市审计局上半年工作总结报告书
时间：2023-10-18 20:46:02
类别：年度总结
时间：2023-10-18 20:46:02
类别：年度总结
市审计局上半年工作总结报告书
市审计局上半年工作总结
今年上半年，全市审计机关按照省审计厅和市政府常务会议对审计工作提出的要求，紧紧围绕经济建设中心，围绕全面建设小康社会这一目标，认真开展审计监督，取得较好成绩。至6月底，全市共完成审计项目189个，查出违规行为金额10308万元，审计处理应交财政594万元，应减少财政拨款或补贴275万元，归还原资金渠道260万元，调帐处理2265万元，应自行纠正金额1109l万元，向纪检机关移交案件1起，移送处理1人，提交审计工作或调查报告46篇。
一、认真贯彻“全面审计、突出重点”的方针，全面落实年度审计工作任务。召开了全市审计工作暨领导干部经济责任审计工作会议，传达贯彻了全国全省审计工作会议精神，部署并落实了年度审计工作任务，表彰了审计工作和经济责任审计工作先进集体和个人。今年我市统一组织的审计项目有226个，其中省定项目114个，市定项目112个；市本级62个，县(市、区)审计局164个。较重要的审计事项有：同级财政预算执行审计12个、县级财政决算审计6个、乡镇财政决算审计63个、县级财政负债情况审计调查12个、省重点中学财务收支审计10个、计划生育专项资金审计和审计调查12个、农业综合开发资金审计12个、县乡公路建设项目审计12个、水库移民资金审计5个、水库移民及粮食补贴审计调查7个、国外援贷款项目审计18个、县长经济责任审计1个、市直单位领导干部经济责任审计18个、国家建设项目审计10个。这些审计项目早已全部落实任务，有的已经结束审计，有的正在审计或准备实施审计之中。
二、抓好财政预算执行和其它财政财务收支审计。市本级和各县(市、区)审计局都认真开展了财政预算执行和其它财政收支审计，审计单位22个。财政预算执行审计对于加强财政监督和税收征管，深化财政改革，推行国库集中支付制度，强化支出管理，调整支出结构，保证重点支出，加强财源建设，加大政府采购监管力度，完善政府采购制度等起到了很好的作用。市局受上级审计机关委托，完成了原xx医专附属医院的财务收支审计，为其合并组建湘南学院澄清了财务家底。完成了xx汽车运输集团有限责任公司财务收支审计，正确评价了该集团组建两年来的资产负债和所有者权益情况，向股东代表大会通报了审计结果，为公司的下一步发展奠定了基础。湘南技工学校财务收支审计已经结束，市委党校、xx驾校、市烟草办、市食品总公司的财务收支审计正在进行中。
三、突出审计重点，加强了对重点项目、重要行业、重点资金和领导交办项目的审计
(一)、围绕服务“三农”问题，认真开展审计监督。全市共安排农业综合开发专项资金审计、水库移民资金专项审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计等涉农项目24个，其中市局安排了本级和北湖区农业综合开发审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计3个项目。目前，这些审计项目已大部分结束，根据审计情况，我局向市政府和省审计厅提交了有情况、有问题、有分析、有建议的审计综合报告，得到领导重视和好评。在农业综合开发审计中，我们组织全市40名审计人员，分成12个审计组，对市本级及11个县(市、区)农业综合开发办、财政局等单位管理、分配、使用的第五期(XX—XX年)资金进行了就地审计，审计资金总额1．08亿元。在肯定工作成绩的同时，查出项目单位变更项目计划、以拨作支、将借款虚列支出、不合规发票报帐、虚列工程支出等违规行为金额467．5万元，提出了有针对性的整改建议。
(二)、国外援贷款项目审计已全部结束。今年全省统一安排的农业种子商业化项目国外援贷款、第九个卫生发展项目国外援贷款、结核病控制项目国外援贷款等审计项目已全部完成，审计资金总额1．2亿元，查出各类违规金额1660元，提交有情况、有分析、有意见和建议的利用外资综合报告18篇，引起各级领导高度重视。如针对卫生发展、结核病控制等项目存在的没有完成计划指标、配套资金到位不足、管理费超支、上级项目办和财政部门下发物资分割单不及时等问题，提出了层层落实责任，搞好项目管理，确保配套资金到位，充分发挥国外援贷款项目作用等整改意见，得到采纳。
(三)、切实抓好教育转移支付资金审计和省属重点中学审计。按照省审计厅的统一部署，在教育转移支付资金审计中，全市审计机关抽调了52名审计人员，组成12个审计组，以财政部门为基础，有选择、有重点地延伸调查了教育局、计委等职能部门24个，抽查了学校等用款单位130个。总的.认为我市教育专项资金管理比较规范，但仍查出违规金额1053万元，主要问题有：管理不规范、改变专项资金用途、有的项目未按规定实行政府集中采购和公开招投标、配套资金未落实、危房改造资金安排分散重点难以保证等。针对存在的问题，我局向省厅和市政府提交了审计综合报告，提出改进工作的意见和建议，市政府办第20期《每周要情》以“应加强对转移支付教育资金的监管”为题，摘要刊载了审计报告的内容。全市10所省属重点中学审计正在进行，主要是监督教育收费的收入、管理和使用情况，重点查处学校乱收费加重群众负担的问题。(四)、重点建设项目投资审计取得好成绩。全市共完成重点建设项目投资审计31个，审核投资总额7050万元，核减工程款1159万元。
其中市审计局开展的市政府搬迁工程3个子项目的竣工决算审计，送审金额2183．6万元，核减420．4万元，核减率达19．3％。市本级和11个县(市、区)审计局安排的25条县乡公路建设项目审计正在进行，审计人员不辞辛苦，深入现场，从工程质量和建设资金投入等方面认真进行审计，以实际行动服务基层，服务农民。5、尽力完成领导交办的工作任务。今年来，市本级在编制少、任务重的情况下，顾全大局，先后完成了3项市领导交办的重要任务。其中有：市纪委到我局抽派3人，历时1个多月，协助查处原市住房公积金管理中心负责人的经济大要案工作；市领导临时交办增加的xx华明电厂财务收支及厂长经济责任审计工作；长期抽派1人，协助有关部门从事企业改制工作等。四、加强了经济责任审计，注重审计成果运用。全市完成经济责任审计项目41个，审计经济责任人58名，查出领导干部负有主管责任的违规行为金额1192万元。市本级正在进行的领导干部经济责任审计项目有市编办、市中医院、市交通局、xx技术学院、原xx医专、市农机局、市工业学校、市科技局、市医药总公司、市食品总公司、xx华明公司、市环卫处等12个单位。领导干部经济责任审计对于加大干部监督力度，拓宽干部监督渠道，增强领导干部任职期间的经济责任意识，做到科学决策，依法行政，自觉遵守财经纪律和各项廉政纪律起到了很好的促进作用，同时为各级党委、政府管好用好干部提供了依据。
五、加强了审计队伍和领导班子建设。年初，市审计局和各县(市、区)审计局普遍进行了春季集中整训，开展了多种形式的业务学习和培训。5—6月，市局根据全市统一布置，认真开展了整顿机关作风活动。通过学习动员、查摆问题、剖析原因，单位和个人都制定了切合实际的整改措施。特别是局领导班子成员在整风敢于动真格，结合党内民主生活会，开展了认真的批评与自我批评，正确评价了班子的现状，找出了8个方面需要进一步加强和改进的问题，提出了6条改进工作的措施，并向全局副科长以上干部通报党组民主生活会的情况，受到普遍欢迎。
20XX年上半年，在市委、市政府的领导下，在各级业务上级的指导下，我们认真学习中共XX届六中全会精神，落实科学发展观，扎实工作，取得了一定成绩，下面将上半年工作总结和下半年打算汇报如下：
上半年工作情况：
一、深化粮食改革，完善各项机制。
20XX年粮食流通体制改革以后，只是完成了体制的初步转换，各项新机制还没有真正建立起来。XX年上半年根据枣庄市粮食会议精神和XX市政府常务会议纪要中对粮食工作的要求，认真抓好落实。一是完善粮食执法体系建设，充实和完善执法机构，按照“一室一科一队一中心”的要求，健全了各职能科室，确保执法机构健全；二是健全各项执法制度。根据《粮食流通条例》和《粮食监督检查办法》要求，粮食局对原来的各项制度重新进行了整理和充实，确保执法的严密性；三是深化粮食企业改革，完善经营机制，XX年粮食改革完成以后，企业的制度和法人治理结构还不够健全，计划经济体制还存在，市场经济体制还没有形成。XX年以来粮食局主要是对天宇公司内部运作形式和基层企业的经营机制进行了理顺和梳理，完善了各项规章制度，基层企业完善了法人治理结构，增强了企业竞争力；四是积极做好购销企业分流人员的安置工作。20XX年全系统1298名粮食购销企业的人员档案全部移交劳动局，但这些人员的各项保险和生活费还没有着落。XX年上半年开始与有关部门协商争取市政府的支持，目前该项工作已初步解决。
二、加快地方储备库建设，完善储备体系，确保粮食安全。
我市地方粮食储备库是XX年经XX市政府批准建设的，由于资金不足，XX年下半年至XX年5月份已经停工，形成半拉子工程。5万吨储备粮食难以轮入地方粮食储备库，给储粮安全造成很大隐患，XX年6月新的班子上任后，通过调查了解，争得市政府的支持，王市长亲自到工地视察，就工程存在的问题进行调研，并从市财政拨款600万元用于地方储备库建设。目前，该项工作已重新启动，预计8月底可全部竣工，投入使用装新粮。在加快地方储备库建设的同时，搞好储备体系建设，完善粮食预警预案，把粮食安全问题提高到政治问题的高度，确保粮食安全和社会稳定。
三、搞好粮食执法检查，确保粮食市场秩序。
粮食执法是粮食局的两大职能之一，XX年以来在枣庄市局的大力支持下，在XX有关部门的配合下，认真做好粮食执法工作。一是搞好粮食收购的准入工作。在粮食经营企业的准入方面，严格把关，对申请入市收购的企业，派人进行调查，对各项手续认真审核，防止假冒；二是配足配齐各种执法装备。根据枣庄市局要求上半年我们配备了粮食执法专用车、录音笔，增设化验室等设备，确保执法工作的物资保障；三是认真搞好市场大检查。根据《粮食流通条例》和《粮食监督检查办法》，采取定期和不定期进行市场检查，主要是对收购企业是否具有收购许可证、粮食经营活动是否依法进行等进行全面检查；四是搞好法律宣传。按照各级政府要求，我们通过扎制宣传车、悬挂过路标语等形式，搞好《条例》的宣传工作。今年共扎制宣传车2辆、宣传标语100幅，走街串巷进行宣传，真正使《粮食流通条例》家喻户晓，人人皆知，使广大粮食经营者自觉维护粮食市场秩序。
四、发挥集团优势，搞好企业经营。
今年以来在抓好改革和人员分流安置的同时，我们注重抓好粮食经营工作。一是抓好粮食购销工作，XX年全国进行托市收购结束后，XX年进入粮食拍卖阶段，我们充分利用国家粮食拍销的有利时机进行经营。凡是在我市托市收购的小麦，我们充分利用集团优势，采取集中统一采购办法将7万吨小麦全部采购，并积极联系客户进行销售，该项业务可获利200万元，同时还积极进行其他经营业务，扩大购销量。二是搞好金利园的规范和扩大。今年我们为了进一步提高金利园的.品牌，打造名牌优势，专门组织有关人员去外地学习，并对现经营人员进行培训，规范工作人员的行为，同时，根据市场发展情况，进行合理布点，不断扩大规模。XX年上半年新增店面4个，使金利园快餐连锁店在居民心中重新树立了形象。
下半年工作打算：
一、搞好天宇公司的规范和完善，提高天宇公司的收益。
天宇公司是受市政府委托经营国有资产的经营公司，XX年成立以来由于公司的运作模式还没确定，内部机构及其职能还不完善，政府收益还没有真正实现，因此下半年重点做好以下工作：一是制定天宇公司的运作模式，对天宇公司的职能界定后，主要是建立公司对投资公司收益金收取办法，资产的保值增值办法；二是理顺产权关系，将原粮食购销企业资产按债随资产走的原则，全部划入天宇公司，由天宇公司运作。三是健全内部机构，完善内部职能。对公司内部设置，根据公司的运作模式，设置合理的部室，并赋予一定职能，合理确定工作人员，严格考核办法，使机构、人员、职能有机结合，确保公司高效运转，提高工作效率和公司效益。
二、妥善解决好购销企业和其他人员的分流安置问题。粮食购销企业人员安置是全市稳定的大事，根据市政府的要求，争取有关部门支持努力做好安置工作，具体意见是将现有国有企业资产由天宇公司收取一定收益金，除留取公司管理费用外上交财政，用于安置职工，不足部分由市财政托底，其他粮食企业根据具体政策搞好改革的终结。
三、搞好地方储备库建设。
该项工程还需资金1460万元，下半年除政府补助外，我们还积极筹措资金，加快工程进度，争取8月底全部投入使用。
四、进一步加强执法建设。
按照《粮食流通条例》，进一步搞好执法建设，确保粮食市场稳定。
五、研究粮食发展问题。
根据粮食系统实际，下半年准备集中精力研究发展问题。
上半年以来，兰山区审计局在区委、区政府的领导下，在市审计局的指导帮助下，首先确立了全年工作思路和重点：牢固确立人争先进、事争一流的目标，按照业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高的总要求，正确把握好乡镇审计、政府投资审计、计划生育审计、“三农”审计、经济责任审计和信息化建设六个工作重点，做到不断开拓创新，求真务实，力争圆满完成审计任务。全年共安排审计项目55个,其中，省厅统一安排项目6个，市局安排项目5个，区审计局安排项目44个。截止目前，我们共审计单位30个，占年初计划的55%，查出违规违纪资金1.34亿元,管理不规范资金19亿元，依法实施处理处罚94万元，全部收缴财政专户。共编发审计信息29篇，被各级采用25篇次。
一、审计业务工作开展情况
（一）本级预算执行审计情况
今年，区政府第三次以政府办公室红头文件转发了《2006年度本级财政预算执行审计方案》，为审计工作营造了声势，创造了良好的舆论氛围，支持和促进了审计工作的顺利开展。按照方案要求，对区财政局、地税局以及15个区直一级预算单位进行了审计。结合地税审计，对全区21家重点税源企业进行了审计调查，对5家房地产企业、建筑安装企业进行了审计，对全区5家福利企业的资质、税收征纳及减免情况进行了专项审计调查。
通过审计，共查出违规资金3677万元，依法处理处罚67万元，已全部缴入财政专户。区地税分局依据审计结果加大了税收征缴力度，现已实现多入库2000余万元。我们对5家规模较大的社会福利企业进行了专项审计调查，写出了专题报告报送给区委、区政府主要领导，并撰写了信息《社会福利企业到底惠及了谁？》，揭露了福利企业管理中存在安置残疾人员达不到规定比例、部分福利企业缴纳税金不实、惠及社会福利事业太少以及对福利企业缺乏有效监管等突出问题，受到市政府、市审计局、区政府以及社会各界的高度重视。目前，区政府根据审计报告，已着手对社会福利企业的资质、管理、减免税等情况进行专项调查。
最近，我们已经出具了本级预算执行审计报告，区长办公会将专题听取该报告。审计局不等不靠，立即投入到查出问题的整改提高和跟踪问效工作中，向所有被审计单位全部发放了“反馈通知单”，督促他们认真整改存在问题，落实审计决定。
（二）金融审计情况
我们组织全局人员分成5个审计组，利用10天时间，对区信用联社5家分社（兰山、金雀山、银雀山、大岭、枣沟头信用社）完成了2005年度资产、负债、损益情况的审计。共查出违规资金20.13亿元，并已作出了相应处理处罚，共收缴罚款25万元。
（三）领导干部经济责任审计情况
今年，市委、市政府下发了《关于进一步加强经济责任审计工作的意见》以后，区委、区政府领导高度重视，以兰办发[2006]10号文件向全区范围转发了该文件。区审计局立即采取了三条落实措施：一是在全局进行了集中学习，吃透精神，深刻领会。二是积极与组织、纪检等部门沟通协调，共同形成监督合力。三是由组织部委托，首次对兰山区5个镇街道的党政“一把手”实行任中审计。
我们结合本级预算执行审计，已经完成了4名领导干部经济责任的离任审计。其他5个镇、办事处的党（工）委书记、镇长（主任）的经济责任审计将在下半年开展。
（四）招商引资项目审计调查情况
今年，区政府以摸清招商引资项目的真实性、效益性为目标，由区审计局对2005年度全区招商引资项目进行审计调查，揭露了招商引资中的虚假行为，维护了市场经济秩序。经审计调查15家单位，区政府分配任务15850万元，实际完成引资任务为5038万元，占区年终考核认定的27%。
此外，教育系统财务收支审计也已全面展开，对区直5所学校（五中、七中、西郊实验学校、第一职业中专和电大）完成了调帐，有关审计正在进行中。
（五）领导交办审计事项
今年，我们积极为党委政府发挥参谋助手作用，先后接受委托对华药物流城经济纠纷案件、区农机公司上访案件、供销社果品公司上访案件、亚翔水泥厂上访案件、兖石铁路复线建设项目、吉丰毛毯厂上访案件等6个项目进行了审计和调查，为党委政府查清事实真相、正确决策处理等提供了第一手资料。
二、保持共产党员先进性教育活动开展情况
区审计局紧密联系审计工作实际，认真扎实地开展保持共产党员先进性教育活动。这次教育活动共分为三个阶段，即动员学习阶段、分析评议阶段和整改提高阶段。全局23名党员（包括离岗、离退休党员10人）和机关其他人员全部参加了这次活动，参学率达100%。通过这次活动，局党组的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，党员队伍的先进性和纯洁性得以充分展现，审计工作在质量和力度上都有显著提高，受到区委、区政府和上级业务机关的充分肯定，也赢得了人民群众的广泛好评。总结这次先进性教育活动的特点，主要有以下几个方面：
（一）领导重视程度高
一是当作“一把手”工程，主要领导担任领导小组组长，亲自研究和部署有关具体工作，列入了正常工作计划。二是分工细致，安排专人负责上下联络、计划制定、组织实施、信息宣传、档案管理、总结调度等具体工作。三是班子成员带头，认真撰写心得体会和读书笔记，主动开展谈心交流活动，深入摆查自身问题并认真实施整改提高，发挥了党员领导干部模范带头作用。
（二）党员参学比率高
全局23名党员全部参加了教育活动，其他审计人员也积极参加了活动，全局参学率达到了100%。尤其是年龄比较大的离退休和离岗党员，都坚持参加活动，每个环节都不少、不漏、不省，发挥了老党员的模范作用。
我们采取分类指导的办法，保证所有党员都能积极参学，都能受到良好教育。在职党员每周一、三、五集中学习半天，其他时间利用业余自学。老党员每周二、四集中学习，中午在机关食堂统一就餐，还实行上门接送服务，方便了老党员参加活动。党员领导干部读书笔记不少于两万字，心得体会每篇不少于两千字；老党员和普通党员读书笔记不少于一万字，心得体会每篇不少于一千五百字。分析评议和整改提高阶段，每个党员都严格认真地撰写并上交了个人党性分析等材料。
（三）采取措施力度高
首先，制订了《区审计局学习制度》《在职党员帮助老党员学习制度》《补课制度》等，保障了学习的顺利进行。其次，搞好结合，达到工作和活动两不误、两促进。主要是合理安排学习时间，与工作搞好结合；学习教材内容和学习审计业务相结合；计划内审计和党委政府领导交办事项相结合。第三，开展特色教育活动。结合审计机关特点，开展了“每个党员就是一面旗帜活动”，开展了在职党员帮助老党员，党员领导干部帮助普通党员活动。组织党员到沂南县马牧池乡“沂蒙母亲”王换于纪念馆瞻仰英雄革命事迹，重温入党誓词，接受革命传统教育。第四，慷慨解囊，奉献爱心。每个党员共捐款四次，在“双联双带”“缴纳特殊党费”“慈心一日捐”“防灾救灾”活动中，每个班子成员捐款共500元，普通党员共捐款300元，无私奉献，救助弱势群体。
（四）整改问题成效高
通过广泛征求意见和分析评议，摆查出了当前存在的突出问题主要有：审计业务人员少，不能满足日益增长的工作需要；现有的审计工作条件和设施太简陋，不利于开展审计工作等。局党组主要负责同志切实履行第一责任人职责，集中力量抓好这次整改。按照“是谁的问题谁整改，有什么问题就整改什么问题”的原则，领导班子、班子成员和普通党员都制订了各自的整改方案，直至整改完毕、群众满意为止。具体整改措施是：第一，围绕如何提高审计质量，从敢于揭露问题、解决问题方面进行认真整改。我们充分发挥审计职能作用，自觉充当党委政府的参谋和助手，对发现的违规违纪问题敢于揭露和曝光，将审计真实情况汇报给区委、区政府，供领导决策参考。第二，充分调动审计人员积极性，搞好内部管理，促进审计工作的顺利开展。筹集资金6万余元购置了6台笔记本电脑、U盘等办公设施，较好地满足了审计工作需要。此外，还组织全局审计人员进行了健康查体，兴办了机关食堂解决了因人员居住分散而就餐不便的问题，这些措施极大地调动了职工的积极性，促进了审计工作的`顺利开展。
通过整改提高，全局上下呈现出了人心齐，风气正、工作实的良好局面，干部职工精神面貌焕然一新，审计工作进展顺利，审计质量和力度有了很大提高。主要体现在：领导班子水平明显提高，班子的凝聚力、战斗力大大加强；党员队伍素质明显提高，党性观念明显增强，更加符合党员先进性的标准和要求；精神面貌焕然一新，全局呈现出一派积极向上、安定和谐、工作充实的良好局面。审计执法水平明显提高，实施处理处罚近100万元，审计决定落实率100%，没有出现一例复议、上诉等现象，审计意见和建议全部被采纳；也初步建立了党员先进性教育的长效工作机制。
（五）群众满意程度高
我们在活动中，共进行了3次民主测评，党员和群众满意率均为100%，受到市委指导组和区委督导组的高度评价。在分析评议阶段，党员民主测评满意率100%，领导班子及成员征求意见满意率100%。在整改提高阶段，党员和群众对审计局开展活动的总体意见也是100%满意。
三、采取的工作措施
为了全面完成审计任务，更好地提高审计质量和水平，发挥审计职能作用，我们采取了以下几条措施：
（一）紧紧抓住发展机遇
全市审计工作会议召开以后，兰山区委、区政府认真研究和部署，3月8日召开了全区审计暨经济责任审计工作会议。会议规格之高、规模之大、效果之好为近年之最。区委副书记、纪委书记马永印主持，区长李沂明作了重要讲话，区委常委、组织部长谢华东传达了中央、省、市审计工作会议精神，区政府副区长米兆民传达了《2006年度审计项目计划》。五部门主要负责同志出席了会议。各镇、街道镇长、主任和财政所长，区直各部门、单位主要负责人、财务负责人，区审计局特邀监督员，区审计局全体人员参加了会议。这次会议上，区政府用红头文件下达了全年审计项目计划，这已经是区政府连续第三年以政府文件下达审计计划。我们紧紧抓住这次会议带来的良好机遇，进一步鼓舞士气，大胆工作，使审计工作有了一个良好的开端。
（二）以清晰的工作思路主导审计工作
近年来，我们坚持每年初确定一套新的工作思路和把握几个工作重点，做到有的放矢地寻求工作突破，实践证明收效明显。如：年初我们确立了审计重点再突出，审计要求再提高的总体思路，目的是使审计工作进一步精益求精，更上台阶。围绕思路和重点，审计方向更加明确，审计目标更加清晰，工作动力更加充足。
（三）以严格的规章制度规范审计工作
为全面实现工作目标，我们今年又制定了四个红头文件，即1号文：《2006年全局主要工作任务指标及考核奖励办法》；2号文：《兰山区审计局重点任务包干分工》；3号文：《关于加强机关公文管理的规定》；4号文：《关于加强审计信息宣传工作的规定》。这四个文件紧密结合审计工作实际，分别从全年审计工作任务、任务分工及责任追究落实、规范审计文书、加强审计宣传四个方面，对全年工作进行了细化和量化，指明了工作努力方向，明确了重点突破口，保证了工作的顺利进行，夯实了工作基础。此外，我们还随后制定了《党风廉政建设实施意见》，对审计纪律等提出了严格要求。在就地审计中，我们坚持不用被审计单位车辆接送，自行解决车辆和就餐问题，上班和下班都到局机关统一集合，有效地减少了给被审计单位造成的干扰，促进了廉洁从审，树立了审计机关和审计人员的良好形象。
（四）以跟踪问效措施落实审计整改
市审计局下发的《临沂市审计结论落实工作暂行规定》，我们立即组织全局人员进行了传达学习，并成立了专题研究小组加以研究和落实。根据文件精神和要求，我们及时和区政府督察科、纪检监察、财政、税务、国资局、公安等部门分别进行了沟通，初步形成了共识。采取的措施是：一是在本级预算执行审计项目中全面推行审计反馈书制度，要求被审计单位将审计查出问题的整改落实情况限期书面报告审计局，实行审计、监察、财政联合跟踪问效和后续审计制度，整改情况将存入审计档案。二是实行审计建议书制度，由审计组将部分查出问题以审计建议书形式，函告财政、税务和被审计单位主管部门等，并要求上述单位将落实情况函告我局。三是与财政、税务、纪检检察和司法机关初步建立了信息互通机制或案件移送渠道，共同形成监督合力，促进审计结论的完整落实。
（五）以和谐的审计环境保证审计工作
我们坚持以人为本的原则，积极营造和谐的审计工作环境，创造有利于审计开展的良好条件。今年，我们根据党员和群众反馈意见，组织对全局人员进行了健康查体；新购置了台式电脑、笔记本电脑和U盘等办公设备，达到了审计人员人手一台笔记本电脑；办起了机关食堂，解决了审计人员居住分散，就餐不便的问题；此外，还进一步转变机关作风，发挥领导干部的模范带头作用，班子成员深入一线当主审，带头严格自律等，促进了机关作风的持续良好。
四、存在问题、不足和下一步工作打算
当前，我们的工作也还存在一些不足，与市局的要求和兄弟县区局比较仍有差距，主要问题和不足之处是：一是审计署6号令的执行一些环节上还没有完全掌握；二是效益审计开展得不够深入；三是信息化建设有待于进一步加强，尤其是计算机审计比较滞后。
我们决心认真领会和落实市审计局的这次会议精神，按照年初确定的工作思路和目标，开拓创新，求真务实，圆满完成各项审计任务。下一步工作具体打算是：
一是加快信息化建设步伐。要充分利用现有设备和审计网站，继续投入人力和物力，努力建设信息化审计，争取实现完全利用计算机审计项目1-2个，并让审计程序和审计结果更加公开化、透明化。
二要突出重点项目审计。加强对农业专项资金、农村财务“三代管”资金的管理和使用作为今年审计重点，争取把基层经济矛盾和纠纷化解在基层。加大对政府投资项目的审计监督，从严查处建设领域的违规行为。
三要继续加强审计队伍建设。在从严要求审计队伍的基础上，加强科学领导和科学管理，鼓励开拓创新和积极进取，培养高素质、高水平的业务人才。
区审计局资产审计科20XX年上半年工作总结
今年以来，资产审计科按照“有计划、有步骤、有重点”的工作思路，重点做好股份公司及区属国有企业的年度财务收支审计。上半年资产审计科已出具审计报告两份，已提交审计报告（征求意见稿）两份，已发出审计通知书两份。
资产审计科上半年开展的主要工作如下：
（一）将股份公司20**年度财务收支审计作为科室年度审计重点。
资产审计科将股份公司年度财务收支审计作为年度工作重点，并从加强审前调查了解、全面开展审计、加强对股份公司存在问题的总结以及严格审计问题的整改落实等方面细化了工作目标和进度安排。上半年，资产审计科已完成田心股份公司的20**年度财务收支审计，已发出大望股份公司的.审计报告（征求意见稿）。通过审计促使股份公司加强经济活动管理，提高财务管理水平。
另外，资产审计科在我局与区财政局（集资办）联合聘请的会计师事务所对区31家股份公司的20**年度财务收支审计工作中，密切关注聘请的会计师事务所审计进度，督促审计人员严格审计，该项目已于5月底已完成。
（二）区属国有企业审计情况。
上半年，资产审计科对**区投资管理公司下属企业**市**工业有限公司以及**区投资管理公司2014年12月重新收回股权的****实业股份有限公司（含四个下属企业）进行了审计，其中已对**市**工业有限公司20**年度财务收支情况审计出具了审计报告，****实业股份有限公司20**年度财务收支情况审计已发出审计报告（征求意见稿）。通过审计查清区属国有企业资产负债、20**年度收入支出以及物业出租等情况，促进区属国有企业规范财务管理。
（三）政府督办件的完成情况。
20XX年度资产审计科共有三个政府督办事项：
1、加强股份公司监督管理督办事项，共提交三份督办事项完成情况说明，目前该督办事项已完结；
2、**区20XX年重要工作督办事项，已提交第一季度督办事项完成情况说明；
3、**区20XX年度基层治理任务分工督办事项，已提交第一季度督办事项完成情况说明。
（四）审计中注重廉洁审计、规范审计。
资产审计科审计人员在抓好审计业务工作的同时，始终把党风廉政建设摆在突出位置，在审计中恪守职业道德，增强审计服务意识，提高工作效率，发挥好审计监督和服务职能。
紧紧围绕旗委旗政府工作中心，落实科学发展观，以保护经济发展，维护社会稳定，构建和谐社会为目标，以全面提升审计工作水平为核心，严格审计执法，强化审计监督职能，在深化改革、保持经济持续又好又快发展，加强廉政建设发挥了积极作用。
20*年上半年，我局在旗委、旗政府和上级审计机关的领导下，紧紧围绕旗委旗政府工作中心，落实科学发展观，以保护经济发展，维护社会稳定，构建和谐社会为目标，以全面提升审计工作水平为核心，严格审计执法，强化审计监督职能，在深化改革、保持经济持续又好又快发展，加强廉政建设发挥了积极作用。
一、审计工作完成情况
今年1至5月，我局共完成19个审计和审计调查项目，其中同级财政预算执行审计8个，行政事业单位审计8个，经济责任审计3个。另外还有还有3个固定资产投资项目和2个行政事业单位财政、财务收支审计和涉农专项资金审计调查、人畜饮水工程审计调查、农村合作医疗保险基金审计调查正在实施过程中。通过审计共查出违规资金10,754万元，促进增收节支1,514万元，增加财政预算收入1,484万元。
（一）加强对财政性资金的审计，规范财政分配秩序和财政收支行为。
上半年，我局进一步强化了预算执行审计的“永恒主题”地位，加大了工作力度，从规范财政预算分配行为，促进财政部门进一步细化预算，推动规范的管理和使用为目标；着力解决支出预算过于简单，政策透明度不够高，随意性较大的问题，并延伸审计了国土资源局、广播电视服务中心等部分预算执行单位。通过审计发现旗财政滞留专项资金4,743万元，截留预算收入1,484万元，虚列支出3,398万元，虚假配套资金116万元，少配套资金93万元，违规退税60万元，向非本级预算单位拨款335.7万元，欠收煤炭资源转让费10，872.8万元。审计实施结束后，及时向旗领导汇报工作情况。审计结果受到了旗政府的重视，旗长专门听取“同级审”的结果报告，对存在的问题，进行详细的了解，探讨解决的途径和办法；就财政年度取得的成绩进行总结，对存在的问题核查原因，探求堵漏纠错的手段和方法，提出整改的方法，并就财力紧张和存在的问题，探讨如何增加资金的使用效果。
乡镇财政决算审计平稳推进。上半年我们对4个乡镇决算进行了审计，在总结去年的经验基础上，对财政决算审计主要抓好以下几点：一是审计年度财政决算真实性、合规性、效益性，看乡镇财政管理的有效性；二是审计涉农负担，看财政转移支付政策的执行情况；三是审计镇级财政的债务问题，看镇政府整体运行质态；四是审计镇财经法规执行情况，看法纪观念、会计基础工作。审计发现4个乡镇超标准列支招待费74.1万元，固定资产管理不规范，以个人名义购车54.7万元，而且1个苏木实际有车5台，而账面反映13台。
（二）抓好行政事业单位审计。在审计中，审计人员坚持“三个侧重”，即侧重经费支出规范性的审查，实施财政支出改革后，行政事业单位的财务规范化程度得到提高，但仍有一些单位存在虚列支出、白条列支现象；侧重其他收入的审查，随着行政事业单位收入渠道多元化，除了财政拨入资金和行政性收费外，还有房租收入、培训费收入、利息收入等其他收入，检查是否将收入足额上缴，有无坐收坐支和私设“小金库”现象；侧重对往来款项的审查，除了对应收、应付款项真实、帐龄、能否收付等进行分析外，还注意检查是否将收支转入往来款中核算。此外，我局注重从人民群众反映比较强烈的领域，社会普遍关注的焦点、热点问题入手，努力提高审计工作的针对性和实效性。
（三）加强经济责任审计，促进领导干部勤政廉政。
为进一步深化经济责任审计，我局以财务收支为主线，以“摸清家底、分清责任”为目标，以审计质量为核心，把审计的重点放在检查有无做假帐，有无重大决策失误造成损失浪费，有无重大违法违规问题，有无管理上的重大漏洞等方面。在审计中注意把帐内审查与帐外清查、定量分析与定性评价、审计查处与审计公开、处理单位问题与追究个人责任、查处经济问题与总结推介先进、审计财政财务收支与审查经济指标和经济决策事项等几个方面有机结合起来。上半年对我旗离任的3名党政领导干部进行了经济责任审计，审计查出违规金额86万元，管理不规范金额24万元。
二、采取的工作措施
为了全面完成审计任务，更好地提高审计质量和水平，发挥审计职能作用，我们采取了以下几条措施：
（一）紧紧抓住发展机遇
全市审计工作会议召开以后，旗委、旗政府认真研究和部署，于4月15日召开了全旗财税、审计工作会议。会议规格之高、规模之大、效果之好为历史之最。20*年4月15日，我旗召开了财税审计工作会议，这是自审计机关成立以来，首次召开的规模最大、层次最高的全旗审计会议。会议中旗委、人大、政府、政协的分管领导到会并做了重要讲话，乡镇行政一把手、财政所长，旗直单位主管财会的领导和财务管理人员以及财政、国税、地税、审计股级以上干部参加了此次会议。会议中我局负责人回顾了近几年来的工作情况，通报了20*年及今后一段时期的审计工作目标。旗人民政府常务副旗长同志对审计工作提出了几点要求：一是审计工作应本着监督与服务并举的原则，调整好审计思路，为地方政府经济发展服务；二是从过去的就帐论帐，转变到促进制度的`建立健全，内控机制的有效实施；三是从对各项资金的监督转变到怎样管好用好资金从宏观的角度提出审计建议，以便发挥资金的使用效益；四是从审计处理处罚转变到促进单位和部门纠正和改进问题，加强经营管理。我们紧紧抓住这次会议带来的良好机遇，在总结经验的基础上解放思想、与时俱进、创新思维、推进改革，在思路、理念、内容、重点、方法、手段等方面有别于传统审计，实现审计工作战略性调整或转变，从而进一步鼓舞了审计干部的士气，大胆工作，使审计工作有了一个良好的开端。
（二）以清晰的工作思路主导审计工作
我们在年初确定一套新的工作思路和把握几个工作重点，做到有的放矢地寻求工作突破，实践证明收效明显。如：年初我们确立了审计重点再突出，审计要求再提高的总体思路，目的是使审计工作进一步精益求精，更上台阶。围绕思路和重点，审计方向更加明确，审计目标更加清晰，工作动力更加充足。
（三）以严格的规章制度规范审计工作
为全面实现工作目标，我们紧密结合审计工作实际，对现有的规章制度做了进一步修定和完善，分别从全年审计工作任务、任务分工及责任追究落实、规范审计文书、加强审计宣传四个方面，对全年工作进行了细化和量化，指明了工作努力方向，明确了重点突破口，保证了工作的顺利进行，夯实了工作基础。此外，我们还对审计纪律等提出了严格要求。在就地审计中，我们坚持不用被审计单位车辆接送，自行解决车辆和就餐问题，有效地减少了给被审计单位造成的干扰，促进了廉洁从审，树立了审计机关和审计人员的良好形象。
（四）以跟踪问效措施落实审计整改
对审计决定的落实和整改是审计成果的充分体现，在年初我们要求每个审计组对所审计的项目有重点地选择1至3个跟踪检查审计决定落实情况，检查被审计单位根据审计决定进行整改情况；同时今年我们从宏观的角度出发，注重审计结果公开，对审计结果，在出具审计报告后，送旗几大班子主要领导和分管领导及相关部门，对审计中发现的带有普遍性、倾向性、苗头性等严重违纪违规问题，必要时要在一定范围内予以审计通报。
（五）以和谐的审计环境保证审计工作
我们坚持以人为本的原则，积极营造和谐的审计工作环境，创造有利于审计开展的良好条件。今年组织对全局人员进行了体检；配备了笔记本电脑等办公设备，达到了审计人员人手一台笔记本电脑；此外，我们还进一步转变机关作风，根据旗委、旗政府的要求在领导干部中开展了“凝心聚力”活动，在全体干部职工中开展了“干部纪律作风集中整顿”活动，促进了机关作风的持续良好。
三、审计存在的问题及下一步工作打算
存在的主要问题是审计人员业务知识培训工作有待于加强，审计人员在知识面、政策水平与新形势下开展审计工作的需要不够适应，尤其是缺少固定资产投资审计、经济责任审计和绩效审计人员，致使一些审计项目不能按期完成或正常开展；审计信息化建设步伐较为滞后；审计成果转化工作还需进一步加强；审计处理难的问题还不同程度存在。对这些问题，我们将在今后在工作中认真加以改进，同时建议市审计局加大培训力度，今后多开展工程审计、经济责任审计、绩效审计等方面的业务培训，从而全面提高审计人员的业务素质。
在下一步的工作中，我们主要从以下几方面开展审计工作：
一是从讲政治、顾大局的高度，搞好旗委、旗政府交办的审计事项，严肃查处经济领域中的违法违规行为，维
护我旗经济秩序，为领导宏观决策服务；
二是完成好上级审计机关下达的审计工作任务，对基础教育经费、企业职工基本养老保险等五项基金、盐业公司等项目进行审计；
三是加强重大投资项目审计。注重对关系国计民生的国家重点投资项目、重点生态保护工程等项目的审计和调查，关注质量效益、促进减少损失浪费和节约资源，提高工程建设管理水平和投资效益；要促进规范投资行为和工程建设管理，注意发现商业贿赂案件线索并严肃查处；要继续探索项目跟踪审计，推动工程建设顺利进行；
四是稳步推进领导干部经济责任审计。要积极推进任中审计，突出审计成果的有效运用，重点关注领导干部对经济社会发展应承担的履职责任和财务收支、决策管理、个人行为规范问题，严肃查处严重违法违规和因决策失误导致的损失浪费问题；
五是加强专项资金审计和审计调查。在检查资金管理使用真实性、合法性的同时，将全面开展效益审计，重点关注资金使用效益情况，揭露和纠正重大损失浪费问题，严肃查处各种违法违规行为，促进资金的安全、完整和规范管理，确保惠民政策的落实。
局直各科（室）年上半年，市水文局在市水文局党委和市委、市政府的正确领导和大力支持下，认真学习实践科学发展观和年全国、全省、全市水文工作会议精神，积极践行“大水文”发展理念，以加强水文站网和信息化建设、提升区域水资源监测能力为重点，解放思想，求实创新，圆满地完成了上半年的各项工作任务。
一、加强水文站网和信息化建设，提升区域水资源监测能力
1、加强组织协调，组织开展全市区域用水总量监测工作
实行最严格水资源管理制度是新时期新的治水方略，开展区域年度用水总量监测工作是水文工作面临的新任务，对此我们认真贯彻落实《省用水总量控制管理办法》和《省区域年度用水总量监测暂行办法》，根据《市区域年度用水总量及水功能区水质监测实施方案》要求，积极开展区域用水总量监测、分析评价工作，为我市进一步转变用水方式、调整用水结构、提高用水效率、实现水资源可持续利用提供重要的科学依据。
我们将区域用水总量监测工作列入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，在人员安排、技术装备、资金落实等方面重点保障。先后召开4次专题会议进行研究、讨论，结合我市实际情况制定切实可行的实施方案。联合市水利局、农业局、林业局、畜牧兽医局下发了《关于开展全市用水总量监测工作的通知》，组建成立了全市用水总量监测工作领导小组，组织了专门的工作队伍，明确了职能和任务，确定了领导小组定期会议制度，建立了部门之间定期交流、乡镇定期上报数据的长效机制，为开展年度用水监测工作创造了良好的平台。市政府召开了全市用水总量监测工作会议，分管市长到会并作重要讲话，对全市区域用水总量监测工作进行了具体部署，为用水总量监测工作的迅速开展打下坚实的基础。市用水总量监测工作领导小组成员，各园区、镇、街道分管负责人、农业服务中心主任，我局全体干部职工参加了会议。在广泛调查和深入研究的基础上制定了用水总量分类调查办法和表格，对城区主要取水口取水情况实现了远程监测，初步编制完成《市年上半年度区域用水总量监测报告》。
2、进一步完善水文站网建设，稳步推进水文信息化建设
实行最严格的水资源管理制度，开展区域用水总量监测，完善的水文站网和快捷准确的信息化体系是基础。
我们根据用水总量监测的需要，加强对现有水文站网和自动测报系统的建设、管理和维护，重点做好市城市防汛水文自动监控系统项目和水文信息中心升级改造项目的筹备建设。联合市城建局在城市规划区范围内设立5处河道水位监测站、8处道路积水视频监测站，增设6处自动遥测雨量站，为城市防汛排涝提供及时、准确的雨水情信息；开展城市水文基础研究，为城市防汛和环境改善提供技术服务。升级改造水文信息中心，建设标准化计算机机房，增设电子屏幕，配备物理防火墙，确保数据安全，实现与市水利局信息的实时共享，实现实时水文信息在公网上发布，改进雨水情信息发布的表现形式。目前两项目均已完成招标工作，进入施工阶段，预计7月底完成项目建设。积极配合市局分别在吉利河水库、孙家屯水库设立1处水文站，配套建设2处雨量站。配合市水利局开展市山洪灾害防治系统建设，并负责11个镇、169个村的防御预案编制工作。并就系统包括的28处自动雨量站、6处水位、67处简易雨量站、70处简易水位站的雨水情信息共享达成意向。我局水文站网得到进一步扩展，水文综合监测能力得到有效提升，水文信息化走向一个全新的'高度。
今年，我局完成的市水文自动测报综合处理平台被市政府评为“年度市科技进步三等奖”。配合市水文局完成中国（）水文科技馆项目在我市建设的前期协调、准备工作。
二、坚持“大水文”发展理念，提升水文服务能力
1、扎实做好水文测报工作
我局严格按照上级的要求，及早准备，周密部署各项汛前准备工作，对各水文站、雨量站仪器设备和监测环境进行了1次全面检查维护，及时编制了《市水文局年水文测验及资料整编注意事项》、《市水文局防汛测报应急预案》、《市水文局年城市防汛测报预案》，并组织全体职工开展了4次专项业务培训，进行了2次模拟演练，确保在组织、技术、物质和安全等方面准备到位，为今年水文测报任务的圆满完成打好基础。认真组织开展、大场、冯家坊、邱家庄、泊里、王台等6处水文站的测报工作，及时掌握雨量、流量、蒸发、土壤墒情等水文要素信息。为规范《防汛抗旱信息》、《水文简报》等水文信息发布，出台了《关于规范水文信息发布的通知》，规范了各类信息的发布形式、内容、标准、时间及负责科室等相关事项。目前，共发布《水文简报》、《防汛抗旱信息》共21期、手机短信1000余条，为全市防汛抗旱工作提供了及时、准确的信息。
2、发挥职能，服务地方经济社会建设
围绕社会主义新农村建设工作，我局积极组织技术人员开展多频次土壤墒情监测和农村饮用水水质监测工作，为农业生产提供了技术支持，为农民生活提供安全保障，为全市的抗旱工作提供技术支撑。针对我市春季旱情形势，为全面、及时、准确地掌握我市土壤墒情及旱情发展情况，我局及时派送科技人员到滨海办事处开展帮扶，配合国土、水利等部门在全市范围内开展打井抗旱工作，并加大对全市土壤墒情监测的频次和力度，对我市八处土壤墒情监测点每五天进行一次土壤墒情监测，结合全市雨情、水情、地下水等实时资料，及时分析、预测和预报全市旱情，并以《防汛抗旱信息》的方式发至政府有关部门和各镇、街道、园区，为我市抗旱工作提供技术支撑。目前，共完成土壤墒情监测27批，计216点次，完成农村饮用水水质监测1批，计10点次。积极配合水环境监测中心开展了一次入河排污口监测工作，对风河下游入河排污口进行水质、水量监测，收集了准确的污水排放数据，为城市管理提供技术支持。
依托局属水文科技公司积极联系有关项目，不断向市场要效益，先后完成或参与完成2项防洪影响评价报告、2项水土保持分析评价报告和1项取水工程水资源论证报告表编制工作，另有1项水文科技咨询项目正在开展中。
三、突出机关规范化建设，激发水文事业活力
我局坚持以创建“创新型、竞争型、学习型、服务型”机关为目标，深入开展“创建高绩效机关、做人民满意公务员”活动，着力打造“情系水文、人水和谐”服务品牌，在高绩效机关建设上取得了明显的成效。
我局始终把党建工作作为根本，深入开展了“解放思想、勇争一流”主题实践活动。开展“寻标、对标、达标、夺标”活动，通过认真分析和广泛调研，密切联系自身实际，确定了“近学威海水文信息化、济南城市水文建设，远学浙江之江水质自动监测、平阳海洋水文监测”的学赶目标，确立了“确保1年取得突破，力争3年追平目标，5年实现超越”的行动目标，结合水文事业“xx”发展规划，制定了切实可行的工作措施和行动时间表，确保“达标、夺标”。要求全局干部职工统一思想、锐意创新、奋力拼搏、勇创一流，在“xx”期间全面赶超学习目标，把市水文局建设成为领先、全国一流的县级水文局。我局测验科被市委组织部、市直机关工委、人力资源和社会保障局授予“市机关优秀科室”称号。
我局积极参与社会活动，先后开展了送科技下乡科普宣传活动和“世界水日”、“中国水周”宣传活动，积极参与市平安建设、生态城市建设、创卫、创城等活动，积极组织慈善一日捐活动，增强了干部职工的奉献意识和社会责任感。
在日常工作中，我局不断加强水文宣传工作。目前，共发布《水文简报》、《防汛抗旱信息》21期、手机短信1000余条，在水文信息网、《水文》、水文信息网等刊物、媒体上发表20余篇文章和宣传报道。
四、加强水文依法行政工作
认真做好《中华人民共和国水文条例》、《省用水总量控制管理办法》、《省区域年度用水总量监测暂行办法》的学习宣传，搞好执法业务培训，严格执法，依法行政，切实保障水文权益。组织水文监察大队成员做好执法业务内部培训。借“世界水日”、“中国水周”之机，联合市水利局、气象局在体育馆广场设立了宣传站，通过宣挂标语、板报、张贴画报等形式积极深入地宣传《中华人民共和国水文条例》、《水法》、《防洪法》等法律、法规，提高人们的节水意识，增强人与自然和谐相处的理念。按照市政府关于加强软环境建设的要求，及时梳理非行政许可事项，根据我局工作实际，做出暂时不下放权力到乡镇的决定。
五、年下半年重点工作
1、做好区域年度用水总量监测，完成《市年区域年度用水总量监测报告》的编写工作。
2、完成市城市防汛水文自动监控系统的建设工作，实现对我市城区重点区域降雨、河道水位、道路积水等情况的实时在线自动监测。完成水文信息中心升级改造项目，实现公网信息发布。
3、扎实做好水文测报工作，认真完成、大场、冯家坊、邱家庄、泊里和王台等6处水文站的测报工作。
4、继续开展多点多频次的土壤墒情监测，并通过金宏网发布监测结果，为农业生产提供服务。
5、及时通过《防汛抗旱信息》、《水文简报》发布雨情、水情、旱情信息，为抗旱防汛工作当好参谋助手。
6、配合市局全力做好中国水文科技馆筹建的各项工作。
总结是事后对某一时期、某一项目或某些工作进行回顾和分析，从而做出带有规律性的结论，它能够给人努力工作的动力，让我们抽出时间写写总结吧。那么总结有什么格式呢？以下是小编精心整理的审计局上半年扶贫工作总结，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
20xx年上半年，区审计局按照《XX区关于开展脱贫攻坚问题“大排查、大整改”专项提升行动的实施方案》文件要求，在区扶贫办和局党组的领导和指导下，按照上级的要求有条不紊地开展着扶贫工作，严格按照规定步骤和时间节点开展工作，现将上半年扶贫工作汇报如下：
一、高度重视，强化领导
为切实加强对精准扶贫工作的组织领导，我局根据人事变动及时调整扶贫领导小组成员，强化组织领导，继续将精准扶贫工作列为重要议事日程，主要负责人还多次周密筹划，协调相关部门，帮助扶贫对象解决生产经营资金方面和医疗患病救治方面的实际问题，扎实推进该项工作。
二、细化措施，确保成效
一是研究制定脱贫巩固工作计划。2月2日，由局主要负责人杨庆国率领局扶贫工作小组，深入章广镇常山村龙口张组王德财户，调查了解该户建材经营状况，是否还存在其他困难，针对该户李勤的身体病症，与镇扶贫办、村两委探讨扶贫医疗救助方面的情况，询问李勤的类风湿关节手术相关事宜，初步了解，谋划制定治疗步骤。
二是做好精准扶贫慰问工作。除定期走访调查了解群众生产生活情况外，还会利用休息日走访结对户，平时电话保持经常性的`沟通交流，随时掌握群众需求。并在传统节日时进行慰问送暖，为帮扶群众送去慰问金及全体审计干部的节日问候，让贫困户真切地感受到真情温暖，与他们贴身交流，搭建干部群众“连心桥”。春节前夕，局主要负责人带领扶贫小组成员，调查走访中送上节日慰问金1000元，让困难群众在严冬中感受着党的温暖；端午节来临之际，局负责人带领扶贫小组成员，再次送上慰问金1000元。
三、群策群力，发动社会扶贫。区审计局的全体审计干部在繁重的工作间隙，将困难群众的疾苦时刻放在心上，在亲朋好友间宣传发动，带动社会爱心人士共同扶贫济困。在审计干部们的倡议下，端午前夕12名社会爱心人士共同向王德财的妻子李琴捐助医药善款3100元，此举不仅温暖了困难病患群众的心，还带动更多爱心人士共同参与到扶贫的路上，引起了良好的反响。
四、存在问题：根据区审计局扶贫帮困调查走访了解到，李琴的类风湿性关节炎需长年治疗，且难于根治，与众多病患者一样，他们极其渴望健康扶贫能够得到进一步的贯彻落实，使他们的医疗费用得到保障。
区审计局资产审计科20XX年上半年工作总结
今年以来，资产审计科按照“有计划、有步骤、有重点”的工作思路，重点做好股份公司及区属国有企业的年度财务收支审计。上半年资产审计科已出具审计报告两份，已提交审计报告（征求意见稿）两份，已发出审计通知书两份。
资产审计科上半年开展的主要工作如下：
（一）将股份公司20**年度财务收支审计作为科室年度审计重点。
资产审计科将股份公司年度财务收支审计作为年度工作重点，并从加强审前调查了解、全面开展审计、加强对股份公司存在问题的总结以及严格审计问题的整改落实等方面细化了工作目标和进度安排。上半年，资产审计科已完成田心股份公司的20**年度财务收支审计，已发出大望股份公司的审计报告（征求意见稿）。通过审计促使股份公司加强经济活动管理，提高财务管理水平。
另外，资产审计科在我局与区财政局（集资办）联合聘请的会计师事务所对区31家股份公司的20**年度财务收支审计工作中，密切关注聘请的.会计师事务所审计进度，督促审计人员严格审计，该项目已于5月底已完成。
（二）区属国有企业审计情况。
上半年，资产审计科对**区投资管理公司下属企业**市**工业有限公司以及**区投资管理公司2014年12月重新收回股权的****实业股份有限公司（含四个下属企业）进行了审计，其中已对**市**工业有限公司20**年度财务收支情况审计出具了审计报告，****实业股份有限公司20**年度财务收支情况审计已发出审计报告（征求意见稿）。通过审计查清区属国有企业资产负债、20**年度收入支出以及物业出租等情况，促进区属国有企业规范财务管理。
（三）政府督办件的完成情况。
20XX年度资产审计科共有三个政府督办事项：
1、加强股份公司监督管理督办事项，共提交三份督办事项完成情况说明，目前该督办事项已完结；
2、**区20XX年重要工作督办事项，已提交第一季度督办事项完成情况说明；
3、**区20XX年度基层治理任务分工督办事项，已提交第一季度督办事项完成情况说明。
（四）审计中注重廉洁审计、规范审计。
资产审计科审计人员在抓好审计业务工作的同时，始终把党风廉政建设摆在突出位置，在审计中恪守职业道德，增强审计服务意识，提高工作效率，发挥好审计监督和服务职能。
紧紧围绕旗委旗政府工作中心，落实科学发展观，以保护经济发展，维护社会稳定，构建和谐社会为目标，以全面提升审计工作水平为核心，严格审计执法，强化审计监督职能，在深化改革、保持经济持续又好又快发展，加强廉政建设发挥了积极作用。
20*年上半年，我局在旗委、旗政府和上级审计机关的领导下，紧紧围绕旗委旗政府工作中心，落实科学发展观，以保护经济发展，维护社会稳定，构建和谐社会为目标，以全面提升审计工作水平为核心，严格审计执法，强化审计监督职能，在深化改革、保持经济持续又好又快发展，加强廉政建设发挥了积极作用。
一、审计工作完成情况
今年1至5月，我局共完成19个审计和审计调查项目，其中同级财政预算执行审计8个，行政事业单位审计8个，经济责任审计3个。另外还有还有3个固定资产投资项目和2个行政事业单位财政、财务收支审计和涉农专项资金审计调查、人畜饮水工程审计调查、农村合作医疗保险基金审计调查正在实施过程中。通过审计共查出违规资金10,754万元，促进增收节支1,514万元，增加财政预算收入1,484万元。
（一）加强对财政性资金的审计，规范财政分配秩序和财政收支行为。
上半年，我局进一步强化了预算执行审计的“永恒主题”地位，加大了工作力度，从规范财政预算分配行为，促进财政部门进一步细化预算，推动规范的管理和使用为目标；着力解决支出预算过于简单，政策透明度不够高，随意性较大的问题，并延伸审计了国土资源局、广播电视服务中心等部分预算执行单位。通过审计发现旗财政滞留专项资金4,743万元，截留预算收入1,484万元，虚列支出3,398万元，虚假配套资金116万元，少配套资金93万元，违规退税60万元，向非本级预算单位拨款335.7万元，欠收煤炭资源转让费10，872.8万元。审计实施结束后，及时向旗领导汇报工作情况。审计结果受到了旗政府的重视，旗长专门听取“同级审”的结果报告，对存在的问题，进行详细的了解，探讨解决的途径和办法；就财政年度取得的成绩进行总结，对存在的问题核查原因，探求堵漏纠错的手段和方法，提出整改的方法，并就财力紧张和存在的问题，探讨如何增加资金的使用效果。
乡镇财政决算审计平稳推进。上半年我们对4个乡镇决算进行了审计，在总结去年的经验基础上，对财政决算审计主要抓好以下几点：一是审计年度财政决算真实性、合规性、效益性，看乡镇财政管理的有效性；二是审计涉农负担，看财政转移支付政策的执行情况；三是审计镇级财政的债务问题，看镇政府整体运行质态；四是审计镇财经法规执行情况，看法纪观念、会计基础工作。审计发现4个乡镇超标准列支招待费74.1万元，固定资产管理不规范，以个人名义购车54.7万元，而且1个苏木实际有车5台，而账面反映13台。
（二）抓好行政事业单位审计。在审计中，审计人员坚持“三个侧重”，即侧重经费支出规范性的审查，实施财政支出改革后，行政事业单位的财务规范化程度得到提高，但仍有一些单位存在虚列支出、白条列支现象；侧重其他收入的审查，随着行政事业单位收入渠道多元化，除了财政拨入资金和行政性收费外，还有房租收入、培训费收入、利息收入等其他收入，检查是否将收入足额上缴，有无坐收坐支和私设“小金库”现象；侧重对往来款项的审查，除了对应收、应付款项真实、帐龄、能否收付等进行分析外，还注意检查是否将收支转入往来款中核算。此外，我局注重从人民群众反映比较强烈的领域，社会普遍关注的焦点、热点问题入手，努力提高审计工作的针对性和实效性。
（三）加强经济责任审计，促进领导干部勤政廉政。
为进一步深化经济责任审计，我局以财务收支为主线，以“摸清家底、分清责任”为目标，以审计质量为核心，把审计的重点放在检查有无做假帐，有无重大决策失误造成损失浪费，有无重大违法违规问题，有无管理上的重大漏洞等方面。在审计中注意把帐内审查与帐外清查、定量分析与定性评价、审计查处与审计公开、处理单位问题与追究个人责任、查处经济问题与总结推介先进、审计财政财务收支与审查经济指标和经济决策事项等几个方面有机结合起来。上半年对我旗离任的3名党政领导干部进行了经济责任审计，审计查出违规金额86万元，管理不规范金额24万元。
二、采取的工作措施
为了全面完成审计任务，更好地提高审计质量和水平，发挥审计职能作用，我们采取了以下几条措施：
（一）紧紧抓住发展机遇
全市审计工作会议召开以后，旗委、旗政府认真研究和部署，于4月15日召开了全旗财税、审计工作会议。会议规格之高、规模之大、效果之好为历史之最。20*年4月15日，我旗召开了财税审计工作会议，这是自审计机关成立以来，首次召开的规模最大、层次最高的全旗审计会议。会议中旗委、人大、政府、政协的分管领导到会并做了重要讲话，乡镇行政一把手、财政所长，旗直单位主管财会的领导和财务管理人员以及财政、国税、地税、审计股级以上干部参加了此次会议。会议中我局负责人回顾了近几年来的工作情况，通报了20*年及今后一段时期的审计工作目标。旗人民政府常务副旗长同志对审计工作提出了几点要求：一是审计工作应本着监督与服务并举的原则，调整好审计思路，为地方政府经济发展服务；二是从过去的就帐论帐，转变到促进制度的建立健全，内控机制的有效实施；三是从对各项资金的监督转变到怎样管好用好资金从宏观的角度提出审计建议，以便发挥资金的使用效益；四是从审计处理处罚转变到促进单位和部门纠正和改进问题，加强经营管理。我们紧紧抓住这次会议带来的良好机遇，在总结经验的基础上解放思想、与时俱进、创新思维、推进改革，在思路、理念、内容、重点、方法、手段等方面有别于传统审计，实现审计工作战略性调整或转变，从而进一步鼓舞了审计干部的士气，大胆工作，使审计工作有了一个良好的开端。
（二）以清晰的工作思路主导审计工作
我们在年初确定一套新的工作思路和把握几个工作重点，做到有的放矢地寻求工作突破，实践证明收效明显。如：年初我们确立了审计重点再突出，审计要求再提高的总体思路，目的是使审计工作进一步精益求精，更上台阶。围绕思路和重点，审计方向更加明确，审计目标更加清晰，工作动力更加充足。
（三）以严格的规章制度规范审计工作
为全面实现工作目标，我们紧密结合审计工作实际，对现有的规章制度做了进一步修定和完善，分别从全年审计工作任务、任务分工及责任追究落实、规范审计文书、加强审计宣传四个方面，对全年工作进行了细化和量化，指明了工作努力方向，明确了重点突破口，保证了工作的顺利进行，夯实了工作基础。此外，我们还对审计纪律等提出了严格要求。在就地审计中，我们坚持不用被审计单位车辆接送，自行解决车辆和就餐问题，有效地减少了给被审计单位造成的干扰，促进了廉洁从审，树立了审计机关和审计人员的良好形象。
（四）以跟踪问效措施落实审计整改
对审计决定的落实和整改是审计成果的充分体现，在年初我们要求每个审计组对所审计的项目有重点地选择1至3个跟踪检查审计决定落实情况，检查被审计单位根据审计决定进行整改情况；同时今年我们从宏观的角度出发，注重审计结果公开，对审计结果，在出具审计报告后，送旗几大班子主要领导和分管领导及相关部门，对审计中发现的带有普遍性、倾向性、苗头性等严重违纪违规问题，必要时要在一定范围内予以审计通报。
（五）以和谐的`审计环境保证审计工作
我们坚持以人为本的原则，积极营造和谐的审计工作环境，创造有利于审计开展的良好条件。今年组织对全局人员进行了体检；配备了笔记本电脑等办公设备，达到了审计人员人手一台笔记本电脑；此外，我们还进一步转变机关作风，根据旗委、旗政府的要求在领导干部中开展了“凝心聚力”活动，在全体干部职工中开展了“干部纪律作风集中整顿”活动，促进了机关作风的持续良好。
三、审计存在的问题及下一步工作打算
存在的主要问题是审计人员业务知识培训工作有待于加强，审计人员在知识面、政策水平与新形势下开展审计工作的需要不够适应，尤其是缺少固定资产投资审计、经济责任审计和绩效审计人员，致使一些审计项目不能按期完成或正常开展；审计信息化建设步伐较为滞后；审计成果转化工作还需进一步加强；审计处理难的问题还不同程度存在。对这些问题，我们将在今后在工作中认真加以改进，同时建议市审计局加大培训力度，今后多开展工程审计、经济责任审计、绩效审计等方面的业务培训，从而全面提高审计人员的业务素质。
在下一步的工作中，我们主要从以下几方面开展审计工作：
一是从讲政治、顾大局的高度，搞好旗委、旗政府交办的审计事项，严肃查处经济领域中的违法违规行为，维
护我旗经济秩序，为领导宏观决策服务；
二是完成好上级审计机关下达的审计工作任务，对基础教育经费、企业职工基本养老保险等五项基金、盐业公司等项目进行审计；
三是加强重大投资项目审计。注重对关系国计民生的国家重点投资项目、重点生态保护工程等项目的审计和调查，关注质量效益、促进减少损失浪费和节约资源，提高工程建设管理水平和投资效益；要促进规范投资行为和工程建设管理，注意发现商业贿赂案件线索并严肃查处；要继续探索项目跟踪审计，推动工程建设顺利进行；
四是稳步推进领导干部经济责任审计。要积极推进任中审计，突出审计成果的有效运用，重点关注领导干部对经济社会发展应承担的履职责任和财务收支、决策管理、个人行为规范问题，严肃查处严重违法违规和因决策失误导致的损失浪费问题；
五是加强专项资金审计和审计调查。在检查资金管理使用真实性、合法性的同时，将全面开展效益审计，重点关注资金使用效益情况，揭露和纠正重大损失浪费问题，严肃查处各种违法违规行为，促进资金的安全、完整和规范管理，确保惠民政策的落实。
20xx年上半年，我局在市委、市政府的正确领导和上级人事部门的具体指导下，贯彻市委经济工作会议精神，围绕市委、市政府确定的目标责任和本局工作思路，以保持共产党员先进性教育活动为契机，着力加强全市干部队伍建设，推进人才强市战略，认真履行工作职能，全面促进人事人才工作为经济建设和社会发展服务，各项工作进展顺利，取得初步成效。
一、创新人事管理机制，公务员队伍建设有新的突破
1、建立绩效考核机制，抓好全市干部队伍日常考核工作。经过深入调研，出台2008年全市考核工作意见，建立以绩效考核为重点的考核机制，以实绩论英雄，以成效定奖惩，改革了以往考核采取背靠背打分、投票表决等作法。明确规定绩效考核不合格，综合考核不合格；绩效考核优秀，才具备综合考核评优资格。要求各单位依据考核结果，拉开各等次奖金分配差距10%-20%，实行奖优罚劣。各科室每个季度对所联系单位日常考核工作进行一次以上督促检查，及时收集情况。6月份，由四名局领导各带一个组，对全市日常考核工作进行了一次全面督查，推介了一批典型，发现了存在问题，指出了努力方向，确保后阶段考核工作平衡推进。
2、全面推行竞争上岗，增强机关事业单位活力。与市委组织部联合下发《关于做好机关单位中层干部竞争上岗工作的通知》，规定中层岗位出现空缺，一律实行竞争上岗，采取公布职位、公开报名、资格审查、组织考试、演讲答辩、组织考察等规范的程序进行，一般干部双向选择，竞聘上岗，进一步调动积极性，增强队伍活力，形成竞争择优的激励机制。全市60多个机关事业单位开展了竞争上岗，竞聘中层职位500多个；不少单位结合竞争上岗，在单位内部实行了轮岗。
3、贯彻竞争择优机制，组织公务员考试录用工作。组织我市乡镇机关60个职位的考试录用工作，经审查有316人符合报考资格，按照“公开平等、竞争择优”的原则，组织了笔试、面试、体检等工作，纪检、组织部门全程参与，整个招考工作组织严密、程序到位，获得了长沙市人事局的充分肯定，也赢得了考生的好评。
4、强化能力素质提升，推进干部教育培训工作。按照《国家公务员暂行条例》的要求和上级人事部门部署，认真履行职能，切实加强干部能力建设。认真组织好市委干部教育领导小组安排的培训工作，制定了全年培训计划，开展了乡镇干部法律法规、专技人员权益保护、全国计算机考试、人事干部工资业务、电子政务等培训项目。狠抓办班管理，确保培训质量。
5、学习宣传《公务员法》，强化公务员执政能力和依法行政能力建设。组织人事干部学习宣传贯彻《公务员法》，印发学习资料，在浏阳人事人才网上建立学习宣传专栏，每周开展一次学习讨论，并带动全市人事干部和公务员认真学习《公务员法》，坚持依法行政，提高公务员队伍的执政能力。
二、推进人才强市战略，服务经济社会发展有新的举措
1、勇于创新，健全人才工作机制。4月份召开市委人才工作领导小组成员会议，研究确定了2008年全市人才工作要点、党政干部联系人才制度、政府雇员制度、干部交流方案、职业经理人培训方案、乡镇综合改革试点方案、园区人才服务方案等，明确了各职能部门的工作职责。一是创新人才工作理念，将各类人才引向经济建设第一线，促使企业成为我市吸纳人才的主要载体。二是创新了人才引进的形式，建立人才柔性引进机制。积极与省市国专家部门联系协调，协助神力化工公司引进德国专家赫尔纳，成功开发出堵漏灵、石材胶二个高科技品，提高了企业竞争力。三是创新人才评价办法，改革职称评聘方式和拔尖人才选拔办法，试行职称评（考）与聘任分开的试点工作，建立拔尖人才动态选拔和培养制度。
2、深入调研，科学编制“十一五”人才规划。制定了《浏阳市“十一?五”人才规划编制工作方案》，对“十五”期间人才工作情况进行了评估，出台调研报告，对人才规划编制工作开展了调研，设立了八个子专题，由相关部门制定专题规划方案，使全市人才规划切合实际、操作性强。上半年已完成了人才规划初稿，为开展好“十一五”人才工作奠定了坚实的基础。
3、注重服务，推进人才市场化配置。建立网上平台，举办网上人才交流会，充分发挥人才网站的作用。举办人才交流会，加大了人才配置力度。深入省内10多所高等院校进行宣传发动，派出专人到湖南大学、湖南农业大学、湖南商学院、湘潭大学、长沙大学等高等院校张贴招聘信息，寄送邀请函到40多所高校，动员大专院校毕业生，特别是浏阳籍的毕业生回浏阳应聘，到浏阳经济发展第一线创业，组织100多家企事业单位进场选才，促进了人才资源的合理配置。5月27日成功举办了第十一届“相约浏阳河”大专院校毕业生人才招聘会，108家企事业单位提供近800多个就业岗位，其中卫生系统招聘医护人员200余名，教育系统招聘教师76名，来自省内外50多所大专院校毕业生及各类人才1600余人与用人单位进行了洽谈，当场签约300人。另外举办每月15日、30日举办“相约浏阳河”实用人才交流会，250多家（次）单位进场招聘，1800余人次应聘，配置实用人才1100余人。
4、规范管理，加强人事代理工作。建立政府雇员制、人才派遣制。澄清人才底子，分类建立充实人才信息库。做好全市近3000名流动人员的人事代理服务工作，对人事代理人员档案进行了全面清理，查漏补缺。人事代理实行“一站式办公”、“一条龙服务”，为企事业单位提供了优质的服务。
5、合理引导，促使人才创新创业。发挥网络优势，通过浏阳党建网、人事人才网等宣传人才政策、先进典型，指导人才资源开发、开展网络求职招聘等活动。按照建立现代企业制度的要求，启动了职业经理人培训工作，利用网络开展企业家在线培训。抓住重点，大力开发农村实用人才。在花炮中级职称评审取得成功经验的基础上，启动了园艺系列中级职称工作，扩充我市主导产业花卉苗木人才队伍。将农村实用人才开发列入人才工作的重点，在各乡镇街道设立了乡土人才联系点，各村聘请了人才联络员，建立了乡土人才资源开发的网络体系，为花炮、生物医药等行业培养、盘活一批实用的技能人才，全面推动人才工作为经济建设服务。
三、突出机制创新，事业单位人事制度改革工作有新的进展
1、改革用人制度，积极推进事业单位人员聘用制。参与制定了卫生、房产等部门的'人员聘用制方案，卫生系统出台全员聘用制的办法，积极稳妥推进事业单位人事制度改革工作。
2、严把入口，认真做好事业单位工作人员的考录工作。以“相约浏阳”人才招聘会为平台，积极引进浏阳经济社会发展急需的人才。招考工作的报名、笔试、面试、体检等环节，均按照“公开、平等、竞争、择优”的原则进行，新进人员全面实行人事代理。
3、推动分配制度和职称制度改革，调动人才积极性。积极探索事业单位分配制度改革新途径，在广电、报社、规划、卫生等部门均试行打破档案工资，推行绩效工资制。职称考试和工人等级考试均实行评（考）聘分开和聘前公示制度，在卫生系统部分单位推广了评（考）聘分开，建立专业技术人员竞争激励机制。
四、实行规范化管理，人事服务工作提升到新的水平
1、建立电子政务办公制度，提高了服务水平和服务质量。在市直单位率先建立电子政务办公制度，组织对人事干部开展了电子政务培训，办事流程、文件通知、工作动态、业务知识全部上网发布，基层单位收阅文件、学习业务、报送信息，用人单位和人才求职招聘都可以通过网络平台进行操作，方便了群众办事，节约了行政成本，提高了办事效率，推进了政务公开，加快了人事人才工作的电子信息化进程。
2、加快电子化进程，做好电脑审批工资福利工作。上半年人员异动多，工资调整业务十分繁忙，认真抓好了全市近3万名机关事业单位工作人员的工资审核，调查处理好10多起工资福利问题来信来访，落实各项工资和福利政策，为各单位提供优质的工资福利服务。
3、科学合理安排，确保专业技术人员管理和职称工作有序开展。下发职称评审通知，公布职称评审条件、规定、要求，明确材料报送时间，规范职称评审材料整理、报送工作。同时，加强专家基地建设，会同省外国专家局引进德国专家对宏伟化工厂等企业进行专家服务。
4、强化人事调研，提升工作思路和工作水平。局领导带头开展了人事人才调查研究工作，撰写调研文章，解决人事人才工作实际问题；加强了信息开发和提炼，中国人事报等刊物、媒体采用稿件20多篇；在各级报刊、网站刊载调研文章10多篇，有力推介浏阳人事人才经验成果。浏阳公务员考核经验、人事制度改革和人才管理经验在全国形成了较好的反响，吸引了北京平谷区等多批考察团前来学习交流。
5、加强日常管理，确保机关高效运转。进一步加强了内务管理，对制度执行情况进行严格督查；建立了目标管理考核制度，局党组与科室签订了目标责任书；做好信访工作，及时调查处理信访件、批示件，认真回复批转单位和来信人。切实抓好中央1号文件宣讲、计划生育、综合治理和安全保卫等工作。认真及时办理市政府干部任免文件，按政策开展干部调配、借调等工作，加强干部奖励等涉及人事业务方面文件的审核；认真制定、印发本局文件15个，函件40多个，不断提高办文会质量，做好来客接待和上下协调工作，确保全局工作高效运转。
五、深入开展保持共党员先进性教育活动，塑造了人事部门新形象
市人事局高度重视共产党员先进性教育工作，通过采取签订目标责任书、聘请作风监督员、落实整改责任制、边学边议边改、建立长效机制、巩固整改成果等一系列措施，高起点开展学习教育，创新学习方式，增强干部素质；高标准开展分析评议，找准问题，边议边改；高质量抓整改提高，建立长效机制，扩大教育成果。整个活动取得了明显成效，有力地促进了工作，被市委督导组推选为先进典型单位。
1、党组带头参加学习教育，不断增强了班子的战斗力和凝聚力。局党组先后10多次召开专题会议，研究部署全局保持共产党员先进性学习教育活动工作，并成立了浏阳市人事局保持共产党员先进性教育活动领导小组，由党组书记、局长苏柏松任组长，其他党组成员任副组长。坚持规定动作一定要做实，不能有丝毫马虎；自选动作一定要做精，不能满足于一般水平。通过学习教育，局党组班子更加紧密团结在市委、市政府周围，围绕工作大局，确保政令畅通。制定了严格的党组议事制度和议事规则、重大事项请示报告制度、分管工作分工负责制度、**生活会制度、谈话制度。班子成员之间加强互相交心通气，交流感情，充分调动了班子成员的工作主动性，形成了团结融洽的工作氛围。确立了“学习、创新、协作”的机关建设方针，班子成员带头学习政治理论和人事人才业务知识，带头推进工作创新，促进科室间的团结协作。同时，把班子的党风廉政建设工作作为重中之重，抓紧抓实，完善了党组议事制度、领导干部廉洁自律制度、重大事项报告制度、班子成员述廉会议制度等，提高工作透明度，着力打造“阳光人事”。
2、干部队伍素质全面提高，提高了服务质量和水平。以先进性教育为契机，建立了人事局岗位责任制，重新调整设置了岗位，在机关内部实现了干部职工的全员竞争上岗，有效地调动了干部职工的积极性，充分发挥了干部职工的创造性。坚持边学边改、边议边改，建立长效机制。修订了机关管理制度，汇编成册，实现了管理的制度化、规范化。建立学习制度，每月进行一次集中业务学习、工作总结、工作研讨。制定科室目标管理考核责任书，强化机关干部日常考核，开展季度述职测评，拉开奖金分配差距，建立有效的激励机制。将服务水平和服务质量列入目标考核重要内容，与奖金、福利挂钩，确保教育活动收到实效。加强对党员干部进行群众观念、调研意识和效率意识的教育，建立工作人员联系单位考核督查制度，每个科室都联系了基层30多个单位的业务工作，并要求经常性地开展本科室业务范围内的业务知识培训，增强基层人事干部业务素质。通过先进性教育，确立了人事干部保持先进性的六十字具体要求，人事干部的执政能力和依法行政能力不断增强，人事人才政策法规得到全面贯彻落实，人事人才工作真正体现了公开、公平、公正。
六、下半年工作重点
1、编制出台浏阳市“十一五”人才发展计划；
2、组织《公务员法》学习宣传工作，促进公务员队伍管理与《公务员法》接轨；
3、加强公务员和事业单位工作人员日常考核和年度考核工作，强化督查，推介典型，审核各单位考核方案和考核等次；
4、深化人事人才工作调研，总结经验成果，加强宣传推介；
5、突出抓好人才工作，加强对企业人才服务，举办好每月15、30日的人才招聘会；
6、推进用人制度改革，对各单位人事代理工作进行全面清理，做好各项服务工作，发挥人事代理作用；
7、完善工资信息库建设，所有国家工作人员进入电脑信息库；
8、规范职称评审工作，按政策程序完成各级各系列职称评审工作；
9、继续加强电子政务建设，引导全市人事干部加强电子政务学习与应用，提高工作效率；
10、深化人事制度改革，完善人事人才管理体制，拓展人才市场功能，探索事业单位分配制度改革办法，规范职称评审程序和方法。
今年上半年，全市审计机关按照省审计厅和市政府常务会议对审计工作提出的要求，紧紧围绕经济建设中心，围绕全面建设小康社会这一目标，认真开展审计监督，取得较好成绩。至6月底，全市共完成审计项目189个，查出违规行为金额10308万元，审计处理应交财政594万元，应减少财政拨款或补贴275万元，归还原资金渠道260万元，调帐处理2265万元，应自行纠正金额1109l万元，向纪检机关移交案件1起，移送处理1人，提交审计工作或调查报告46篇。一、认真贯彻“全面审计、突出重点”的方针，全面落实年度审计工作任务。召开了全市审计工作暨领导干部经济责任审计工作会议，传达贯彻了全国全省审计工作会议精神，部署并落实了年度审计工作任务，表彰了审计工作和经济责任审计工作先进集体和个人。今年我市统一组织的审计项目有226个，其中省定项目114个，市定项目112个；市本级62个，县审计局164个。较重要的审计事项有：同级财政预算执行审计12个、县级财政决算审计6个、乡镇财政决算审计63个、县级财政负债情况审计调查12个、省重点中学财务收支审计10个、计划生育专项资金审计和审计调查12个、农业综合开发资金审计12个、县乡公路建设项目审计12个、水库移民资金审计5个、水库移民及粮食补贴审计调查7个、国外援贷款项目审计18个、县长经济责任审计1个、市直单位领导干部经济责任审计18个、国家建设项目审计10个。这些审计项目早已全部落实任务，有的已经结束审计，有的正在审计或准备实施审计之中。二、抓好财政预算执行和其它财政财务收支审计。市本级和各县审计局都认真开展了财政预算执行和其它财政收支审计，审计单位22个。财政预算执行审计对于加强财政监督和税收征管，深化财政改革，推行国库集中支付制度，强化支出管理，调整支出结构，保证重点支出，加强财源建设，加大政府采购监管力度，完善政府采购制度等起到了很好的作用。市局受上级审计机关委托，完成了原xx医专附属医院的财务收支审计，为其合并组建湘南学院澄清了财务家底。完成了xx汽车运输集团有限责任公司财务收支审计，正确评价了该集团组建两年来的资产负债和所有者权益情况，向股东代表大会通报了审计结果，为公司的下一步发展奠定了基础。湘南技工学校财务收支审计已经结束，市委党校、xx驾校、市烟草办、市食品总公司的财务收支审计正在进行中。三、突出审计重点，加强了对重点项目、重要行业、重点资金和领导交办项目的'审计、围绕服务“三农”问题，认真开展审计监督。全市共安排农业综合开发专项资金审计、水库移民资金专项审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计等涉农项目24个，其中市局安排了本级和北湖区农业综合开发审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计3个项目。目前，这些审计项目已大部分结束，根据审计情况，我局向市政府和省审计厅提交了有情况、有问题、有分析、有建议的审计综合报告，得到领导重视和好评。在农业综合开发审计中，我们组织全市40名审计人员，分成12个审计组，对市本级及11个县农业综合开发办、财政局等单位管理、分配、使用的第五期资金进行了就地审计，审计资金总额1．08亿元。在肯定工作成绩的同时，查出项目单位变更项目计划、以拨作支、将借款虚列支出、不合规发票报帐、虚列工程支出等违规行为金额467．5万元，提出了有针对性的整改建议。、国外援贷款项目审计已全部结束。今年全省统一安排的农业种子商业化项目国外援贷款、第九个卫生发展项目国外援贷款、结核病控制项目国外援贷款等审计项目已全部完成，审计资金总额1．2亿元，查出各类违规金额1660元，提交有情况、有分析、有意见和建议的利用外资综合报告18篇，引起各级领导高度重视。如针对卫生发展、结核病控制等项目存在的没有完成计划指标、配套资金到位不足、管理费超支、上级项目办和财政部门下发物资分割单不及时等问题，提出了层层落实责任，搞好项目管理，确保配套资金到位，充分发挥国外援贷款项目作用等整改意见，得到采纳。、切实抓好教育转移支付资金审计和省属重点中学审计。按照省审计厅的统一部署，在教育转移支付资金审计中，全市审计机关抽调了52名审计人员，组成12个审计组，以财政部门为基础，有选择、有重点地延伸调查了教育局、计委等职能部门24个，抽查了学校等用款单位130个。总的认为我市教育专项资金管理比较规范，但仍查出违规金额1053万元，主要问题有：管理不规范、改变专项资金用途、有的项目未按规定实行政府集中采购和公开招投标、配套资金未落实、危房改造资金安排分散重点难以保证等。针对存在的问题，我局向省厅和市政府提交了审计综合报告，提出改进工作的意见和建议，市政府办第20期以“应加强对转移支付教育资金的监管”为题，摘要刊载了审计报告的内容。全市10所省属重点中学审计正在进行，主要是监督教育收费的收入、管理和使用情况，重点查处学校乱收费加重群众负担的问题。
重点建设项目投资审计取得好成绩。全市共完成重点建设项目投资审计31个，审核投资总额7050万元，核减工程款1159万元。其中市审计局开展的市政府搬迁工程3个子项目的竣工决算审计，送审金额2183．6万元，核减420．4万元，核减率达19．3％。市本级和11个县审计局安排的25条县乡公路建设项目审计正在进行，审计人员不辞辛苦，深入现场，从工程质量和建设资金投入等方面认真进行审计，以实际行动服务基层，服务农民。5、尽力完成领导交办的工作任务。今年来，市本级在编制少、任务重的情况下，顾全大局，先后完成了3项市领导交办的重要任务。其中有：市纪委到我局抽派3人，历时1个多月，协助查处原市住房公积金管理中心负责人的经济大要案工作；市领导临时交办增加的xx华明电厂财务收支及厂长经济责任审计工作；长期抽派1人，协助有关部门从事企业改制工作等。四、加强了经济责任审计，注重审计成果运用。全市完成经济责任审计项目41个，审计经济责任人58名，查出领导干部负有主管责任的违规行为金额1192万元。市本级正在进行的领导干部经济责任审计项目有市编办、市中医院、市交通局、xx技术学院、原xx医专、市农机局、市工业学校、市科技局、市医药总公司、市食品总公司、xx华明公司、市环卫处等12个单位。领导干部经济责任审计对于加大干部监督力度，拓宽干部监督渠道，增强领导干部任职期间的经济责任意识，做到科学决策，依法行政，自觉遵守财经纪律和各项廉政纪律起到了很好的促进作用，同时为各级党委、政府管好用好干部提供了依据。五、加强了审计队伍和领导班子建设。年初，市审计局和各县审计局普遍进行了春季集中整训，开展了多种形式的业务学习和培训。5—6月，市局根据全市统一布置，认真开展了整顿机关作风活动。通过学习动员、查摆问题、剖析原因，单位和个人都制定了切合实际的整改措施。特别是局领导班子成员在整风敢于动真格，结合党内民主生活会，开展了认真的批评与自我批评，正确评价了班子的现状，找出了8个方面需要进一步加强和改进的问题，提出了6条改进工作的措施，并向全局副科长以上干部通报党组民主生活会的情况，受到普遍欢迎。
市审计局上半年工作总结
今年上半年，全市审计机关按照省审计厅和市政府常务会议对审计工作提出的要求，紧紧围绕经济建设中心，围绕全面建设小康社会这一目标，认真开展审计监督，取得较好成绩。至6月底，全市共完成审计项目189个，查出违规行为金额10308万元，审计处理应交财政594万元，应减少财政拨款或补贴275万元，归还原资金渠道260万元，调帐处理2265万元，应自行纠正金额1109l万元，向纪检机关移交案件1起，移送处理1人，提交审计工作或调查报告46篇。
一、认真贯彻“全面审计、突出重点”的方针，全面落实年度审计工作任务。召开了全市审计工作暨领导干部经济责任审计工作会议，传达贯彻了全国全省审计工作会议精神，部署并落实了年度审计工作任务，表彰了审计工作和经济责任审计工作先进集体和个人。今年我市统一组织的审计项目有226个，其中省定项目114个，市定项目112个；市本级62个，县(市、区)审计局164个。较重要的审计事项有：同级财政预算执行审计12个、县级财政决算审计6个、乡镇财政决算审计63个、县级财政负债情况审计调查12个、省重点中学财务收支审计10个、计划生育专项资金审计和审计调查12个、农业综合开发资金审计12个、县乡公路建设项目审计12个、水库移民资金审计5个、水库移民及粮食补贴审计调查7个、国外援贷款项目审计18个、县长经济责任审计1个、市直单位领导干部经济责任审计18个、国家建设项目审计10个。这些审计项目早已全部落实任务，有的已经结束审计，有的正在审计或准备实施审计之中。
二、抓好财政预算执行和其它财政财务收支审计。市本级和各县(市、区)审计局都认真开展了财政预算执行和其它财政收支审计，审计单位22个。财政预算执行审计对于加强财政监督和税收征管，深化财政改革，推行国库集中支付制度，强化支出管理，调整支出结构，保证重点支出，加强财源建设，加大政府采购监管力度，完善政府采购制度等起到了很好的作用。市局受上级审计机关委托，完成了原xx医专附属医院的财务收支审计，为其合并组建湘南学院澄清了财务家底。完成了xx汽车运输集团有限责任公司财务收支审计，正确评价了该集团组建两年来的资产负债和所有者权益情况，向股东代表大会通报了审计结果，为公司的下一步发展奠定了基础。湘南技工学校财务收支审计已经结束，市委党校、xx驾校、市烟草办、市食品总公司的财务收支审计正在进行中。
三、突出审计重点，加强了对重点项目、重要行业、重点资金和领导交办项目的审计
(一)、围绕服务“三农”问题，认真开展审计监督。全市共安排农业综合开发专项资金审计、水库移民资金专项审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计等涉农项目24个，其中市局安排了本级和北湖区农业综合开发审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计3个项目。目前，这些审计项目已大部分结束，根据审计情况，我局向市政府和省审计厅提交了有情况、有问题、有分析、有建议的审计综合报告，得到领导重视和好评。在农业综合开发审计中，我们组织全市40名审计人员，分成12个审计组，对市本级及11个县(市、区)农业综合开发办、财政局等单位管理、分配、使用的第五期(XX—XX年)资金进行了就地审计，审计资金总额1．08亿元。在肯定工作成绩的同时，查出项目单位变更项目计划、以拨作支、将借款虚列支出、不合规发票报帐、虚列工程支出等违规行为金额467．5万元，提出了有针对性的整改建议。
(二)、国外援贷款项目审计已全部结束。今年全省统一安排的农业种子商业化项目国外援贷款、第九个卫生发展项目国外援贷款、结核病控制项目国外援贷款等审计项目已全部完成，审计资金总额1．2亿元，查出各类违规金额1660元，提交有情况、有分析、有意见和建议的利用外资综合报告18篇，引起各级领导高度重视。如针对卫生发展、结核病控制等项目存在的没有完成计划指标、配套资金到位不足、管理费超支、上级项目办和财政部门下发物资分割单不及时等问题，提出了层层落实责任，搞好项目管理，确保配套资金到位，充分发挥国外援贷款项目作用等整改意见，得到采纳。
(三)、切实抓好教育转移支付资金审计和省属重点中学审计。按照省审计厅的统一部署，在教育转移支付资金审计中，全市审计机关抽调了52名审计人员，组成12个审计组，以财政部门为基础，有选择、有重点地延伸调查了教育局、计委等职能部门24个，抽查了学校等用款单位130个。总的.认为我市教育专项资金管理比较规范，但仍查出违规金额1053万元，主要问题有：管理不规范、改变专项资金用途、有的项目未按规定实行政府集中采购和公开招投标、配套资金未落实、危房改造资金安排分散重点难以保证等。针对存在的问题，我局向省厅和市政府提交了审计综合报告，提出改进工作的意见和建议，市政府办第20期《每周要情》以“应加强对转移支付教育资金的监管”为题，摘要刊载了审计报告的内容。全市10所省属重点中学审计正在进行，主要是监督教育收费的收入、管理和使用情况，重点查处学校乱收费加重群众负担的问题。(四)、重点建设项目投资审计取得好成绩。全市共完成重点建设项目投资审计31个，审核投资总额7050万元，核减工程款1159万元。
其中市审计局开展的市政府搬迁工程3个子项目的竣工决算审计，送审金额2183．6万元，核减420．4万元，核减率达19．3％。市本级和11个县(市、区)审计局安排的25条县乡公路建设项目审计正在进行，审计人员不辞辛苦，深入现场，从工程质量和建设资金投入等方面认真进行审计，以实际行动服务基层，服务农民。5、尽力完成领导交办的工作任务。今年来，市本级在编制少、任务重的情况下，顾全大局，先后完成了3项市领导交办的重要任务。其中有：市纪委到我局抽派3人，历时1个多月，协助查处原市住房公积金管理中心负责人的经济大要案工作；市领导临时交办增加的xx华明电厂财务收支及厂长经济责任审计工作；长期抽派1人，协助有关部门从事企业改制工作等。四、加强了经济责任审计，注重审计成果运用。全市完成经济责任审计项目41个，审计经济责任人58名，查出领导干部负有主管责任的违规行为金额1192万元。市本级正在进行的领导干部经济责任审计项目有市编办、市中医院、市交通局、xx技术学院、原xx医专、市农机局、市工业学校、市科技局、市医药总公司、市食品总公司、xx华明公司、市环卫处等12个单位。领导干部经济责任审计对于加大干部监督力度，拓宽干部监督渠道，增强领导干部任职期间的经济责任意识，做到科学决策，依法行政，自觉遵守财经纪律和各项廉政纪律起到了很好的促进作用，同时为各级党委、政府管好用好干部提供了依据。
五、加强了审计队伍和领导班子建设。年初，市审计局和各县(市、区)审计局普遍进行了春季集中整训，开展了多种形式的业务学习和培训。5—6月，市局根据全市统一布置，认真开展了整顿机关作风活动。通过学习动员、查摆问题、剖析原因，单位和个人都制定了切合实际的整改措施。特别是局领导班子成员在整风敢于动真格，结合党内民主生活会，开展了认真的批评与自我批评，正确评价了班子的现状，找出了8个方面需要进一步加强和改进的问题，提出了6条改进工作的措施，并向全局副科长以上干部通报党组民主生活会的情况，受到普遍欢迎。