我局召开的上半年工作总结大会

1、我局召开的上半年工作总结大会

　　把思想亮明把政策研把目标找准把措施抓实

　　我局召开上半年工作总结大会

　　作者：桂子

　　全体党委成员、干部职工共13人参加了会议。会议由党委书记、局长胡中雄同志主持。

　　会上，首先通报了上半年固定资产投资及"双争"工作完成情况：1至6月份，全县完成社会固定资产投资14.55亿元，同比增长45.9%，已超额完成全年目标任务的50%；上半年，全县共申报项目88个，总投资25.1亿元，申请上级投资6.9亿元，争取获批项目23个，争取扶持资金7074万元，突破了去年全年的总量，接近前年一年向上争取资金的两倍，"双争"工作实现了大跨越，工作总结《(原创)我局召开上半年工作总结大会》。会议接着分析了经济工作中存在的共性和个性矛盾，全局干部职工围绕会议主题，针对自身的工作状况，认真总结了上半年工作，反思了工作中存在的问题。

　　最后，针对下半年的`工作，胡中雄局长作了精心的部署，明确了四个工作目标：一是工作要上水平；二是单位要树形象；三是全市要争位次；四是全县要争先进。强调了五项工作重点：一是要牢牢把握"双争"工作这个重心；二是要认真做好固定资产投资工作；三是要确保年终节能工作考核顺利过关；四是要加强队伍建设；五是要全力解决项目前期工作经费。提出了四项工作要求：一是要端正态度，处理好事业与家庭的关系，把工作放在第一位；二是要团结协作，处理好个人与团队的关系，把大局放在第一位；三是要提高素质，处理好长远与短期的关系，把学习放在第一位；四是要遵纪守法，处理好严肃与灵活的关系，把安全放在第一位。

　　整个会议气氛严肃活泼，大家尽情畅所欲言，相互找差距提意见，进一步解放了自身思想、研判了上级政策、找准了目标方向、落实了工作措施，大大提高了全局干部职工的工作热情。

2、农业局农产品质检站上半年工作总结半年总结

　　农业局农产品质检站上半年工作总结

　　一、认真贯彻落实《湖南省农产品质量安全管理办法》和宣传学习《中华人民共和国农产品质量安全法》制定了“湘潭县农产品质量安全例行监测”实施方案，结合新型农民培训工程下乡进行农产品质量安全知识技术培训讲座8期次。

　　二、认真搞好农产品质量安全监测，及时了解农产品安全状况，坚持日常抽查和重点抽检相结合。上半年对县城范围内步步高、万客源、易俗河农贸市场、裕丰、长江等宾馆及响水、京竹等蔬菜基地菜进行重点抽检4次，所检样品全部合格，在日常抽检工作中，以超市、农贸市场为重点，坚持经常性的抽检。目前已抽检样品76个，其中不合格样2个，对不合格及时通知相关单位进行了处理，确保了群众消费安全。

　　三、加强农产品质量安全认识管理。紧紧围绕优势产业，认真搞好我县已认证“无公害”“绿色食品”生产基地和生产企业的认证管理工作，下基地、企业进行农产品质量安全知识的宣传普及，以确保已认证产品质量安全，树立良好的品牌优势，积极组织有关企业参加中国湖南首届（国际）绿色食品博览会，推介我县优势产品。

　　四、存在的问题与建议

　　1、农产品质量安全监测工作，涉及面广，管理难以到位，同时必须相关部门协调配合，逐步走向规范化。

　　3、农产品质量安全监测责任重大，工作经费不足，建议政府增加投入。

　　五、下半年工作重点

　　1、认真搞好《中华人民共和国农产品质量安全法》的`宣传。

　　2、认真搞好市场、生产企业、基地的日常抽检工作。

　　3、协助搞好有关企业的“绿色食品”申报认证工作。

3、物价局上半年工作总结和下半年工作思路

　　上半年，我市价格工作以党的十六届五中全会精神为指针，以纪念《价格法》实施八周年为契机，以文明行业创建为抓手，以促进发展、稳定物价为目标，围绕市委、市政府服务经济发展这个重点，立足上级运用价格杠杆加快节约型社会建设和促进新农村建设这个要求，在加强依法行政、深化价格改革、加强监督检查、深化价格服务等方面做了一些工作，取得了积极的成效。

　　一、以纪念《价格法》实施八周年为契机，扎实做好宣传贯彻和依法行政工作

　　今年是《价格法》实施八周年。为确保宣传贯彻《价格法》和依法行政工作落到实处，具体做好三项工作。一是加大宣传力度。开展“坚持依法治价、打造价格诚信、构建和谐常熟”为主题的《价格法》宣传月活动，运用各种媒体宣传、召开座谈会、悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、开展街头咨询等多种形式，并在《常熟日报》连续登载各类价格政策及信息34期，把《价格法》宣传深入乡镇、社区，努力营造全社会依法治价氛围。二是梳理执法依据。根据《关于认真做好行政执法依据梳理上报工作的通知》（常法[XX]7号）精神，认真梳理执法依据，健全了行政执法公示、行政执法程序、行政执法听证、行政执法案卷评查、行政执法主体人员资格、行政执法人员培训学习考核、行政执法自由裁量权基准、规范性文件备案审核等九项配套制度，并汇总上报市政府法制办。三是推行政务公开。按照《关于报送已公开现行文件的通知》（常政办发[XX]17号）精神，梳理XX年1月至XX年12月形成的所有应当公开的现行文件，共计556份报送档案局，XX年1月至6月形成的现行文件97份报送行政审批服务中心“现行文件查阅窗口”。按照市委办、市府办《关于深入推进政府信息公开的实施意见》（常办发[XX]33号），将梳理的政府信息报送市政府信息公开领导小组备案，并将机构职能、规划计划、业务工作、工作情况、现行文件等内容在“中国常熟”政府网站正式上网。

　　二、以文明行业创建为抓手，扎实做好行风建设和队伍建设工作

　　为提高局机关的行政能力、工作效率、工作质量和服务水平，今年上半年，加大了创建文明行业力度。一是从抓制度建设入手，建立长效管理机制。完善首问责任制、岗位责任制、“ab”岗工作制、服务承诺制、责任追究制等规章制度，使机关作风和效能建设有章可循，为保持省级文明行业和苏州市文明单位提供了制度保证。二是从台帐建设入手，树立创建台帐示范效应。全面梳理了XX-XX年度的文明创建台帐资料，先后完善了适应工作需要的49本台帐，涵盖了资质荣誉、单位概况、申报资料、创建活动四大类十个方面，脉络清晰，主题鲜明，集中反映创建的内涵和外延。5月10日，苏州市文明行业创建工作会议在常熟召开，省物价局、苏州市物价局、苏州市文明办和各县市（区）物价局领导对我局台帐作了高度评价，市文明办还将其作为示范台帐在全市推广。三是从队伍建设入手，抓紧党员干部教育。在全体职工中开展“八荣八耻”学习活动，牢固树立社会主义荣辱观；在党员干部中开展学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章活动，建立保持共产党员先进性的长效机制；在执法人员中开展法规政策学习活动，增强依法行政意识，提高依法治价水平。

　　三、以促进经济发展和社会稳定为目的，扎实做好价格的调控和管理工作

　　上半年，积极发挥价格杠杆作用，促进经济和社会各项事业的健康发展。据统计，全市居民消费价格指数102，零售价格指数101，农资价格指数99，实现了价格调控预期目标，保持价格总水平基本稳定。一是规范能源价格秩序，加快构建节约型社会。为深化能源价格市场化改革，及时规范价格秩序，顺应了优化消费结构、建立节约型社会的客观要求。如针对液化气进价大幅上涨的实际情况，及时改变价格管理形式，由指导价管理改为临时调价，市场调节平稳后，恢复执行指导价水平；针对国际原油价格持续上涨，按上级规定二次调整了成品油价格；会同建设部门向市政府请示调整自来水价格，并于五月份发出调整自来水价格的通知，基本水价二升一降一平，明确自7月1日起的用水量开始执行，同时，按省政府规定征收“南水北调基金”0.07元/立方米。二是强化服务类价格管理，加速推进服务业发展。规范蒋巷村农业旅游示范点、沙家浜红色旅游景点、宝岩生态观光景点等门票价格，保持了门票价格合理水平上的基本稳定，为吸引外地团队来常旅游提供了价格支持。加强道路班车客运价格管理，落实春运上浮价格，规范客运价格行为，举行城市公交票价改革听证会，合理制定常熟经济开发区区域公交票价，为开发区建设服务。规范全市停车服务费收费管理，发出关于机动车停放收费的相关通知，尽力减轻车主负担。加强货运、配载市场的价格管理，努力使其与周边开放市场的价格水平接轨。与此同时，认真开展涉及服务业收费清理工作，主要摸清了涉及旅游行业的收费，经查我市旅游业不存在搭车收费、自立项目收费、乱收费现象，收费负担较轻。三是疏导各类价费矛盾，加强和谐型社会建设。加强涉房价格管理。不断规范商品房销售与物业收费等市场行为，积极探索开展成本调查工作的有效途径，努力稳定住房价格。核定商品房预（销）售价格26批次，核价面积98.2平方米；接受商品房预（销）售价格备案9批次，备案面积11.8平方米；核定物业管理公共服务费8次。全市住房价格和物业收费标准基本稳定。与此同时，还对房地产市场开展了充分的调研，如调研并公布了城市房屋基本重置价水平，开展了促进房地产业发展的部分优惠政策和措施的调研，做好了《苏州市物业管理服务收费实施细则》实行前的调研，充分听取业主和物业企业的意见，由物价部门具体制定过渡为物价部门公布、业主和物业企业协商选择，从而更好地维护业主和物业企业的合法权益。加强涉医价格管理。不断规范医药市场价格秩序，切实减轻社会医药费负担，使广大病患者享受药品价格政策带来的实惠。及时贯彻了省物价局印发的《江苏定价目录》，国家发改委和省物价局确定的最高零售价格，并确保准时执行到位。转发上级关于中标药品零售价格核定问题的通知，对实行药品集中招标采购的零售价格，改变过去在中标价基础上继续让利给医院的做法，把让利部分留给患者。疏导苏州市XX年招标药品、但XX年已撤标而我市在执行XX年价格的部分矛盾突出的药品价格，审核调整了中医院的自制剂产品价格，这两项工作确保了医院的临床用药需要。加强涉农价格管理。不断规范农资价格销售行为，及时贯彻种子价格政策，切实保障农民合法权益。贯彻上级关于切实加强水稻种子价格监管的通知，要求各种子经营单位严格执行政府指导价水平。贯彻省局下达的XX年水稻、棉花种子销售指导价格，严格控制上浮幅度，有效降低了水稻、棉花等种子价格不断上涨对农民带来的损失，及时疏导了农民群众反映“农资贵”的矛盾。

　　四、以规范市场价格秩序为任务，扎实做好价格监督检查和依法治价工作

　　上半年，面对市场存在的价格上涨因素，根据规范市场价格秩序的需要，以专项检查为主做好价格监督检查工作。一是组织开展涉医价格专项检查。对10多家医院、卫生院的医疗服务收费和药品价格执行情况进行检查，严肃处理6起违法案件，没收非法所得40多万元，促使药品零售价格执行到位，有效规范医疗收费秩序。二是组织开展涉农价格专项检查。针对种子、化肥等农业生产资料价格不断上涨的情况，及时对化肥、种子销售企业的价格执行情况进行跟踪检查，确保常熟市场农资价格的稳定。对乡镇和农村的计划生育收费、婚姻登记收费、农民建房收费、中小学收费进行了专项检查，责令退还不应收取的计生随访押金、建房押金、双休日补课费等。三是组织开展成品油价格专项检查。对全市成品油市场开展整治行动，以政策提醒形式要求各批发单位严格执行国家的成品油价格政策，对30多个加油站进行检查，纠正个别加油站零号柴油由于批零倒挂而超价销售的行为，对柴油市场供应和价格执行情况进行跟踪检查，通过跟踪检查，规范了经营者的价格行为，维护了消费者的利益。此外，结合元旦、春节、五一等节日市场价格检查，对宾馆、饭店、旅游景点等服务价格和明码标价执行情况进行重点检查，为维护节日市场的正常秩序、配合创建“全国消费放心城市”起到了促进作用。上半年，全市共查处各类价格违法案件258件，经济制裁总额88.14万元，其中上缴财政85.57万元、退还用户2.57万元。受理各类价格举报244件，立案查处54件，受理各类价格举报咨询190多次，结案率为100%，回复率为100%，退还消费者金额5300元。为有效规范价格和收费秩序起到了应有的作用。

　　五、以积极履行服务职能为依托，扎实做好为社会和群众的价格服务工作

　　服务始终是价格部门工作的重要内容。今年来我局特别强调服务，服务基层、服务群众、服务经济，在服务中体现作为，在服务中提升地位，在服务中奉献社会。一是始终抓好服务领导的价格信息工作。进一步加强了对各类重要商品和服务价格的监测工作，建立了粮棉油农副产品、工业生产资料、农业生产资料、日用工业品、副食品、医疗药品、教育和服务收费、地方名优产品等价格信息库，每月提供120种商品的监测数据，及时完成省五类报表和苏州市三类报表的数据监测和上报，真实反映老百姓消费水平和市场价格变动形势。面向市场捕捉价格信息，预测市场价格走势，并把这些信息通过书面调研报告、《常熟价格监测》、常熟物价网、“168”价格查询服务台、医药价格信息网等渠道，为省局、苏州局和市委市政府主要领导提供了系统、全面、专业的价格信息和价格决策建议。二是始终抓好服务社会的价格认证工作。巩固涉案、车损、商品房价格认证（评估），拓展旧机动车、资产评估业务，受理各类价格认证2663件，商品房认证面积383951.42平方米，认证标的215.74万元。在取得较好社会效益的同时，也取得了较好的经济效益。三是始终抓好服务基层的价格窗口工作。在XX年收费年检换证工作中采用窗口科室联动工作模式，将服务向上拓展到职能科室，向下延伸至乡镇物价办，通过收费科上门收费年检时收回老证、物价窗口审核制作好新证、窗口工作人员和乡镇物价员联合上门送证，共为9个乡镇送证175套，充分发挥了窗口和乡镇物价网络的服务功能，以优质的服务换取收费单位的方便，体现了物价部门的良好形象。

　　下半年工作思路

　　下半年我市价格工作的指导思想是：认真贯彻十六届五中全会精神，全面落实市十一次党代会的部署要求，牢固树立科学发展观，以保持全市价格总水平基本稳定为目标，以运用价格杠杆促进可持续发展与和谐社会建设为主线，以建立资源节约型和环境友好型价格机制为重点，以制定服务社会主义新农村建设的'价格政策为要点，以优化价费环境、提高服务水平为力点，创造性地做好各项价格工作，为推进富民强市、实现“两个率先”作出积极贡献。具体做到“三个致力于”。

　　1，致力于运用价格杠杆促进节约型社会建设。一是积极促进节约用水。以开征南水北调基金和自来水价格调整为契机，将重点放在水资源费到位和基本水价有利于节约用水方面，加快研究阶梯式水价制度的实施方式对促进节约用水的作用，继续抓好水价、成本等资料的调研分析，为争取明后年完成好原“十五”期间水价改革规划做好基础性工作。二是积极促进节约用电。密切关注垃圾焚烧发电上网的进度，落实省局批准的上网电价，处理好煤炭市场价格变化对地方热电厂的影响，继续实行差别电价，加大峰谷分时电价实施力度。三是积极促进节约能源。及时落实上级下达的天然气价格政策和调价方案的实施，确保天然气每两年调价一次方案的顺利出台，处理好民用液化气价格矛盾，建立起依据市场行情及时调整价格的机制，处理好汽油价格上涨对公交出租车以及其他生活生产行业的影响，降低油价进一步上涨对公交和出租行业带来的绝对压力。研究制定垃圾无限化处理收费，择机出台生活垃圾处置费。

　　2.，致力于运用价格杠杆促进和谐型社会建设。一是稳定住房价格，疏导“买房贵”矛盾。认真落实国务院稳定住房价格的一系列文件，重点贯彻“国六条”，以商品房成本认证为手段，“一价清”制度为规范，切实管好普通住宅商品房价格，努力使全市的普通住宅商品房价格稳定下来，建立良好的商品房价格秩序。结合本市实际，制定《物业管理服务收费实施细则》，在确定等级标准的基础上公布相应的收费标准，由业主与物业企业协商选定服务等级并收取相应费用，改变现行由物价部门核定标准的做法，还权于企业。二是整顿药价秩序，疏导“看病贵”矛盾。结合国家公布的药价目录，配合卫生部门推行的药品集中配送制度和药品医疗器材集中招标制度，及时公布招标药品和医疗器材最高零售价，督促医院执行好国家新出台的招标药品价格计算规定，坚决使虚高的药价降下来，让利于患者。积极疏导药价矛盾，每月梳理一次现行药价，密切关注、及时疏导矛盾突出、临时急需的药品价格。加强医院自制药剂的价格管理，适度下调以化学原料为主的自制剂价格，制定上调以中药材为原料的自制剂价格，确保医院临床使用。以苏州市行业协会议定的最高零售价格作为本市的参考价格，继续公布市场调节价药品的市场参考价，防止市场调节价药品涨跌异常情况的产生。三是落实公平政策，促进“服务业”发展。跟踪调查已经公布确定的优惠扶持政策的落实事项，逐项筛选现行各种差别价格政策，凡不利于服务业发展的价格措施在报请上级批准后坚决予以取消，凡服务业中涉及政府定价、指导价管理的行业，本着有利于发展的原则，从宽并灵活管理。用足用好旅游参观景点门票价格的上浮政策。本着城乡一体的发展要求执行同一等级统一标准的方法，加强停车场收费的管理，促进停车服务业的发展。适应招商城配载市场有序放开的需要，调节现行偏高的运价水平，把已下降的运价再次下调，促进商品市场的发展。配合行业协会开展行业价格管理活动，提倡行业价格自律，继续完善和发展已实施价格等级管理的行业。

　　3，致力于运用价格杠杆促进常熟新农村建设。一是积极维护农民利益。继续落实好主要农资产品在流通环节的差率管理措施，杜绝超差率销售损害农民利益行为的发生。加强乡镇药品价格管理，努力使不合理的药价降下来，尤其是把乡镇卫生院统一纳入招标范围，改变城乡药价差距过大的状况，让利于农民。巩固完善义务教育阶段“一费制”政策，贯彻执行免除农村义务教育阶段的相关政策措施，切实减轻农民工子女上学负担。二是积极促进农业发展。坚决落实粮食收购最低保护价制度，管好种子价格，落实好农业补贴，让农民放心种粮、开心售粮。积极开展农产品成本调查和收益预测，积极开展农作物和农资价格专项调研，积极开展与发展农业相适应的价格监测和信息发布，支持农业生产和农业发展。三是积极推进农村发展。调整农村环卫有偿服务收费、项目及标准，积极支持全市开展的“村庄整洁行动”。研究农村生活垃圾实行集中焚烧处理，充分利用再生能源为经济建设服务。充分发挥价格杠杆作用，促进农村集中居住区建设和农民拆迁安置房建设的发展进程，重点落实涉房收费的减负问题和农民拆迁安置补偿标准政策的到位，全面推进小城镇建设。

4、商务局的上半年工作总结和下半年工作思路

　　按照通知要求，现将上半年工作情况和下半年工作思路报告如下：

　　一、上半年主要工作情况

　　今年以来，县商务局（供销总社）紧紧围绕县委、县政府关于营造“大工业、大交通、大旅游、大商贸、大环境”优势的总体部署，积极推进商贸经济发展，全县商贸经济运行情况良好。

　　（一）重点指标

　　（二）重点工作

　　1．通贤街现代文明示范街创建工作。上半年，通贤街创建办两次组织赴南京新街口商业街、南京湖南路商业街区考察，开展创建工作。一是召开沿街商家、企业和单位负责人座谈会，为创建工作献计献策；二是加大宣传力度，创办《创建简报》，营造创建氛围；三是整治市容市貌，保持街面整洁，车辆摆放整齐，消除街区噪音和乱贴小广告；四是组织重点企业开展职工培训，提高服务技能；五是对亮化工程实施改造，已完成15个灯光亮化自动控制箱的.安装工作；六是鼓励商家在门前安装电子显示屏，已经安装的有百货大厦等3个商家。

　　4．招商引资工作。完成天河大酒店招商工作，开发区闲置厂房成功转让给南京优耐特绑扎件精密铸造有限公司。预计上半年实现注册型企业纳税额180万元，完成年度计划的50.7%。

　　（三）重点项目

　　1．县水产批发市场升级改造。上半年投入资金3000万元，占计划的75%。陆家圩旧城拆迁工作，经过攻坚克难，国有土地拆迁现已接近尾声，近期将动工建设。根据县政府规划，县食品公司投资300多万元，在淳溪镇太安路87号（县生猪屠宰中心旁）兴建占地1万平方米的螺蛳市场，为螃蟹养殖提供配套服务。6月11日螺蛳市场开业。场内地磅、管理用房等设施齐全，公安、市容、商务（供销）等部门联合办公，昼夜值班，统一管理，交通秩序、市容卫生得到改观，交易秩序得到规范。

　　2．汽车城建设。已经投入资金800万元，占计划的20%。经过多次协调，场地高压线路铁塔迁移问题已经达成协议，近期将实施迁移，工程即将开工。

　　3．家居广场建设。已经投入资金4375万元，占计划的62.5%。建材家居广场主体即将封顶，计划10月份开业。目前正在组织品牌招商。

　　4．核心商业区规划建设。我局聘请江苏经贸学院现代流通研究所编制的《高淳县核心商业区发展规划》，规划范围西至官溪路，北至栗园路，东至固城湖南路，南至畔池公园南侧道路，总面积90万平方米。近期重点项目规划，一是改造提升中山步行街；二是天河路、镇北路、淳中路和县府路道路、立面改造和街景建设；三是启动宝塔路购物广场及周边环境的拆迁与建设；四是在苏果大卖场与水产市场之间开设特色餐饮一条街；五是推动淳中路商业开发建设。5月9日召开《核心商业区规划》专家评审会，已经报县政府批准实施。

5、安监督局上半年工作总结暨下半年工作安排

　　总结是把一定阶段内的有关情况分析研究，做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料，它可以使我们更有效率，我想我们需要写一份总结了吧。那么总结要注意有什么内容呢？以下是小编整理的安监督局上半年工作总结暨下半年工作安排，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

　　在区委、区政府的领导下区安全生产监督管理局加强了对全区安全生产的综合管理，进一步落实了各级的安全生产责任，年初以安委会1号文件下发了全区全年安全工作要点，并与各乡（镇）、街签署了安全目标责任状，明确了全年的安全工作重点和各级职责，层层分解指标，层层落实责任，使全区安全生产监管工作目标明确、责任明确、工作重点明确，同时分阶段的抓了专项治理工作。

　　一、节日期间重点抓好烟花爆竹专项治理工作。按盛市文件的要求，对全区临时零售ＸＸＸ个业户的经营责任人进行了安全知识培训，并经考试合格后发放了临时经营许可证。规范了烟花爆竹的经营秩序，并对辖区内ＸＸＸ户单位的储存仓库进行了检查，由于两户单位不具备基本安全条件，现已全部搬迁，排除了两大隐患。

　　二、对辖区内人员密集场所组织公安、消防等相关部门进行专项检查。

　　重点对较大的商尝饭店、旅馆的供热、供电系统、疏散通道等关键部位进行了严格排查，对存在问题的单位限期整改，落实责任和措施，及时排除了各类事故隐患，保证了全区在节日期间生产、生活安全。

　　三、继续开展危险化学品安全专项整治工作。对辖区内ＸＸ户加油站进行了全面认真的排查。ＸＸ户加油站共存在各类不同隐患84处，对存在问题的单位分别下达了整改指令书和处罚告知书，目前正在整改过程中。

　　四、吸取ＸＸＸ矿难的教训，组织相关部门在全区开展安全大检查。分别组成教育、卫生、消防安全、非煤矿山、危险化学品五个专项检查组进行检查，对各个组检查出的问题分别落实责任，落实整改措施进行整改，到六月底，教育、卫生系统存在的问题基本整改完毕，其它几个单项检查查出问题的目前正在整改过程中。

　　五、组织全国第四个安全活动月活动。召开了专题会议并下发了安全活动月活动方案，全面布置了全区安全活动月工作。按市政府要求，6月12日在ＸＸＸ组织了宣传咨询活动，全区乡（镇）、街、教育、卫生、劳动、建设、交警、公安、消防等部门参加了宣传咨询活动。为提高全民安全生产意识营造了关爱生命、关注安全的氛围。

　　在活动月期间组织了全区各乡（镇）、街安全监管人员进行业务培训，进一步提高监管人员的业务素质和执法水平。

　　六、加强安全生产监督管理基础工作，建立全区安全生产监管数据库，分辖区统计辖区内生产经营单位的基本情况，分行业建立企业档案。危化、非煤、较大规模企业在局里建立档案，为全区下步规范化管理奠定了坚实基矗

　　下半年工作安排一、推进安全文化建设。安全文化建设是安全监管工作的根本，我区生产经营单位的管理人员、从业人员的安全培训是我区安全监管工作中一项十分重要的任务，我区民营经济在全区占有相当大的比例，由于民营企业的基本管理工作薄弱，管理人员和从业人员的安全素质低下，在今后相当一段时间内，对企业管理人员和从业人员的培训是一项十分重要的任务。下半年的'工作重点对规模工业的管理人员的培训和对安全生产监管人员的培训。提高管理人员的管理水平，同时加强对特殊工种的管理，坚持持证上岗，提升全区安全生产监管水平。

　　二、进一步落实安全生产责任。安全生产责任是安全生产的灵魂，落实各级安全生产责任是抓好全区安全生产的关键，下半年的工作重点是检查各级安全生产责任的落实情况，加强对各乡（镇）、街、各系统安全目标责任的考核，抓好生产经营单位安全责任的落实，使生产经营单位进一步明确安全生产的主体责任，认真履行安全生产的法定责任，确保在生产经营过程中从业人员身体安全和财产安全，防止各类事故的发生，营造全区良好健康的经济发展环境。

　　三、加大安全监管执法力度。运用法律武器对全区安全生产实施监管，对那些在生产经营过程中无视国家法律、法规，无视从业人员身体健康的安全生产违法行为，加大处罚力度，进一步规范生产经营过程中安全生产针对夏季雷雨季节做好防雷电和防汛工作，加强对重点区域的监控和监督检查。

　　四，加强生产经营单位安全质量标准化工作，对全区生产经营单位生产工艺落后、设备陈旧老化，逐渐进行淘汰、更新。

　　加大安全投入，改变生产作业条件，提高从业人员的劳保待遇，按法律、法规的规定和行业标准要求，规范生产经营活动行为，为断改善生产经营单位的自身安全生产条件。

　　逐步提升管理水平和安全素质，把住生产经营过程中各个环节，杜绝各类事故的发生，提高企业的经济效益，为全区经济发展做出贡献。

　　五、根据市政府安排开展各专项大检查，重点秋、冬季安全检查抓好非煤矿山评价工作，对没有经过安全评价，非法开采的非煤矿山企业坚决予以取缔，开展好非煤矿山企业安全质量标准工作。

6、文体新局上半年工作总结及下半年工作计划

　　2019年以来，在XX区委、区政府正确领导下，XX区文体新局进一步强化自身建设，增强创优意识;突出阵地建设，打造文化品牌;创新工作举措，扩大活动影响;维护市场秩序，促进产业繁荣;履行历史使命，保护文化遗产;推广全民健身，增强国民体质，不断满足和提升人民群众的获得感、幸福感，现将有关情况汇报如下：

　　一、上半年工作完成情况

　　(一)突出阵地建设，公共文化服务提质增效

　　1.完善公共文化服务网络

　　一是推动重大文化项目建设。XX区文体中心拟与XX区老干部大学、老干部活动中心、XX区委党校校园、XX区档案馆共建为XX区市民活动中心，择址园艺公园进行建设，项目建设由XX区城市建设投资开发集团负责。二是完善公共文化服务阵地功能。在第六次全国县级以上公共图书馆评估定级中，XX区图书馆再次被评为一级馆。已与新华书店达成合作意向，引进建设新华书店1个，改变XX省府片区长期缺乏品牌书店的现状。加快推进24小时自助图书馆和图书社区分馆建设进度，南托岭社区分馆试运行顺利。以打造“15分钟生活圈”为重点，“一圈两场三道”建设工作稳步推进，拟创建的5个示范性村(社区)综合文化服务中心中，新宇社区和怡海社区多功能活动室已率先达标。

　　2.提升公共文化服务效能

　　一是志愿服务迈上新台阶。依托XX区志愿服务中心和2支文化志愿者服务小分队，围绕学雷锋志愿服务活动，长期开展文艺演出、阅读推广、非遗传承等志愿服务活动。在杜甫江阁广场坚持日常义演，2019年上半年共计演出10余场，服务群众近万人次。

　　二是免费培训提质增效。一方面，丰富公益性培训内容。2019年上半年共开办11个班级，课程内容涉及国画、声乐、合唱、舞蹈、尤克里里等，培训累计达到100课时，惠及群众3000余人次。另一方面，创新公益性培训形式。整合社会资源，与“梦多一席教育”等社会机构合作开展培训;联合街道文化站、社区文化活动室，在嘉和社区等地开设有针对性的特色培训项目，使群众充分享受公共文化服务的便利。

　　三是全民阅读持续升温。XX区图书馆新增1个警营流动服务点，不断扩大全民阅读服务阵地，在做好阵地服务的基础上，推动流动图书车、歌德电子借阅机服务“零距离”。同时，策划开展了元宵猜灯谜、世界读书日宣传活动、公共图书馆服务宣传周系列之萤火虫课堂、3D打印“共享单车”等各类活动，服务水平全面提升。

　　3.提升群文活动品牌品质

　　“好戏天天演·欢乐满星城”活动1-3月份常规演出近70场，服务群众达2万余人次(受剧场舞台改造影响，4-6月份剧场演出暂停)。“欢乐星城”广场舞活动，常年在贺龙东广场每日进行广场舞免费教学，2019年上半年惠及群众约30万人次。同时，对“欢乐潇湘品质XX”系列文艺活动进行广泛宣传发动，挖掘推介优秀文艺作品和精品文艺项目。积极协办“快乐XX 璀璨XX”火宫殿大庙会，精心组织了“正月初十唱大戏”和“正月十五闹元宵”活动，文化志愿者在太平老街展演了具有深厚文化底蕴的湘剧、花鼓戏、XX弹词，并参与了千人巡游展演，弘扬传统文化，唤醒民众记忆中的欢愉。

　　(二)注重历史传承，文化遗产保护形式多样

　　一是搭建非遗服务平台。XX非物质文化遗产保护展示中心坚持日常免费开放，成为开展非遗展示、宣传教育、志愿服务活动的重要平台及XX市的一张新的“文化名片”。2019年上半年公布了第四批区级非遗代表性项目名录，启动了第五批区级非遗代表性项目申报和第三批区级非遗代表性项目代表性传承人申报工作，并在XX区范围内开展第五次非遗项目普查，以挖掘和掌握更多的非遗资源。

　　二是开展非遗传承活动。精心策划非遗培训“三进”(培训“进校园”、“进社区”、“进展厅”)活动，2019年上半年共开办27个班级，开设涵盖粽叶编、湘绣、核雕、面塑等在内的24门课程。进校园和社区培训学员达300余人，进展厅培训则首次尝试开放式教学，将非遗项目展示与培训体验活动相结合，收获了良好效果。同时，策划举办了多场非遗展示和志愿服务活动，如五一小长假非遗体验活动、“自然和文化遗产日”宣传活动等。

　　三是加强文物保护管理。一方面，夯实文物保护基础。与街道签订了《文物工作目标责任书》，明确街道一把手为辖区文物安全第一责任人。建立了不可移动文物安全预警机制，坚持每日例行文物安全巡查，每半月汇总安全检查台账，并及时进行情况报告和问题整改。另一方面，增强文物管理实效。2019年初进行了XX区基层文物调研，并撰写形成了调研报告;确定了国保、省保、市保保护范围和建设控制地带划分;研究制定了楚善堂线路改造工程方案，等等。

　　(三)强化放管结合，文化市场发展安全健康

　　分类施治、纠建并举、罚教结合、提升服务，文化执法工作成绩显著。2019年5月作为2017年度全省文化市场综合执法考评先进单位典型代表，在全省文化市场监管工作现场会上进行了经验交流和汇报发言。

　　一是抓执法监管，用好文化市场“指挥棒”。实行分片包干，将XX区文化市场划分为三个责任片区;明确区、街、社区三个层次的日常巡查频率。实现了由传统网吧领域案件到网络文化、印刷出版、演艺娱乐等新领域的拓展，2019年上半年，共检查文化市场经营单位1400余家次，查办案件27起。大力开展文化消费试点工作，完成了XX区39家企事业单位国家文化消费试点申报和授牌，成功推荐田汉大剧院等4家单位分别上榜XX市文化消费十大地标、十大品牌、十大创意。

　　二是抓扫黄打非，筑牢意识形态“防火墙”。广泛开展“扫黄打非”宣传活动，在各中小学校积极宣传推广《护苗网络安全课》课程，组织开展了“绿书签2019 ”宣传周活动。全面深入排查意识形态安全隐患，开展了网吧专项治理、无证无照综合整治、非法卫星地面接收设备专项检查等各项行动。

　　三是抓安全生产，夯实平安市场“奠基石”。狠抓安全生产责任制和安全措施的落实，广泛开展安全教育培训，深入开展“XX梦安全+”主题宣教活动，组织XX区文化娱乐场所近70名负责人集中观看了《安全事故警示教育片》，联合开展了消防安全演练，XX区文化市场保持总体平稳态势。

　　四是抓宣传报道，唱响规范经营“主旋律”。主动邀请新闻记者随行监督执法全过程，保持对违法经营的曝光度。文化执法工作得到了央广电台的专题采访，受到新华社等中央媒体和潇湘晨报、三湘都市报、新浪网等各大媒体的推介关注，真正做到了在报纸上有文字宣传、在电视上有新闻报道，进一步扩大了文化部门的影响力，也得到了居民群众的理解与支持。

　　(四)浓厚体育氛围，全民健身工作卓有成效

　　一是健身设施场地覆盖XX区。扎实推进重点民生实事工程，科学布局，合理投放体育设施。2019年共申报健身器材141套，截至年底，XX区街道社区(村)健身器材覆盖率将基本达到100%。同时，重点推进6个社区多功能运动站场、2个国民体质监测点、2个健身驿站和1条健身步道等建设工作，切实加大惠民力度。

　　二是体育活动赛事参与广泛。第一，积极举办各类体育活动。2019年上半年举办了XX区第三届干部职工运动会，举行了竞走比赛、拔河比赛、羽毛球赛、趣味挑战赛等各类赛事活动。制定了XX区2019年全民健身活动方案，鼓励、指导街道社区、区直单位等开展丰富多彩的体育活动，全民健身得到了全面推广。第二，组织参加各类体育赛事。圆满完成了湘江国际马拉松赛XX站XX区赛段工作，积极组团参加市第九届老年运动会、XX市“公仆杯”篮球赛等，其中XX市“公仆杯”篮球赛斩获季军，XX市第九届老年运动会各比赛项目均取得优异成绩，如门球比赛获女子团队第一名，健身球比赛获规定套路一等奖、自由套路二等奖，太极拳(剑)比赛获太极拳二等奖、太极剑三等奖等。

　　二、下半年工作思路

　　(一)由内而外的'拓展，全力保障公共文体设施建设

　　一是打造街道社区文化大舞台。新建、提质示范性村(社区)综合文化服务中心、社区文化活动室、图书社区分馆、农家书屋、社区多功能运动站场等公共文体阵地，构建并用好群众身边的文化大舞台。二是发挥“两馆一中心”文化主阵地。充分发挥XX区图书馆、文化馆和非遗展示中心的资源优势，实行文化馆、图书馆总分馆制，推行“阵地+流动+数字化”的服务模式;依托非物质文化遗产保护展示中心，积极开展非遗传承和文物保护，不断激发传统文化活力。三是建设公共文化服务新高地。力促新华书店和文体活动中心项目早日完成，使之成为城南的“文化客厅、百姓乐园”。四是发展社会力量文化新基地。鼓励、引导、支持社会力量参与公共文化服务，联合社会团体和文化企业等建立公共活动基地，不断拓宽文体活动阵地，丰富文体活动资源，为公共文化服务体系建设提供更多载体。

　　(二)自下而上的供给，全力保障公共文化产品供给

　　一是“免”, 拓展和提升图书馆、文化馆、非遗馆等公共文化场所的服务功能和免费开放水平;二是“送”，继续开展送戏、送书、送电影、送讲座下基层活动;三是“推”，面向各年龄艺术爱好者持续推出内容丰富、形式多样的免费培训文化套餐;四是“进”，广泛开展非遗培训“四进”活动;五是“培”, 发展壮大社会体育指导员队伍，为广大居民群众提供各类体育项目培训，开展各类体育活动，浓厚全民健身氛围。六是“购”，政府购买服务，推动暑期体育场馆面向中小学生免费开放，推动文艺节目到社区(村)公益展演。全方面、多渠道地建立“自下而上”的公共文化服务供给决策机制，更好地满足广大群众日益增长的文化需求。

　　(三)从身到心的满足，全力保障公共文化服务效能

　　一是使群众在参与活动中获得归属感。积极发动居民群众利用好身边的阵地、建立好身边的队伍、开展好身边的文体活动，让每一位人民群众成为群众文化的主角;二是使群众在参与创作中获得成就感。深入挖掘和重点培养、创作具有XX文化内涵，全面反映XX“文化新区”建设成就的文艺作品，形成XX区文艺精品创作链条，掀起XX区文艺创作高潮;三是使群众在参与志愿服务中获得价值感。大力推进文化志愿服务，充分发挥XX区文化志愿者服务中心作用，建立完善文化志愿者考评激励机制，构建参与广泛、内容丰富、形式多样、机制健全的服务体系;四是使群众在文化市场消费中享有更多安全感。平衡文化市场执法办案和监管服务，切实为精神文明建设护航、为扫黄打非工作护航、为文化市场健康繁荣护航。

7、信访局上半年工作总结及下半年工作安排

　　一、全区信访上半年工作总结:

　　今年以来，区委、区政府进一步深化了对信访工作重要性的认识，把信访工作列入党政议事日程，作为工作的重要内容切实抓紧抓好。

　　（一）、建立健全信访工作制度，促进了信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道

　　针对当前信访面临的新形势，出现的新情况、新特点，区信访局拟定和完善了《关于律师参与信访工作开展信访法律咨询活动的实施意见》、《关于开展争创信访“三无”镇、“三无”街道（单位）活动的通知》、《关于实行信访工作领导责任追究制的规定》、《关于进一步加强对来区到市去省集体上访、异常上访妥善处置的意见》（田办秘[20xx积极参加接待群众来访工作，每日都有一位区级领导在区信访局来访接待室值班，接待当日来访群众，及时协调处理重大信访问题。区信访局将重大和疑难信访问题形成信访专报（共14期），为领导决策提供科学依据。每月坚持进行信访隐患排查，将摸排出的重大信访隐患进行通报。对于去省、到市、来区集体访情况每月进行通报并将各有关单位集体访情况按批数、人数进行排序。上半年围绕阶段的信访情况和问题以信访简报（共31期）、信访信息（共16期）为载体进行宣传，使区党政领导和各单位、各部门都能及时了解信访工作的信息和动态，从而形成了全区齐抓共管信访工作的强大合力。

　　（二）、认真分析形势，抓住薄弱环节，充分认识做好当前信访工作的艰巨性和重要性

　　（三）、区委、区政府高度重视信访工作，不断加大了领导工作力度

　　区委、区政府5次召开信访工作专题会议，布置信访工作。并于5月14日，召开区委工作会议，及时贯彻落实全市信访工作会议精神，与两镇九个街道、区直有关部门签订信访工作目标责任书，将信访工作列入年度工作目标管理考核内容，实行一票否决制。6月14日，区委、区政府主要领导主持召开信访隐患排查调度会，就当前和今后的信访工作作了重要部署和安排。

　　区委、区政府主要领导率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访，先后21次对重要信访问题的处理做出了批示。区委、区政府其它领导同志对信访工作同样十分重视，按照工作分工，认真阅批群众来信，积极接待群众来访，主动参与重要信访问题的处理。上半年，区委、区政府领导阅批群众来信13件，接待来访38批409人次。

　　（四）、积极充分做好信访案件查办工作，加大信访信息工作力度

　　（五）、采取多种举措贯彻落实“双争”活动会议精神、力保信访工作的良好态势

　　全区“争创一流、争先进位”活动动员大会后，区信访局迅速贯彻落实“双争”活动会议精神，采取多种举措进一步健全机制、完善制度，真抓实干，积极提高信访工作水平。

　　一是认真制定了《XX区信访局关于加强自身建设的十项规定》，内炼素质、外树形象、牢记宗旨、扎实工作。二是对重大信访问题区信访局采取干部下访等措施，及时主动深入基层接待上访群众。如在金太阳广场工程依法强拆工作和舜耕镇钟郢村小岛移民拆迁工作中，我局都选派一位负责同志驻拆迁现场，接待处理拆迁期间发生的信访问题，做到未雨绸缪、超前谋划，努力将信访隐患化解在萌芽状态和基层。三是积极做好迎接省信访目标管理考核检查工作，并圆满通过检查取得了满分的.好成绩。

　　二、下一步工作安排

　　（一）做好“文明信访接待室”创建工作，推动基层工作健康发展。

　　继续做好“文明信访接待室”创建工作，切实疏通群众信访渠道，确保言路畅通、政令畅通；疏通各级领导解决信访问题的渠道，进一步增强基层处理信访问题的能力，力争把矛盾和问题解决在基层，解决在萌芽状态，减少越级上访和重复上访，消除信访积案，确保不发生重大信访事件。

　　（二）、进一步提高信访干部素质、加大队伍建设力度。

　　提高对信访工作的认识，尤其加强学习信访工作的法规制度，积极参加各类信访培训班，努力提高业务素质，提高处理各类信访问题的能力，充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用，在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。努力加强观念创新，树立大信访观念、依法信访观念，立足于市场经济条件下信访工作的新情况，理出新思路、拿出新措施。

　　（三）、努力探索把信访问题解决在基层的新路子。

　　积极探索社区信访工作新经验，重点抓一至二个社区,想办法投入经费、投入人员、建立信访工作组织，社区通过“民情承包责任制”、“民情日记”、“民情留言黑板”、“谈心角”、“市民抄告单”等形式，构筑信访工作第一道防线。创办信访工作网站，在互联网上宣传信访工作。同时，开设领导电子信箱，进一步完善网上信访服务工作，把网上信访工作延伸到两镇九个街道。积极召开信访听证会，请各界代表包括信访人共同参与信访问题处理。

　　（四）、深入开展信访法律法规宣传工作。

　　进一步深入开展宣传信访条例等有关法律法规活动。将《信访条例》、《社会治安处罚条例》等有关的法律法规深入基层对群众进行宣传教育，引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解，依法办事，依法维护自己的合法权益。通过深入持久地进行信访条例宣传活动，使群众自觉地遵守信访秩序，不搞无政府主义，不采取大规模越级集体上访等过激行为。

8、外经局上半年的工作总结和下半年工作安排

　　一、上半年工作总体情况上半年

　　外经工作在区委、区政府的正确领导下，在各部门的大力支持下，紧紧围绕工业立区，实现全区经济新跨越的奋斗目标，经过多方努力，取得了一些成绩，实现了开门红。根据各部门上报，上半年全区共引进招商引资项目13 个，项目总投资31731万元，到位资金16686万元，其中工业项目11个;1000万元以上项目4个，500万元以上项目3个。经协系统上半年完成经济联合项目1个，科技协作项目1个，引入资金1000万元，人才交流20次，有价值的信息31条。

　　回顾上半年的工作，主要有这样几个特点：

　　1、各级领导高度重视。

　　区委、区政府主要领导十分重视招商引资工作，建立了区级领导招商引资分管责任制。杨副书记、王副区长、刘副区长身体力行，靠前指挥，对一些重点项目亲自过问、带头攻关。区直一些部门的党政一把手如审计局、财政局、街道，亲自联系项目、跑项目、谈项目，有力地促进了我区的招商引资工作。

　　2、突出工业项目招商。

　　紧紧围绕工业立区的战略重点，重点突出抓工业项目，经过全区上下共同努力，上半年全区招商引资重点工业项目17个，500万元以上项目10个，其中正在建设中项目6个，已开工生产项目2个，即将开工项目2个，正在联系项目7个。

　　3、突出产权招商。

　　结合企业产权制度的改革，通过对全区现有企业的摸底排查，选择重点对外进行招商，取得了一定成效。还有一批企业通过合资、合作、股份制经营，经过引进外来资金的投入，盘活了现有企业的资产存量，使企业焕发了生机和活力。区良种场是一户停产多年的企业，通过与辽宁阜新海青公司合作，投资1000万元成立了金橙环保轻质建材有限公司，企业产品正在热销。

　　4、突出环境建设。

　　重点是完善一站式办公，做到随来随办，特事特办。从项目的意向选址，签定合同到办理各种手续，实行全程跟踪服务，外商反映普遍较好。

　　5、突出灵活招商。

　　采取委托招商的方式，在市外、省外聘请招商代理人十余人，形成招商网络，扩大信息来源，拓展宣传范围，同时制定了相应的激励政策，对引进项目者予以重奖。上半年的工作虽然有一些成绩，但也存在许多不足，与工业立区的目标要求还有许多差距。一是招商引资工作发展不平衡，各部门重视程度不同，上半年有招商成果的部门仅有9个，有招商意向的部门不足20个。二是在招商引资中能够立区的税源型项目少。三是招商引资的载体少，给投资者选择的空间小，招商引资项目准备不充分，储备不够。四是在为企业和客商的服务中，招商引资力量不足，一站式办公的条件较差，特别是人员和经费。

　　二、下半年工作安排

　　(一)几项重点工作

　　1、全面完成市下达给我区的招商引资、经济协作的各项指标任务。

　　2、抓好“5522”工程建设。也就是抓好5个投资1000万元以上招商引资工业加工项目的开工、投产工作;5个正在运作的.投资1000万元以上工业加工项目的合资合作和对外招商工作，争取年内落到实处;抓好开发区和经济走廊开发建设，主要是政策配套、基础设施建设、项目引进、对外宣传工作;做好“青洽会”和“乌洽会”的前期准备工作。

　　(二)主要工作措施

　　1、进一步加大招商引资工作力度。重点是紧紧围绕工业立区目标，突出项目招商、优化环境招商、发展网上招商。一是重点突出工业项目，特别是一些税源型、就业型、可持续型立区大项目。二是研制项目时要注重充分利用本地资源和现有企业改造。三是进一步优化环境，搞好服务，提高一站式办公水平。四是建立招商引资奖罚机制，实行招商引资一票否决，要加强对招商引资工作的调度、检查工作，做到季度调度、半年通报、年末检查评比，召开表彰大会。

　　2、进一步扩大经济技术协作工作。一是采取“走出去、请进来”的方式，积极参加省、市组织的各项经费交流活动，充分利用今年的“青洽会”和“乌洽会”之机，把我区的特色产品、名牌产品打入西部市场。二是搞好已签约项目的跟踪落实。对在去年经贸交流活动中签约的项目，要力争搞好跟踪落实，力争早开工建设、早投产见效。

　　3、进一步加强机关队伍建设，招商(经协)工作是一项前沿工作，需要工作人员的综合素质、业务能力、业务知识，必须与时俱进，开拓创新，要加强学习，求真务实、诚实守信、杜绝人情项目、形式主义、“政绩工程”。

9、我局召开的上半年工作总结大会

　　把思想亮明把政策研把目标找准把措施抓实

　　我局召开上半年工作总结大会

　　作者：桂子

　　全体党委成员、干部职工共13人参加了会议。会议由党委书记、局长胡中雄同志主持。