时间:2023-10-08 19:55:01
类别:年度总结
区粮食局年工作总结
2018年在区委、政府的正确领导下在省、市粮食局的指导及有关部门的支持下我局认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神以“三个代表”重要思想为指导全面贯彻落实科学发展观认真贯彻执行《粮食流通管条例》等法律、法规和各级党委、政府在粮食工上的一系列方针、政策、措施紧紧围绕区委、政府的中心工及全年工目标求真务实、团结干事、锐意进取为全区的经济发展和社会进步做出了积极贡献。现将全年工情况总结
一、切实抓好大小春粮油购服务“三农”促进农民增。
为切实做好今年的大小春粮油购工我局本着服务“三农”促进农民增的则早打算早准备早安排采取各种措施积极开展大小春粮油购。一是按照《粮食流通管条例》的相关规定购品种、价格、兑换比例、质量等级标准等都要求上墙公布各粮点严格执行。二是今年小春购我区粮食储企业共设65个购点其中:固定购点37个预约购点21个流动购点7个极大地方便了农户就近交粮节约了时间缓解了农忙的压力。三是取消五。一假期全体机关干部分到各个粮点上帮助指导购工基层职工同吃同劳动。四是继续开展免费代农户储存菜油的业务今年全区六户储企业全部开展了为农户免费代储油业务农户用菜籽兑换菜油一次打不完的可以存在所上凭储油卡随到随打存油不限量、不限时极大地方便了农户。五是各储企业在购点备有针线包、开水、烟筒、简易药箱有休息的地方有翻晒粮食的地方;帮助农户翻晒高水分粮食帮助年老体弱的农户晒粮、交粮。六是以“滇雪”牌菜油一级、四级为主导产品积极开展了放心粮油下乡活动销售、兑换服务农民。
二、认真落实粮食行政首长负责制切实履行粮食部门职责。
我局认真落实粮食行政首长负责制的具体工坚持用科学发展观统领粮食工全局进一步加大了工力度和措施把粮食行政首长负责制的各项考核指标任务切实落实到了粮食购销、储备、应急供应保障、行政执法和市场监管、风险金配套、仓储、加工、供应网点建设、提升粮食企业竞争力等各项工中。
我局认真履行职责依法加强对全社会粮食流通的监管和统计工建立和完善粮食安全预警制度加强对本区粮食需求、库存、价格以及相关事项的实时监测和动态分析。一是在抓好当地粮源常年敞开购农民余粮的同时积极主动区外、省外尤其是东北等产粮地区的粮食储企业建立了稳定的粮食购销协关系千方百计抓好所需粮源。仅我区国有粮食企业区外、省外产粮地区粮食购销企业建立的粮食购销协伙伴单位就有20多家确保了我区所需粮源可以及时从区外购入。二是按照市场主体多元化的发展要求通过积极扶持多种粮油经营主体依法开展粮油购销经营活动不断地拓展了我区的粮油供应渠道基本建立了粮油供应的多渠道、多成分、多元化保障体系。全区现有从事粮油购销经营企业(连锁超市)和个体工商户100多家为满足市场需求保证特殊情况下的市场粮油有效供给确保我区粮食供需总量平衡奠定了坚实基础。
三、积极开展粮食流通监督检查工维护粮食市场流通秩序。
我局切实加强对粮食市场准入、批发、零售市场流通秩序的规范管。一是今年我局紧紧围绕“贯彻落实科学发展观、依法管粮”这一主题制定了《××区2016年粮食流通监督检查计划》。二是采取中培训入户宣传分发宣传单等多种形式加大对政策、法律、法规的宣传力度。上半年共发放《粮食流通管条例》、《粮食流通统计制度》以及相关粮油知识资料210份。三是在工商、技术监督、粮油质检部门的配合下带领执法人员深入农村粮油购市场乡镇贸市场城区农贸市场、超市、彩虹粮油批发市场进行中检查和经常性检查出动人数47人次检查小榨油房4户抽检样品3个检查粮油经营户、米线加工户、酿酒户42户。四是对粮食经营提交的购资格申请以及年审工实行一次性告知和限时办结制度依据相关规定及时审核发证。五是认真开展小春粮油购市场的监督检查。五一长假王副局长带领执法人员对我区小春粮油购市场进行专项检查坚决打击无证照购欺行霸市短斤少两压级压价等违法行为。执法小组检查了粮食经营户12户其中国有企业1户民营企业4户个体经营5户小油厂4户购网点20多个。检查中对未公示购价格和质量标准的2户经营给予了口头警告并责令立即改正对6户经营送达了“上报2016年小春粮油有关数据的告知书”并要求每5天向区粮食局报送粮油购数据及有关情况告知经营未按规定上报粮油购数据的将按照《粮食流通管条例》第44条进行处罚。六是为确保“国庆、中秋”两节期间全区粮油市场的食品安全无事故让全区人民过一个喜庆、祥和、欢乐的节日严防不合格粮油流入粮食市场保护消费利益让消费吃上安全放心粮油9月20日至22日由局领导带队组织机关执法人员8人次出动车辆2辆次重点对粮库、办公场所、危化物品储存、粮油生产经营场所以及城区粮油市场的食品安全进行大检查检查中对各类粮食的安全储藏、质量卫生、责任制的落实以及各级储备粮的轮换情况进行监督检查。通过检查规模以上企业各类粮食均落实专人负责各级储备粮采用“双低”、商品粮采用机械通风的科学储粮技术经查全部粮食均达“四无”储粮要求;22日执法人员对××区粮油储有限公司“抚仙路放心粮店”、××区军粮供应站、百信超市、佳佳超市、北城农贸市场、彩虹粮油批发市场个体户的主要粮油品种、数量、质量进行检查检查经营户27户粮油476吨通过检查各超市、粮店和农贸市场粮食经营品种丰富认证标识齐全、粮食品质结构合能够满足不同层次消费的需求全区市场供应平稳;粮食经营户所经营的粮食质量符合标准卫生达标、无安全隐患;从检查结果看各经营粮食质量较好无霉变现象部分个体经营已对现有的仓储设施进行了改造这说明在《条例》颁布后我区粮食监督检查工已取得了一定的效果个体经营户已逐渐意识到仓储设施改造对于确保储粮安全的重要意义;在中心城区彩虹粮油批发市场检查中执法人员向过往群众发放、宣传讲解粮油食品的储藏及鉴别优劣粮油宣传资料130多份现场群众咨讯达60人次通过讲解宣传提高了消费对劣质粮油的基本鉴别能力引导消费食用“放心粮油”为维护全区粮食流通秩序为消费吃上放心粮油做出了积极的贡献。
四、进一步加强储备粮油监管工确保储粮安全 。
我局按照《粮食流通管条例》以及省、区政府储备粮管办法的规定。一是区发改委、财政局等部门协同管对区级储备粮储备任务的落实以及轮出、轮入和安全储存过程不仅建立监管制度而且对区级储备粮轮换计划、品种、质量等级、价格、储备库点及财政补贴资金进行严格把关。二是各储备粮承储企业签订了《储备粮管责任书》进一步加强了对各级储备粮的监管工保证了各级地方储备粮账账相符账实相符质量良好。三是在全区推广应用了密闭机械通风、低温储粮、环流熏蒸、电阻测温四大储粮新技术并对一部分仓库屋顶、门窗进行了隔热改造全区7个储备粮库点的库存粮食均采用了机械通风储粮共实现低温储粮1000万公斤环流熏蒸和电阻测温储粮200万公斤确保了全区库存粮食的储存安全。四是针对我区粮食缺口较大粮源不足的实际国有粮食储备承储企业千方百计到区外、省外抓粮源保质量按时、按质、按量地完成区级、省级储备粮轮换任务。五是为贯彻落实《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工的通知》(国办发〔XX〕118号)精神和省、市政府要求我区认真研究部署全区粮食清仓查库工粮食清仓查库领导小组做到思想认识到位组织机构到位职责分工到位措施落实到位按照“有仓必到、有粮必查、有帐必核、查必彻底”和 “在地检查”则高标准、高质量地完成了粮食清仓查库工。
五、做好军粮供应工优质服务部队。
我局始终坚持把做好军粮供应工促进军政军民团结为一项政治任务来抓。一是严格遵守 “军粮供应服务公约”对所供部队粮油坚持执行“一批、一检、一报告”制度做到了让部队满意政府放心。二是在服务上视部队官兵为亲人在军粮供应站设置了部队官兵购粮休息室、活动室做到部队同志到站“问一声好、让一个座、倒一杯茶”并为购粮部队官兵免费提供装粮用具帮助装粮上车给部队官兵讲解储粮、保粮知识。三是坚持开展免费为部队送粮服务。四是积极开展双拥共建活动定期不定期走访慰问部队让部队对军粮供应工提出宝贵意见和建议军粮供应工受到了驻军部队的一致好评也受到了区政府及上级主管部门的表扬和奖励。
六、抓好粮油示范工程。
放心粮油店为××区粮食局品牌粮油零售、配送的一个服务示范窗口坚持节假日营业。示范工得到了消费的充分肯定为全区下一步全面推进放心粮油工程积累了经验。
七、认真抓好安全生产、食品安全和综治维稳工
我局始终把安全生产工、食品安全工、综治维稳工放在工的首位。一是建立了“安全生产、食品安全、综治维稳工责任网络”体系各单位法人代表是其单位安全生产、食品安全、综治维稳工第一责任人从而在全系统形成了层层联动的安全、创安网络做到了安全、维稳工有人抓有人管有人查有人办。二是年初召开系统安全生产、创安工会议督促各单位签订《安全生产目标责任状》、《综治工目标责任状》做到安全生产目标、创安目标层层分解责任到人完善考核办法同时要求企业做到每半个月对重点车间、危化药品进行重点检查对易燃易爆危险源全程监控建档登记。三是除组织安全业务骨干参加上级组织的安全生产、消防安全培训外 6月 “安全月” 组织各单位开展了宣传活动利用标语、横幅警示牌等形式进行了宣传教育使广大干部职工都从思想上、行动上重视安全、重视维稳工增强了安全防范意识。四是及时召开下属单位分管安全工负责人会议传达中央、省、市、区有关安全、创安工会议精神通报重大安全事故、食品安全事故和生产安全事故从规范、科学的管着手抓落实堵隐患查问题脚踏实地的做好安全生产维稳工。全年来组织相关人员对系统各单位进行安全生产、维稳工、节日值班大检查28人次确保了我系统“零进京、无越极、保稳定”的目标。
八、继续扶持龙头企业和国有企业做大做强促进粮食生产、经济发展和社会稳定。
玉溪滇雪粮油食品工业有限公司是玉溪市农产品加工业重点企业也是云南省农业产业化经营省级重点龙头企业。所生产的“滇雪”牌纯菜籽油被中国粮食行业协会授予国家级“放心粮油”称号被省粮食局推荐为全省唯一的军队食用油产品。针对公司的发展我局始终把扶持玉溪“滇雪”粮油食品工业有限公司农产品加工龙头企业做大做强为助农增促进当地粮油生产农民增财政增长经济社会全面发展和实施“放心粮油”工程的一项重点工来抓几年来已引导全区粮食购销企业走出了一条以玉溪“滇雪”粮油食品工业公司为龙头公司+基地+农户的发展之路较好的保护了农民的利益促进了加工和储企业的健康发展。同时通过继续深化国有粮食企业改革完善法人治结构用人制度和分配制度进一步促进了国有粮食企业的健康发展为充分发挥国有粮食企业的主渠道用奠定了良好基础。
九、全力抓好××区粮食储备库搬迁重建着力提高我区的粮食储备能力和安全应急保证能力。
××区粮食储备库的搬迁重建项目工程是区政府“米袋子”工程的一项重点工在区政府的'高度重视和有关部门的配合支持下我局全力做好××区粮食储备库的搬迁重建工对选址春和镇在春和粮管所有的土地基础上新征土地统一规划新建××区粮食储备库工程项目的设计建设将本着高起点、高标准的要求按照国家三类储备库的标准进行规划建设。新建储备库的个库区将建有现代化的新型粮食储备仓库四幢并新建大米的加工车间及相关的配套设施仓库建设、门窗、地上垄、粮情监测、环流熏蒸等按照公开、公平、公正的则进行了招标目前个工程预计到年底一期工程可完工力争到2016年3月完成新库建设。
十、认真抓好“挂钩包村”工。
为认真抓好部门“挂钩包村”工2016年我局按照区委、政府部署和要求切实抓了以下工。五月一日我局在总支书记、局长王自武的安排下由王副局长带领局总支副书记、办公室、市场监督科、综合科4人来到挂钩村春和村委会村委会两委班子及各村民小组分支书记、组长进行民情恳谈围绕春和村委会面临的困难、机遇和新农村建设发展展开探讨随着中心城市北移西河路、九龙路的开通春和村委会交通便利的区位优势越来越明显在分析了春和村委会在新农村建设工中具备的条件、面临的困难和问题后一是帮助春和村委会清了新农村建设发展思路制定了具体可行的帮建工措施提出了“利用区位优势加大招商引资发展路边经济最大限度增加农民入”的工思路。二是送政策组织局机关党员深入村组、田间地头宣传国家粮油购政策以及2016年粮食最低购保护价政策。三是充分发挥粮食部门信息资源丰富的特点及时快捷地把有价值的市场信息提供给广大农户。四是送服务组织党员干部向广大农民群众宣传农村社会保障、新型农村合医疗等党的各项惠民政策介绍粮食系统免费开展代农储存采油业务接受农民群众民间储粮咨询150多人次。五是协助村委会搞好深入学习实践科学发展观活动。
十一、积极开展深入学习实践科学发展观学习活动。
按照区委统一部署我局自3月30日开始 在区委指导检查组的指导下以高度的政治责任和良好的精神状态认真开展深入学习实践科学发展观学习活动及时成立了领导小组并结合部门实际制定了实施方案。深入学习实践科学发展观活动开展以来干部职工精神状态有了明显改观。面对扎实开展好学习实践活动高质量完成全年各项任务的繁重压力大家更加注重掌握科学的工方法搞好统筹兼顾加快工节奏提高办事效率提升工质效;更加注重发扬良好的工风尽可能地减少或避免一些不必要的应酬中精力、专心致志地抓学习、干工;更加注重发扬连续战、顽强拼搏的精神充分利用双休日、业余时间加班加点、埋头苦干确保了“两不误”、“双促进”。 有力地促进了学习活动的深入开展使各项工又有了新的起色广大干部职工全面贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强。
总结是事后对某一阶段的学习或工作情况作加以回顾检查并分析评价的书面材料,它可以帮助我们总结以往思想,发扬成绩,让我们一起来学习写总结吧。总结怎么写才不会千篇一律呢?以下是小编精心整理的粮食局开展《粮食流通管理条例》颁布五周年宣传工作总结,欢迎大家分享。
20xx年是《粮食流通管理条例》颁布实施五周年,为切实做好《条例》x周年的宣传活动,我局根据省、x市粮食局关于开展《粮食流通管理条例》颁布实施x周年宣传活动的通知精神,结合我市实际情况,扎扎实实地开展了《粮食流通管理条例》的宣传活动,取得了显著效果,现简单总结如下:
一、加强宣传活动的组织领导
1、建立组织,加强领导。为确保宣传活动收到实效,我局成立了以局长为组长,xxx、xxx二位副局长为副组长,各科室科长为成员的宣传活动领导小组,为再次掀起学习和宣传《粮食流通管理条例》的高潮提供了可靠的组织保障。
2、精心组织,制定方案。为了进一步推动《粮食流通管理条例》的贯彻实施,根据省、市粮食局的安排布署,结合我市实际情况制定了xx市粮食局关于做好《粮食流通管理条例》颁布实施x周年宣传活动实施方案,方案对宣传主题、宣传重点、时间安排、工作方法及工作措施都做了详细部署,为做好宣传工作打下了坚实基础。
3加强学习、提升素质。我局利用x月xx日—x月xx日两天时间对监督科和执法大队工作人员进行了《粮食流通管理条例》、《x省粮食流通管理规定》、《行政处罚法》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《x省粮食监督检查行政执法实用手册》等法律法规的培训,学习结束后又进行书面考试,及格率达到了xxx%。为提高执法人员的业务技能,全面做好宣传工作夯实了基础。
二、抓住宣传重点,积极组织搞好宣传活动
1为了便于广泛宣传《粮食流通管理条例》,我局自编并印制了《粮食法律法规宣传提纲》、《粮食流通管理条例》和《x省粮食流通管理规定》单行本各xxxx本,其主要内容是:国家粮食收购政策、国家粮食宏观调控政策、粮食质量和卫生制度、粮食库存检查制度、监督检查的内容与罚则、xx市粮食应急预案、粮食收购许可证审核规程。
2分别在xx网和xx电视台开辟宣传专栏,具体宣传了《粮食流通管理条例》和《x省粮食流通管理规定》中赋予我们的xx项监督检查项目,使《粮食流通管理条例》和《x省粮食流通管理规定》深入人心。
3充分利用xx时讯的宣传阵地,刊登xx市粮食局关于《粮食流通管理条例》颁布x周年宣传实施方案和全力做好宣传的.相关工作。
4动宣传车,深入到我市的xx余家集贸市场进行宣传,具体宣传了《粮食流通管理条例》和《x省粮食流通管理规定》中赋予我们的xx项监督检查项目,使《粮食流通管理条例》和《x省粮食流通管理规定》深入人心。从而扩大了《粮食流通管理条例》和《x省粮食流通管理规定》的社会影响。
5深入到xx个乡镇及具有规模的xx家粮食经营者中发放手册并进行宣传,使社会各界都能了解《粮食流通管理条例》和《x省粮食流通管理规定》,使各类粮食经营者掌握《粮食流通管理条例》、《x省粮食流通管理规定》,提高广大经营者依法经营的自觉性,为粮食执法创造良好的社会氛围。
通过以上几项宣传,不仅确保了《粮食流通管理条例》的宣传效果,同时也为我市粮食市场的安全营造了良好的舆论氛围。此次宣传活动的开展,必将使粮食法律法规深入人心,提高广大粮食经营户的粮食安全意识,促进粮食依法行政水平的提升。
岁岁年年花相似,年年岁岁人不同。又到一年一度的年末时刻,经过一年的努力工作,我们又积累了不少的经验,这也意味着,又要准备开始写年终总结了。但是拿起笔的时候却发现不知道写什么,以下是小编帮大家整理的粮食局粮食行政监督检查工作年终总结,仅供参考,大家一起来看看吧。
今年以来,我们在省市主管部门的领导下,按照《粮食流通管理条例》及《粮食流通监督检查暂行办法》等相关法律法规,从行政许可、行政执法、监督管理、违法处理等环节依法履行粮政管理职能,营造了良好的粮食市场环境。现总结如下:
一、抓好一个学习,营造依法管粮的浓烈氛围
为了营造浓烈的依法管粮氛围,我们以《粮食流通管理条例》和《粮食流通监督检查暂行办法》颁布实施一周年为契机,将5月定为《条例》学习宣传月。我们分别利用新闻媒体、横幅、宣传车、现场咨询、发放宣传资料、举办培训班等多种形式,切实加大《条例》及相关法规的宣传的力度。我们分别深入11个乡镇,开展设点宣传、咨询,为期一个月;举办粮食经营者培训班,组织他们学习《条例》等相关法律法规知识,发放了人手一份《条例》等相关法律法规手册,教育他们合法经营;同时,利用县电台每周一档的“粮油之声”栏目,系统地宣传粮食收购、流通、统计、监督内容。全年我们共举办培训班两期,培训人员280人次,宣传车深入乡镇集中宣传8天,散发宣传资料2000多份,书写墙体广告26块,悬挂横幅36条,营造了全县依法管粮的浓烈氛围,为确保粮食经营者按《条例》及相关法规规范收购打下良好的基础。
二、严格两个规范,把好收购资格准入关
为做好粮食收购资格审核和管理工作,进一步规范粮食收购市场秩序,切实做到依法审核发放,一是县局由分管局长牵头,成立工作领导小组,制定相关工作制度。结合《条例》及相关法律法规,制定了《粮食收购资格行政许可管理制度》、《粮食收购资格行政许可责任追究制度》、《一次性告知制度》和《档案管理制度》等制度。牢固树立规范意识、服务意识和程序意识,坚持以人为本,公开透明,诚实信用,权责一致,严格按照规定程序和条件办事;二是严格收购资格准入,对符合条件的,本着公开、便民、高效的原则,在规定的时间内办理办结,全年共为xx家符合条件的企业和个体工商户办理了《粮食收购许可证》,其中国有粮食购销企业13家,法人和其他经济组织xx家,个体工商户xx户。对手续不齐全的,我们采取一次性告知,既缩短了办证时间,又避免办证者多跑腿、乱跑腿的'现象。对条件确实不够的坚决不予办理,从而较好地把住了粮食市场的准入关。由于我们严格按规办事,没有出现一例工作人员违规操作和接受申办人的宴请以及索取或收受他人财物的不良问题,全年没有出现一起投诉案件。
三、依法实施三个监管,保证收购市场秩序
在做好《条例》的宣传和市场准入的同时,我们结合夏秋两季粮食收购,严格做好市场监管和行政执法工作。针对粮食部门行政执法历史较短,与工商、公安相比行政执法经验相对不足的情况,我们在实施监督检查中,一方面虚心学习,另一方面严格按程序办事,谨慎执法,对具体违规行为,慎出红牌,多出黄牌,尽量多教育少处罚。我们公布举报电话,24小时接受监督,对群众的举报,做到有举必查、有查必管、有管必果。分管局长亲自带队,与执法人员一起不分昼夜深入到码头、船头、场头等一线参与执法,查处违规案件。在执法过程中,我们把执法的重点放在资质、质量、价格等方面,一是检查有无收粮食购资格许可证或工商营业执照,看其是否有收购资质;二是对粮食质量进行检查,严格执行省粮食局有关质量标准,执法人员当场扦样封袋,对违规收购超杂、高水分经营户,当场纠正,立即整改,对拒不执行的,当场发出整改通知书;三是在收购现场要求做到明码标价,公开收购质量、收购价格。对无明码标价的,立即整改,要求将收购价格公开在醒目位置。今年夏粮收购期间,我们在xx镇检查时,发现一收麦户既无粮食收购许可证,又无工商执照,就船收购小麦180吨,我们立即要求他停止违法收购行为,同时通报工商部门协查。该收粮户趁其不备,悄悄将船开走,我们迅速租借了快艇追出30公里将其扣押,移交县工商局处理。一年来,我们积极与工商、物价、质监等部门主动沟通,联合或自行执法共出动54人次,查处违规经营者9人,查扣粮食120万公斤。检查出无证经营者6户,查扣粮食近80万公斤;与工商部门一起监督检查5次,查扣粮食50万公斤;移交工商部门案件3起,涉及违规收购粮达100万公斤;发出质量整改通知书4份,涉及粮食整改数量达70万公斤,从而有力推动了我县粮食流通监管工作,确保了全县粮食市场秩序稳定。
四、今后工作打算
1、加强业务学习,提高人员素质。组织人员认真学习《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》以及《行政许可法》等相关法律法规,领会内容实质,不断提高粮食监督检查人员业务素质和工作技能。
2、提高服务质量,改善服务态度。进一步完善和健全各项规章制度,在行政许可过程中,更好地做到公平、公正、公开、透明。
五、存在问题及建议
1、在粮食行政许可和监督检查过程中,由工商部门核发的年收购量在50吨以下工商户,收购过程中,绝大部分都违反规定,超范围经营,最高收购量达千吨以上,最低也在百吨以上,严重扰乱了市场收购秩序,监督检查中存在取证难、纠违难等问题。
2、根据《条例》第四十一条规定,对无证及超范围经营的,由粮食部门查出移交工商部门处理的案件,实际操作中多数是有移交无结果。
3、由于组织、人员、经费不能落实到位,给监督检查带来一定难度。
4、建议粮食收购许可证每年或两年审核一次,原因是有一些企业关停并转,不能及时变更;有的个体经营者相互转让,不利于有效地监督检查,造成收购市场混乱。
20XX年上半年,在市委、市政府的领导下,在各级业务上级的指导下,我们认真学习中共XX届六中全会精神,落实科学发展观,扎实工作,取得了一定成绩,下面将上半年工作总结和下半年打算汇报如下:
上半年工作情况:
一、深化粮食改革,完善各项机制。
20XX年粮食流通体制改革以后,只是完成了体制的初步转换,各项新机制还没有真正建立起来。XX年上半年根据枣庄市粮食会议精神和XX市政府常务会议纪要中对粮食工作的要求,认真抓好落实。一是完善粮食执法体系建设,充实和完善执法机构,按照“一室一科一队一中心”的要求,健全了各职能科室,确保执法机构健全;二是健全各项执法制度。根据《粮食流通条例》和《粮食监督检查办法》要求,粮食局对原来的各项制度重新进行了整理和充实,确保执法的严密性;三是深化粮食企业改革,完善经营机制,XX年粮食改革完成以后,企业的制度和法人治理结构还不够健全,计划经济体制还存在,市场经济体制还没有形成。XX年以来粮食局主要是对天宇公司内部运作形式和基层企业的经营机制进行了理顺和梳理,完善了各项规章制度,基层企业完善了法人治理结构,增强了企业竞争力;四是积极做好购销企业分流人员的安置工作。20XX年全系统1298名粮食购销企业的人员档案全部移交劳动局,但这些人员的各项保险和生活费还没有着落。XX年上半年开始与有关部门协商争取市政府的支持,目前该项工作已初步解决。
二、加快地方储备库建设,完善储备体系,确保粮食安全。
我市地方粮食储备库是XX年经XX市政府批准建设的,由于资金不足,XX年下半年至XX年5月份已经停工,形成半拉子工程。5万吨储备粮食难以轮入地方粮食储备库,给储粮安全造成很大隐患,XX年6月新的班子上任后,通过调查了解,争得市政府的支持,王市长亲自到工地视察,就工程存在的问题进行调研,并从市财政拨款600万元用于地方储备库建设。目前,该项工作已重新启动,预计8月底可全部竣工,投入使用装新粮。在加快地方储备库建设的同时,搞好储备体系建设,完善粮食预警预案,把粮食安全问题提高到政治问题的高度,确保粮食安全和社会稳定。
三、搞好粮食执法检查,确保粮食市场秩序。
粮食执法是粮食局的两大职能之一,XX年以来在枣庄市局的大力支持下,在XX有关部门的配合下,认真做好粮食执法工作。一是搞好粮食收购的准入工作。在粮食经营企业的准入方面,严格把关,对申请入市收购的企业,派人进行调查,对各项手续认真审核,防止假冒;二是配足配齐各种执法装备。根据枣庄市局要求上半年我们配备了粮食执法专用车、录音笔,增设化验室等设备,确保执法工作的物资保障;三是认真搞好市场大检查。根据《粮食流通条例》和《粮食监督检查办法》,采取定期和不定期进行市场检查,主要是对收购企业是否具有收购许可证、粮食经营活动是否依法进行等进行全面检查;四是搞好法律宣传。按照各级政府要求,我们通过扎制宣传车、悬挂过路标语等形式,搞好《条例》的宣传工作。今年共扎制宣传车2辆、宣传标语100幅,走街串巷进行宣传,真正使《粮食流通条例》家喻户晓,人人皆知,使广大粮食经营者自觉维护粮食市场秩序。
四、发挥集团优势,搞好企业经营。
今年以来在抓好改革和人员分流安置的同时,我们注重抓好粮食经营工作。一是抓好粮食购销工作,XX年全国进行托市收购结束后,XX年进入粮食拍卖阶段,我们充分利用国家粮食拍销的有利时机进行经营。凡是在我市托市收购的小麦,我们充分利用集团优势,采取集中统一采购办法将7万吨小麦全部采购,并积极联系客户进行销售,该项业务可获利200万元,同时还积极进行其他经营业务,扩大购销量。二是搞好金利园的规范和扩大。今年我们为了进一步提高金利园的.品牌,打造名牌优势,专门组织有关人员去外地学习,并对现经营人员进行培训,规范工作人员的行为,同时,根据市场发展情况,进行合理布点,不断扩大规模。XX年上半年新增店面4个,使金利园快餐连锁店在居民心中重新树立了形象。
下半年工作打算:
一、搞好天宇公司的规范和完善,提高天宇公司的收益。
天宇公司是受市政府委托经营国有资产的经营公司,XX年成立以来由于公司的运作模式还没确定,内部机构及其职能还不完善,政府收益还没有真正实现,因此下半年重点做好以下工作:一是制定天宇公司的运作模式,对天宇公司的职能界定后,主要是建立公司对投资公司收益金收取办法,资产的保值增值办法;二是理顺产权关系,将原粮食购销企业资产按债随资产走的原则,全部划入天宇公司,由天宇公司运作。三是健全内部机构,完善内部职能。对公司内部设置,根据公司的运作模式,设置合理的部室,并赋予一定职能,合理确定工作人员,严格考核办法,使机构、人员、职能有机结合,确保公司高效运转,提高工作效率和公司效益。
二、妥善解决好购销企业和其他人员的分流安置问题。粮食购销企业人员安置是全市稳定的大事,根据市政府的要求,争取有关部门支持努力做好安置工作,具体意见是将现有国有企业资产由天宇公司收取一定收益金,除留取公司管理费用外上交财政,用于安置职工,不足部分由市财政托底,其他粮食企业根据具体政策搞好改革的终结。
三、搞好地方储备库建设。
该项工程还需资金1460万元,下半年除政府补助外,我们还积极筹措资金,加快工程进度,争取8月底全部投入使用。
四、进一步加强执法建设。
按照《粮食流通条例》,进一步搞好执法建设,确保粮食市场稳定。
五、研究粮食发展问题。
根据粮食系统实际,下半年准备集中精力研究发展问题。
为全面推动依法行政建设,深入推进执法规范化进程,我局认真贯彻落实《粮食流通管理条例》,依法管粮,积极构建行政权力运作体系,使我局行政执法工作走上了法制化、规范化的轨道。
一、加强组织领导,为依法行政提供保障
半年来,我局高度重视依法行政工作,将依法行政工作列入重要议事日程,并多次召开会议,研究部署。成立了专题工作领导小组,由局长任组长,分管局长任副组长,各相关科室负责人为成员,切实加强对依法行政工作的领导,有计划、有重点、分步骤地落实依法行政工作。我局结合粮食工作实际,认真做好与县法制局和省、市粮食主管部门对接工作,并确定联系人,为我局的依法行政工作的顺利开展提供保障。
二、加强《条例》宣传,扩大政策的影响力
结合2013年《粮食流通管理条例》颁布九周年粮食流通科技周宣传活动的契机,今年5月份,我局利用电视台走字、宣传标语上墙、宣传车下乡、分发宣传单等多种方式,认真做好《粮食流通管理条例》和食品安全等粮食法制的宣传工作,扩大政策影响力,提高了广大干部群众和粮食职工对于粮食政策法规的认识,从而使得粮食政策法规进一步深入基层、深入农村,让广大群众和粮食干部职工对《粮食流通管理条例》法规的认识逐步有所提高。2013年共发放《条例》宣传单1000份,组织参加有奖答题20人。
三、加强队伍建设,提高执法队伍素质
本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明”的粮食执法队伍的目标,有计划地组织执法人员开展法律法规学习。组织执法人员认真学习《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》,使执法人员深刻领会法律法规的精神实质,积极组织执法人员参加省举办的各类培训班,努力提高执法人员素质和依法行政能力,目前,我局共有稽查队一名人员取得了粮食行政执法资格。
四、加强市场监管,维护粮食流通秩序
与工商等部门密切配合,加大市场监管力度,开展粮食安全专项检查,重点检查收购违规行为,今年上半年,共组织20人次巡查10次。同时,落实好粮食收购市场准入和监管办法,做好粮食收购资格审核管理,公开办事程序和条件,制作了“粮食收购资格行政许可工作流程图”,印发了《粮食收购资格行政许可办事指南》等,认真做好《粮食收购许可证》的审核、年审工作。今年共年审了粮食收购许可证2家。
五、加强制度执行,提升依法行政成效
1、储备粮轮换按时到位。认真按照储备粮“推陈储新、及时轮换”的管理要求,严把轮换粮食入库关,组织好储备粮轮换工作,每年储备粮规模和轮换都按时到位,确保储粮安全和市场稳定。
2、做好粮食流通统计。我县目前对2家粮食经营企业,纳入国家粮食流通统计范围,建立健全台帐制度,严格执行国家的统计规定,按时、准确地填报各类粮食流通统计报表,为上级提供及时、准确的信息数据。
3、强化运行管理制度。对有关政务运转和业务开展方面的`规章制度进行了的修订、整理和汇总,进一步规范了我市粮食执法行为和执法程序,保证粮食行政执法的公平、公正、公开,确保粮食流通法律、法规和规章的正确实施。今年,制定了《XX县粮食局关于规范行政执法自由裁量权实施方案》和《XX县粮食局行政处罚自由裁量权参照执行标准》,从实践上规范了工作流程。
通过努力,我局的依法行政工作取得了一些成效,但还存在着一些不足,主要表现在行政执法力度有待进一步加强,行政执法人员的素质有待进一步提高,粮食流通监管相互协调的工作运行机制尚未完善等。今后,我局将不断总结经验,发挥优点,改正不足,使我局依法行政工作再上新台阶。
上半年全市的粮食工作,在省粮食局和市委、市政府的正确领导下,在全市粮食系统广大干部职工的辛勤努力下,以建设社会主义新农村为契机,按照全市粮食工作的总体规划部署和目标,紧紧围绕全市农村工作会议和省、市粮食工作会议精神的贯彻,落实好市委、市政府提出加快推进全市高效农业和农村三大合作的思路和措施,利用我市工业化、城镇化、信息化、农业产业化过程中新一轮建设投资热潮,以产业发展为目标,以粮食购销及精深加工为抓手,以深化改革为动力,以扭亏增盈和安全储粮为重点,加强粮食市场监督管理,加强领导班子建设、党风廉政建设和职工队伍建设,增强了企业的市场竞争力,推动了全市粮食经济健康、稳定、持续发展,各项工作取得了明显成绩,达到了时间过半、任务过半的要求。现将有关情况总结如下:
重点工作目标完成情况(1―5月份)
(一)、粮食购销(国有粮食经营企业)
1、实现粮食销售18.42亿斤,同比增加115%;
2、夏粮预计收购13.9亿斤,截止6月25日已入库15.4亿斤,占预购数110%,其中执行最低收购价收购小麦14.4亿斤。预计今年夏粮实际收购量将达到16.5亿斤。
(二)、粮办工业
实现粮食工业总产值22亿元,占全年计划41%,比去年同期增长32%;实现销售收入20.3亿元,占计划39%,比去年同期增长31%;实现利税总额8000万元,占计划57%,比去年同期增长41%。
(三)、市场管理
粮食市场秩序良好,各县(市、区)局建立建全了粮食执法支部,依法加强了对粮食市场的监管。
(四)、财务状况
国有粮食购销企业实现销售收入82928万元,比上年同期61424万元增长35%,亏损309万元,比上年同期1316万元减亏1007万元。减亏的原因主要是企业改制后,增强了经营活力,减少了负担,以及国家实施小麦托市收购,带来企业经济效益的改观。
(五)、安全生产
上半年取得较好成效,全市未发生存粮安全责任事故
主要工作特点:
1、严格执行粮食收购政策,切实保护好粮农利益。今年是国家在我市实行小麦最低价收购政策的第二年,为了切实做好粮油收购工作,全市粮食部门及早动手,做到了产购形势分析到位、仓容准备到位、收购器材及人员和库点到位、政策宣传到位、提前入市收购到位,确保了收购工作的顺利进行和国家粮食最低收购价政策惠及粮农。截止6月25日,全市纳入统计的各类粮食经营主体共收购粮食16.8亿斤,其中国有粮食企业收购15.4亿斤,按最低收购价收购粮食 14.4亿斤,全市农民从出售最低收购价小麦中增收过亿元。
一是超前谋划,把握主动。全市认真总结去年托市收购工作中的经验,超前抓好仓容、资金、人力等准备工作。到5月底,我市在全省率先实现移库腾仓的目标,托市小麦出库6.3亿公斤,占托市收购库存总量的91.3%;加强维修仓房、完善收购作业设备,全市新增9000万公斤仓容,准备各类机械设备118台(套);支部各类培训13期,培训人数达570人次;市、县均针对托市政策执行时间与本地收购入库时间不一致的实际,做好收购前、中、后执行托市收购的预案。
二是履行职能,敞开收购。针对今年小麦成熟期提前,沿江农民售粮早的实际情况,5月27日我市在邗江区举行了夏粮收购开秤仪式,当日收购入库100多万斤。6月3日召开了全市小麦最低价收购工作会议,县(市)区相继专题部署。针对收购期间售粮集中,局部仓容紧缺,各地在县内集并小麦1500多万公斤。同时,严格执行现金结算、依质论价等各项政策,没有出现“打白条”和拒收、限收等现象。从已收购入库情况看,今年入库小麦质量普遍达到三等或二等,价格为每斤0.69元至0.71元,二等粮比例明显高于去年,加之亩产高于去年8.5%左右,总产达10亿公斤,农民每亩增收80余元,总计增收2.3亿元。
三是优化服务,提高效率。由于国家政策好,收购价格高,今年农民售粮踊跃,收购高峰期全市日收购量达5000多万公斤。为满足农户售粮需求,全市开展“为农服务月”活动,各收购点农民卖粮随到随收不停磅,不少收购点干部职工每天工作时间达到20多个小时。收购现场醒目位置公示质价标准,设置样品台,便于农民比照,依质论价,让农户一目了然。并提供茶水、防暑药品、休息室等。对极少数不符合等级标准的,专门提供整晒工具,指导农民整理,使之提级进等,方便售粮;同时,收购点现场结算,农民卖粮款即收即付,最短时间办理完所有手续,方便农户。江都市开展邮政储蓄代付夏粮收购款,有效改进对售粮农民的服务,并保证资金安全。
四是协调运作,加强监督。就托市收购延伸点的申请、收购资金等重点问题,加强与政府相关部门、农发行、中储粮公司等部门协调,收购前根据今年小麦预购量,多次与农发行进行资金沟通;在第一批确定的113个委托收购点及延伸收购点的基础上,积极争取了第二批47个点,至此全市已达到160个,基本达到了去年水平。并汇同工商、物价、公安、乡镇政府等部门实行“夏粮收购市场管理联席会议制度”,及时协调解决矛盾和问题。
在抓好粮油收购的同时,全市粮食部门认真抓好粮食销售和市场供应。积极支部最低价粮食的竞价销售,参加中储粮总公司在合肥举行的最低收购价粮竞价拍卖交易会,共拍卖最低价粮食96816万斤,已全部销售出库,拍卖总量和成交率均名列全省前列。四月份,还参加了徐、锡、扬产销协作会,共签订意向性粮食产销合同15500万公斤,其总量比去年增加了4000万公斤,从而为共同保障地区粮食安全奠定了基础。
2、加强粮食市场监管,切实维护农民权益。夏粮实行最低收购价收购,既是一项经济工作,更是一项政治任务。全市高度重视做好今年夏粮收购市场管理工作。以县(市、区)粮食监督检查机构和市场执法大队为主体,联合工商、质监、物价、公安等部门的执法人员成立联合检查组,重点对全市粮食收购点执行最低收购价、按质量标准收购、建立粮食经营台帐、依质论价、依法经营等工作进行全面的.督查,取缔了宝应大运河、大溪河和三横河河道中的7个非法收购点,整改了3个经营户拖欠农民的售粮款,责令6个收粮者公示收购品种、质量标准和价格,查处了5家计量不合格单位,调解了4起售购双方的售粮纠纷,有效地规范了粮食市场,把国家惠农政策真正落到实处。市人大领导、市行风监督员分别深入收购一线督查夏粮收购工作。我局还接受了国家粮食局、中储粮公司、省粮食局、省农发行、市政府等部门领导的检查调研。市、县粮食局设立并向外界公布政策执行举报电话,积极支持新闻部门发挥舆论监督作用,配合新闻单位抓好夏收期间农民关注的粮价、质量、资金供应等热点新闻的跟踪报导,6月25日,市粮食局主要负责人再次走进扬州新闻台“行风热线”,就夏粮收购政策、收购价格、市场走势等相关问题,接受广大市民和售粮农民的咨询投诉。夏收期间共接受农户咨询投诉7起,都及时得到了妥善处理,
为了进一步贯彻落实《粮食流通管理条例》,确保粮食流通市场的规范运作,市、县局还举办了全市粮油质量监督检验人员、行政执法人员培训班。结合5月26日国务院《粮食流通管理条例》颁发实施三周年纪念日,市、县局采取新闻媒体、横幅、宣传车、现场咨询、发放宣传资料、举办培训班等多种形式,切实加大对《条例》及《XX年小麦最低收购价执行预案》等相关法规的宣传,达到家喻户晓,人人明白。邗江等地还结合《条例》宣传,深入种粮大户及相关村组农户,走访调研,广泛听取对粮食工作的意见。走访调查了384户种粮大户,着重听取他们对粮食部门收购服务、种植指导、信息传递等方面的意见和建议,对进一步改进工作,搞好服务及对粮食形势的分析研究都起到了非常重要的作用。
3、大力发展粮食产业化,培育新农村的支柱产业。全市认真贯彻落实全省粮食科技大会和市农村工作会议精神,粮食产业化经营取得了显著成绩。
一是强化引导服务,做大产业规模。年初,市局提出了粮食产业发展“六个推进”的发展思路,制定了《大力发展现代农业加快推进社会主义新农村建设实施意见》,并专题召开了粮食产业化发展推进会,促进了产业化经营的健康发展。上半年,仪征盛达面粉公司升级为市级农业产业化龙头企业,粮食行业市级以上粮食产业化龙头企业增加到13家。部分粮食龙头企业的发展得到了市农业产业化经营工作领导小组的肯定和表彰。其中高邮双兔米业、仪征方顺油脂获得规模发展先进企业称号,高邮万嘉面粉和双兔米业获得辐射带动先进企业称号,高邮万嘉面粉和高邮富裕达粮食制品有限公司获得投资建设先进企业称号,高邮双兔米业获得质量建设先进企业称号。高邮富裕达粮食制品有限公司以市虾业加工企业协会为龙头,以龙虬三荡河万亩罗氏沼虾示范园为核心,连接三垛、司徒等乡镇,建成3万亩罗氏沼虾产业园。由公司带动的养殖户4000多户,带动和辐射的养殖面积近5万亩。
二是发展精深加工,提升科技水平。今年以来,我局引导粮食龙头企业实施科技推进,加大科技投入,在提升粮食产业化科技水平上取得良好的开端。高邮市双兔米业有限公司坚持科技创新发展战略,设立了稻米产品深加工研究中心,与江南大学食品学院合作,进行稻米及副产品深加工的研究,取得了多项成果。去年,投入4700万元建成2万平方米的稻米深加工基地,引进先进生产设备,应用现代生物工程技术,生产糙米健康饮品――米乳汁,该项目列入江苏省重大科技成果转化项目。日前,米乳汁已顺利生产下线,可年生产4800万罐米乳汁,年可新增2.4亿元的产值。此外,上半年,高邮万嘉面粉有限公司与扬州里下河农科院合作,进行富晒面粉新产品开发,第一批400亩生产基地已经开始试种,通过生物育种,提升小麦品质,项目预计总投资3500万元。高邮富裕达粮食制品公司支部水产品冷冻深加工项目正进入实施阶段,预计总投资在XX-2500万元,并将申报国家免检产品。在今年4月召开的全省粮食流通与加工科技创新会议上,我市牧羊集团和高邮富裕达公司被表彰为粮食科技工作先进单位,双兔米业公司董事长徐卫东被评为先进个人。牧羊集团被授予“江苏省粮食机械实验基地”、双兔米业公司被授予“江苏省大米加工实验基地”。
三是加强基地建设,带动农户增收。通过召开粮油品质及市场信息发布会,引导农户调整种植结构,调优种植品种。全市粮食加工龙头企业以扬麦158号、扬麦11、13号和武育粳、丰优香占为主导品种,建立优质品种生产基地184万亩,采取公开承诺保底价收购、发放补贴、返利等措施,与34万农户签订了订单合同。同时,积极探索了“公司+基地+农户”的产业化经营模式,努力让农民从粮食加工转化增值中分享收益,实现农企双赢。宝应宝泰米业公司去年扩建优质稻米生产基地30万亩,并与农民签订收购协议,直接带动农民增收3800万元。还着力打造“有机食品”金字招牌,坚持农业产业化、标准化、外向化的发展方向,实施发展名牌战略。XX年,在范光湖成功转换有机食品基地1000亩,到目前已经发展到1900亩,亩产400公斤。高邮市在该市20个乡镇近3000个村组、18万农户的粮食生产区,以市场需求为导向,实行多种形式的订单农业,以优质稻、麦品种引路,成熟品牌入市,培植百万亩优质稻、麦生产基地。同时,在南方的销区,利用品牌、诚信度好和成熟有规模的销售市场,紧扣广东、福建、浙江、上海等加工采购大户,用足、做精多年来在市场上形成的销售网络,做大销售量,达到了农企双赢。
四是加强品牌建设,做强龙头企业。紧紧围绕我市优质弱筋小麦、硬质红小麦、优质稻米、双低优菜等优质农产品的资源,鼓励企业积极参与各种质量认证,引进、转化和应用先进技术,创立优质品牌、知名品牌,把争创品牌、名牌作为做大做强品牌经济的重要抓手。上半年,宝应安宜牌大米被列入国家星火计划和省农业三项工程项目,“安宜”特等籼米获江苏省名牌产品称号。江苏牧羊集团“phy型膨化机”、“skgd型带式环流干燥机”两产品被评为江苏省高新技术产品。XX-2011年度112个“江苏省重点培育和发展的出口名牌”,牧羊品牌榜上有名。4月,牧羊荣获中国机电行业10大影响力品牌殊荣。
4、大力改善粮食流通设施,方便农民出售余粮。从去年以来,我市结合新农村建设和发展新型粮食业,把抓好现代粮食物流建设作为“借梯上楼”发展自己的战略举措,提出了把发展现代粮食物流与运用现有粮食流通设施相结合的思路。
一是规划建设好粮食物流园区和物流中心,重点是做好资源的整合重组。完成了《扬州市粮食物流发展规划》的制定工作,县(市)区规划编制工作也明显加快,有的已经完成。
二是积极为各区域性粮食物流中心建设搞好政策协调和服务。市局会同市发改委、规划、国土等部门先后为扬州粮食储运加工项目的选址,为宝应、江都等粮食物流项目争取国家资金支持做了一些工作。目前,宝应的项目已争取到县财政托底担保贷款5000万元,用于仓房标准化和道路基础设施建设。
三是宝应、高邮双兔等粮食物流项目建设取得较大进展。宝应粮食物流中心继去年开工建设以来,目前物流中心工地16幢粮食仓库,已开始接收夏粮。高邮双兔米业在高邮龙虬厂区建设粮食储备库10幢,总面积达26000多平方米,总储备量达1.2亿斤的粮食物流中心已建成投入使用。江都与上海良友集团在沿江开发投资3.5亿元新建大型粮油加工基地的合作项目已在工商部门登记注册。扬州市区粮食储运加工中心规划投资1.35亿元已完成项目的选址,正在抓紧办理用地和公司注册等手续。目前,围绕粮食精深加工项目的招商工作也在同步进行。
四是添置先进的计量器具、装卸机械、烘干设备等,减轻送粮农民的劳动强度,增强储粮的安全性。结合县(市)中心粮库布点和功能提升的规划,加强维修仓房设施、完善收购作业设备。上半年粮食购销企业通过自筹资金820万元,争取财政部和省财政仓库维修补助资金255万元,维修仓容2400万公斤,新增自动磅秤(含地中衡)21台(套),散、包装输送机16台。全市主要粮食收购点基本实现粮食收购从检斤到入仓的机械化作业。邗江区还增加了30台手推板车,免费提供给送粮农民在收购现场使用,降低了劳动强度和现场等待的时间,提高了收购的效率和安全性。
我市在做好物流建设项目的同时,继续抓好地方粮食储备体系建设,以应对粮食市场供应波动。市、县都按计划抓好储备粮的落实,做到了规模、仓储、费用"三到位",并及时搞好储备粮的轮换出库和补库粮源的落实。目前,省和市、县储备粮补库任务均已完成。
5、完善科学保粮措施,提高安全储粮水平。为了确保储粮安全,按照省粮食局通知精神,全市开展了以“查粮情、除隐患、保安全”为主要内容的春季粮油安全大普查及储粮药剂安全检查。市直粮食企业还围绕消防安全、节日稳定、粮食机械设备等开展了6次安全检查。一是安排认真,为确保安全储粮上台阶,市局就普查重点、措施、步骤提出了具体要求,实行了基层单位自查,县(区)粮食局普查,市粮食局抽查的普查工作责任制,各县(区)按省市要求,组成了由主管领导挂帅,业务骨干参加的普查工作组,深入基层逐库逐所按有关规定对照检查,确保了存粮质量。二是制度完善。在仓储管理中,以储备粮管理为中心,把落实岗位责任制,完善各项仓储制度,贯彻《粮油储存规范》和《办法》以及改善仓储条件作为提高仓储质量的有力手段,层层签定目标考核责任书,坚持主管局长每季巡查制度,狠抓《规范》和《办法》的贯彻执行,并加大了保粮人员业务技术培训,不断改善储粮条件,为安全储粮打下了坚定的基础。三是科学保粮。全市推广单面封薄膜、跑道板、电子测温杆等各类保粮器具,执行“满一仓、平一仓、清一仓、熏一仓”的保粮要求,支部人员,清理粮面浮杂,平整粮面,布好单面封和电子测温杆。做好库存粮食的熏蒸治虫工作,严格执行药剂熏蒸操作规程和《储粮药剂管理制度》,确保粮食储存安全。针对今年夏粮收购入库高潮,到库(站)卖粮的人流、粮流、车流猛增,粮食接收入库量大,全市强化安全措施,确保夏粮收购工作顺利进行。
6、加强自身队伍建设,夯实为农服务基础。一是切实加强党的支部建设。围绕加强领导干部作风建设召开了专题民主生活会,学习了xx在中央纪委第七次全会上的重要讲话,按照树立八个方面良好风气的要求,认真对照检查党委班子及成员自身作风建设的情况,深入查找存在的不足和问题,深刻剖析思想根源,积极开展批评与自我批评,并研究制定了整改措施。按照年初党委工作意见,6名建党对象进行了详细考察。在机关党员中开展民主评议党员和“创先争优”活动,二是切实加强机关作风建设。围绕重大决策的落实以及干部群众普遍关注的热点、难点问题的解决情况,开展督促检查,上半年机关职能处室围绕贯彻《条例》,进一步明确和细化机关处室的职责,根据其职能共制定了62条工作职责、42条服务承诺,根据市政府关于“两集中、两到位”的行政许可事项,在机关购销调控处增挂了“行政服务处”的牌子。继续坚持每季度公开机关财务收支状况,抓好人事任免与奖惩事前公示等,提高决策透明度和公信力。三是切实抓好素质教育。年初,局机关开展“建设新扬州、服务新农村、打造新粮食”为主题征文演讲活动,共收到22份调研文章并开展了演讲。并开展了“正人品官德、创清廉机关”主题活动。四是切实搞好政务信息工作。上半年,共收到各类信息1360余篇,刊发61篇《扬州粮食信息》,既促进了全市各项业务工作的开展,又沟通了情况,密切了联系,保证了全市粮食宏观调控的健康运转。
五是切实做好中层干部跨部门交流工作。为贯彻落实扬州市级机关中层领导干部跨部门交流活动,局党委在机关全体人员中进行支部动员,并对照要求,将符合条件的对象通过自荐、推荐、考察、考核等程序,党委集体研究将重要处室岗位拿出来交流,4名符合条件的同志积极报名,经市干部交流工作领导小组选拔确定,2名局后备干部被交流到其他机关部门,圆满完成干部交流工作。
上半年全市粮食工作取得了一定成效,但在项目建设、科技创新、三大合作、规范服务、作风建设等方面还存在明显不足,必须在今后的工作中加以改进。
时间过得飞快,一年的工作又将告一段落。回望过去一年的工作,收获的不仅岁月,还有成长,现在就让我们对过去的工作做一个详实的总结吧。为了让您不再为年终总结头疼,下面是小编为大家整理的粮食局员工年终工作总结,欢迎阅读与收藏。
一、主要工作成效和措施
(一)做好粮食购销工作,确保市场流通和供应。截止11月底,全年社会粮食销售已完成2.62万吨,占任务2.6万吨的100.7%。救灾救济粮食专项收购稻谷105843公斤,大米119445公斤;发放救灾救济粮大米139632公斤公斤,稻谷87667公斤,供应救灾救济粮户数5421户,救济人口9667人。
(二)做好军粮供应服务工作。
1、按时按质按量做好军粮供应工作,认真执行《军粮供应服务公约》,保持与武警中队联系和沟通,随时了解掌握当地驻军粮食需求,及时为部队配送质量安全卫生的大米。
2、严格遵守国家保密制度的规定,做好有关军供粮数据及其他保密工作,杜绝发生泄密事件。
3、做好迎检20xx年全市粮粮供应站、军粮代供点资格年审工作,重新制定军供保密责任书、军粮供应应急预案和军粮定点代储代供协议书。
4、认真贯彻落实百色市粮食局年中粮食流通工作会议和全市军粮供应工作会议精神,撰写军粮代供点军民融合式发展实施方案,达到促进军地同心,共同发展的目标。
(三)做好县级储备粮轮换和新增规模粮食收购工作。年初完成了县级储备粮20xx年1698吨补库任务。20xx年计划轮换县储备粮1043吨,增加储备规模400吨。储备粮轮出销售和收购补库数量、价格,分别在第74次、77次常务会议讨论通过。目前已进行招标拍卖代理机构抽选和招投标工作,正在抓紧开展20xx年储备粮新增规模400吨粮食收购和1043吨储备粮轮入补库工作,以确保按时年底完成县储备粮轮换任务和增储任务。
(四)开展全县粮食库存检查工作。根据自治区粮食局等五部门《关于开展20xx年全区粮食库存检查工作的通知》(桂粮发〔20xx〕6号)文件要求,我局在4月中旬至4月末,开展了20xx年全县粮食库存检查工作。通过采取重点检查和例行检查方式,开展全县粮食库存检查,我县地方储备粮等政策性粮食库存数量真实、账实相符,质量良好。储存安全。
(五)努力推进县粮食储备库项目建设进度。截止20xx年11月底,县粮食储备库检化验楼已完工,2号仓库完成主体工程验收,正在进行装修,3号、4号仓库正在拱顶,5号仓库在砌筑当中,应急加工车间完成基础工程,泵房及蓄水池已完工。目前项目已完成投资1371万元(其中征地费360万元、各种前期费用176万元、一标工程款335万元、二标工程款500万元)。由于旧粮食储备库和潞城粮所地产拍卖两次流标,新库建设资金面临断链。一旦建设资金断链,就会停工,影响工程建设进度。目前正在抓紧对旧储备库和潞城粮所地产进行处置变现,同时希望上级主管部门给予更多的项目建设补助资金,以弥补建设资金缺口,确保项目在2016年能够竣工验收投入使用。
(六)认真开展粮食质量安全专项检查。根据《百色市粮食局关于组织开展20xx年粮食质量安全专项检查工作的通知》(百粮电〔20xx〕3号)精神,制定了《田林县20xx年粮食质量安全专项检查方案》,并开展检查工作。通过企业自查县粮食局检查组实地核查,共检查我县20xx年6月末库存县级储备粮稻谷4214吨,所有存粮处于安全稳定状态,全部存粮属于基本无虫粮,质量达到中等及以上等级。
(七)开展粮食仓储设施专项调查工作。根据自治区粮食局《转发国家粮食局关于开展全国粮食仓储设施专项调查工作的通知》(桂粮办发〔20xx〕213号)精神,我局开展了全县粮食仓储设施专项调查工作,按照“在地检查、在地登统、在地审核”原则,做到“有库必到、有仓(罐)必查、查必准确",对辖区内纳入调查范围的所有粮食仓储设施逐一全面地调查,数据真实、准确、完整。并通过专门软件录入数据,导入图片,生成调查数据包,完成专项调查上报任务,为全国粮食仓储设施建设情况提供了详细的数据资料。。
(八)做好安全生产工作。我局专门组织全县粮食企业管理人员学习上级有关安全生产工作文件,并组织观看全国粮食行业生产事故典型案例警示片,更直观地了解安全生产的重要性。还根据市粮食局安排,组织有关人员参加了中国粮油经济学会4月11日至12日在南宁举办的“粮食行业安全生产培训班”,重点学习了《中华人民共和国安全生产法》、粮油仓储企业安全生产标准化管理与实践、粉尘防爆露天储粮安全管理、粮食行业安全生产应急管理、储粮药效管理、重点领域和关键环节的风险隐患排查及整治等内容。根据市粮食局和工商局联合发文部署,8月初起至年底与县工商行政管理部门联合开展粉尘作业和使用场所防粉尘爆炸大检查,以杜绝安全监管漏洞,防止粉尘爆炸事故发生,确保粮食加工企业安全生产。
二、主要措施
(一)高度重视粮食仓储和安全生产工作。克服麻痹大意思想,警钟长鸣,经常督促和指导基层单位干部职工按照“以防为主,措施到位,安全防范,万无一失”的.要求,积极准备开展防洪防汛工作,深入基层检查安全生产措施和应急预案落实情况,确保仓库和库存粮食安全和人员安全。
(二)做好缺粮群众口粮应急供应工作。保持与民政等有关部门密切联系,做好农村缺粮情况摸底工作,准备足够的粮源,做好粮食调度摆布到位,保障救灾救济粮食及时有效供应,保证缺粮群众每人每天至少得到1斤贸易粮的基本口粮供应,促进社会大局稳定。
(三)落实好县储备粮轮换补库和增储任务粮食收购计划。抓好粮食轮换出库工作,腾仓并仓,清仓消毒,面向市场落实收购粮源,确保20xx年底全面完成储备粮1043吨早稻轮换和400吨增储任务。
(四)加强粮食流通监管,搞活粮食市场流通。
1、积极引导国有粮食企业面向市场开展公平竞争,发挥主渠道作用。完善各项服务措施,提高服务水平,大力开展市场粮食收购竞争,掌握更多的市场粮源。
2、在提高国有粮食经济运行质量发挥公有制经济的主导作用的同时,积极培育和发展非公有制粮食经济,个体私营经济发展,鼓励、支持和引导非公有制粮食经济积极参与粮食市场竞争,培育和发展多元化粮食市场主体,增强公有制粮食经济的活力,搞活粮食流通。
3、进一步加强依法行政,依法管粮措施完善粮食流通监管制度,进一步强化公平、公正、公开的粮食市场秩序,创建多种所有制经济平等竞争的粮食市场环境。
在县委县政府的正确领导下,我局认真按照上级部署,全面推行法治政府,努力推进法治政府建设工作,为保障我局各项工作顺利开展,实现经济社会平稳较快发展营造了良好的法治环境。现将行政执法公示制度情况总结如下:
一、xx年度法治政府建设工作情况
(一)坚持科学民主决策
落实事前合法性审查。作出重大决策、推行重大事项及出台重要文件前,严格进行合法性审查。所有重大事项或工作举措全部按规定程序出台,未发生一起因重大事项或工作举措出台违规、领导班子决策违法或者侵犯群众合法权益引起群众非正常上访等相关事件。
(二)规范行政执法
1.健全行政执法机制。严格规范行政执法流程,认真做好行政执法主体公告工作,加强行政执法委托行为规范管理,保障行政执法工作合乎规范。
2.加强执法队伍建设。注重提升执法人员法律意识,加强责任管理和资格管理,严格执行执法人员持证上岗制度,按照相关文件要求,组织执法人员科学规范开展行政执法,确保职责到位、程序正当、裁量适当,并根据制度要求做好相关行政处罚案卷归档工作,推动执法工作上水平。
(三)抓好政府信息公开
以权力清单编制为抓手,推进政府信息公开,效促进了管理服务的法治化、规范化及透明化。及时在县政府门户网站等场所主动向公众公开权责清单详细内容,阳光晒权。同时通过网络、信息、电话、专题意见会及走访的多种形式,广泛征求权责事项管理服务对象的意见建议。
(四)加大法治政府能力建设和普法工作力度
积极培育法制思维方式。建立了完备的领导干部和在编工作人员学法制度,对领导干部学法用法情况进行考核,将考核成绩纳入个人年终绩效考核。围绕提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力等内容,加深其对法治政府理念的深入认识,有效提升领导干部法治政府建设能力。
总结是事后对某一时期、某一项目或某些工作进行回顾和分析,从而做出带有规律性的结论,它可以帮助我们总结以往思想,发扬成绩,不妨坐下来好好写写总结吧。那么如何把总结写出新花样呢?以下是小编精心整理的粮食局依法行政半年工作总结,欢迎阅读与收藏。
一、加强组织领导,为依法行政提供保障
我局高度重视依法行政工作,将依法行政工作列入重要议事日程,并多次召开会议,研究部署。成立了依法行政工作领导小组,由局长任组长,分管局长任副组长,各相关股室负责人为成员,切实加强对依法行政工作的领导,有计划、有重点、分步骤地落实依法行政工作,结合工作实际,认真做好与全县行政服务中心对接工作,并确定联系人,为我局的依法行政工作的顺利开展提供保障。
二、加强粮食科技周宣传,扩大政策的影响力
结合粮食科技周宣传活动的契机,利用宣传媒体、宣传标语上墙、分发宣传单等多种方式,认真做好粮食科技活动周的宣传工作,扩大政策影响力,提高了居民对于粮食政策法规的认识,从而使得粮食政策法规进一步深入基层、深入企业,让广大居民对粮食科技活动周法规的认识逐步有所提高。20xx年共发放宣传单120份。
三、加强队伍建设,提高执法队伍素质
本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明”的.粮食执法队伍的目标,有计划地组织执法人员开展法律法规学习。组织执法人员认真学习《粮食流通管理条例》、《粮食流通监督检查暂行办法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》,使执法人员深刻领会法律法规的精神实质,积极组织执法人员参加省举办的各类培训班,努力提高执法人员素质和依法行政能力。3月初,根据县政府办、县法制局有关文件精神,全面开展执法证件换证工作,及时清理和完善上报《行政执法主体资格审查登记表》、《行政执法监督人员资格审查登记表》、《行政执法人员资格审查登记表》等各种申办证件所需表格材料的电子版和纸质版。
四、加强市场监管,维护粮食流通秩序
配合工商等部门,加大市场监管力度,开展粮食安全专项检查,重大节假日期间食品安全专项整治,重点检查收购违规行为,上半年共组织6人次巡查3次。同时,落实好粮食收购市场准入和监管办法,做好粮食收购资格审核管理,公开办事程序和条件,制作了“粮食收购资格行政许可工作流程图”,印发了《粮食收购资格行政许可办事指南》等,认真做好《粮食收购许可证》的审核、年审工作。
半年来,我局的依法行政工作取得了一些成效,但还存在着一些不足,主要表现在行政执法力度有待进一步加强,行政执法人员的素质有待进一步提高,粮食流通监管相互协调的工作运行机制尚未完善等。下半年,我局将不断总结经验,发挥优点,改正不足,使我局依法行政工作再上新台阶。
2018年在区委、政府的正确领导下在省、市粮食局的指导及有关部门的支持下我局认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神以“三个代表”重要思想为指导全面贯彻落实科学发展观认真贯彻执行《粮食流通管条例》等法律、法规和各级党委、政府在粮食工上的一系列方针、政策、措施紧紧围绕区委、政府的中心工及全年工目标求真务实、团结干事、锐意进取为全区的经济发展和社会进步做出了积极贡献。现将全年工情况总结
一、切实抓好大小春粮油购服务“三农”促进农民增。
为切实做好今年的大小春粮油购工我局本着服务“三农”促进农民增的则早打算早准备早安排采取各种措施积极开展大小春粮油购。一是按照《粮食流通管条例》的相关规定购品种、价格、兑换比例、质量等级标准等都要求上墙公布各粮点严格执行。二是今年小春购我区粮食储企业共设65个购点其中:固定购点37个预约购点21个流动购点7个极大地方便了农户就近交粮节约了时间缓解了农忙的压力。三是取消五。一假期全体机关干部分到各个粮点上帮助指导购工基层职工同吃同劳动。四是继续开展免费代农户储存菜油的业务今年全区六户储企业全部开展了为农户免费代储油业务农户用菜籽兑换菜油一次打不完的可以存在所上凭储油卡随到随打存油不限量、不限时极大地方便了农户。五是各储企业在购点备有针线包、开水、烟筒、简易药箱有休息的地方有翻晒粮食的地方;帮助农户翻晒高水分粮食帮助年老体弱的农户晒粮、交粮。六是以“滇雪”牌菜油一级、四级为主导产品积极开展了放心粮油下乡活动销售、兑换服务农民。
二、认真落实粮食行政首长负责制切实履行粮食部门职责。
我局认真落实粮食行政首长负责制的具体工坚持用科学发展观统领粮食工全局进一步加大了工力度和措施把粮食行政首长负责制的各项考核指标任务切实落实到了粮食购销、储备、应急供应保障、行政执法和市场监管、风险金配套、仓储、加工、供应网点建设、提升粮食企业竞争力等各项工中。
我局认真履行职责依法加强对全社会粮食流通的监管和统计工建立和完善粮食安全预警制度加强对本区粮食需求、库存、价格以及相关事项的实时监测和动态分析。一是在抓好当地粮源常年敞开购农民余粮的同时积极主动区外、省外尤其是东北等产粮地区的粮食储企业建立了稳定的粮食购销协关系千方百计抓好所需粮源。仅我区国有粮食企业区外、省外产粮地区粮食购销企业建立的粮食购销协伙伴单位就有20多家确保了我区所需粮源可以及时从区外购入。二是按照市场主体多元化的发展要求通过积极扶持多种粮油经营主体依法开展粮油购销经营活动不断地拓展了我区的粮油供应渠道基本建立了粮油供应的多渠道、多成分、多元化保障体系。全区现有从事粮油购销经营企业(连锁超市)和个体工商户100多家为满足市场需求保证特殊情况下的市场粮油有效供给确保我区粮食供需总量平衡奠定了坚实基础。
三、积极开展粮食流通监督检查工维护粮食市场流通秩序。
我局切实加强对粮食市场准入、批发、零售市场流通秩序的规范管。一是今年我局紧紧围绕“贯彻落实科学发展观、依法管粮”这一主题制定了《××区2016年粮食流通监督检查计划》。二是采取中培训入户宣传分发宣传单等多种形式加大对政策、法律、法规的宣传力度。上半年共发放《粮食流通管条例》、《粮食流通统计制度》以及相关粮油知识资料210份。三是在工商、技术监督、粮油质检部门的配合下带领执法人员深入农村粮油购市场乡镇贸市场城区农贸市场、超市、彩虹粮油批发市场进行中检查和经常性检查出动人数47人次检查小榨油房4户抽检样品3个检查粮油经营户、米线加工户、酿酒户42户。四是对粮食经营提交的购资格申请以及年审工实行一次性告知和限时办结制度依据相关规定及时审核发证。五是认真开展小春粮油购市场的监督检查。五一长假王副局长带领执法人员对我区小春粮油购市场进行专项检查坚决打击无证照购欺行霸市短斤少两压级压价等违法行为。执法小组检查了粮食经营户12户其中国有企业1户民营企业4户个体经营5户小油厂4户购网点20多个。检查中对未公示购价格和质量标准的2户经营给予了口头警告并责令立即改正对6户经营送达了“上报2016年小春粮油有关数据的告知书”并要求每5天向区粮食局报送粮油购数据及有关情况告知经营未按规定上报粮油购数据的将按照《粮食流通管条例》第44条进行处罚。六是为确保“国庆、中秋”两节期间全区粮油市场的食品安全无事故让全区人民过一个喜庆、祥和、欢乐的节日严防不合格粮油流入粮食市场保护消费利益让消费吃上安全放心粮油9月20日至22日由局领导带队组织机关执法人员8人次出动车辆2辆次重点对粮库、办公场所、危化物品储存、粮油生产经营场所以及城区粮油市场的食品安全进行大检查检查中对各类粮食的安全储藏、质量卫生、责任制的落实以及各级储备粮的轮换情况进行监督检查。通过检查规模以上企业各类粮食均落实专人负责各级储备粮采用“双低”、商品粮采用机械通风的科学储粮技术经查全部粮食均达“四无”储粮要求;22日执法人员对××区粮油储有限公司“抚仙路放心粮店”、××区军粮供应站、百信超市、佳佳超市、北城农贸市场、彩虹粮油批发市场个体户的主要粮油品种、数量、质量进行检查检查经营户27户粮油476吨通过检查各超市、粮店和农贸市场粮食经营品种丰富认证标识齐全、粮食品质结构合能够满足不同层次消费的需求全区市场供应平稳;粮食经营户所经营的粮食质量符合标准卫生达标、无安全隐患;从检查结果看各经营粮食质量较好无霉变现象部分个体经营已对现有的仓储设施进行了改造这说明在《条例》颁布后我区粮食监督检查工已取得了一定的效果个体经营户已逐渐意识到仓储设施改造对于确保储粮安全的重要意义;在中心城区彩虹粮油批发市场检查中执法人员向过往群众发放、宣传讲解粮油食品的储藏及鉴别优劣粮油宣传资料130多份现场群众咨讯达60人次通过讲解宣传提高了消费对劣质粮油的基本鉴别能力引导消费食用“放心粮油”为维护全区粮食流通秩序为消费吃上放心粮油做出了积极的贡献。
四、进一步加强储备粮油监管工确保储粮安全 。
我局按照《粮食流通管条例》以及省、区政府储备粮管办法的规定。一是区发改委、财政局等部门协同管对区级储备粮储备任务的落实以及轮出、轮入和安全储存过程不仅建立监管制度而且对区级储备粮轮换计划、品种、质量等级、价格、储备库点及财政补贴资金进行严格把关。二是各储备粮承储企业签订了《储备粮管责任书》进一步加强了对各级储备粮的监管工保证了各级地方储备粮账账相符账实相符质量良好。三是在全区推广应用了密闭机械通风、低温储粮、环流熏蒸、电阻测温四大储粮新技术并对一部分仓库屋顶、门窗进行了隔热改造全区7个储备粮库点的库存粮食均采用了机械通风储粮共实现低温储粮1000万公斤环流熏蒸和电阻测温储粮200万公斤确保了全区库存粮食的储存安全。四是针对我区粮食缺口较大粮源不足的实际国有粮食储备承储企业千方百计到区外、省外抓粮源保质量按时、按质、按量地完成区级、省级储备粮轮换任务。五是为贯彻落实《国务院办公厅关于开展全国粮食清仓查库工的通知》(国办发〔XX〕118号)精神和省、市政府要求我区认真研究部署全区粮食清仓查库工粮食清仓查库领导小组做到思想认识到位组织机构到位职责分工到位措施落实到位按照“有仓必到、有粮必查、有帐必核、查必彻底”和 “在地检查”则高标准、高质量地完成了粮食清仓查库工。
五、做好军粮供应工优质服务部队。
我局始终坚持把做好军粮供应工促进军政军民团结为一项政治任务来抓。一是严格遵守 “军粮供应服务公约”对所供部队粮油坚持执行“一批、一检、一报告”制度做到了让部队满意政府放心。二是在服务上视部队官兵为亲人在军粮供应站设置了部队官兵购粮休息室、活动室做到部队同志到站“问一声好、让一个座、倒一杯茶”并为购粮部队官兵免费提供装粮用具帮助装粮上车给部队官兵讲解储粮、保粮知识。三是坚持开展免费为部队送粮服务。四是积极开展双拥共建活动定期不定期走访慰问部队让部队对军粮供应工提出宝贵意见和建议军粮供应工受到了驻军部队的一致好评也受到了区政府及上级主管部门的表扬和奖励。
六、抓好粮油示范工程。
放心粮油店为××区粮食局品牌粮油零售、配送的一个服务示范窗口坚持节假日营业。示范工得到了消费的充分肯定为全区下一步全面推进放心粮油工程积累了经验。
七、认真抓好安全生产、食品安全和综治维稳工
我局始终把安全生产工、食品安全工、综治维稳工放在工的首位。一是建立了“安全生产、食品安全、综治维稳工责任网络”体系各单位法人代表是其单位安全生产、食品安全、综治维稳工第一责任人从而在全系统形成了层层联动的安全、创安网络做到了安全、维稳工有人抓有人管有人查有人办。二是年初召开系统安全生产、创安工会议督促各单位签订《安全生产目标责任状》、《综治工目标责任状》做到安全生产目标、创安目标层层分解责任到人完善考核办法同时要求企业做到每半个月对重点车间、危化药品进行重点检查对易燃易爆危险源全程监控建档登记。三是除组织安全业务骨干参加上级组织的安全生产、消防安全培训外 6月 “安全月” 组织各单位开展了宣传活动利用标语、横幅警示牌等形式进行了宣传教育使广大干部职工都从思想上、行动上重视安全、重视维稳工增强了安全防范意识。四是及时召开下属单位分管安全工负责人会议传达中央、省、市、区有关安全、创安工会议精神通报重大安全事故、食品安全事故和生产安全事故从规范、科学的管着手抓落实堵隐患查问题脚踏实地的做好安全生产维稳工。全年来组织相关人员对系统各单位进行安全生产、维稳工、节日值班大检查28人次确保了我系统“零进京、无越极、保稳定”的目标。
八、继续扶持龙头企业和国有企业做大做强促进粮食生产、经济发展和社会稳定。
玉溪滇雪粮油食品工业有限公司是玉溪市农产品加工业重点企业也是云南省农业产业化经营省级重点龙头企业。所生产的“滇雪”牌纯菜籽油被中国粮食行业协会授予国家级“放心粮油”称号被省粮食局推荐为全省唯一的军队食用油产品。针对公司的发展我局始终把扶持玉溪“滇雪”粮油食品工业有限公司农产品加工龙头企业做大做强为助农增促进当地粮油生产农民增财政增长经济社会全面发展和实施“放心粮油”工程的一项重点工来抓几年来已引导全区粮食购销企业走出了一条以玉溪“滇雪”粮油食品工业公司为龙头公司+基地+农户的发展之路较好的保护了农民的利益促进了加工和储企业的健康发展。同时通过继续深化国有粮食企业改革完善法人治结构用人制度和分配制度进一步促进了国有粮食企业的健康发展为充分发挥国有粮食企业的主渠道用奠定了良好基础。
九、全力抓好××区粮食储备库搬迁重建着力提高我区的粮食储备能力和安全应急保证能力。
××区粮食储备库的搬迁重建项目工程是区政府“米袋子”工程的一项重点工在区政府的'高度重视和有关部门的配合支持下我局全力做好××区粮食储备库的搬迁重建工对选址春和镇在春和粮管所有的土地基础上新征土地统一规划新建××区粮食储备库工程项目的设计建设将本着高起点、高标准的要求按照国家三类储备库的标准进行规划建设。新建储备库的个库区将建有现代化的新型粮食储备仓库四幢并新建大米的加工车间及相关的配套设施仓库建设、门窗、地上垄、粮情监测、环流熏蒸等按照公开、公平、公正的则进行了招标目前个工程预计到年底一期工程可完工力争到2016年3月完成新库建设。
十、认真抓好“挂钩包村”工。
为认真抓好部门“挂钩包村”工2016年我局按照区委、政府部署和要求切实抓了以下工。五月一日我局在总支书记、局长王自武的安排下由王副局长带领局总支副书记、办公室、市场监督科、综合科4人来到挂钩村春和村委会村委会两委班子及各村民小组分支书记、组长进行民情恳谈围绕春和村委会面临的困难、机遇和新农村建设发展展开探讨随着中心城市北移西河路、九龙路的开通春和村委会交通便利的区位优势越来越明显在分析了春和村委会在新农村建设工中具备的条件、面临的困难和问题后一是帮助春和村委会清了新农村建设发展思路制定了具体可行的帮建工措施提出了“利用区位优势加大招商引资发展路边经济最大限度增加农民入”的工思路。二是送政策组织局机关党员深入村组、田间地头宣传国家粮油购政策以及2016年粮食最低购保护价政策。三是充分发挥粮食部门信息资源丰富的特点及时快捷地把有价值的市场信息提供给广大农户。四是送服务组织党员干部向广大农民群众宣传农村社会保障、新型农村合医疗等党的各项惠民政策介绍粮食系统免费开展代农储存采油业务接受农民群众民间储粮咨询150多人次。五是协助村委会搞好深入学习实践科学发展观活动。
十一、积极开展深入学习实践科学发展观学习活动。
按照区委统一部署我局自3月30日开始 在区委指导检查组的指导下以高度的政治责任和良好的精神状态认真开展深入学习实践科学发展观学习活动及时成立了领导小组并结合部门实际制定了实施方案。深入学习实践科学发展观活动开展以来干部职工精神状态有了明显改观。面对扎实开展好学习实践活动高质量完成全年各项任务的繁重压力大家更加注重掌握科学的工方法搞好统筹兼顾加快工节奏提高办事效率提升工质效;更加注重发扬良好的工风尽可能地减少或避免一些不必要的应酬中精力、专心致志地抓学习、干工;更加注重发扬连续战、顽强拼搏的精神充分利用双休日、业余时间加班加点、埋头苦干确保了“两不误”、“双促进”。 有力地促进了学习活动的深入开展使各项工又有了新的起色广大干部职工全面贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强。
今年以来,我局立足北关小区中区实际,结合“创卫”工作,重点协助做好以下工作:
一、完善配套组织,指导建立并完善小区业主委员会、民事理事会等小区自治组织建设,逐步实现小区有人办事、有场所办事和有章理事。
二、改善居住环境。安排专人对小区路面杂草和绿化带内垃圾进行清理清除;对车库顶或者楼道檐顶、底部乱堆乱放,楼道内小广告乱涂乱画、车辆乱停乱放等不文明行为整治,巩固国家卫生城市复审迎查成果。
三、推进基础设施改造。协调街道办事处在小区配齐健康教育宣传栏、卫生管理制度,安装灭鼠毒饵站;督促物业做好体育健身器材检查、维修;协助物业做好项目申报,修缮小区破损路面。
受限于单位人力、财力不足,本年度对小区投入有限,下一步我们将按照市委“三联三促”“八个一”的要求,按时开展好各项工作。
一、基础目标工作:
1、宣传精神文明工作,我社区及时掌握社区各类动态,及时报送舆论信息稿件12件,正确引导媒体的正面报道。
2、规范化、服务型政府建设档案工作:规范管理便民服务站,明确工作人员,优化办事流程并张挂流程事项公示栏,实行电子信息化平台建设,热情接待群众事项,及时回复群众意见,向街道便民服务中心报送信息32件,办理宣传教育板报12期,发放宣传资料500份,建立健全档案管理做到了资料收集及时,归档及时管理规范。
3、农业工作:充分发挥劳动优势,根据实际情况实行劳动力向城市企业转移,增加失地农民的就业率,加大再就业培训,实现农民增收多样化,完成实用技术培训12人,无经济分配纠纷调解,今年人均可支配收入达16800元,同比上年增长6%,完成增长率45%,在禁烧工作中未发现燃烧秸秆现象。
4、文化教育卫生工作:全社区共开展有益文化健康活动15次,放电影2次,开展健康法律讲座4次,每天定期开设农村书屋,组建文体团4支,老协艺术团、青少年服务队,青年篮球队,象棋队,完善健身器材,组织居民进行网上学习,学习面达80%,我们社区文化工作还得到街办文化部门的表彰,在“九九重阳节”唱红歌比赛活动中得到了“一等奖”,全社区3-5岁幼儿园入院率达100%,适龄儿童入学达100%,建立食品安全管理机制,实行群宴管理申报制,落实专人管理1人。
5、计生、民政、妇联、劳动保障工作:人口计划生育现无超生现象,按时组织育龄妇女体检。社区妇联还慰问包括刘文杰在内的4名残疾儿童和3名留守儿童,为孩子们送去慰问品和慰问金若干。xx8社社员郑忠惠患肝癌大病,本人没有任何保险,无钱进行治疗,在社区有关部门组织下,动员广大群众为她捐款用于治疗,目前已取得了良好的医疗效果,及时的挽救她垂危的生命。计划生育“四金”发放率达100%,按时上报各种计生相关材料。完成低保应保尽保,低保户7户,高龄老人生活补贴48人,解决困难残疾儿童4人,残疾专补6户,居家托养5户,解决一、二级残疾护理费用13人,建立完成残疾人个性化服务工作。
劳动保障:完成“两免四制”工作,完成农村劳动就业调查630人,办理新增购买社保人数62人。购买城乡居民医疗保险人数,成人830人,儿童225人,共计1055人。
二、重点工作
1、公共服务和社会管理改革及基层治理机制建设,根据居民一户一表收集意见汇总符合公共服务管理要求项目5个,概算资金108.2万元,实施时段为2015年1月1日-2015年12月30日,上传项目5件,认真按照六步工作法进行管理实施。
2、建规建设、信访、安全工作:社区落实建章搭建专人巡查,发现2起,查处拆除1起,其中1起正在处理当中,关闭“三无”企业 7户,现搬迁7户,无安全事故发生。
社区共接待群众上访16件,回复16件,每月18日之前按时排查不稳定因素,共进行排查工作12次。及时解决群众提出的问题,未发生群众性事件发生。
3、“三资”管理、党风廉政工作
通过深化进行“三资管理”,建立“三资”管理体系,建立信息管理平台,每年按季度进行张榜公示财务收支情况,严格实行审批制,由理财人员80%的签字同意,书记、主任签字审批同意,2000元以上的由“三资”管理办负责人及主管领导签字审批方可入账,严禁白条收据现象发生,合理支配集体资金,无违反党纪、政纪行为发生。
4、环境整治、拆迁工作:落实专人进行院落清理保洁,专人巡查,确保院落整洁。
拆迁安置工作:今年由于我二组、三组江安河边整治需要拆迁,一共拆迁6 户,顺利完成拆迁任务。
5、三严三实开展情况:根据本社区党组织实际情况,因地制宜制定出行之有效的整改措施,严格要求社区干部和工作人员改变作风,将工作人员出现的组织纪律松懈,如不按时上下班、,失职渎职,工作没有尽心尽责,工作状态不佳,特别是在征地、拆迁、新型社区自治管理等工作,对有做一天和尚撞一天钟的思想的同志,加强教育。少数党员干部没有全力支持街办和社区安排的工作,对落实上级的决策部署态度不够坚决,讲客观条件多,主观努力少,还存在推诿扯皮,敷衍责打折扣搞变通等现象,有的同志说的多干的少,对别人要求严,对自己就放松,深入基层少,不了解实情不善于听取群众意见,凭经验办事,作风漂浮,办事拖拉,平时开展的工作,仅仅停留在临时的求急工作上的现象坚决予以整改。
三、存在的问题
一是我社区5、6社社员反映商混站的噪音过大,扬尘严重,影响了群众的正常生活。
二是双中路xx七、八社区域段,由于受重型货车的碾压,路面长期损坏严重,下雨就形成积水,天晴扬尘严重,给群众生活带来了极大的不便。
三是群众关心的小区二期好久修建的问题。我们社区两委也在积极向上级汇报,现在已经水管管道改道工作,相信社员关心的这件大事,在街办的党委的支持下会尽快动工,使在外过度的群众尽快安置,回到自己的.家园!
四是党凤廉政建设工作方面,我社区党总支部认为,我们的党员老龄化,应该加强党员队伍建设,选拔年轻有为的党员同志,进去社区支部,增强党支部的战斗力,更好的为群众服务。
四、下一步的工作措施和办法
1、认真落实党的群众路线教育,做好群众意见收集建立信息平台,做到件件有落实。
2、关于噪音扰民的问题,我们社区工作人员要及时同有关单位沟通,正在想办法解决。
3、关于7、8社的扬尘严重的问题,我社区已报街办研究,有可能对该路段进行整体打造。
4、群众关心的小区二期好久修建的问题,现在已经在进行水管管道改道工作,相信社员关心的这件大事,街道领导也在关心。街道李永飞主任表示大约在2016年2月底前动工,最多在坚持两年时间我们在外过渡的群众就会有自己的新家园!
5、加强新型社区管理,在已成立的小区物业管理机构平常开展的工作中,因地制宜,多为小区的群众解决实际问题,多接受的群众建议和意见,制定出行之有效工作措施。
6、督促社区工作人员改进工作作风,端正工作态度,认真做好日常工作,努力按时完成街办下达的各项工作目标任务。