软环境宣传月工作总结
时间：2023-08-12 17:34:01
类别：工作总结
时间：2023-08-12 17:34:01
类别：工作总结
软环境宣传月工作总结
我局按照《成都市温江区关于XX年投资软环境工作实施意见》（温委发[XX]60号）的精神，结合“xx大”学习活动，围绕“三新”突破年和“三区两带”战略工作部署，按照区委、区政府的工作要求，始终把软环境建设作为规范化服务型政府及开放型经济的生命线来抓，通过强化认识，落实责任，扎实工作，创新实践，建立起规范、协调、高效、廉洁的行政管理机制和服务机制，极大推动了商务工作发展。现将全年工作总结如下:
一、加强组织保障，明确工作职责
今年以来，我局把加强软环境建设工作继续摆上重要的议事日程，做到工作有人抓，成立了以局党组书记、局长为责任人、纪检组长具体牵头主抓，各职能部门、科室具体落实的责任体系，实行分管领导和科室负责人直接负责的工作机制，坚持每月集中研究一次投资软环境建设工作。认真深入开展治理投资软环境各项工作，形成了全力以赴，上下努力，共同抓好软环境建设工作的格局。特别从服务基层、服务“企业”角度出发，细化全年软环境建设工作计划和目标，着力打造学习型、服务型、效率型的机关，为商贸经济发展、构建和谐社会发挥作用。干部职工牢牢树立“软环境就是生产力”、“软环境就是竞争力”、“软环境就是凝聚力”的理念，严格执行区委、区政府《关于加强投资软环境建设的若干规定》和党政机关工作人员纪律要求，增强责任意识，为企业搞好协调服务。今年协助区软督办完成了本系统 “三评”测评工作。
二、加强监督检查，强化规范化服务型机关建设
区商务局各科室认真贯彻“加强投资软环境建设十条禁令”，杜绝执法不严、办事不公、服务意识不强、办事效率不高以及 “吃、拿、卡、要”等不正之风，切实保证治理投资软环境工作落到实处；同时不断简化办事程序，前瞻性地为群众服好务、办好事。实行群众监督和领导检查相结合，确保各项治理措施落到实处。
（一）做好“首问责任制”，实行“二次终结制”。凡单位、群众所问询的相关工作人员，属于职责范围内应当办理的，立即办理；前置条件不具备、手续不全的，作好解释指导；不属于职责范围的，将办事人员和所办事项及时交接给相关科室及人员，坚决不推诿扯皮或者久拖不决。
（二）及时准确公开政务信息。对商务局的机构设置、人员变动、职能职责、工作动态以及相关的法律法规定期不定期在网上发布，方便群众查阅。
（三）严格执行工作绩效考核制度。将市、区下达的工作目标层层分解下达给局机关各科室，严格考核奖惩，年终严格兑现。
（四）设立区软环境工作督查办公室驻商务局工作站，加强软环境治理工作。为进一步加强本部门作风和行风建设，改善投资软环境，变企业上门为主动深入企业服务，我局设立了“区投资软环境工作督查办公室驻商务局工作站”，建立了投诉监督机制，积极为商贸企业搞好指导服务、排忧解难，为企业发展提供方便、快捷、高质量的服务。
三、以软环境建设为抓手，促进规范化服务型机关的建设
（一）狠抓机关内部管理，坚持考勤制度、外出公示制度、亮牌办公制度、学习制度等，发现错误行为及时纠正，杜绝了机关干部上班打游戏等现象，转变了机关作风，提升了工作状态。
（二）积极推行政务公开，制作了商务局政务公开栏，公开局班子分工、科室职责及工作目标、办事原则等，方便了服务对象。
（三）认真落实领导干部廉洁自律规定，着手建立商务局中层干部廉政档案，规范干部从政行为，树立良好的干部形象，全年来全局干部没有违纪、违规事件发生，切实做到了依法行政，公正执法。
（四）积极改进工作方法，搭建服务平台，切实为企业服好务。经常定期不定期深入企业进行座谈与调查，即时掌握企业在发展中的困难和问题，积极帮助企业想办法、提建议，协调与各职能部门之间的关系，并诚恳听取企业负责人对投资软环境的看法和建议，随时了解企业对改善经营环境的反馈意见，真正做到“帮忙不违规、服务不添乱”受到企业的好评。
四、以软环境建设为契机，服务企业，营造和谐投资环境，推动内、外贸工作发展
（一）强化规章制度建设，规范行政执法行为，营造公平、公正、公开的法治环境
为规范商贸流通秩序，推动行业健康发展，为企业创造公平、合理的投资软环境，我局大力加强法治环境建设，通过规章制度建设，合法的行政行为及认真细致的法治宣传等方式，营造出一个公平、公正、公开的法治环境，为企业做好法治服务，得到商贸企业的支持与好评。1、大力开展生猪压点及新建星级屠宰厂工作。通过耐心的政策宣传及合法合理的行政行为，我局按目标要求关闭不合要求的生猪屠宰场19个；同时，积极做好新的星级屠宰厂建设。2、宣传新政策，维护酒类流通市场秩序。为推动我区酒类行业健康发展，保障人们的食品安全，营造良好的市场竞争秩序，按照商务部及中央六部委规定，我局建立了酒类流通经营者备案登记制度和溯源制度，通过向企业积极宣传新的法律法规，做好酒类流通市场的备案与执法，使酒类流通企业能在公平合理的法治环境中竞争，得到企业的支持。3、积极实施新举措解决旧自行车流通市场混乱问题。按照全国、盛市六部门关于开展自行车整治工作的要求，我局积极协同配合区公安局、区工商局，建立新的自行车备案登记制度，督促自行车销售商对购车人进行备案登记；同时，新建二手自行车交易市场，为规范旧自行车交易行为，切实保护广大消费者的`利益打下良好基矗4、积极贯彻执行《零售商促销行为管理办法》，营造良好的消费环境。为突出抓好虚假促销专项整治工作，进一步规范促销行为，我局积极贯彻《零售商促销行为管理办法》，倡导企业规范促销、文明促销、安全促销，营造健康、舒适、祥和的消费环境，方便消费者购物，使消费者从促销活动中能真正享受到实惠。5、抓好小流域治理和大气污染治理。积极做好摸排清理工作，报送有关资料，确保了治理工作任务的完成。
（二）加强城乡消费市场建设，提高政务服务水平
为繁荣城乡消费市场，提高行政服务水平，我局积极推进市场工程建设，协助企业拓宽销售渠道，为企业在经营中面临的问题出谋划策。1、推进“双进工程”和“万村千乡市场工程”建设。通过深入农村与社区调研，与企业积极协调，提供政策与措施奖励，成功引导红旗连锁、老邻居、家乐福等商贸企业进入社区，为城乡居民消费提供便利，促进社区服务的提档升级。2、全面完成城西农贸市场建设。农贸市场建设与居民消费与城市发展息息相关。通过搭建市场平台，营造和谐的投资环境，促成城西农贸市场完成主体工程建设。3、积极开展促销活动，培育消费市常我局深入企业调研，先后为成商、国美等重点商贸企业协调解决经营中存在的问题，同时组织成商等企业进入社区开展促销，既培育了消费市场，又为企业拓宽经营渠道。同时在我局的协助和努力下，企业在繁华时代成功举办啤酒节。4、成立行业协会，建立政府和社会良好沟通平台。为促进商贸行业健康发展，打造政府与企业协调沟通的纽带，我局先后成立了美容美发协会、餐饮协会和再生资源协会，通过协会组织倾听企业需求，为企业服好务，促进了企业与政府的协调发展。
（三）抓好外向型经济，为外贸企业服务，将软环境工作落到实出处
1、进一步提高对外贸企业服务的意识，切实为企业排忧解难。一是落实孵化器工程。为了给企业搭建良好的对外经济平台，我局深入企业了解情况，选定孵化企业，通过向企业宣传政策，组织企业到市上培训，召集企业到局上座谈等方式，积极推荐区内企业参与市级外贸孵化器工程。在第一、第二批企业中，我区推荐的12家企业均入选成功，入选成功率达100％。二是做好自营出口权的宣传工作。以召开外贸企业会议、组织企业培训等方式，向企业宣传自营出口的优势，并主动为企业搞好申报工作。今年全区新增自营出口企业10家，实现新增出口创汇300万美元，成为我区外贸出口的新增力量。
2、积极为企业争取政策资金扶持，鼓励企业走出国门。一是用足用活各级扶持政策，为企业发展提供资金支持。努力为企业争取“中小企业国际市场开拓资金”、“西部资金”等上级部门政策，为企业争取更多的资金以解决企业的困难，扶持企业做大做强。二是专列外经贸促发资金。为了鼓励企业参会参展，加大外贸出口力度，专列出外经贸易促发资金，集中解决外贸企业发展问题。三是协助星城公司前往澳大利亚考察厨师外派业务，开拓国际市常
（四）突出贡献与创新工作：
1、积极建立区级猪肉储备制度，确保猪肉市场供应，稳定市场秩序。为维护猪肉市场稳定,确保群众的根本利益，我局积极为区委、区政府献计献策，区政府出台《关于切实落实政策保证市场供应维护副食品价格稳定的紧急通知》，制定了《温江区区级猪肉储备管理办法》，建立起区级猪肉储备制度,由我局负责统一领导、管理、组织协调全区储备肉工作，会同相关部门提出储备计划，对储备肉数量、质量和储备安全实施监督检查。现财政已拨付专项资金370万元,储备猪肉200吨,确保了猪肉市场的供应和专项整治行动的顺利进行。
2、做好金融生态环境建设，为企业搭建好融资、贷款等服务平台。积极创建金融生态环境模范区，努力加强银政银企合力，提高金融行业为企业服务的质量，商贸系统创新金融服务机制，充分发挥金融在城乡统筹发展中的催化剂作用，鼓励贷款流向“三农”。在区委、区政府的大力支持下，由我局牵头，人民银行具体实施，我区于9月10日出台《金融机构新增贷款奖励考核办法》，对支持“三农”、下岗失业办企业、扶贫开发类贷款加大奖励力度，从原来的0.1提高到0.3%。这一做法在全省尚属首创，该举措被四川日报及成都日报等报道并作为经验进行交流。
3、为促进我区餐饮业及相关产业发展，举办了“第四届中国国际美食节美食节”，获得市级“温江分会场优秀协作奖”。为了宣传温江美食，促进温江餐饮业发展， 10月26日11月8日，市政府举办“第四届中国国际美食旅游节”指定温江区为分会场，由温江区政府主办，商务局等单位承办。商务局作为主要承办者受到“第四届中国国际美食旅游节组委会”的良好评价，获得的“温江分会场优秀协作奖”。
今后的工作中，社区将继续加大软环境行风建设力度，进一步加强服务意识，加强工作创新，认真做好各项工作，为软环境行风建设工作取得更大成果，推动社区工作发展而积极努力。
社区防灾减灾主题为“减灾从社区做起”，以实现秩序好、无火灾、社会治安稳定、群众满意为目标，根据现有情况，现将有关工作汇报如下：
一、领导重视、保障落实
1、社区党总支高度重视社区防灾减灾工作，成立了防灾减灾工作领导小组。由社区书记、主任为组长，社区民警、社区副主任为副组长，各单位负责人为成员。有办公场所、有专职办事人员。成立防灾减灾应急队伍，有应急预案。
2、把防灾减灾工作纳入社区年度工作计划，摆上议事日程。以保障和服务经济社会全面协调发展为出发点，社区主任亲自抓，检查督促各单位落实治安防范及防火安全措施，积极构建以社区民警为骨干，人防、物防、技防和协防措施相结合，专群结合的防灾减灾工作新机制。每月定期召开讨论布署防灾减灾工作和反馈情况的例会，解决存在的问题。
二、防范工作各项措施落实
1、认真开展防灾减灾排查活动，制定防灾减灾工作制度，及时掌握和报告影响稳定的各种因素。
2、建立安全生产工作领导小组，制订处置群体的事件工作预案等，社区内无存在“三合一”工厂、无易燃易爆、有毒有害等危险品及重点单位和要害部位，开展安全生产和消防监督检查计5次。
3、社区警务室配1名保安协管员与社区内36户出租户签订治安责任保证书，签订率达98%。
4、加强社区的“技防工程”工作，a、b、c、d区物业处和融汇新天地会所均安装有监控探头，监控室24小时值班，并配有灭火器沙袋等，随时应付紧急事故的发生。a区保安兼顾g区工地巡逻，确保工地施工安全等。
组织开展防灾减灾集中宣传3次。开展了“防火安全宣传”、“平安鼓楼、平安社区宣传活动”等。
出防火安全专刊、治安宣传专刊、综治宣传专刊、防灾减灾、德育宣传专刊、禁毒宣传专刊等5期。
以上是我们对防灾减灾工作的汇报，虽然取得了一些成绩，但是为了进一步搞好社区治安综合治理工作，我们还要在上级部门的领导下、在实际工作中克服困难，努力探索社会治安综合治理的新方法、新路子，为辖区群众真正建立起安居乐业的和谐家园。
今年以来，建设局按区委、区政府的统一部署，把优化发展环境作为加快发展的关键性措施来抓，在全系统认真开展软环境建设工作，在效能建设、作风建设、为民服务、学法守法、依法行政等方面做了大量的工作，取得了较好的成绩，现将主要工作汇报如下：
一、加强领导、健全组织
我们坚决贯彻执行区委、区政府关于加强软环境建设的各项部署，把软环境建设工作作为全局工作的一项重要内容，制定了较为详实工作计划。我们在去年工作的基础上，进一步健全了软环境建设工作的组织，主要领导亲自抓，明确了分管领导与专职办事人员。做到了工作人员到位，相关制度完善，对软环境工作有研究、有部署、有检查、有督促，并为工作提供必要的经费，领导班子认真研究解决实际问题，从而保障了工作的顺利开展。
二、加强队伍建设，营造学习氛围，提高队伍素质
政治学习：实行“三抓”教育，一是抓好党风廉政教育，二是抓好职工道德教育，三是抓好爱岗敬业教育。通过这些活动，使大家提高认识，改善作风，使建设行业不断在社会上树立新的形象。加强学习党的十七大精神，在工作安排中确保学习时间、内容。采用组织集体学习、交流讨论、座谈会、自学等多种形式，在全局掀起了学习十七大精神的高潮。按区纪委要求，局党委、系统各支部还分别组织了多次讨论，受教育达400余人次，提高自身的政治素养，并把它作为实际工作中的指导思想。
三、改进机关作风，主动服务群众
机关作风好坏，直接影响职能部门在群众心目中的形象，进而影响政府形象，也是经济发展软环境好坏的重要体现。今年4月，局党委通过多种形式收集社会各界对建设局机关作风的建议意见，找出了机关管理方面的问题。在此基础上，提出了整改方案，加强了机关作风建设。
一是狠抓机关管理，继续坚持了外出公示制度、AB岗制度，对机关干部出勤执纪情况进行了严格考核，发现违纪行为及时纠正处理，转变了机关作风，改进了工作状态。
二是机关工作人员明确了工作的具体标准，找出了自身在执行力、服务意识、服务能力等方面与全局工作不相适应的地方，明确了努力的方向，强化了“人人都是软环境”的意识。
三是严格执行“六条禁令”，在“六条禁令”下发后，局党委将相关文件下发至机关各科室与系统各单位，并多次组织人员学习，要求每位工作人员都要严格遵守“六条禁令”。强调在工作中如有违反“六条禁令”的，将按有关规定进行严肃处理，经常组织自查自纠。今年以来，通过对大力整治，机关作风有了明显改善，为系统各项工作的开展营造了一个风清气正的好环境。
四、执行六项制度，做好信访工作
在信访工作中，做到能够当场办理的就当场办理；不能当场办理的说清情况，在限定时间来办理；不能办理的说明原因、作好解释工作；对待群众的来信来访，我局建好了信访接待室，与区同步制定了领导信访接待日制度，建立了企业、群众来信来访的接待、受理、调查、办理、反馈的工作机制和责任制度，做到了企业、群众来信来访“件件有落实、事事有回音”。
在改制过程中，许多积压多年的问题都暴露出来，处理起来难度很大。我们对这些问题，本着坚持原则，实事求是，尊重历史的精神，以人性化的操作方法，较好的解决了一批上访达七八年的老信访人员的问题；对重大问题积极向区委常委会、政府常务会提出建议，得到了区委、区政府的高度重视，问题也得到了妥善解决。今年以来，我们有效解决了房产公司职工、开发公司改制职工、中北汽车公司改制职工等一批遗留的群体性问题，受到了系统职工的高度拥护；同时，我们积极寻求解决办法，通过引导帮扶逐步化解一批老信访人员的信访遗留问题，使他们逐渐息访。还采取有力措施，对重点人头进行重点稳控，确保了党的十七大、美食节等重大节庆期间系统稳定，得到了区委、区政府及市、区信访部门的充分肯定。
五、强化制度，完善工作体制。
良好的工作制度是做好软环境建设工作的保证。我们根据全区经济、社会发展的实际，对已有的《财务管理制度》、《工程管理制度》等重新加以修订和完善，指导各单位规范工作。将严格的制度作为软环境建设工作的保证。
六、做好法治和平安创建综合治理工作
xxx 年以来，我局结合工作实际，围绕工作中心，从法治工作入手，加大作风建设力度，从夯实基础、落实措施、巩固成果等方面着力，不断提高系统干部职工的学法守法意识和执法人员依法办事能力，保证了各项工作的顺利开展。也使得我局成为全区法治工作创建观摩点之一。在市人大、市政协视察我区法治建设工作中，我局均作为主要展示单位，介绍建设系统法治工作的做法及取得的成果，赢得了市、区领导的高度赞扬。在平安创建工作中，除了共性工作之外，我们着重在信访稳定、平安拆迁等方面入手，有效的维护了系统的稳定与和谐。
七、做好宣传报道工作。
今年来，我们进一步突出典型示范的引领作用，在《淮安日报》、《人民与权力》、《亚洲财富周刊》、《清河之窗》等媒体上对本局工作信息及时向外发布，接受群众监督。其中，xxx年7月3日，《淮安日报》以《一道风景靓淮安》为题在头版头条对我局工作进行了大篇幅报道，对建设系统的作风建设起了巨大的推动作用。
根据上级纠风办围绕软环境建设要求，我局将今年软环境建设评议内容确定为：转变工作作风，严肃工作纪律，提高工作效率、服务质量和依法行政水平，加强政务公开工作等。我局紧扣评议主题，坚持把查纠问题与源头规范相结合，坚持把软环境建设与履行文体职能相融合，有力地促进了文体系统的各项工作。现将文体广电局软环境建设情况汇报如下：
一、加强领导，落实工作责任。
为把软环境建设工作落到实处，确确实实抓出成绩，我局高度重视，迅速行动，把软环境建设列入工作重点，结合实际抓好以下几个方面的工作：
一是加强组织领导。成立了以局长为组长，各副局长为副组长，机关各股室和局属各单位负责人为成员的软环境建设工作领导小组，并设立办公室，有专人负责，局属各单位也相应成立了相应的行评工作机构。形成了上下联动，齐抓共建的工作格局和浓厚的评议氛围。
二是落实工作责任。坚持“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，明确局机关负责人和各单位负责人为软环境建设工作第一责任人。
三是制定工作方案。结合文体工作实际，制订了《关于进一步推进软环境建设工作实施方案》，对全旗文体系统软环境建设工作作出了具体的部署与安排，做到目标明确、重点突出、措施有力。
二、联系实际，查摆问题。
我们严格按照《关于进一步推进软环境建设工作实施方案》的要求，通过自查、发放征求意见表等形式，认真查找本单位及工作人员在思想、工作、纪律、作风等方面存在的.问题进行认真查摆，重点是查找“窗口”部门是否存在吃、拿、卡、要，刁难群众，是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象或违规行为。通过查找差距和不足，开展批评和自我批评，查找根源，认识危害，增强自纠的信心和决心。通过查找问题，普遍存在的问题，一是学风不浓，学习欠深入，二是干部职工理论素质有待进一步提高；三是服务意识不强。
三、边查边改，注重实效。
搞好整改是改进软环境建设着眼点和落脚点。我们坚持边查边改，边整边改，针对存问题写出了整改措施，对照存在的问题进行边整边改，力求见到实效。各下属单位也都针对查摆出来的存在问题，紧紧结合本部门的工作实际和党员干部队伍的现状，本着实事求是的原则，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题，力求取得实实在在的成效。我们建立健全了首问责任制、限时办结制、服务承诺制、一次性告知制、公示制等机关效能建设21项制度。制度涉及到干部职工日常工作的方方面面，增强了可操作性，建立起有效的约束机制。目前，全局每个股室、每个岗位都有明确的岗位职责，每项工作都有明确的运行规范，每名领导、干部都有明确的工作分工，确保事事有人管、件件有人抓，避免了工作上的互相推诿扯皮现象，有力地促进了机关作风的改变。
四、抓政务公开，强化监督，创造公开、公平、公正的执法环境。
推进政务公开，是坚持民主监督、促进依法行政的重要措施，也是提高机关工作效能的重要条件。今年以来，我局重新设计政务公开栏，题为“风清气正、正通人和”，将单位重大决策、职责分工、奖惩情况、制度建设、效能建设等内容做到有效公开，进一步增强文化体育工作的透明度，简化办事环节，依法规范行政行为，自觉接受社会监督。
五、抓好作风建设，提高工作效能。
1、局机关及二级单位负责人结合各自岗位职责进行了实事承诺，我局在政务公开栏内已予公开，自觉接受单位职工和社会的监督，有力推动了机关各项工作的顺利开展。
2、深入开展“四节”活动，切实减少办公用品消耗。推进电子政务建设，提倡无纸化办公，充分发挥政务平台的快捷性、便利性，缩减行政成本。
今后，我局将继续加大软环境建设工作力度，进一步加强组织领导，加强工作创新，认真做好各项工作，为软环境建设工作取得更大成果，推动全旗文化体育工作又快又好发展而积极努力。
今年以来，建设局按区委、区政府的统一部署，把优化发展环境作为加快发展的关键性措施来抓，在全系统认真开展软环境建设工作，在效能建设、作风建设、为民服务、学法守法、依法行政等方面做了大量的工作，取得了较好的成绩，现将主要工作汇报如下：
一、加强领导、健全组织。
我们坚决贯彻执行区委、区政府关于加强软环境建设的各项部署，把软环境建设工作作为全局工作的一项重要内容，制定了较为详实工作计划。我们在去年工作的基础上，进一步健全了软环境建设工作的组织，主要领导亲自抓，明确了分管领导与专职办事人员。做到了工作人员到位，相关制度完善，对软环境工作有研究、有部署、有检查、有督促，并为工作提供必要的经费，领导班子认真研究解决实际问题，从而保障了工作的顺利开展。
二、加强队伍建设，营造学习氛围，提高队伍素质。
政治学习：实行“三抓”教育，一是抓好党风廉政教育，二是抓好职工道德教育，三是抓好爱岗敬业教育。通过这些活动，使大家提高认识，改善作风，使建设行业不断在社会上树立新的形象。加强学习党的十七大精神，在工作安排中确保学习时间、内容。采用组织集体学习、交流讨论、座谈会、自学等多种形式，在全局掀起了学习十七大精神的高潮。按区纪委要求，局党委、系统各支部还分别组织了多次讨论，受教育达400余人次，提高自身的政治素养，并把它作为实际工作中的指导思想。
三、改进机关作风，主动服务群众。
机关作风好坏，直接影响职能部门在群众心目中的形象，进而影响政府形象，也是经济发展软环境好坏的重要体现。今年4月，局党委通过多种形式收集社会各界对建设局机关作风的建议意见，找出了机关管理方面的问题。在此基础上，提出了整改方案，加强了机关作风建设。一是狠抓机关管理，继续坚持了外出公示制度、AB岗制度，对机关干部出勤执纪情况进行了严格考核，发现违纪行为及时纠正处理，转变了机关作风，改进了工作状态。二是机关工作人员明确了工作的具体标准，找出了自身在执行力、服务意识、服务能力等方面与全局工作不相适应的地方，明确了努力的方向，强化了“人人都是软环境”的意识。三是严格执行“六条禁令”，在“六条禁令”下发后，局党委将相关文件下发至机关各科室与系统各单位，并多次组织人员学习，要求每位工作人员都要严格遵守“六条禁令”。强调在工作中如有违反“六条禁令”的，将按有关规定进行严肃处理，经常组织自查自纠。今年以来，通过对大力整治，机关作风有了明显改善，为系统各项工作的开展营造了一个风清气正的好环境。
四、执行六项制度，做好信访工作。
在信访工作中，做到能够当场办理的就当场办理;不能当场办理的说清情况，在限定时间来办理;不能办理的说明原因、作好解释工作;对待群众的来信来访，我局建好了信访接待室，与区同步制定了领导信访接待日制度，建立了企业、群众来信来访的接待、受理、调查、办理、反馈的工作机制和责任制度，做到了企业、群众来信来访“件件有落实、事事有回音”。
在改制过程中，许多积压多年的问题都暴露出来，处理起来难度很大。我们对这些问题，本着坚持原则，实事求是，尊重历史的精神，以人性化的操作方法，较好的解决了一批上访达七八年的老信访人员的问题;对重大问题积极向区委常委会、政府常务会提出建议，得到了区委、区政府的高度重视，问题也得到了妥善解决。今年以来，我们有效解决了房产公司职工、开发公司改制职工、中北汽车公司改制职工等一批遗留的群体性问题，受到了系统职工的高度拥护;同时，我们积极寻求解决办法，通过引导帮扶逐步化解一批老信访人员的信访遗留问题，使他们逐渐息访。还采取有力措施，对重点人头进行重点稳控，确保了党的十七大、美食节等重大节庆期间系统稳定，得到了区委、区政府及市、区信访部门的充分肯定。
五、强化制度，完善工作体制。
良好的工作制度是做好软环境建设工作的保证。我们根据全区经济、社会发展的实际，对已有的《财务管理制度》、《工程管理制度》等重新加以修订和完善，指导各单位规范工作。将严格的制度作为软环境建设工作的保证。
六、做好法治和平安创建综合治理工作。
xxx年以来，我局结合工作实际，围绕工作中心，从法治工作入手，加大作风建设力度，从夯实基础、落实措施、巩固成果等方面着力，不断提高系统干部职工的学法守法意识和执法人员依法办事能力，保证了各项工作的顺利开展。也使得我局成为全区法治工作创建观摩点之一。在市人大、市政协视察我区法治建设工作中，我局均作为主要展示单位，介绍建设系统法治工作的做法及取得的成果，赢得了市、区领导的高度赞扬。在平安创建工作中，除了共性工作之外，我们着重在信访稳定、平安拆迁等方面入手，有效的维护了系统的稳定与和谐。
七、做好宣传报道工作。
今年来，我们进一步突出典型示范的引领作用，在《淮安日报》、《人民与权力》、《亚洲财富周刊》、《清河之窗》等媒体上对本局工作信息及时向外发布，接受群众监督。其中，xxx年7月3日，《淮安日报》以《一道风景靓淮安》为题在头版头条对我局工作进行了大篇幅报道，对建设系统的作风建设起了巨大的推动作用。
按照县软环境建设办公室关于软环境建设工作的安排部署，在县委、政府的领导下，凤庆县文体广电旅游局坚持把软环境建设与履行文体广电旅游工作职能相融合，有力地促进了文广系统的各项工作。根据凤庆县优化软环境增强软实力领导小组办公室《凤庆县软环境建设办公室关于做好软环境建设工作总结的通知》(凤优办发20xx3号)文件精神，我局认真对开展软环境建设工作进行了全面总结，现将工作情况总结报告如下：
一、工作开展情况
为确保各项工作长期稳步推进，为把软环境建设工作落到实处，确确实实抓出成绩，我局高度重视，迅速行动，把软环境建设列入工作重点，成立了以局长为组长，各副局长为副组长，机关各股室和局属各单位负责人为成员的软环境建设工作领导小组，并设立办公室，有专人负责。形成了上下联动，齐抓共建的工作格局和浓厚的评议氛围。同时落实工作责任，坚持谁主管、谁负责、管行业必须管行风的原则，明确局机关负责人和各单位负责人为软环境建设工作第一责任人。按照工作实施方案，对县文广系统软环境建设工作作出了具体的部署与安排，做到目标明确、重点突出、措施有力。20xx年在全县软环境建设会议召开后，我局及时组织召开班子会议，进一步统一思想，鼓足干劲，深入分析文广局内部软环境方面存在的问题，结合工作实际，研究讨论了《凤庆县文体广电旅游局关于开展优化软环境增强软实力巩固提高工作实施意见》。随后组织召开全局软环境建设巩固提高工作动员会议，会上，局主要领导传达了全县软环境建设会议精神，并做了动员讲话，对我局如何扎实开展好优化软环境增强软实力巩固提高工作进行了全面的安排部署。
(一)抓制度落实，推制度创新。
进一步转变行政理念，强力推动制度落实，以落实首问首办责任制、限时办结制等一系列软环境制度，把帮办服务作为招商引资项目落地的重要措施，我局积极主动跟井冈山文彰绿色生态农业集团公司负责人沟通联系，征询有关工作意见建议。按照定项目帮办服务部门、定项目帮办服务责任领导、定项目帮办服务工作目标、定项目进度的要求，积极协助凤庆金涛水电开发有限公司凤庆河电站项目建设。结合三句话主题实践活动，规范和清理一批不适用、不符合于当前在桥头堡建设中争创新优势、争当排头兵的制度和管理措施，着重建立健全突出主旋律执政为民、增强凝聚力创先争优、提高执行力狠抓落实的一批规章制度。
(二)查找不足，广泛征集意见建议。
我局以多样的形式广泛征求意见，从思想观念、服务态度、工作作风、办事效率、廉洁自律、严肃执纪6个方面制定了征求意见表，征集了相关部门对局领导班子和班子成员的意见建议，共发出80份征求意见表，收回80份。同时，班子成员以交心谈心、召开座谈会、走访等形式，广泛征求社会各届的意见，交心谈心95人次，召开座谈会5次，对结合实际推进广电事业发展提出了很好的建议，如：进一步加大宣传力度，多反应社情民意、关注民生等。
(三)健全机制，推动行政审批提速。
在软环境建设巩固提高阶段，一是继续深化行政审批制度改革和流程再造工作。结合第五轮行政审批制度改革，继续精简行政审批事项，削减前置性条件、精减申请材料、压缩审批时限、优化审批流程。20xx年5月25日完成部门行政审批项目的清理，现仅保留5项行政审批项目。二是加快工作节奏，提高工作效率，提升服务质量。领导干部坚持带头干、领着干、抓紧干、科学干、依法干，克服庸、懒、慢、散问题，凝心聚力，增强干事创业的责任感和紧迫感，强化完成工作任务的时间观念，坚决杜绝等待观望、推诿扯皮，不履行职责，实现办事提速提质提效。
(四)细化措施，确保自由裁量权最小化。
突出深化行政执法自由裁量权细化量化工作，整理制订了《凤庆县文化市场综合行政执法大队行政处罚自由裁量权细化标准》(试行)。确保了局文化市场综合行政执法大队严格按照合法行政、合理行政、公开行政、教育与处罚相结合的原则，做到自由裁量范围最小化。
(五)转变工作作风，提高行政效能。
结合治庸、治懒、治散活动，局督查组进一步加大监督力度，对不作为、乱作为、慢作为和庸、懒、散实行最严格的监督，彻底解决部分干部职工中存在的工作不实、干劲不足、执行不力、效率不高，怕担风险、怕负责任等问题。增强服务意识，促使干部职工把精力用到推动发展上、把心思凝聚到干事创业上、把工夫下到抓好工作落实上，切实把各项工作做实做好。
(六)全面履职，高标准兑现承诺。
局主要负责人代表文广局在凤庆网等媒介上就依法行政、行政审批、廉洁从政、优质服务、违诺责任等方面作出软环境建设巩固提高工作承诺。半年来，我局扎实做好文化、体育、广播电视、旅游等各项工作，努力营造凤庆经济社会又好又快发展的良好文化软环境。先后开展文艺辅导66天次，辅导节目50个，辅导人数1000余人次，组织民间文艺演出活动5场次。文艺演出以丰富人民群众文化生活，推进全县精神文明建设为出发点，积极组织文化下乡，深入3个乡镇和部分村演出6场次。单是春节文艺系列活动和首届中国〃凤庆红茶节各种文艺演出达60余场次。全面完成20xx年农家书屋建设任务，新建农家书屋116个，实现了全县183个村、4个社区的农家书屋全覆盖。为诗礼乡、新华乡、郭大寨乡、营盘镇、勐佑镇、洛党镇6个文化站分别配置了价值5万元的专业舞台音响设备各1套。凤庆县文化馆、图书馆和13个乡镇文化站认真落实两馆一站免费开放的工作要求，已经全面实现了举办培训免费、举办讲座免费、举办展览免费、图书借阅免费、上网阅读免费。全面完成涉及全县13个乡镇240个自然村5273户村村通工程建设任务。与此同时注重加强对20xx年建成村村通工程的管护，时时跟踪卫星接收设备质量以及广大山区群众收听收看广播电年视节目质量，及时向上级主管部门及厂家反馈有关信息，加强后期管理和服务工作，共检修卫星接收机、遥控设备265台，高频头420只。完成农村放映电影1193场，观众达156458人次。不断满足了人民群众文化需求，努力营造凤庆经济社会又好又快发展的良好文化软环境，有力推进城乡文化一体化发展步伐，高标准兑现了承诺事项。
(七)开辟专栏，加大宣传。
20XX年我局的优化软环境增强软实力活动做到了与三个年主题活动相结合，在凤庆电视台开辟了优化软环境增强软实力专题栏目，全县各级各部门主要领导干部在凤庆电视台上就依法行政、行政审批、行政收费、廉洁从政、优质服务、违诺责任等方面作出公开承诺，把软环境建设宣传到县外，推介到县外，以利于吸引人才，吸引投资，推动全县经济快速发展。20xx年紧紧围绕县委提出的总体目标，以提升服务水平为宗旨，充分发挥宣传优势，按照县委、政府的工作要求，突出媒体监督责任，在凤庆电视台开辟了软环境建设巩固提高工作承诺专栏，协助相关部门完成全县72个部门主要领导干部就软环境建设巩固提高工作承诺在凤庆网等媒介的公示，配合县软环境建设办公室对软环境建设执行不力，制度落实不到位的乡镇、部门和个人，在新闻媒体上予以公开，凤庆电视台在《凤庆新闻》中对我县红花油茶种植情况进行了新闻监督，取得了较好的效果。在网站、电视台等媒体上刊载播发了《凤庆县公安局立足解决四个问题巩固提高软环境建设》等9条新闻稿件，有力营造了良好的舆论氛围，为全县软环境建设巩固提高工作提供了坚实的舆论监督保障。
二、存在的主要问题及下步工作打算
通过精心组织，各阶段工作顺利开展，取得了实实在在的效果，全局干部职工对软环境的意识进一步增强，工作纪律明显加强，工作作风明显改进，精神面貌明显改观，服务水平明显提高。但也还存在一些个别上的问题和不足，主要表现在部分同志认识不到位，积极主动性不强，工作效率低，服务意识不强等。
在下步工作中，我们将巩固好所取得的成果，继续抓好软环境建设，进一步推进各项工作开展。坚定要实现工作目标任务，就要以更高的要求营造并发挥我局在促进软环境建设方面的优势，继续深化软环境建设的思想，求真务实、狠抓落实，不断增强整体工作积极性、主动性、创造性，把心思用在工作落实上，把精力放在干事创业上，强势推动全县文体广电旅游事业全面发展。
我局按照《成都市温江区关于XX年投资软环境工作实施意见》（温委发[XX]60号）的精神，结合“xx大”学习活动，围绕“三新”突破年和“三区两带”战略工作部署，按照区委、区政府的工作要求，始终把软环境建设作为规范化服务型政府及开放型经济的生命线来抓，通过强化认识，落实责任，扎实工作，创新实践，建立起规范、协调、高效、廉洁的行政管理机制和服务机制，极大推动了商务工作发展。现将全年工作总结如下:
一、加强组织保障，明确工作职责
今年以来，我局把加强软环境建设工作继续摆上重要的议事日程，做到工作有人抓，成立了以局党组书记、局长为责任人、纪检组长具体牵头主抓，各职能部门、科室具体落实的责任体系，实行分管领导和科室负责人直接负责的工作机制，坚持每月集中研究一次投资软环境建设工作。认真深入开展治理投资软环境各项工作，形成了全力以赴，上下努力，共同抓好软环境建设工作的格局。特别从服务基层、服务“企业”角度出发，细化全年软环境建设工作计划和目标，着力打造学习型、服务型、效率型的机关，为商贸经济发展、构建和谐社会发挥作用。干部职工牢牢树立“软环境就是生产力”、“软环境就是竞争力”、“软环境就是凝聚力”的理念，严格执行区委、区政府《关于加强投资软环境建设的若干规定》和党政机关工作人员纪律要求，增强责任意识，为企业搞好协调服务。今年协助区软督办完成了本系统 “三评”测评工作。
二、加强监督检查，强化规范化服务型机关建设
区商务局各科室认真贯彻“加强投资软环境建设十条禁令”，杜绝执法不严、办事不公、服务意识不强、办事效率不高以及 “吃、拿、卡、要”等不正之风，切实保证治理投资软环境工作落到实处；同时不断简化办事程序，前瞻性地为群众服好务、办好事。实行群众监督和领导检查相结合，确保各项治理措施落到实处。
（一）做好“首问责任制”，实行“二次终结制”。凡单位、群众所问询的相关工作人员，属于职责范围内应当办理的，立即办理；前置条件不具备、手续不全的，作好解释指导；不属于职责范围的，将办事人员和所办事项及时交接给相关科室及人员，坚决不推诿扯皮或者久拖不决。
（二）及时准确公开政务信息。对商务局的机构设置、人员变动、职能职责、工作动态以及相关的法律法规定期不定期在网上发布，方便群众查阅。
（三）严格执行工作绩效考核制度。将市、区下达的工作目标层层分解下达给局机关各科室，严格考核奖惩，年终严格兑现。
（四）设立区软环境工作督查办公室驻商务局工作站，加强软环境治理工作。为进一步加强本部门作风和行风建设，改善投资软环境，变企业上门为主动深入企业服务，我局设立了“区投资软环境工作督查办公室驻商务局工作站”，建立了投诉监督机制，积极为商贸企业搞好指导服务、排忧解难，为企业发展提供方便、快捷、高质量的服务。
三、以软环境建设为抓手，促进规范化服务型机关的建设
（一）狠抓机关内部管理，坚持考勤制度、外出公示制度、亮牌办公制度、学习制度等，发现错误行为及时纠正，杜绝了机关干部上班打游戏等现象，转变了机关作风，提升了工作状态。
（二）积极推行政务公开，制作了商务局政务公开栏，公开局班子分工、科室职责及工作目标、办事原则等，方便了服务对象。
（三）认真落实领导干部廉洁自律规定，着手建立商务局中层干部廉政档案，规范干部从政行为，树立良好的干部形象，全年来全局干部没有违纪、违规事件发生，切实做到了依法行政，公正执法。
（四）积极改进工作方法，搭建服务平台，切实为企业服好务。经常定期不定期深入企业进行座谈与调查，即时掌握企业在发展中的困难和问题，积极帮助企业想办法、提建议，协调与各职能部门之间的关系，并诚恳听取企业负责人对投资软环境的看法和建议，随时了解企业对改善经营环境的反馈意见，真正做到“帮忙不违规、服务不添乱”受到企业的好评。
四、以软环境建设为契机，服务企业，营造和谐投资环境，推动内、外贸工作发展
（一）强化规章制度建设，规范行政执法行为，营造公平、公正、公开的法治环境
为规范商贸流通秩序，推动行业健康发展，为企业创造公平、合理的投资软环境，我局大力加强法治环境建设，通过规章制度建设，合法的行政行为及认真细致的法治宣传等方式，营造出一个公平、公正、公开的法治环境，为企业做好法治服务，得到商贸企业的支持与好评。1、大力开展生猪压点及新建星级屠宰厂工作。通过耐心的政策宣传及合法合理的行政行为，我局按目标要求关闭不合要求的生猪屠宰场19个；同时，积极做好新的星级屠宰厂建设。2、宣传新政策，维护酒类流通市场秩序。为推动我区酒类行业健康发展，保障人们的食品安全，营造良好的市场竞争秩序，按照商务部及中央六部委规定，我局建立了酒类流通经营者备案登记制度和溯源制度，通过向企业积极宣传新的法律法规，做好酒类流通市场的备案与执法，使酒类流通企业能在公平合理的法治环境中竞争，得到企业的支持。3、积极实施新举措解决旧自行车流通市场混乱问题。按照全国、盛市六部门关于开展自行车整治工作的要求，我局积极协同配合区公安局、区工商局，建立新的自行车备案登记制度，督促自行车销售商对购车人进行备案登记；同时，新建二手自行车交易市场，为规范旧自行车交易行为，切实保护广大消费者的`利益打下良好基矗4、积极贯彻执行《零售商促销行为管理办法》，营造良好的消费环境。为突出抓好虚假促销专项整治工作，进一步规范促销行为，我局积极贯彻《零售商促销行为管理办法》，倡导企业规范促销、文明促销、安全促销，营造健康、舒适、祥和的消费环境，方便消费者购物，使消费者从促销活动中能真正享受到实惠。5、抓好小流域治理和大气污染治理。积极做好摸排清理工作，报送有关资料，确保了治理工作任务的完成。
（二）加强城乡消费市场建设，提高政务服务水平
为繁荣城乡消费市场，提高行政服务水平，我局积极推进市场工程建设，协助企业拓宽销售渠道，为企业在经营中面临的问题出谋划策。1、推进“双进工程”和“万村千乡市场工程”建设。通过深入农村与社区调研，与企业积极协调，提供政策与措施奖励，成功引导红旗连锁、老邻居、家乐福等商贸企业进入社区，为城乡居民消费提供便利，促进社区服务的提档升级。2、全面完成城西农贸市场建设。农贸市场建设与居民消费与城市发展息息相关。通过搭建市场平台，营造和谐的投资环境，促成城西农贸市场完成主体工程建设。3、积极开展促销活动，培育消费市常我局深入企业调研，先后为成商、国美等重点商贸企业协调解决经营中存在的问题，同时组织成商等企业进入社区开展促销，既培育了消费市场，又为企业拓宽经营渠道。同时在我局的协助和努力下，企业在繁华时代成功举办啤酒节。4、成立行业协会，建立政府和社会良好沟通平台。为促进商贸行业健康发展，打造政府与企业协调沟通的纽带，我局先后成立了美容美发协会、餐饮协会和再生资源协会，通过协会组织倾听企业需求，为企业服好务，促进了企业与政府的协调发展。
（三）抓好外向型经济，为外贸企业服务，将软环境工作落到实出处
1、进一步提高对外贸企业服务的意识，切实为企业排忧解难。一是落实孵化器工程。为了给企业搭建良好的对外经济平台，我局深入企业了解情况，选定孵化企业，通过向企业宣传政策，组织企业到市上培训，召集企业到局上座谈等方式，积极推荐区内企业参与市级外贸孵化器工程。在第一、第二批企业中，我区推荐的12家企业均入选成功，入选成功率达100％。二是做好自营出口权的宣传工作。以召开外贸企业会议、组织企业培训等方式，向企业宣传自营出口的优势，并主动为企业搞好申报工作。今年全区新增自营出口企业10家，实现新增出口创汇300万美元，成为我区外贸出口的新增力量。
2、积极为企业争取政策资金扶持，鼓励企业走出国门。一是用足用活各级扶持政策，为企业发展提供资金支持。努力为企业争取“中小企业国际市场开拓资金”、“西部资金”等上级部门政策，为企业争取更多的资金以解决企业的困难，扶持企业做大做强。二是专列外经贸促发资金。为了鼓励企业参会参展，加大外贸出口力度，专列出外经贸易促发资金，集中解决外贸企业发展问题。三是协助星城公司前往澳大利亚考察厨师外派业务，开拓国际市常
（四）突出贡献与创新工作：
1、积极建立区级猪肉储备制度，确保猪肉市场供应，稳定市场秩序。为维护猪肉市场稳定,确保群众的根本利益，我局积极为区委、区政府献计献策，区政府出台《关于切实落实政策保证市场供应维护副食品价格稳定的紧急通知》，制定了《温江区区级猪肉储备管理办法》，建立起区级猪肉储备制度,由我局负责统一领导、管理、组织协调全区储备肉工作，会同相关部门提出储备计划，对储备肉数量、质量和储备安全实施监督检查。现财政已拨付专项资金370万元,储备猪肉200吨,确保了猪肉市场的供应和专项整治行动的顺利进行。
2、做好金融生态环境建设，为企业搭建好融资、贷款等服务平台。积极创建金融生态环境模范区，努力加强银政银企合力，提高金融行业为企业服务的质量，商贸系统创新金融服务机制，充分发挥金融在城乡统筹发展中的催化剂作用，鼓励贷款流向“三农”。在区委、区政府的大力支持下，由我局牵头，人民银行具体实施，我区于9月10日出台《金融机构新增贷款奖励考核办法》，对支持“三农”、下岗失业办企业、扶贫开发类贷款加大奖励力度，从原来的0.1提高到0.3%。这一做法在全省尚属首创，该举措被四川日报及成都日报等报道并作为经验进行交流。
3、为促进我区餐饮业及相关产业发展，举办了“第四届中国国际美食节美食节”，获得市级“温江分会场优秀协作奖”。为了宣传温江美食，促进温江餐饮业发展， 10月26日11月8日，市政府举办“第四届中国国际美食旅游节”指定温江区为分会场，由温江区政府主办，商务局等单位承办。商务局作为主要承办者受到“第四届中国国际美食旅游节组委会”的良好评价，获得的“温江分会场优秀协作奖”。