处市中地带重点部位多的现状，严防“连年防汛不见汛”的麻痹思想产生;二是要对危险隐患摸清底数做好防范，充分认识到辖区内仍有市政、水电设施老化、平房区危漏房屋、地下室水浸隐患、城市低洼积水排水不畅的现状，做到提早排查登记，制定有效措施;三是要做好防汛物资储备，按照《防汛抢险应急预案》中各级应急响应要求，以防汛指挥部与物业公司专群结合的方式，准备好必要的沙袋、水泵、铁锨、彩条布、编织袋等相关防汛物料。四是要成立民兵防汛抢险队伍进入临战状态，确保随时待命。
二、成立领导组织明确职责分工
根据今年汛期形式，结合城区防汛的特性，办事处成立防汛抢险指挥部，明确了党委书记任政委，办事处主任任指挥长，其他班子成员任副指挥长，各社区党支部书记为成员，实行领导分包职责制，层层落实职责，构成严密的组织网络。指挥部办公室设在武装部，负责防汛日常工作，随时处置突发情景。另设6个工作组，明确各组工作任务。
1、综合协调组
负责辖区防汛的全面工作，保证防汛应急指挥系统的正常运转，保障信息及通讯畅通，随时向指挥部报告天气汛情、辖区受灾情景及防汛安排和进展等情景，及时下达指挥部各项指令，组织调动各方面力量进取开展防汛救灾工作，全力保障人民群众生命财产安全，确保安全度汛。
2、汛情预警组
负责做好天气监测、汛情预警预报、汛情分析、提出防汛意见等工作，及时向指挥部及各社区居委会发布汛情预报信息、切实做好辖区防汛预报预警等相关工作。
3、防汛抢险组
负责辖区内市政、水电设施、平房区危漏房屋、小区低洼地下室、城市低洼积水地段等重点部位的紧急抢险工作;负责受灾居民转移安置工作，确保群众安全转移和妥善安置。
4、物资保障组
负责防汛物资的准备、调度、供应工作，确保防汛物资、物料等按时到达指定地点。
5、卫生防疫组
负责做好辖区防汛期间各项卫生防疫、医疗救护工作，异常是要提前备齐医疗器械和药品，随时做好汛期、汛后公共场所、人员密集场所的消杀防疫，最大限度防止和控制各类传染病的发生。
6、宣传报道组
负责做好汛前、汛期、汛后的宣传报道工作，提高全民防汛意识和参与的自觉性，利用电视、广播、互联网、信息等形式，多渠道、全覆盖、高密度地向社会公众发布预警信息，提醒广大市民群众调整出行计划，及时避险;汛期要注重挖掘和宣传防汛排涝的先进经验、典型单位和个人，以应急救援队伍快速集结、救援、疏散为重要资料，及时报道街道党委、办事处的防汛工作部署和抗洪抢险先进事迹，做好我处抗洪抢险救灾情景的宣传报道工作。
三、修订应急预案组建应急队伍
按照会议要求，街道制定了应急预案。以指挥部牵头完善细化了四个等级应急响应的指挥步骤、救援部署、转移安置、灾后处置的职职责务;以武装部牵头组建30人的民兵防汛抢险应急队伍;以各社区牵头组建了物业防汛抢险小分队;防汛物资准备情景以条块结合、整体保障的形式，各社区要求所辖小区物业公司准备好充足水泵、沙袋、铁锹、发电设备，作为一线防范。街道办事处准备相关救生物资及车辆，作为抢险救援保障。
四、强化隐患排查督导防范整改
按照《__防汛工作方案》要求，针对辖区内危漏房屋、低洼车库、地下室、破损井盖、低洼积水地段、电力设施、建筑工地等存在隐患的重点部位进行了拉网式排查，经排查共发现危漏房屋15户、平房区15处、低洼积水地带2处、建筑施工工地3处，并对排查部位逐项进行了登记，针对排查出的各项隐患，街办处做了以下措施：一是对辖区内的危漏房屋明确了紧急疏散地点;二是对低洼积水地带内的所有井盖进行了全面清理;三是针对建筑施工工地深基坑隐患落实建筑单位的安全防范职责到人;四是要求各社区组织辖区物业公司成立汛期应急小分队;五是责成辖区物业公司准备防汛物资物料对小区内低洼积水楼门进行重点防护。
五、加强值班制度确保安全度汛。
机关各科室、各社区以临战姿态，严格执行24小时值班和领导带班制度，确保汛期值班不空岗。遇有汛情党政主要领导坚持每晚在机关待命，密切关注汛情，处理突发事件并对值班情景进行督查。街道领导班子成员坚持第一时间深入分包社区靠前指挥，掌握第一手资料，进行督导。街居全体工作人员24小时在岗在位，确保第一时间处理险情，保证各种通讯工具的畅通，及时、准确传递汛情，做到有事随叫随到，保证防汛信息和相关指令的及时传递。
今年的防汛工作是继前年__强降雨过后，人民对我们又一次的考验，我们肩负着“保一方平安”的重任。为此，我们必须按照“有灾无灾做有灾准备，大灾小灾做大灾准备”的要求，各司其职，各负其责，密切配合，协同作战，全力以赴确保辖区人民群众生命财产安全。
20__年长垣防汛工作紧紧围绕“维持黄河健康生命”这一新的治河理念，创新思维，扎实工作，以管理和技术的现代化为支撑，全面提升黄河防汛工作水平，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛职责制，制定“三位一体”的党政军联防抗洪抢险行动方案，确保黄河第三次调水调沙实验成功，下头把长垣局一年来的防汛工作向各位作以汇报。
一、长垣黄河防洪概况
长垣河情特殊，河势复杂，二级悬河明显，所辖河段长56km，是豆腐腰的中心，委挂号险点42.764km的临黄堤顺堤行洪和省挂号险点瓦屋寨虹吸至今没消除，防洪形势十分严峻。
二、居安思危落实防汛职责
按照黄河防总的要求，认真做好迎战各级洪水的准备。建立完善防汛职责体系和防汛指挥运行机制，层层落实防汛岗位职责制，切实做到职责、思想、指挥到位。防汛重点工程实行行政首长负责制，落实了行政、技术和抢险职责人，并公诸于众，理解监督。
6月1日上午，在县政府综合楼会议中心，召开20__年防汛工作会议，会上对黄河防汛工作进行了全面部署。并与全县18个乡(镇)签订了黄河防汛职责书。提出防汛工作必须做到十到位，还特聘请了两位老领导作黄河防汛顾问并颁发了聘书，为黄河防汛出谋划策。会后，整个防汛工作从思想发动、物资准备、工程建设、预案制定、抗洪抢险、迁安救护、防汛队伍组建等各个方面进行了详细安排和周密部署。
6月16日，黄河防汛专题会议在河务局六楼会议室召开，认真分析了今年黄河防汛形势，对防汛工作进行了再动员、再部署。会议要求全体职工认清形势，提高认识，按照防汛全员岗位职责制的要求，严格履行职责，确保防洪工程安全度汛。会上颁发了“防汛纪律”、“防汛督察办法”和“全员岗位职责制”，全局上下按照防汛职责到岗到位。
三、做好调水调沙，维持黄河健康生命
第三次黄河调水调沙试验是实现治黄手段转折的标志性工程，是传统治黄向现代治黄转变的新的里程碑。为确保该项工作的顺利进行，长垣局按照黄河防总、盛市局调水调沙工作部署，精心组织，充分准备。
(一)建立组织，明确职责
为加强对调水调沙工作的组织领导，长垣局及时成立了调水调沙工作领导小组，下设8个业务组。并明确了各组的职责和分工，确保调水调沙工作顺利进行。
(二)周密部署，充分准备
调水调沙试验前，及时组织有关技术人员分析河势，预估险情，制订河道观测和抢险方案;校测各工程水尺零点高程;培训一线河道观测人员;对通讯设施和计算机网络进行全面检修，并从抢险队伍、防汛料物、后勤保障等方面进行认真细致的准备。向有关单位通报调水调沙试验情景，宣传调水调沙试验的意义，赢得了地方政府和人民群众的大力支持。
(三)落实岗位职责，密切注视水情
控导工程养护班职责分工明确，落实水位、河势、工情、漫滩和滩岸坍塌观测职责人。每一天利用网络及时向县、乡政府防指成员发送水情和汛情，为防洪指挥调度做好充分准备。
(四)加强巡坝查险做到抢早抢小
工程管护人员，按照查险报险程序，加强工程巡查制度，制定查险办法：“新修工程加密查，靠溜工程重点查，偎水工程轮流查，险情控制跟踪查”，出现险情及时抢护，确保各控导工程防洪安全。本次实验中，共有5道坝出险12次，完成石方1862m3，铅丝4862kg，投资41.95万元。减少了险情，节俭了投资，提高了工程防洪本事。
经过全体参战人员的共同努力，使调水调沙试验取得了20__成功，调水调沙结束后，及时对调水调沙工作进行了总结和技术分析，对各类资料进行了收集整理，并汇编成册，为做好今后的调水调沙工作奠定了基矗。
四、未雨绸缪防洪预案注入新资料
针对20__年防洪预案在小流量、长历时洪水调度过程中存在的问题，重点修订完善控导工程抢险预案、抢险行动方案、物资保障预案，新增调入调出物资预案、小流量洪水调度预案。使其在科学性、实用性和可操作性方面有新的提高，4月30日前全部完成并装订成册。共完成各类防洪预案九类24本，长垣县人民政府以长政文111号文颁发了《长垣黄河防洪预案》，并送到达每位防指成员和各乡(镇)指挥长手中，为防汛抢险指挥做好了充分准备。按控导、涵闸、堤防管护工程发放抢险预案，每位抢险队员发放了《抢险行动方案》、《控导工程抢险方案》，在抢险过程中真正起到了指导作用。
五、加强防汛培训提高抢险水平
为适应黄河水利工程发生重、特大险情的抢护及黄河险情多变的特点，长垣局创新培训方式，着力提高人员素质。防办工作人员认真学习防汛专业知识，查找资料备课，制定抢险技术培训方案，根据不一样特点开展了技术业务培训工作，在借鉴以往培训经验的基础上，将今年的培训工作，划分为集中授课、现场模拟演练、结业考试和后期抽查检验四个阶段进行。
4月21日对第二机动抢险队员、亦工亦农抢险队员进行抢险技能培训，主要把堤防九大险情的识别、控导工程险情判别、抢护原则和方法等理论知识、传统的埽体进占和机械化抢险相结合以及水上救护等实际操作作为重点，取得了良好效果。
为了进一步提高行政首长的黄河防汛抢险指挥决策本事，7月15日，长垣县防指在河务局再次举办了“长垣县黄河防汛行政首长培训班”，在培训班上，观看了《众志成城，力挽狂澜》、《黄河堤防查险抢险技术演示》光盘，并把行政首长如何指挥抗洪抢险作为重点进行培训。在全局范围内利用周五学习观看防汛抢险技术光盘，学习后进行防汛抢险知识理论答卷。
六、落实防汛物资保障抢险供应
黄河防汛储备物资由三部分构成，即国家、社会团体储备和群众备料，按照“统一领导，归口管理，科学调度，确保急需“的原则，实施日常管理与组织供应。今年备柳料800万kg，租赁大型机械设备40台套。为了确保防汛抢险，按照省局要求，进取联系料源，筹备运输车辆，克服重重困难，20__地完成了备石任务，共完成备石12562.31m3，受到省市局领导的好评。
七、切实抓好防汛日常管理，确保防汛工作缜密落实
加强防汛办公室建设，做到机构健全，人员精干，业务熟练，真正能承担起组织、协调、监督、指导防汛日常工作，履行好参谋、协调、服务职能。防办人员、中层领导汛期坚持昼夜值班、局领导带班制度。对突发情景、重大汛情、灾情即发即报，及时科学调度，确保万无一失。
(一)人员配置
防汛办公室现有工作人员7名，修防高级技师一名、工程师一名、助工二名、技术员三名。具有大专文凭以上六人，平均年龄30岁，是一个知识化、年轻化的防汛队伍。
(二)加快工程施工进度
长垣局20__年防洪基建工程较多，全局近二十个标段全面开工，堤防道路建设52.414km，经过各方努力于9月16日全线贯通。新修滚河防护工程39道，改建17道、亚行贷款核心子项目滩区安全建设、机淤固堤和二水厂建设正在紧张施工中。
(三)工程普查抓“责”促“细
1.防洪工程普查
为了做好今年的黄河防汛工作，及早发现和处理各种隐患，确保防洪工程度汛安全，工程普查工作做到“查隐患抓细抓实，抓职责具体到人、除隐患措施得力”的原则。制定了普查措施。成立了工程普查小组，于2月20—25日小组成员按照堤防、涵闸虹吸、控导、河道违章建筑等进行全面大普查。将普查出的问题按照危害工程程度，安排加固整修计划，汛前加固实施，提高整体工程抗洪强度。没力量消除的已写进了“防洪工程普查报告”，并对险点、险段制定了度汛应急措施。
2.物资管理清查
定期对防汛中心仓库、应急仓库和堤防、控导工程备石以及抢险队机械设备进行清查，对常备的防汛专用物资逐项进行盘点，仔细检查质量，逐级把关经过，采劝一查、二看、三经过”的措施，确保防汛专用物资真正落实到位，不误抢险急需。
3.生产堤调查
根据黄河防总“关于做好黄河下游滩区生产堤基本情景调查的通知”精神，组织强有力的技术骨干对滩区生产堤基本情景进行徒步拉网普查。对生产堤的位置、长度、高度、顶宽及坡度等情景进行了详细的调查统计，并标绘在河道地形图上。经过调查对生产堤的存在进行了科学分析，写出了《黄河滩区生产堤防洪影响分析报告》。
(四)、认真做好根石探测工作
为了全面掌握各工程的根石状况，长垣局组织人员于2月26日至3月3日，将靠河的35道丁坝的根石情景进行了探摸，为今年黄河安全度汛供给了科学依据。
(五)加强河道观测工作
1.河道观测工作规范化
为了确保河道工程观测资料真实、准确、连续和完整，对四处控导工程的工情、水情、险情观测工作进行了统一规范。控导班每一天坚持水位、河势和滩岸坍塌、险情的观测工作，防办及时把观测数据上报市局并输入微机。汛前、汛中及汛后组织技术人员进行全面河势查勘。
2.水尺校测精确化
经过“03.8”秋汛的冲刷，黄河下游河槽下切逐步加深，水尺基础出现了不一样程度的蛰陷和损坏，汛前组织防办人员对控导工程的水尺进行校测。
(六)有效管理滩区迁安救护卡
为了保障黄河滩区人民生命财产安全，长垣局对滩区迁安救护卡的存放进行逐户调查，对迁安救护卡丢失、损坏的补发给农户6.4万张，确保了在大洪水到来之前做到村对村、户对户的安全撤离。
(七)、抢险队伍组建
第二机动抢险队50名队员，在6月1日进入防汛待命状态，做好防汛抢险设备的维修、后勤保障供应，搞好防汛实战演习，随时准备工程抢险。九支亦工亦农抢险队360人在5月底组建完毕，并进行了登记造册、建档立卡。
(八)、加大工程抢险力度确保防洪工程安全
1.辖区内抢险
20__年四处控导工程受大溜顶冲、边溜冲刷和回溜淘刷等原因，控导工程12道坝共出险49次，消耗石料0.80万m3、铅丝0.94万kg、柳秸料6.81万kg;为确保工程的安全，提前储备了10万kg柳料，并调动第二机动抢险队50人分别驻守四处控导工程，每次险情发生后，均按报险程序进行上报，并组织第二机动抢险队和亦工亦农抢险队及时对险情进行抢护，确保了长垣防洪工程安全。
2.小北干流放淤试验抢险
根据黄委及省局的指令，新乡市黄河河务局第二机动抢险队于7月24日午时赴山西小北干流参加放淤试验现场抢险任务。在放淤现场同志们发扬吃苦耐劳的精神，奋力抢险和加固围堤，在半个多月的抢险工作中，抢险队员都能审时度势，顽强拼搏，并向指挥部提出了许多科学合理的提议，以熟练的抢险技能战胜了多次险情，20__完成了抢险任务，受到指挥部领导的一致好评。
(九)、认真做好历年黄河抢险资料汇编
为了探讨历史上黄河重大险情出险原因和抢险方法，按照上级统一部署，长垣局成立了历年防汛抢险资料汇编领导小组，由抢险经验丰富、防汛知识全面的技术人员对所辖黄河堤防、及河道工程(1946——20__年)历年所发生的重大险情进行编写工作，并将该资料装订成册，对搞好今后的抢险工
作具有指导意义。
(十)、补充完善工情、险情会商系统资料
根据黄委数据库建设要求，长垣局技术人员认真学习文件精神，根据实际工作需要，对已录入的数据库资料进行校对补充，并采取实时录入。按要求按时录入完毕。
(十一)、编制科学合理的自流放淤方案
长垣县滩面大，串沟多，属典型的二级悬河，为了减少河道淤积，到达改善黄河滩区农业生产条件，采取引黄淤滩措施。长垣局防办人员加班加点，在极短的时间内，进行现场勘测、规划设计、绘图、计算、编制报告等工作，20__完成了《马寨串沟自流放淤方案》。
八、防办自身建设
(一)、制度建设
根据黄河防总有关规定，防汛工作按照规范化、正规化制定有关制度，建立健全保证防汛工作正常进行的指挥决策、调度、实施系统，并针对防汛工作的各个环节、各个方面建立健全职责制，构成有章可循的各种制度，并遵照执行。
(二)、硬件建设
加强基础设施建设，长垣防办主要有：办公室、防汛会商室、计算机操作间、值班室共390m2。计算机到达人手一台、配置电话机四部，传真机、电视机、摄像机、数码照相机、复印机等现代办公设施。
(三)、基础资料
备有电话记录、来文来电登记、工情险情登记;配置了水情、防汛基本资料、文档传输计算机网络，无线电通信手段。有所辖河段防洪工程体系图，抢险料物一览表，洪水演进表，防汛手册，滩区、滞洪区社经情景及撤退道路、避水台、救生设施，生产堤情景等。
九、防汛创新工作
在工作中大胆创新，科学管理，采取新的抢险方法和管理模式，防汛工作取得了必须的效果。
(一)防汛管理创新
1.防汛职责执行签收回执制度
制定县、乡防指成员防汛职责人职责，汛前将防汛职责书送达县、乡防汛职责人，并执行签收回执制度。
2.封堵串沟
在调水调沙之前，根据上级要求，及时对黄河滩区内的串沟进行普查和封堵。洪水期，滩区五乡巡查员坚持巡回查看，配有推土机待命，确保黄河不漫滩，保证黄河第三次调水调沙试验顺利实施。
3.工程观测人员持证上岗
控导工程人员为了在防汛工作中做到有条不紊，观测人员持证上岗，职责明确，便于管理和监督，同时也增加了工作人员的职责心。
4.制定《长垣巡堤查险办法》、绘制“巡堤网络图”、探讨亦工亦农抢险队的职责，为今后抢险队伍的发展与管理创造条件。
5.编制小流量、长历时防洪预案
针对防洪预案在“03.8”秋汛中暴露出的问题，重点编制了“小流量防洪调度预案”、“物资调出、调入保障预案”，修订完善“控导工程抢险方案”、“通讯保障预案”和抢险行动方案。
6.行政首长防汛知识培训形式新
为作好行政首长培训工作，改变传统的培训方式，采取发放技术画册和光盘，在电视台播放等形式。从而提高了行政首长的防汛决策水平。
(二)防汛信息化创新
1.__年7月在周营上延控导工程安装了自计水尺。加快了防汛信息的传递速度。
2.自制了长垣黄河防汛办公室网页，促进了办公自动化，为数字防汛创造了先决条件。
(三)防汛抢险技术创新
为适应现代机械化抢险，长垣局着重进行机械化配套抢险研究，对防汛抢险机具进行革新改造。(1)改建了铅丝网自动编织机，增加了自动切割设备;(2)具有装抛散石、装铅丝网笼、插运柳秸料等一体化多功能装斗机;(3)试制成功的封口机和装载机、挖掘机装、抛笼配合使用等在抢险中发挥了重要作用，大大提高了抢险水平，为实现科学防汛、机械化抢险起到了巨大的推动作用。挖掘机装、抛笼快速省时，在省局组织的机械化抢险技能比赛时荣获第三名。研制的《电子浮标探漏器》荣获省局火花奖。
十、工作体会
经过一年的实际工作，锻炼了队伍，提高了水平，在防汛实践中得到了启示：
1.凸显“以人为本”管理理念
经过充分调动人的潜能和职责心，筑牢思想上的防汛大堤;促使全体干部职工增强使命感和职责感，时刻绷紧防汛这根弦。
2.创新是提高防汛水平的关键
创造性思维，以改革创新的姿态，超前谋划，防汛工作才能提高。
3.加强防汛督察是搞好防汛的重要手段。
4.防洪预案为各级领导了解长垣黄河基本情景，指挥抢险决策，供给了科学依据。
5.防汛物资及时补充保障了抢险需要。
十一、存在问题
1.长垣局与市局的网络联通时断时续，不太稳定。异常是用网高峰，网速极慢，影响正常的信息传输。
2.新乡第二机动抢险队抢险设备少，满足不了抢大险需要。
3.通往控导工程的防汛道路年久失修，严重影响抢险质量。
4.控导工程通信设备落后，达不到及时传递防汛信息的要求。
5.防汛物资储备仓库年久失修，已属危房。
6.缺乏水上抢险运输工具。
今后的防汛任务还很重，防汛工作不容丝毫懈担我们将在黄河防总和省局的统一领导下，以“如履薄冰、戒慎恐惧”的工作态度，未雨绸缪，常备不懈，为实现黄河的长治久安而努力奋斗!
今年汛期我市降雨频繁，雨量大、雨期长，是近30年来仅次于1990年的第二个多雨年份。7月份发生了小范围的雹灾，9月中下旬遭受了几次大到暴雨过程，部分地区出现了较为严重的涝灾。全市上下在市委、市政府强有力的领导下，严格执行上级防指的统一部署，认真扎实的做好各项防汛工作，经过全市干部群众的共同努力，实现了“大河不决口，农田少渍涝，城镇保安全”的防汛工作要求，取得了今年防汛工作的全面胜利。现将具体情景总结如下：
一、水情、雨情及灾情
(一)雨情
汛期6～9月全市平均降雨量为508mm，比历年同期的402mm偏多106mm，属丰水年份。6～9月全市有效降水天数为33天，降水主要集中在七月、八月的上、中旬及九月份的中、下旬。九月中、下旬，全市平均降雨量到达146mm，是历年同期平均降雨量24、0mm的6倍，最小点雨量也到达105mm，降雨缓解了前期出现的旱情，也使部分地区出现内涝，给秋收秋种工作带来了必须影响。6～9月各月份平均降雨量分别为92mm、179mm、88mm、146mm，与历年同期相比较，6月、7月和9月分别偏多37%、6、0%、和198%;8月份偏少24、8%。与__年相比，灾害性天气较少。7月10日出现的强对流天气，构成了临清、东昌府和高唐等县(市、区)部分区域的冰雹天气;8月2日的强对流天气，带来了一次大风降水过程，因强度和范围均较小，对农业生产没有造成大的损失。在空间分布上，汛期降雨自南向北呈带状分布，中部地区的冠县、东昌府、茌平一带，降雨量在600mm以上;临清北部、高唐西北部及我市南部和东南部地区，降雨量不足500mm，其中东阿县的东南部降雨量仅300mm左右。最大点降雨量出此刻茌平县的韩屯乡，降雨量为835mm;最小点雨量为239mm，出此刻东阿县的刘集镇，最大点雨量比最小点雨量多476mm，是最小点雨量的3、6倍。在全市各县(市、区)
中，茌平县的平均降雨量最大，为626mm，比历年同期降雨量394mm偏多58、9%;东阿县的平均降雨量最小，为366mm，比历年同期降雨量427mm偏少14、3%，其它各县(市、区)的平均降雨量均比历年同期有不一样程度的偏多，临清市偏多33、0%，东昌府区偏多21、4%，莘县偏多35.1%，阳谷县偏多14、9%，冠县偏多40、2%，高唐县偏多22、1%。
(二)水情
黄河：汛期黄河大致经历了两次涨落水过程，第一次受调水调沙试验影响，洪水过程在6月中旬到7月中旬，艾山水文站最大流量为3290m3s，出此刻6月28日。第二次洪水过程受上游几次强降雨的影响，8月21日出现入汛以来的第二次洪峰，艾山站最大流量为2100m3s，随后开始回落。10月1日8时艾山站流量为1450m3s，小浪底水库蓄水53、5亿m3、漳卫河：受岳城水库放水和卫河上游来水影响，漳卫河汛期出现两次小洪水过程，第一次为7月20日至8月19日，临清站最大流量为113m3s，出此刻7月29日;第二次洪水过程自9月23日至今，临清站最大流量为168m3s，出此刻10月5日;其它时间流量都在20～90m3s之间。金堤河：7月20～23日全流域出现强降雨过程，上游濮阳最大点雨量达400mm，受其影响金堤河7月21日开始出现一次大的洪水过程，在24日金堤河范县站出现最大流量280m3s，至8月中旬回落至低水状态，洪水持续时间近一个月左右。其它时间金堤河大多处于中低水位状态，流量在10～50m3s之间，10月1日8时范县站流量为48、0m3s。徒骇河：受汛期降雨过程的影响，下游刘桥闸分别在7月1日17时～7月5日7时、7月6日11时～7月21日6时、7月24日8时～7月28日9时、7月31日9时～8月7日14时、8月12日8时～8月18日9时、9月21日6时～9月30日六次开
闸放水，最大放水流量为8月3日的203m3s，其它时间处于关闸蓄水状态，10月1日8时刘桥闸流量为51、0m3s。
(三)灾情
今年汛期由于金堤河上游省区降雨来水较大，我市降雨较常年偏多，造成金堤河沿岸农作物受灾，全市发生了较大面积的涝灾。全市农田积水面积16万亩，其中金堤河滩区7万亩(阳谷3万亩，莘县4万亩)，内涝成灾9万亩(阳谷7万亩，莘县2万亩)，金堤河滩区的7万亩全部受灾绝产。7月12日，我市部分县市发生冰雹灾害，临清市有8万亩经济作物受灾，经济损失4157万元;高唐县9个乡镇办事处的129个村的15万亩农作物受灾，有6万亩农作物绝产绝收。全市有3216间房屋受到雨水浸泡，其中2589间倒塌或不一样程度损坏，没有出现人员伤亡事故。受损蔬菜和养殖大棚980个，其中倒塌208个;冲毁堤防6处、桥涵50处;5万斤存储小麦被淹泡。总计直接经济损失11、52亿元。目前，金堤河滩区仍有2万亩耕地被涝水淹泡，无法实施秋种。
二、防汛工作的主要成绩和经验
今年汛期，我市虽然暴雨频繁，雨量偏大，但由于汛前工作准备充分，各项措施扎实有效，汛期各级各部门按照市防指的统一部署，科学调度、主动应对，将灾害损失减小到了最低限度，取得了防汛工作的全面胜利。主要作法和经验有以下六个方面。
(一)领导高度重视
市委、市政府对今年的防汛工作专门召开了多次会议，听取汇报，研究解决有关的问题，并提出了一些明确要求。6月24日，市委、市政府召开了全市防指防汛工作调度会，对全市的防汛工作进行了全面部署，并对领导成员进行了调整充实，明确了市防指领导成员职责分工。调整后的市防汛抗旱指挥部先后召开了5次领导成员调度会，研究安排有关的防汛工作，张秋波市长亲自主持召开了3次。张秋波市长、金维民副书记、孔昭信副市长分别带领有关人员到黄河、金堤河、漳卫河、徒骇河和马颊河等重点防汛工程现场办公，检查工作，研究部署安全度汛有关问题;7月12日高唐县部分乡镇遭到了大风冰雹的袭击，副市长孔昭信带领农办、水利局、财政、畜牧、农业、棉办等有关部门的负责同志于13日早晨就到现场察看灾情，指导救灾工作;7月23日，金堤河流域出现大水后，市委金维民副书记代表市委、市政府带领市财政局、水利局、民政局等防指成员单位主要领导到莘县金堤河实地察看灾情指导救灾工作。市委书记郭兆信，市委副书记、市长张秋波多次调度灾情和防汛救灾工作进展情景。8月7日，郭兆信书记对防御九号台风“麦莎”专门作了批示，提出了具体要求。8月7日晚，市长张秋波、副市长孔昭信到市防汛抗旱指挥部检查部署防御九号台风
工作，并与防汛抗旱指挥部办公室有关领导成员一齐值班。市政府、市防指及时向各县(市、区)人民政府和防指印发了做好防汛救灾工作的文件和传真电报，并派工作组到各县(市、区)了解和指导防汛救灾工作的开展情景。市防指办公室先后召开了11次工作调度会，传达上级防指精神，分析形势，研究对策，并及时汇总有关情景，制定提议意见，出现雨情灾情时第一时间赶赴现场指挥调度。累计起草印发防汛简报25期，传真电报20份，各类文件26个，对全市防汛工作进行有效的指导。各县(市、区)和有关部门也都把防汛工作当做重中之重来抓，主要领导亲自检查调度，工作扎实有效。在发生汛情灾情时，亲临一线，现场指挥。
(二)层层落实了防汛职责制
根据《防洪法》规定和上级防指的要求，认真落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛职责制。张秋波市长负责全市和黄河、金堤河的防汛工作;金维民副书记负责漳卫河防汛工作;孔昭信副市长负责徒骇河和马颊河的防汛工作;郭秀华副市长负责城市防汛工作。防汛抗旱指挥部的其他领导成员和成员单位也都进行了防汛职责分工。市县乡村层层签订了防汛职责状。为了加强各项工作的协调力度，确保职责落实到位，市防指成立了防汛督导组、后勤、保障组、防汛抢险专家组、防汛抢险技术服务队，并明确了各自的职责分工。各级防指办事机构人员也都实行岗位职责制。市县两级重点防洪工程职责人名单在《__日报》、市电视台进行了公布，理解全社会的监督。由于分工明确、职责到人，在保证工程安全方面发挥了重要作用。各级包工程职责人都认真地履行了自我的职责，汛期到工程现场检查熟悉情景、研究措施、督促落实，出现汛情和险情亲临现场指挥调度，市防指在7
月上旬对各县(市、区)和市防指成员单位的各项防汛准备工作进行了一次全面检查，检查结果在全市进行了通报。6月1日至10月31日，市县防指办公室及有防汛值班任务的单位，实行了昼夜值班，每班都安排一名领导同志带领，制定了严格的防汛值班纪律。市防指办公室不定期的进行了抽查，杜绝了空岗现象的发生，确保了有关信息指令的及时传递。
(三)搞好工程普查，大力整治防汛工程
汛前，市防指办公室组织市县两级水利工程技术人员对度汛工程进行了全面普查，摸清了工程状况，查出了存在的问题。针对工程存在的问题，逐一制定了处理措施。对一时难以处理的，制定并落实了安全度汛预案。在普查的基础上制定了今年的应急度汛工程治理计划，共计清挖市县级沟渠30条，长94、6公里，土方260、03万立方米;修复3条河道堤防，长12公里，土方6、4万立方米，维修建筑物34座。这些任务写进了市县两级政府签订的防汛职责书，在7月10日前均全部完成。在6月初至7月中旬，大力发动各县(市、区)和乡镇清挖疏浚骨干排水沟渠及田间工程。据统计，今年全市共清挖县乡级排水沟渠230条，长1320公里，完成土方1060万立方米。市河道管理处对徒骇河和马颊河涵闸进行了全面检修，并落实了职责人和应急处理措施，对王铺闸上下河道进行了清淤开卡。工程的治理为安全度汛供给了保障。
(四)扎实有效的做好各项基础性工作
一是修订完善了各类预案。市防指根据工程等情景，从实战出发进一步修订完善了《__市防洪预案》、《__市徒骇河、马颊河洪水调度操作规程》和《__市黄河防洪预案》、《__市漳卫河防洪预案》，为全市的抗洪救灾供给了实施依据;军分区和武警支队编制完善了抗洪抢险预案;电信管理部门对各种通信设备进行了全面检修，制定了紧急情景下的调度方案;电业部门编制了《电力供应预案》，并严格按市防指指令及时调整用电负荷，保证拦河大闸用电;气象部门及时供给天气情景，为领导指挥防汛救灾争取时间;二是搞好了物资储备。市防指和市黄河局、市漳卫河河务局、市河道工程管理处都储备了必须数量的常备防汛物资，并按照防大汛、抢大险的要求，在企事业和群众中落实了号用物资。宣传部门及时跟踪报道防汛工作情景和雨水情变化及排涝救灾情景，为防汛工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围;三是组织落实了防汛抢险队伍。各流域机构和县(市、区)都按预案的要求，足额组织落实了防汛抢险人员，沿黄河和漳卫河的县市防指，均组织了抢险演练。
(五)建立完善防汛办事机构，进取推进防汛现代化建设
近年来市县(市区)相继建立了常设的防汛办公室，均为全额事业单位。市防办为副县级，县(市、区)防办为正科或副科级。人员和编制的固定促进了防汛正规化、规范化建设和基础性工作的开展;新组建的市县防办均制定了一系列防汛规定、办法和工作制度，修订了各类防洪预案和工程抢险方案，使各项防汛工作更为有规可依，有章可循。为了适应现代化防汛的要求，狠抓了防汛指挥调度的现代化建设。截止目前，我市已建成与省水利厅、市黄河、漳卫河部门相联系的计算机广域网;建设有1处中心站、8处分中心站、120处雨量站组成的覆盖全市的雨水情遥测系统及gis地理信息系统，可实时了解雨情和河道上游水情，加快了各类情景信息的传递与处理速度，提高了工作效率，为领导决策供给了适时依据，极大的促进了防汛工作的开展。
(六)科学调度，密切协作
在汛期，市县防指及有关部门密切协作，超前预测，科学调度。一是搞好预测预报。在每次强降雨和风雹前，市防办都将气象预报、水文测报情景及时通知县(市、区)和有关部门，并提出具体防范措施;二是科学合理调度。对市内河道的上下游、左右岸统一研究，坚持局部利益服从整体利益为原则，对各级河道和边界闸进行调度。7月份和9月份，金堤河发生了较大洪水，且受到黄河水的顶托，下泄困难，市防指协调阳谷、莘县防指和黄河部门开启道口、仲子庙、赵升白和张秋闸向市内河道分洪，汇入徒骇河下泄，极大的减轻了金堤河的防洪压力;三是最大限度的利用雨洪水资源。__是资源性缺水地区，充分利用雨洪水资源是缓解水源紧缺的一个有效途径。坚持蓄泄兼顾的原则，在确保工程安全的前提下，最大限度地发挥河道、坑塘和水库的拦蓄作用。今年汛期共拦蓄当地雨水和引蓄周边河道洪水1亿立方米，为工农业生产和下步的抗旱工作储备了宝贵的水源。
三、防汛工作中存在的问题及下一步工作打算
(一)存在的主要问题
1、一些干部群众防汛除涝的意识淡薄，侥幸渡汛的思想依然严重。尽管各级领导反复强调，要有抗大灾、防大洪、除大涝的准备，充分认识到洪涝灾害的严重危害。但由于近年来连续干旱，不少干部群众对可能出现的洪涝灾害认识不足，对防汛工作仍存有必须的麻痹思想和侥幸心理。
2、骨干排水工程老化失修，行洪排涝本事大大降低。在国民经济得道了长足发展的今日，社会对兴修水利、减少水害的要求日益增高。但从我市防汛排水设施的现状来看，与经济和社会的发展还很不相适应。马颊河是我市排水的骨干河道之一，目前河道平均淤高2米多，局部河段达3米以上;全市流域面积大于30平方公里的排涝沟渠有91条，受管理、资金等诸多因素的影响，普遍存在着闸门破损、堤防残缺、淤积严重等问题，行洪排涝本事大大降低，如出现全市范围的长时间强降雨，在全市将构成较为严重的涝灾。
3、田间工程配套差，淤堵严重。据调查了解，因种植或修路，很多田间工程被毁，排水出路被堵塞，一块地、一块天，一家一户自成体系，地不通沟，沟不通河的问题普遍存在。在今年汛期这个问题已突出显现出来。
4、边界水利问题较多。一是聊德边界排水严重受阻。虽然市防指向上级进行了多次反映，但问题仍未解决，且问题越来越严重。二是市内跨县(市、区)的支流河道因淤积严重和工程不配套，时常发生边界纠纷。
(二)下步工作打算
1、增加资金投入，加大对防汛工程的治理力度;
2、进一步加大宣传力度，提高全民防汛意识;
3、加快防汛现代化建设，促进防汛工作正规化、制度化建设;
4、金堤河滩区年年受灾的问题应予以足够的重视，并给予相应的资金扶持。
5、马颊河是省级河道，也是我市的主要排涝河道，敦请上级尽快立项治理，恢复设计行洪排涝本事。
6、聊德边界排水工程存在的问题较多，敦请上级加大协调力度和资金投入，以尽早解决。
7、对全市跨县市区的排水河道，制定出统一治理规划，在五年内统一治理一遍，以恢复排涝行洪本事。
20__年汛期，我省先后遭受干旱、洪涝及台风暴雨等多种自然灾害。按照国家防总及流域防汛指挥机构的统一部署，在省委、省政府的正确领导下，省防指以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持以人为本，深入推进“两个转变”，统一指挥，科学调度，解放军、武警官兵及广大干部群众奋力抗灾救灾，确保了大江、大河、各类水库、重要防洪城市和主要交通干线的防洪安全，确保了城镇供水和人畜饮用水安全，保障了工农业生产用水需要，限度地减轻了水旱灾害损失。据分析测算，今年防汛抗旱减灾效益达209亿元。
雨水情及其特点
20__年5～9月份，全省降雨时空分布不均，主要表现前期降雨少，后期降雨多;北部降雨多，南部降雨少。5～6月份，全省大部分地区降雨偏少4～6成，其中郎溪、屯溪偏少7成，新安江流域6月份降雨量仅为54毫米，为有资料记录以来最低值，全省各地出现了不同程度的旱情。7～9月份全省降雨增多，7月份淮河流域、8月上旬淮北地区和9月上旬大别山区分别遭受历史罕见强暴雨。
受强降雨影响，我省淮河流域、大别山区和滁河流域发生了严重的洪涝灾害。新汴河、奎濉河和淠河发生了一次大洪水，淮河和滁河发生了一次较大洪水。全省共有16条河流超警戒水位，其中淮河、洪河和滁河部分河段超保证水位，淮河干流王家坝站四次超警戒水位。淮河、滁河分别有9个和2个行蓄洪区超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水库超汛限水位，梅山、响洪甸、佛子岭、磨子潭、董铺、黄栗树和沙河集等大型水库均相继泄洪。
汛期雨水情主要呈现五个特点：
1、入梅偏晚，梅雨量不明显。我省南部6月25日入梅，比常年偏晚9天。7月16日出梅，比常年晚6天。由于梅雨期没有形成明显的降雨带，我省南部梅雨期降雨量不明显。
2、降雨集中，强度大。7月4～10日，淮河流域暴雨中心蒙城县坛城站626毫米，涡阳、蒙城及蒙城县坛城站7天累计降雨量达到或超过100年一遇。8月1～2日，沿淮淮北地区暴雨中心蒙城县顺河集站24小时降雨258毫米，为建站以来第一位，超过100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米，居有资料记录以来第二位，其中夹沟、时村等站日降雨量为有记录以来第一位,点暴雨量重现期超50年一遇。9月2～3日，响洪甸站24小时降雨量达558毫米，是我省有记录以来点暴雨量第二位、大别山区第一位;响洪甸水库面平均降雨量24小时329毫米，两天面平均降雨量417毫米，均创记录;24小时降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子岭380毫米、含山东山278毫米，均超过100年一遇。
3、降雨突发性强，时空分布不均。正常年份我省主要降雨发生在6月到7月。而20__年汛期大部分地区前期干旱少雨，后期雨水充沛，尤其是5～6月降雨均偏少，7～9月份降雨明显偏多。三次主要降雨均是突发性致灾性暴雨，7月上旬沿淮淮北地区特别是蒙城、涡阳等县(区)的强降雨形成旱涝急转、北涝南旱的严峻形势。另外，正常年份江淮地区在9月份后汛期，发生日雨量超过200毫米的特大暴雨可能性极小，而9月初13号台风形成的暴雨及洪水，在其量级和发生时间上为历史同期少见。
4、台风活动频繁，破坏性大。今年影响我省的台风或热带风暴有4个，分别是第5号台风“海棠”、第9号台风“麦莎”、第13号台风“泰利”和第15号台风“卡努”。尤其是第13号台风“泰利”形成的暴雨来势猛，强度大，致使淮河、淠河和滁河发生大洪水，大别山区五大水库水位迅猛上涨。强降雨引发山洪、泥石流、滑坡等地质性灾害，破坏性极大，造成了严重的损失。
5、洪水水位高，流量大。7月份受上游降雨影响，淮河干流王家坝站出现水位29.14米，超过保证水位0.14米，为建国以来第九位。受13号台风暴雨影响，大别山区水库在超前预泄和紧急泄洪的情况下，佛、梅、响、磨四大水库日涨幅分别达6.22米、4.29米、3.34米、5.93米，其中佛、磨两库1小时分别上涨0.95米、1.46米。佛、磨、梅、响水库超汛限水位分别为9.38米、17.45米、4.64米、5.43米，水位和入库流量均居历史同期第一位。淠河横排头站水位55.82米，流量5600立方米每秒，水位和流量分别居历史第二和第三位。滁河襄河口站水位13.66米，超保证水位0.16米
工情及灾情
长江、淮河干支流堤防共发生各类险情323处，其中长江干堤7处(均为崩岸)，淮河干流堤防及蒙洼圈堤19处，其余险情均发生在洪河、西淝河、颍河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪区堤防。所有险情中，较大险情3处，即阜南县老观乡下河段蒙洼圈堤管涌险情、淮南市石姚湾行洪堤管涌险情和天长市高邮湖大堤部分堤段迎水坡严重毁损。全省共溃破圩口86个，淹没面积36.5万亩，受灾人口40.5万人。其中万亩以上圩口7个，面积22.3万亩，受灾人口26.9万。溃破圩口主要涉及六安、安庆、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市，分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共溃破圩口65个,约占全省溃破圩口总面积的88%。
洪涝灾害。今年台风及洪涝灾害致使全省81个县(市、区)的917个乡(镇)受灾，受灾人口1973万人，受灾面积2608万亩、绝收面积670.4万亩，倒塌房屋17.2万间，因灾死亡86人(其中山区滑坡、泥石流灾害死亡54人)，直接经济损失143.6亿元，其中水利工程直接经济损失18.53亿元。其中三次洪涝灾情最为严重。一是7月淮河洪水灾情。亳州、阜阳、蚌埠、淮南、六安等市的36个县(区)受灾，受灾人口824.3万人，农作物受灾面积1255万亩、绝收293万亩，倒塌房屋2.9万间，因灾直接经济损失约29.5亿元。二是8月淮北地区涝情。短历时强降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、浍河、沱河等支流水位迅猛上涨，沿淮淮北洼地涝水难以外排，发生了严重的涝灾。三是13号台风“泰利”灾情。六安、安庆、巢湖等7市27个县(区)受灾，受灾人口达677万人，因灾死亡81人，倒塌房屋8.7万间，损坏房屋17.7万间;农作物受灾698万亩、绝收182万亩，基础设施水毁严重，造成直接经济损失62.1亿元，金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潜山等6个县(区)受灾最重。
干旱灾害。今年3—7月上旬，我省降雨偏少，特别是5—6月，旱情急剧发展。全省17个市都出现不同程度的干旱，其中滁州、宣城、黄山等地旱灾最为严重。据统计，全省年累计受旱面积达2330万亩，其中成灾493.5万亩，一度有148万亩水田缺水、95万亩旱地缺墒难以适时栽插播种，9.3万人、9.5万头大牲畜发生饮用水困难。
防汛抗旱主要措施
今年的防汛抗洪工作，坚持“人民至上、生命至上、安全至上”的原则，体现了以人为本的执政理念，考验了政府应对突发性灾害的能力，各项防灾抗灾措施有力、有效，防汛抗旱工作取得了重大胜利。
领导重视，部署周密，各类责任制落实到位
省委、省政府高度重视防汛抗旱工作，先后召开全省防汛抗旱工作会议、全省抗旱工作电视电话会议、全省抗洪救灾工作电视电话会议，省防指先后七次召开全体成员会议，全面部署安排防灾抗灾救灾工作。在抗洪排涝和防御台风灾害的关键时刻，省委、省政府及时贯彻落实党中央、国务院领导的指示精神，号召受灾地区积极迎战淮河洪水和台风灾害。省委书记郭金龙两次坐镇省防指，指挥淮河抗洪和防御台风工作，省长王金山多次亲临省防指部署防汛抗灾工作。郭金龙、王金山、王明方、任海深、赵树丛等省领导身先士卒，多次深入一线检查指导。汛前，明确省领导及省直有关部门防汛分工，省防指落实重要防洪工程和行蓄洪区防汛行政、技术责任人，调整省防指机构及其组成人员，修订印发省防指成员单位职责。各地以落实防汛抗旱责任制为重点，一级抓一级，层层抓落实。
以防为主，突出重点，防汛抗旱工作准备充分
各级、各有关部门坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛抗灾工作方针，立足于防大汛、抗大灾，结合实际，突出重点，狠抓防汛抗旱准备工作，为迎战水旱灾害打下了坚实的基础。省防指2月份就发出《关于开展20__年防汛抗旱准备工作的通知》，全面部署汛前准备工作，并先后派出30多个技术检查组，对各地落实防汛措施、重要工程度汛准备、违章设障清除等进行检查、抽查，督促限期解决度汛安全中存在的问题。各地抓住汛前有利时机，及时消除工程度汛隐患，长江、淮河干支流上50多处主要险工险段，在主汛期前得到有效处理或落实度汛方案;主要堤防上在建的78座开口工程，6月底前均具备正常防洪条件。制定了《安徽省防汛抗旱应急预案》，修订了《茨淮新河控制运用办法》、淮河行蓄洪区运用方案，调整了王家坝站防汛特征水位;编制全省抗旱预案和淠史杭等大型灌区供水方案。省级财政安排500万元专项经费，用于沿江市县补充防汛物资。按照《安徽省长江淮河干支流主要堤防巡逻查险规定》，各地落实了417万人的民工防汛抢险队伍。各级防汛机动抢险队开展防汛抢险演练，提高应急反应能力。
广泛动员，合理调度，全力抢排涝水
7至8月发生的三次强降雨过程，致使沿淮淮北和沿江局部地区发生严重洪涝灾害。特别是7月初的强降雨，形成了沿淮淮北地区旱涝急转的严峻局面。省政府、省防指见事早、行动快，要求受灾地区及时调整工作重点，落实各项措施，应对洪涝灾害。省防指督促有关部门及时开启淮河、涡河、颍河、怀洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上节制闸提前大流量预泄，降低河道水位，为加快内水外排创造条件。为抗御淮河流域第一场洪涝灾害，在淮河上游洪水到来前，蚌埠闸提前预泄洪水16亿立方米。随着上游洪水下泄，河道水位上涨，涵闸无自排条件后，省防指果断要求各类泵站开足马力排水，并同有关部门及时下拨排涝经费和排涝用电指标，支持各地排涝抗灾防汛抗旱工作总结防汛抗旱工作总结。受灾地区广泛发动群众清沟沥水，拆除堵坝，架机排水。各类涵闸及泵站累计排涝水量46亿立方米，其中自排涝水量约占75%，大大减少了排涝成本。由于排水及时，为尽快恢复群众正常生活生产和补种晚秋作物创造了有利条件。同时，通过工程调度，提前下泄涡河、颍河、洪河污水，洪水到来后，加大泄量，加快污水下泄，避免了污染水体集中下泄对淮干水质造成大的影响。
加强会商，优化调度，实现防洪减灾效益化
省防指办与气象、水文部门密切联系，加强会商，滚动预报天气情况和洪水演进过程，为科学调度提供技术支撑。7月12日18时淮干王家坝站达到保证水位并继续上涨，国家防总、淮河防总、省防指通过异地会商，在分析水情、工情及未来几天流域上游无大的降雨的情况下，慎重作出不运用蒙洼等6个行蓄洪区的决定，避免31.5万亩农田受淹。
在淮河第三次洪水尚未消退的情况下，13号台风“泰利”带来历史罕见暴雨，引发大别山区严重山洪、泥石流灾害，大别山区水库及淮河、长江部分支流水位暴涨，淮河第四次洪水接踵而至，防汛抗洪形势极为严峻。省防指审时度势，科学判断，慎重决策，作出了以保障水库安全为重点、加强水库调度、启用分洪河道分洪、兼顾淠河和史河防守、加强滁河及巢湖流域防汛指导、实现防洪工程抗灾减灾效益化的防洪调度原则。在第13号台风影响程度尚不确定的情况下，省防指超前调度佛、磨、梅、响四大水库提前预泄，腾出防洪库容，牢牢把握防洪主动权。同时充分利用大别山四大水库联网调度系统，实时监测水库库区降雨、水位变化，综合分析各类防洪因素，联合运行，增强水库调度的灵活性、针对性和有效性。从9月2日至5日，调度大别山水库从泄洪、控制泄洪到再泄洪，有效地应对了突发性特大暴雨灾害。据测算，五大水库共拦蓄洪量达11.34亿立方米，削减洪峰60%—89%，不仅确保水库自身安全，也限度地减轻淠河、史河防洪压力，避免了干支流洪水叠加。为进一步缓解淮干防洪压力，省防指在调度水库错峰、蚌埠闸敞泄的基础上，于9月4日凌晨，关闭阜阳闸，启用茨淮新河分洪。为控制滁河水位迅猛上涨，省防指要求所有沿滁控制闸和驷马山分洪道全力泄洪，打开襄河口船闸辅助泄洪，加快滁河洪水下泄速度，减轻滁河防洪压力。淮河干流邱家湖、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荆山湖、洛河洼9个行洪区，滁河流域荒草二圩、荒草三圩2个蓄洪区超过规定行洪水位，在适度承担风险决策思路的指导下，均未启用，避免了40多万亩农田受淹。据初步统计，今年防洪除涝减灾直接经济效益为141亿元。
以人为本，安全至上，及时转移安置受灾群众
省防指始终将群众生命安全摆在防汛抗洪的首位，及时转移危险区域内群众，妥善安置受灾群众，体现了以人为本的执政理念。在预测淮河蒙洼等行蓄洪区超规定运用水位的情况下，为确保万无一失，及时转移区内低洼区临时居住群众;在抗御沿淮淮北地区涝灾期间，及时转移被水围困的群众和排出684个村庄内积水;大别山区四大水库在泄洪前，省防指要求四大水库下游有关县(区)、乡(镇)做好沿河洼地人员转移，确保群众生命安全。
第9、13、15号台风来临前，省政府、省防指及时作出部署，要求各地采取紧急措施，转移受地质灾害威胁、低洼地、危旧房、高空作业等危险区域的人员。省防办在电视台、电台播发《防台风十二招》，告之群众防御台风灾害知识;利用媒体宣传山区防御地质灾害要决，并将宣传材料发放到山区乡镇、村、村民组及群众手中，提高群众自救意识，主动防灾、避灾。各地及时转移、安置受灾群众47.5万人，同时全力搜救失踪人员，限度减少人员伤亡。特别是在防御13号台风暴雨灾害中，没有出现群死群伤现象，在人员转移和抗洪抢险过程中没有死人。
万众一心，全面防御，奋力抗洪抢险救灾
为有效应对突发性自然灾害，省政府启动自然灾害救助应急预案Ⅱ级响应，省防指先后启动防汛应急预案Ⅱ、Ⅲ级响应，启动地质灾害应急预案Ⅲ级响应，全面落实各项抗灾救灾措施。7月4～10日，受上游来水和区间降雨共同影响，淮干水位迅猛上涨，预计第一次洪峰将于12日夜到达我省，王家坝站水位将超过保证水位，蚌埠以上河段将全线超警戒水位。同时亳州、阜阳、蚌埠、淮南等市受涝面积已达960万亩。防洪排涝形势十分严峻。7月12日上午，省防指下达启动《安徽省防汛抗旱应急预案》Ⅱ级响应命令。9月1～4日，受第13号台风“泰利”影响，淮河干流全境超警戒水位，润河集以下河段为今年以来的水位，邱家湖等9个行洪区超行洪水位，滁河、淠河、巢湖、皖河全线超警水位，滁河襄河口闸超过保证水位。9月3日上午，省防指下达启动《安徽省防汛抗旱应急预案》Ⅲ级响应命令。应急预案的适时启动，及时强化了防汛抗洪及救灾各项措施。
受灾地区各级党委、政府组织动员广大干部群众奋力抗灾救灾，基层党组织、党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。各级紧急动员干部2.5万名，抗洪救灾群众100多万人，日夜巡堤查险，及时处置险情。各级投入编织袋、麻袋、草袋687万条、木材6696立方米、块石4.3万立方米、土工布及防浪布14.7万平方米，运送抢险土方156万立方米。国家、省级下拨抗洪抢险经费7150万元，省防指调拨编织袋、麻袋、草袋71万条、土工布及防浪布3.7万平方米、砂石料5530吨、橡皮船20艘、救生衣4000件等抢险物资，支持各地抗洪抢险救灾。省防指各成员单位按职责分工，全力做好工作。民政部门发放帐篷、食品等物资，确保受灾群众基本生活;卫生部门及时启动治病防病预案，派出数百支医疗防疫小分队，发放药品，加强灾区卫生防疫工作;公安部门加强灾区社会治安管理，保障社会稳定;省直工委、省民政厅紧急部署开展抗洪救灾捐助活动。通过各级政府和有关部门的精心安排，保障了受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能医，抗洪救灾工作有序进行，灾区人心稳定。
广辟水源，优化配置，全力保障各类供水安全
今年入汛后至7月上旬，我省大部分地区持续晴热高温，降雨普遍偏少，蓄水严重不足，相继发生严重的干旱。旱情发生之初，省政府相继召开抗旱工作专题会议和全省抗旱工作电视电话会议，省政府办公厅发出《关于切实抓好当前抗旱工作的紧急通知》，全面动员部署抗旱工作，并下达省长预备费、特大抗旱经费1689万元，农业抗灾用电指标2.17亿千瓦时，支持各地抗旱。省防指适时分析雨水情、旱情发展态势，对各地抗旱工作实行分类指导，先后派出5个工作组，分赴重旱区检查指导抗旱工作。省防办抓住淮河上游来水时机，将蚌埠闸上水位控制在18.4米左右，为沿淮地区引水创造条件。淠史杭灌区适时调引水15.8亿立方米，保证了近900万亩水稻栽插、灌溉用水。上桥、驷马山适时开机提水，提引淮河、长江水2.8亿立方米，保证灌区内310万亩农田适时栽秧和灌溉用水。巢湖市相继打开裕溪闸、凤凰颈排灌站引水闸，引长江水5亿立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水达14亿立方米。通过闸站调控和抢引过境水，有效地增加了抗旱水源。全省发动435万人，开动近5500处泵站、动用74万台套机动设备投入抗旱，累计投入抗旱资金4.7亿元、用电2.6亿度、用油2.5万吨，各类水利工程累计提供夏种用水85亿立方米，累计浇灌面积达2500万亩。抗旱挽回粮食损失292万吨，减少经济作物损失27亿元。
水毁水利工程修复工作
为尽快恢复灾区正常生产生活，确保明年度汛安全，在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情况下，省防指、省水利厅提前谋划水毁水利工程修复工作，确立了“全面规划、统筹兼顾;先急后缓、人水和谐;强化领导，明确责任;集中财力，保证重点”的水毁水利工程修复指导原则。省水利厅成立专门班子，具体负责堵口排水和水毁水利工程修复工作，确定相关部门联系定点县(区)，分类、分片指导。要求各地水毁修复工作由各县人民政府负责，受灾严重的市、县、乡人民政府成立水毁水利工程修复工作领导小组，负责水毁水利工程修复的组织发动、计划制订、技术审查、资金筹集及组织实施工作。突出抓好堵口复堤、影响明年度汛的中小水库除险加固、人饮工程修复三类重点项目，确保今年年底完成80%，明年汛前全面完成。各地坚持自力更生为主，多方筹措资金，发动群众投工投劳，开展水毁修复工作。省补助水毁修复资金2570万元。截至12月16日，三类重点水毁工程已修复完成1801处，占计划的56%;完成土石方840万立方米，占计划的55%。
经验与启示
20__年防汛抗旱工作的全面胜利，得益于党中央、国务院和省委、省政府的正确领导，得益于国家防总、淮河防总和省防指的科学调度，得益于全省广大军民的奋力拼搏，尤其是成功防御第13号台风“泰利”和抗御淮河流域严重洪涝灾害，带给我们的主要经验与启示是：
基层组织抓措施落实是防灾抗灾的关键。在防御台风“泰利”特大暴雨灾害中，大别山区金寨县响齐办事处集中干部70余人，采取“分片包组、查户盯人、先人后物”等措施，克服道路不通、通信中断等困难，逐家逐户紧急转移群众2030人，全办事处无一人在洪灾中死亡。乡、村基层组织是落实各项部署的最终主体，只有做到快速反应、组织有力，迅速将各项具体防御措施落实到千家万户，才能有效减少损失和人员伤亡。
发挥防指整体效能是取得抗灾成效的保证。今年我省多灾并发、灾情持续时间长，防汛抗旱形势严峻。防汛、民政、国土等部门相继启动本部门专业应急预案，省防指所有成员单位各司其职、各负其责，发挥了整体应急管理效能，保证了防灾抗灾工作的顺利开展。防汛抗旱抗灾工作涉及面广，任何一个部门都不能独立完成，各成员单位必须在防指的统一指挥下，按既定的工作部署，主动配合，高效完成本部门的任务，才能发挥应急管理的整体效能。
信息化建设是实施科学调度的重要技术支撑。防汛抗旱信息化建设尤其是信息采集系统、异地会商系统、重要水文和雨量站点遥测系统的建设并投入使用，省防指能及时掌握各类信息，与国家防总、淮河防总、王家坝现场和各市防指适时远程会商，开展模拟调度，科学选比调度方案，使防洪调度决策更具前瞻性、针对性和灵活性。必须加快防汛抗旱信息化建设，建立科学的调度决策体系。针对今年防御台风暴雨工作的实际，吸取9月3日上午大别山库区有线、无线通信全部中断的教训，借鉴沿海省份防台风经验，加强台风监测、预警预报系统建设，逐步建成山区、库区雨水情站点自动测报系统，进一步完善山区防洪工程通信手段。
坚持人水和谐的治水思路是变水患为水利的根本出路。今年的洪涝灾害特别是台风“泰利”暴雨所引发的山洪、泥石流灾害，再次说明了洪水灾害具有自然和社会的双重属性。必须把人水和谐的治水思路落实到水利建设、管理等各项工作中，正确认识并妥善处理好人、水、地之间的关系，注重人口、资源和环境的协调发展，依法坚决制止湖泊围垦、毁林开荒、切坡建房等违背自然规律的行为，尽快对淠河、史河、皖水、潜水等淮河、长江重要一级支流进行治理，逐步提高沿河县城和重要集镇防洪能力，加大山洪、泥石流等地质性灾害的治理力度，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
今年进入汛期以来，防洪度汛形势日益严峻，且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行，我监理部分析20__年度的监理项目工程度汛安全形势，进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排，制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施，现就防洪度汛工作总结如下：
一、指导思想和基本目标
防洪度汛的指导思想是：贯彻"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针。强化防汛职责意识，立足于防大汛、抗大洪，做到早筹划、早安排，防汛重点突出，狠抓薄弱环节，切实做好各项防汛准备工作。
防洪度汛的基本目标是：在确保施工安全、施工质量的基础上，推进各工程项目施工的有序、顺利进展，确保工程安全度汛，不发生工程安全与施工安全事故。
二、工作机制
1、强化防汛监理职责意识，明确防汛监理职责、职责范围。在防洪度汛期间，把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核，在确保安全度汛的前提下，推进现场施工的有序进展。
2、涉及防洪度汛的项目，监理部都重点加强防汛度汛预案的审批，制定切合实际工作的防洪度汛值班制度，在汛期中通讯一向持续畅通，随时处理应急事务。防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。
3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班状况，并认真记录现场发生的实际状况、处理结果等。遇有重大问题事项，就及时向有关方面上报。
三、充分发挥气象部门的指导作用
个性关注中央气象台、邢台市气象台及工程所在地的沙河县水文气象台发布的气象、水情信息，及时做好对气象部门发布的信息的响应工作，并落实各项预防措施。
四、督促施工单位编报防洪度汛预案并落实开展应急救援演练
督促施工单位编报20__年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水(暴雨)应急预案。针对防汛需要，督促施工单位组织应急救援演练，并对演练状况进行了总结。并同时针对演练中存在的不足之处，要求施工单位做好总结，并对防汛预案进行修订与完善，为安全度汛奠定坚实基础。
五、督促施工单位制订和完善防洪度汛工作计划与措施
1、督促施工单位组建防汛组织机构，落实职责，建立防汛值班、施工区雨前雨后巡查制度，组建防汛抢险队伍，并进行相关知识教育培训。2、督促施工单位制订和落实主要防汛项目施工进度、施工措施、汛期施工材料储存。
3、督促施工单位，针对不稳定部位加强安全监测工作。
4、督促施工单位按照设计要求完成防汛项目施工。
六、督促施工单位落实后勤保障措施
1、做好度汛工程物资应急储备。并对各施工单位防洪度汛物资储备状况进行了检查，对检查中存在的部分物资储备未按计划落实、部分物资使用后未及时补充等问题，以书面形式指示施工单位限期整改，确保工程安全度汛。
2、做好后勤生活物资应急储备。鉴于汛期施工现场对外交通可能短期中断，监理人员在做好自身必需的工作、生活用品储备的同时，督促施工单位在汛前储备必需生活用品，做好度汛生活物资储备计划安排。
3、督促施工单位要认真组织开展防暑降温与中暑急救知识的宣传教育活动，做好现场作业人员的饮水、饮食卫生和防暑降温、防疫、防中毒等工作，并设专人负责跟踪措施的落实，确保作业人员的人身安全。
七、督促施工单位科学合理安排工作时间
在高温天气时，要督促施工单位适当调整作息时间，减轻工作强度，适当延长作业人员中午休息时间。高空作业、室外作业要求避开高温时段，室内的高温作业场所及办公室和宿舍，应加强通风和降温。
八、加大防汛安全检查力度落实各项防汛措施，开展夏季高温安全生产专项检查
汛期，监理部始终把施工安全管理和防洪度汛工作结合在一齐，组织由业主参加的联合安全与防汛检查组，对各工程项目施工安全和防汛工作状况进行检查，督促施工单位按照时间要求完成防汛项目施工，对重要部位防洪度汛措施召开专题会进行审查和协调。
同时，监理部始终针对夏季施工作业人员易疲劳、易中暑、易发生事故的特点，结合专项整治工作认真开展安全生产检查，做到防患于未然。用心开展自查自纠工作，重点做好防中暑、防触电、防雷击、防坠落、防食物中毒、防火灾工作。
总之，在第五建设部正确领导下，监理部认真履行职责和施工单位的用心落实，圆满完成本年度的防汛任务，但也存在一些不足，将在今后工作中加以整改。
根据汉教发【20__】__7、119号文件，我校认真贯彻落实上级防汛工作指示精神，不断改善和完善工作方法，提高安全防范潜力，最大可能的带给安全保障，确保学校发展不受影响。
一、高度重视，用心做好消防和防汛安全的宣传工作
我们主要从以下方面落实这项工作。
1、成立防汛安全领导小组，统一领导、协调和组织学校开展防汛安全教育工作。透过会议进行防汛安全宣传。学校召开防汛安全会议，对包括学校防汛安全在内的安全问题作了详尽的分析，并提出了许多需要注意的问题。
2、组织防汛安全知识教育活动。学校组织专门的防汛知识讲座，开办专栏，加深学生的印象。学生掌握了基本的防汛安全知识，增强了防汛安全意识。学校利用班会对学生进行防防汛自救的培训，全面提高了广大师生防汛安全意识和防溺、防雷雨实际潜力，从而进一步推动了学校防汛教育工作。
3、学校各个科室职责人进行了一次系统全面的安全检查。个性是对学校各重要部位防汛设施进行了全面的检查。
二、推进防汛安全职责制，充分落实管理职责与具体措施
1、确定重点部位，明确重点部位负责人。
2、加大汛期安全检查力度，和巡查力度，并做好相应安全记录。
3、加强对防汛物品的管理和保养。
4、假期要求学生远离沟渠湖泊等深水水源，游泳务必有家长陪伴。
三、制定防汛安全紧急预案
安全职责重于泰山，防汛安全无小事，为了使学生有效避雷避汛，举行避雷和溺水自救救助演练，为了保证学生能够处危不乱，科学避险，减少安全事故的发生，学校曾多次组织安全疏散演练。
四、警钟常鸣，把工作做细做实。
由于认识明确、措施到位，一年来，我校从未发生过安全方面的意外事故。安全高于一切，防汛工作任重道远，学校防汛安全工作是一个艰巨的长期的任务，不是一劳永逸的事情。我们在加强日常工作管理和阶段状况总结的同时，树立了防患于未然的安全意识。每名教师都能关心防汛安全，在全校教职员工的共同努力下，陕飞二小小学防汛安全工作会做得更好。
根据上级防汛精神，结合我乡山高坡陡、水库较多的实际情景，我们早安排、早动手，及时对全乡的防汛形势进行认真分析，采取多项措施，做好防汛准备，确保汛期安全度汛。主要工作情景如下：
一、汛前检查：
在汛期来临之前，乡政府责成乡农委、水利站、安监站等单位对全乡的防汛安全隐患进行了严密的排查，重点是乡内各水库、塘坝、河道等水利设施和各村的危房、危堰等建筑设施，经过排查，发现存在问题较多，情景比较严峻。一是紫峪水库虽然去年已经进行灌浆维修，可是加高结合部仍然有渗水现象，给水库的安全造成了必须的隐患;二是土泉水库整个坝体漏水，有几处已经构成管涌，如不及时维修，将造成不可预计的损失;三是河道堆积物较多，严重影响汛期泄洪;四是全乡危房、危堰较多，共有危房301间，危堰5_米;五是东峪、西峪两村村内河道冲刷严重，不能满足泄洪需要。
二、汛期各项准备工作：
一是成立了防汛指挥部，由乡长任指挥，其他党政成员任副指挥和成员，对防汛工作实行分工负责制。对乡内的重点水库实行领导挂包职责制，职责到人，其中，__水库由___同志挂包，技术员是___;__水库由___同志挂包，技术员是__;__水库由___同志挂包，技术员是__。同时，对于各村的防汛工作，实行片长、村干部、包村干部分级负责制，确保防汛安全。二是建立乡机关防汛和紫峪水库值班巡查制度，实行24小时值班，对紫峪水库实行夜间巡查，发现问题及时上报处理。三是建立组织防汛抢险队和预备队，为防汛工作做好人员保障。对于乡内的__、__、__三座水库，我们分别成立了由基干民兵为主的抢险队和预备队。其中，紫峪水库由紫峪、前沟、后沟三个村组织了200人的抢险队、300人的预备队;王家水库由罗圈、纱帽、王家、秦家四个村组织了100人的抢险队、200人的预备队;土泉水库由响泉、柳花、土泉三个村组织了100人的抢险队、200人的预备队。防汛队伍直属乡防指统一领导，统一指挥、统一调度。同时，各村也成立由30-50人组成的抢险队，保证本村的汛期安全。四是防汛物料准备情景。针对防汛形势，我们已准备了充足的防汛物资，保证防汛需要。其中，块石100立方，沙土101立方，编织袋3000个，锨镐200把，铁丝300公斤，
木桩1.5立方。
6月2日，我们召开了由各村、各单位负责人参加的全乡防汛工作会，对2005年的防汛工作任务进行了部署，下发了《__乡政府2005年度防汛工作意见》、《__水库抢险方案》和《__水库特大洪水转移方案》，会后，各村都根据要求，成立了相应的防汛工作领导小组，建立健全了值班巡查制度，备好了必要的防汛物资，并对防洪重点工程部位实行重点巡视，保证汛期安全。邮电、供电、公安等有关单位也结合各自实际，密切协作，抓好了通讯供电线路的检修和维护，为防汛搞好了后勤保障。
对于紫峪水库渗水现象，我们已及时进行上报，争取列入省级维修计划，彻底消除紫峪水库的各种隐患。对于土泉水库坝体漏水现象，已列入市级维修计划，我们将根据市里制定的维修措施和方案，在主汛期来临之前进行除险加固，确保不出问题。对于河道中的堆积物，已安排各村进行了及时清理，保证泄洪畅通。对于各村的危房、危堰，督促各村根据情景进行翻修和加固，对尚住在危房中的孤寡老人，由村里负责，在汛期来临前为其找好住处，确保汛期人民的生命财产安全。针对目前写生招待旺季，乡政府重点对乡内各写生基地等人员密集场所进行了隐患排查，对存在的危房、危堰问题，立即督促限期整改，保证不出现任何问题。对于东峪、西峪两村河道冲刷严重问题，乡政府已安排制定了维修方案，由政府出资，计划在主汛期来临前全部维修完毕，确保泄洪安全。对于西石、峨庄两处汛期易滑坡地段，我们已制作了警示标牌，并安排人在主汛期密切关注两路段的情景，发现问题及时处理。
目前，紫峪水库大闸起闭自如，大闸已提起，现水库蓄水50万立方左右，在安全范围之内，河道通畅，能够满足泄洪需要。下一步，我们将加大防汛宣传力度，强化值班巡查，及时做好土泉水库坝体和东、西东峪河道维修任务，消除隐患，同时密切关注水情、雨情，以及水库等各重点和关键部位的运行情景，遇有问题及时上报处理，确保全乡汛期安全度汛，万无一失。
根据汉教发【_】107、119号文件，我校认真贯彻落实上级防汛工作指示精神，不断改善和完善工作方法，提高安全防范潜力，最大可能的带给安全保障，确保学校发展不受影响。
一、高度重视，用心做好消防和防汛安全的宣传工作
我们主要从以下方面落实这项工作。
1、成立防汛安全领导小组，统一领导、协调和组织学校开展防汛安全教育工作。透过会议进行防汛安全宣传。学校召开防汛安全会议，对包括学校防汛安全在内的安全问题作了详尽的分析，并提出了许多需要注意的问题。
2、组织防汛安全知识教育活动。
学校组织专门的防汛知识讲座，开办专栏，加深学生的印象。学生掌握了基本的防汛安全知识，增强了防汛安全意识。学校利用班会对学生进行防防汛自救的培训，全面提高了广大师生防汛安全意识和防溺、防雷雨实际潜力，从而进一步推动了学校防汛教育工作。
3、学校各个科室职责人进行了一次系统全面的安全检查。
个性是对学校各重要部位防汛设施进行了全面的检查。
二、推进防汛安全职责制，充分落实管理职责与具体措施
1、确定重点部位，明确重点部位负责人。
2、加大汛期安全检查力度，和巡查力度，并做好相应安全记录。
3、加强对防汛物品的管理和保养。
4、假期要求学生远离沟渠湖泊等深水水源，游泳务必有家长陪伴。
三、制定防汛安全紧急预案
安全职责重于泰山，防汛安全无小事，为了使学生有效避雷避汛，举行避雷和溺水自救救助演练，为了保证学生能够处危不乱，科学避险，减少安全事故的发生，学校曾多次组织安全疏散演练。
四、警钟常鸣，把工作做细做实。
由于认识明确、措施到位，一年来，我校从未发生过安全方面的意外事故。安全高于一切，防汛工作任重道远，学校防汛安全工作是一个艰巨的长期的任务，不是一劳永逸的事情。我们在加强日常工作管理和阶段状况总结的同时，树立了防患于未然的安全意识。每名教师都能关心防汛安全，在全校教职员工的共同努力下，陕飞二小小学防汛安全工作会做得更好。