电信向信息服务业转型工作总结
时间：2023-08-05 13:37:01
类别：工作总结
时间：2023-08-05 13:37:01
类别：工作总结
电信向信息服务业转型工作总结
过去的一年,在省公司法律事务部和市公司领导的直接指导和亲切关怀下，围绕电信向信息服务业转型这一中心工作，坚持发展、服务与安全同步,坚持技术、服务与支撑理念,在企业依法治理、合同管理、纠纷处理、法律风险分析预防、建立健全各项法律工作制度等方面做了一些工作,探索出了一些方法,积累了一些经验,取得了一些成绩，公司开会发言稿。
一、查漏补缺,夯实法律基础工作,完善合同管理制度.
合同是交易的基本凭证,在经济往来中处于一个十分重要的地位,合同管理工作要作为法律事务中的一项日常基础工作,常抓不懈,持之以恒的把合同管理工作做好.根据省公司的有关文件,分公司于2006年下达了《关于印发〈江西省电信有限公司抚州市分公司合同管理办法〉的通知》(详见附件),文件规范了重大合同标的的数额,明晰了合同订立、审批、管理的流程,确定了合同管理部门、合同承办部门、合同审批部门以及相关审批部门的职责和权限。
我们在文件的基础上,结合当地营销实际特点,深度挖掘部门需求,响应中央提出的“又快又好”的工作思路,在合同管理工作方面做了一些深化和改良: 1、建立电脑和手抄两本合同管理台帐，实行分类、分期管理；建立合同统计分析制度，定期分析合同履行情况，及时发现合同管理和企业经营管理中存在的问题，提出改进意见和建议；公司合同专用章由部门负责人负责保管、使用.2、有令必行,以本为据,狠抓合同管理制度落实力度.好的制度建立起来,更需要做的是坚定不移的执行.文件明确,合同的审批须经财务部门、业务部门和法律部门的三审查,再经分管的公司领导签字,最后由企划部盖章,合同才能生效.不改章,合同不能生效,财务也无法完成支付的.功能,从源头上遏制老不按规章制度办事的情况.3、精确管理, 细分合同类别,明确不同合同由不同分管部门分工负责.企划部主要负责经济合同,劳动合同和保密合同以及相关的培训合同等由人力资源部管理.4、建立纠纷联动机制,将公司内部的法律专岗人员与外聘律师实行捆绑,做到“一纠纷,两人连动”的机动模式,从模式上保证纠纷的妥善解决。
二、出谋划策,前期分析预警业务风险,健全企业法律风险防范机制
积极跟踪和研究相关法律法规, 继续做好跟踪反垄断法的修订和企业所得税法的实施,研究新公司法的修订对公司章程的现实意义,做好电信发展的前期分析预警,确保相关政策的有效落实.同时,与时俱进,密切关注电信市场的新发展新变化.密切跟踪商务领航等转型业务的发展，对综合信息服务中涉及的相关法律问题，主动与业务部门进行深入沟通,及时总结,根据总结经验,定期制作发布《抚州电信企划信息简报》，发言稿《公司开会发言稿》。
全面贯彻省公司2006年《关于加强防范我省企业知识产权法律风险的指导意见》和《关于加强互联网法制宣传教育工作意见的通知》,提高知识产权风险防范意识, 分层次做好全员普法工作，加强领导干部、经营管理人员及基层员工法律知识的学习，提高运用法律管理的意识和能力。组织全市营业员代表共30余人，开展以客户格式协议为主要内容的互动式法律讲座，讲座围绕签约客户的主体资格、协议违约条款的分析等问题，解答了不少常见的疑难问题，提出应对问题的关键点，有效增强了企业直接面向客户的员工法律风险的防范能力。
关注电信领域竞争环境的微妙变化,跟踪IPTV业务、移动业务的发展动态，为将来实现基础运营商全业务运营做好前瞻性研究.深入研究电信条例和经济法律法规,为将来可能发生的移动、网通等其他电信运营商以排挤竞争对手为目的的不正当竞争行为，做好准备。
三、防微杜渐,排忧解难,加强法律纠纷处理力度
法律部门是消防兵,是狙击手,是排头兵.法律的重要作用之一就是定纷止争,划分责任,解决纠纷和问题.在去年的一年里,我部积极与公司外聘法律顾问沟通处理纠纷多起，有效挽回公司损失几十万元。如对于政企客户部反映的广电公司非法占用我司主干电缆事件，根据《中华人民共和国民法通则》第106条与《电信条例》的第五十一条规定，提出相关处理意见。南城至南丰光缆在江西飞环包装有限公司围墙内部分被挖断，造成长达60分钟的系统中断，我部积极协助线路维护中心的具体经办人员，从法律的角度入手，提出问题解决的关键点，为公司挽回经济损失数万元。
关于政企客户部反映的网通公司身穿印有我公司标志的服装安装电话、侵犯公司商标权的事件，我部及时向网通公司出具书面申明，表明我方态度。网通公司签收的书面声明现已留存，自从接到书面声明起这类事情没有再发生.
今年以来我部积极妥善的处理了一起比较特殊的201卡卡面侵权纠纷.经过我部长期不懈的努力,做好了有关证据的采集,管辖权异议以及其他诉讼程序的大量工作,为与对方顺利谈判打下了良好的基础,最终将原告提出40万元的赔偿金和解谈至11.5万元,为公司挽回损失28.5万。
四、不骄不馁,戒骄戒躁,将法律工作推向一新的台阶
201X年电信业务总量预计达到1.8亿元,较2006年增长23.4%,电信业务收入达到7150亿元,较2006年增长10.3%,电信增加值达到4800亿元.法律部门如何为企业发展保驾护航,扬帆助浪,是每一个法律人要思索的问题。
要进一步完善内部规章制度,全面推进法律制度建设.在抓好日常合同工作的同时,协助相关部门做好配套规章制度的建设工作.要进一步完善企业商业秘密的保密制度,推进知识产权风险防范工作,提高科技竞争力.把知识产权的创造、管理、保护和利用放在更突出的位置,营造良好和谐的运营氛围。
根据省人力资源和社会保障厅《关于印发广东省20xx年发展家庭服务业促进就业工作要点的通知》（粤人社函[20xx]3294号）和市人社局《关于下达肇庆市20xx年家庭服务业新增就业目标任务指标的通知》文件精神要求，依照省发展家庭服务业促进就业联席会议办公室的部署，我局迅速成立发展“家庭服务业”工作领导机构，做好发动宣传，确保人力投入，配套相关资源，制订工作方案，明确责任分工，通过一系列的工作，取得了一定的成效，已如期完成了市局下达我县的新增任务指标（新增110人）。具体做法如下：
一、领导重视
自9月23日收到市局下发的《关于下达肇庆市20xx年家庭服务业新增就业目标任务指标的通知》后，我局于第二天（9月24日）下午召集局班子领导及相关股室、中心负责人召开了“新增家庭服务业”专题工作会议，会上，局长梁文海同志就该项工作发表了讲话，成立了工作领导小组，组长由其本人担任，莫江副局长担任副组长，成员由劳动就业服务中心、培训就业股以及办公室有关人员组成，领导小组下设办公室，办公室主任由劳动就业服务中心主任李雄同志担任，确保了该项工作人力上的到位。会上，还同时还制订落实了工作开展的详细方案，明确责任分工，由组长亲自抓，副组长具体抓，各成员做好落实，从上而下，一抓到底。
二、拓宽家庭服务业就业领域，做好宣传、培训，提高家庭服务业劳工素质
一是我局在巩固发展县域内家庭服务业就业机会的同时，大力主张拓宽区域外家庭服务业就业机会。县内，先后与县腾业实业有限公司、怀集保洁公司、碧桂园物管部等多家部门长期挂钩对接；县域外，具体由劳动就业服务中心李雄主任负责，拓宽就业渠道，拓展就业机会，与广州、佛山等多个城市家庭服务业就业中心取得联系，在“月嫂”、“家政服务”等多个行业劳工输出方面取得对接。二是加强对从事家庭服务业的劳工的技能培训，该项工作具体由培训就业股梁石斌同志负责，组织劳工定期开展家政专项培训，开展“月嫂”、“钟点工”、“保洁员”等形式多样的家政行业培训班，先后办班7期，其中参班学习的有629人次，有效的提升服务业就业技能。今年内，从事家庭服务业的劳工新增人数110人，其中：在县内就业新增87人；输送到广州、佛山等对接单位的有21人；外出到香港就业的有2人（主要从事“月嫂”行业）。
三、今后努力方向
一是要进一步加大宣传力度，利用多种宣传媒体，广泛开展家庭服务业宣传，扩大宣传效应，大力发动城乡闲置劳动力从事家庭服务业；二是加强培训，注重技能培训的同时，更加要注重劳工职业操守培训，应人力资源市场之所需，对现行紧缺的“月嫂”行业有针对性的多开展宣传和培训，进一步拓宽就业渠道，增加就业机会，让家庭服务业促进就业工作步上一个新台阶。
回顾过去的一年里，工作有喜、有忧，从服务和卫生都有着逐步的改善和提高，但要做到“细微化”服务还需要上一个新的台阶，随着新店的即将筹备开业，通过自身的总结和提高，将做以下几点要求和计划：
一、安全防范意识：要做好厅面及时的提醒服务，让员工做到客来客走都有提醒安全保管意识。加强自身的现场巡查力度，保证客人用餐的氛围和安全意识，提高观察力。
二、卫生要求：通过一年的午餐检查卫生情况，并同样要求晚餐检查力度，严格根据“卫生检查制度”和“卫生奖罚制度”，加以实施和改进，同样以午餐检查为主严格要求，保证晚餐也同样卫生合格，把自己当作消费者来评价卫生工作。
三、服务要求：细节决定成败，每天的“服务巡台检查记录本”根据十三点的服务为主，加以整改或通报餐中服务质量的不足之处，让员工了解餐中服务的重要性，点评餐后服务工作，总结服务心得，以主动、热情、周到的服务要求每一位员工操作的规范化。
四、建立一套绩效的工作评估表，进行考核，培养内部人才。主要以“工作能力”具有开拓、创新、沟通能力和工作态度的主动性，责任感，注重团队精神的种种考验来评价员工对工作的积极性。
五、制定完善的制度流程，了解各岗位不同的工作职责做好自身的本职工作，要具有约束力，详细了解实际形态整理分析各类问题，备好过去一年所发生的各种预案。总结经验，吸取教训，迈出改革的第一步。责任分工明确，善于用制度管理，做好质控和人控。
六、沟通工作：加强部门与部门之间的沟通，岗位与岗位之间的沟通、协作，提高宾客的满意度。宾客对酒店的满意度是衡量服务质量高低的重要指标，这就要求我们在明年必须通力配合各部门之间的交流。在日常中遇到的问题矛盾以及不合格的地方，通过分析，共同有效的改进措施方案。
七、人员的稳定性：从目前的工作状况来看，餐饮业本身流动量较大。首先要做好管理层应该做的事情，与员工之间树立亲和力，培养属于员工合适的位置，摆正好每位员工的工作心态，对于员工合理的要求予以满足，要进行正面的宣传教育，营造和谐的工作氛围。
八、节约意识：酒店已被评为“绿色饭店”，它将代表着餐饮业的持续发展，要严格以“开源节流节能降耗”员工要求必须具备有良好的自我节能意识，加大力度控制成本，一切从零开始，以店为家，创造新的“绿色”工作氛围。
九、宴会招待：注重各种大小型的宴会注意事项，了解客人所提的各种特殊要求，做好餐前的准备工作及环境布置的风格化，让客人感到一种“归属感”，实行“宾客至上”的原则，以服务客人为荣，营造客人用餐气氛。
十、等级服务：实行“优质服务”，它可以提高员工的服务心得，以“高”“中”级来衡量服务的标准化、规范化、程序化要求，让员工有着奋发向上、自我展现的舞台，来评价员工服务态度的高低。
十一、管理要求：要提高自身的管理视野，工作中会出现各种疑难问题，要不断的克服，没有规矩不成方圆，要以德服人，具有人品、敬业、有思想的管理者，建立稳健的“金字塔”，从细微小事做起，整肃纪律，有组织、协调能力的要求。
十二、培训工作：在20xx年也是工作中的重点工作，对所有的员工进行一次培训，让员工提升自身的服务水准，技能、技巧的提高，从学习中获取经验，热切地提高个人职业道德品质要求，高素质、高要求，从最基本的服务技能开始，创立成一支优秀的团队。
过去的一年，在省公司法律事务部和市公司领导的直接指导和亲切关怀下，围绕电信向信息服务业转型这一中心工作，坚持发展、服务与安全同步，坚持技术、服务与支撑理念，在企业依法治理、合同管理、纠纷处理、法律风险分析预防、建立健全各项法律工作制度等方面做了一些工作，探索出了一些方法，积累了一些经验，取得了一些成绩。
一、查漏补缺，夯实法律基础工作，完善合同管理制度。
合同是交易的基本凭证，在经济往来中处于一个十分重要的地位，合同管理工作要作为法律事务中的一项日常基础工作，常抓不懈，持之以恒的把合同管理工作做好。根据省公司的有关文件，分公司于20xx年下达了《关于印发〈江西省电信有限公司抚州市分公司合同管理办法〉的通知》（详见附件），文件规范了重大合同标的的数额，明晰了合同订立、审批、管理的流程，确定了合同管理部门、合同承办部门、合同审批部门以及相关审批部门的职责和权限。
我们在文件的基础上，结合当地营销实际特点，深度挖掘部门需求，响应中央提出的“又快又好”的工作思路，在合同管理工作方面做了一些深化和改良：
1、建立电脑和手抄两本合同管理台帐，实行分类、分期管理；建立合同统计分析制度，定期分析合同履行情况，及时发现合同管理和企业经营管理中存在的问题，提出改进意见和建议；公司合同专用章由部门负责人负责保管、使用。
2、有令必行，以本为据，狠抓合同管理制度落实力度。好的制度建立起来，更需要做的是坚定不移的执行。文件明确，合同的审批须经财务部门、业务部门和法律部门的三审查，再经分管的公司领导签字，最后由企划部盖章，合同才能生效。不改章，合同不能生效，财务也无法完成支付的功能，从源头上遏制老不按规章制度办事的情况。
3、精确管理，细分合同类别，明确不同合同由不同分管部门分工负责。企划部主要负责经济合同，劳动合同和保密合同以及相关的培训合同等由人力资源部管理。
4、建立纠纷联动机制，将公司内部的法律专岗人员与外聘律师实行捆绑，做到“一纠纷，两人连动”的机动模式，从模式上保证纠纷的妥善解决。
二、出谋划策，前期分析预警业务风险，健全企业法律风险防范机制。
积极跟踪和研究相关法律法规，继续做好跟踪反垄断法的修订和企业所得税法的实施，研究新公司法的修订对公司章程的现实意义，做好电信发展的前期分析预警，确保相关政策的有效落实。同时，与时俱进，密切关注电信市场的新发展新变化。密切跟踪商务领航等转型业务的发展，对综合信息服务中涉及的相关法律问题，主动与业务部门进行深入沟通，及时总结，根据总结经验，定期制作发布《抚州电信企划信息简报》。
全面贯彻省公司网法制宣传教育工作意见的通知》，提高知识产权风险防范意识，分层次做好全员普法工作，加强领导干部、经营管理人员及基层员工法律知识的学习，提高运用法律管理的意识和能力。组织全市营业员代表共30余人，开展以客户格式协议为主要内容的互动式法律讲座，讲座围绕签约客户的主体资格、协议违约条款的分析等问题，解答了不少常见的疑难问题，提出应对问题的关键点，有效增强了企业直接面向客户的员工法律风险的防范能力。
关注电信领域竞争环境的微妙变化，跟踪IPTV业务、移动业务的发展动态，为将来实现基础运营商全业务运营做好前瞻性研究。深入研究电信条例和经济法律法规，为将来可能发生的移动、网通等其他电信运营商以排挤竞争对手为目的的不正当竞争行为，做好准备。
三、防微杜渐，排忧解难，加强法律纠纷处理力度。
法律部门是消防兵，是狙击手，是排头兵。法律的重要作用之一就是定纷止争，划分责任，解决纠纷和问题。在去年的一年里，我部积极与公司外聘法律顾问沟通处理纠纷多起，有效挽回公司损失几十万元。如对于政企客户部反映的广电公司非法占用我司主干电缆事件，根据《中华人民共和国民法通则》第106条与《电信条例》的第五十一条规定，提出相关处理意见。南城至南丰光缆在江西飞环包装有限公司围墙内部分被挖断，造成长达60分钟的系统中断，我部积极协助线路维护中心的具体经办人员，从法律的角度入手，提出问题解决的关键点，为公司挽回经济损失数万元。
关于政企客户部反映的网通公司身穿印有我公司标志的服装安装电话、侵犯公司商标权的事件，我部及时向网通公司出具书面申明，表明我方态度。网通公司签收的书面声明现已留存，自从接到书面声明起这类事情没有再发生。
今年以来我部积极妥善的处理了一起比较特殊的201卡卡面侵权纠纷。经过我部长期不懈的努力，做好了有关证据的采集，管辖权异议以及其他诉讼程序的大量工作，为与对方顺利谈判打下了良好的基础，最终将原告提出40万元的赔偿金和解谈至11.5万元，为公司挽回损失28.5万。
四、不骄不馁，戒骄戒躁，将法律工作推向一新的台阶。
201X年电信业务总量预计达到1.8亿元，较总结7
（一）转变观念，转变职能，积极为服务业发展建言献策。
今年是我们服务业发展局成立的第一年。服务业内涵丰富，涉及面广。加之，我区的服务业又处在一个加快发展的关键时刻，时机宝贵、任务艰巨。我们认真组织机关干部统一思想，明确任务，转变观念，转变职能，转变思路，不等不靠，结合“践行科学发展观我为泰州作贡献”主题教育活动，在机关内部开展了“践行科学发展观我为服务业发展作贡献”活动。发动机关干部人人为服务业发展建言献策，主动谋划对服务业企业如何实施有效的指导、监控、跟踪、督查、服务，如何对发展服务业作出我们自己应有的贡献。机关每个部门都写了研讨文章，每个人都提出了许多好的建议。同时，我们还抽调部分同志参与了海陵区服务业企业人才调研和企业状况调研工作，为及时掌握服务业发展宏观趋势和周边地区动态，为领导决策提供了一定的参考和依据。
（二）突出重点，加快步伐，集中精力抓好改制。
企业改制是我们今年工作的重要内容。对已改制企业，我们加快做好扫尾工作，确保真正、彻底改制到位；对正在改制的企业，加快工作进度，确保一步到位；对具备破产终结条件的企业，明确时间，限期终结。
今年以来，先后终结了集成公司的破产终结和机电公司的人员分流工作。
泰州肉联厂20xx年5月31日裁定破产，原运行的8500吨冷库长期年久失修，超期使用，是市政府安全办挂牌督办的重大安全隐患限期整改项目。在区委区政府领导直接关注和领导下，领导班子成员驻厂办公，现场组织，现场指挥，现场疏导，化解矛盾，实施了冷库拆除工程，确保了安全隐患从根本上得以消除，确保了人民生命财产安全，得到了市区两级领导的充分肯定。
泰康食品厂：在做了大量的基础性准备工作后，该企业已按程序向区法院提交了企业破产申请，区政府已发会议纪要明确由海润资产公司先行垫付500万元启动资金，只要资金一到帐，法院即可以裁定破产。目前，这项工作正在落实之中。
糖酒公司：今年主要是资产处置，第一批需处置的资产于今年5月10日经拍卖行按程序拍卖，第一轮处于流拍状态，目前已做好相关基础性工作，正按按法定程序组织第二轮拍卖。
金属回收公司：从20xx年下半年以来经营严重亏损，鉴于该企业现状，区政府已发会议纪要明确，该企业的改制必须尽快进入破产程序，要求法院依法裁定破产，目前破产前的准备工作已基本就绪，待法院审理后即可进入破产程序。
泰州一百、集庆不锈钢两家国有控股企业，已形成公有股权退出的方案，目前，泰州一百的审计、评估已结束，正在向区委、政府汇报下一阶段的工作安排，力争年内完成。集庆不锈钢正在安排审计工作。
（三）围绕中心工作，齐心协力，有效开展各项中心活动。
上半年，我们组织机关党员干部参加了5月23日奥运火炬传递活动，为维护社会稳定，加强安全防范做了大量工作；8月份和10月份，我们组织机关干部积极参加省和国家级文明卫生城市创建活动，配合共建单位方洲社区，为环境整治作出了贡献；切实抓好安全生产，坚持“安全第一、预防为主”的方针，落实“以人为本”的科学发展观，认真开展“安全百日赛”、迎奥运保安全等活动，收到明显成效，没有发生一起责任事故。今年我们还组织机关干部参加了全区开展的拆违专项整治和拆迁工作，通过专项调查和自查自纠，没有发现机关工作人员中有违建行为，并协助区政府有关部门，做好被拆迁企业的疏导工作，较好地完成了拆迁拆违工作任务。
组织机关党员义工服务队和中百一店党员义工服务队适时开展党员义工服务活动，义务为群众进行食品安全知识宣传、电器修理、测量血压等，受到群众好评。与此同时，受区总工会委托，系统工会牵头举办了20xx年，我们着重从三个方面入手。
一是做好日常监督管理。特别是结合国家新的行政法规的制定实施，结合我区实际，建立健全新的一系列便于操作的规章制度，要求被监管对象自觉形成自律制度，服从监管。
二是搞好各项专项整治活动，三鹿发生后，按照省、市两级政府的要求，组织农委、卫生、工商、质监等部门及时处置，取得阶段性成果。严格执行食品经营主体资格的审查制度，严厉打击无照经营等违法行为；严格执行食品卫生管理条例，常年严查过期变质和“三无”食品；开展“创建食品安全示范乡镇”活动，整体提升管理水平。
三是建立健全依法行政的各项规章制度，进一步加强基础工作。煤炭执法结合新的政策法规，建立健全了监管网络和台帐资料，严格规范执法行为，提升了依法行政的水平。招商引资工作已完成考核指标。
我们决心在新的一年里，发扬成绩，纠正不足，克服困难，努力工作，团结协调，奋力拼搏，使各项工作都能上一个新的台阶。
根据镇党委的工作布置安排，现将我镇三产服务业工作情况总结如下：
一、20xx年工作完成情况
20xx年我们紧紧围绕市级下达的全年目标任务，细化目标抓落实，积极推动全镇服务业的快速发展。当年考核要求新增规模以上服务业企业1个，我们完成了2个;新增限上批零住餐企业任务2个，我们完成了4个;服务业税收增幅要求8%，新增纳税过百万服务业企业1个。当年我们国税增幅51.2%，地税增幅3.2%，新增纳税过百万服务业企业2个，并成功创成江苏省农村电子商务示范镇光荣称号，智慧物流园当年新招引物流企业33家，顺利完成全年各项目标任务，当年考核得分123.9分，折合百分制得分93.09分，获乡镇二等奖，乡镇综合排名第五名。
二、存在的短板及原因分析
综合考核得分，虽然我们的各项指标均较往年成效突出，但与周边先进乡镇相比我们还存在一定的差距，主要原因应该有：1、基础薄弱，后劲乏力。虽然当年我们税收增幅较为明显，但与排名在前的四个乡镇相比，差距也较大，月塘国税增幅高达500.8%，新城地税增幅294.1%，真州、新集增幅都比我们高出很多，后劲发力明显不足。2、规划制约、发展受阻。由于我镇站前路商贸区已统一纳入市级规划，目前正在规划调研，新招引的项目均无法审批，当年我们虽已顺利完成三产服务业新开工3000万元重大项目2个任务，但项目至今还未能通过发改委审批备案。
三、来年工作谋化
1、围绕服务业规划调整，合理布局把方向。积极配合市发改委做好xxx综合贸易区的规划编制工作，合理调整我镇服务业产业布局，对物流、农副产品批发市场、水果批发市场、汽车后市场及站前路综合服务区等项目做好规划对接，争取项目规划早落地、早实施，破解我镇服务业发展的瓶颈难题。
2、围绕现有产业基础，精准发力搞招商。准确把握全镇食品产业主攻方向，分析其上下游配套企业的主要特征，加快对其相应的物流、贸易、餐饮等配套项目招引力度。围绕现有的智慧物流、电商创业园及大有酒店等服务业项目平台，加大二次招商力度，填补相应的项目空缺;抢抓“两园”建设和市委市政府全域做旅游的发展机遇，加快推进黑莓一二三产快速融合发展;以方营村的特色田园乡村项目建设为抓手，结合353沿线绿色观光带建设，配合宣传科挖掘出一批具有马集地方文化特色的乡村旅游项目，在服务业重大项目招引上，积极配合招商部门跟踪赛车公园和通航机场等项目，争取在2000万元项目上实现新突破。
3、围绕当地产业特色，扶优培强树品牌。结合泗大线拓宽改造，加快推进xxx镇萌鹅风情街的规划建设，积极倡导区域范围内的各鹅产品加工经营户自发成立xxx镇萌鹅协会，打造统一标识，制定相关协会互助章程，借助与江南大学产学研合作契机，创新口感温差补救，塑造真正意义上的地方产业特色。借助汽车工业园及城区辐射的区位优势，依托现有的络集仕二手车、城东二手车和福特4S店等初具成形的汽车后市场，主动完善相关配套设施，逐步打造功能齐全的优质汽车后市场。
4、围绕市级目标考核，细化任务争进位。对照来年目标任务，全面做好企业培育、税收增长和2000万元新开工项目的跟踪服务工作，积极倡导有条件的村居自主成立物业服务公司，推进政府购买服务，规避行政管理风险，增强我镇服务业规模竞争力度。紧盯现有的规上、限上服务企业需求，做好跟踪，切实帮助企业解决一些经营过程中的瓶颈难题，助推企业各项指标快速增幅。
20xx年，锦江区政务服务中心在区委、区政府的领导和市政务中心的指导下，围绕区委、区政府中心工作，进一步完善政务服务中心建设，深化规范化服务型政府建设，提高行政效能，优化投资环境，为“四区”建设服好务。现将区政务服务中心20xx年度工作总结报告如下：
一、全面完成“两集中、两到位”工作
一是完成部门行政审批（服务）职能向一个科室集中。全区21个有行政审批职能的部门全部设立行政审批科，由行政审批科代表本部门集中办理法定的行政审批事项，全面完成部门审批权向一个内设科室集中。其中行政审批科单设的部门3个，挂靠其它科室的部门18个。二是完成行政审批科成建制向政务服务中心集中。
锦江区根据各部门设立行政审批科的情况，3个单设行政审批科的和4个审批业务量较大的，审批科成建制进驻区政务服务中心，在政务服务中心设立8个后台办公室，后台办公人员23人；增挂牌子的也保证有足够的力量和专业骨干进驻区政务服务中心，全面完成各审批职能部门的行政审批科全部集中到政务服务中心工作，政务服务中心共有25个职能部门进驻，设立了43个服务窗口。三是完成各职能部门将行政审批权向办事窗口授权到位。全区504项行政审批事项及政务服务事项有494项集中在政务服务中心（分中心）办理，集中率达98％。各部门在办事窗口设立首席代表，将行政审批权限充分授权给窗口首席代表，并于今年年初签订书面授权书，全面实现行政审批权向政务服务中心窗口授权到位。四是确保行政审批事项在政务服务中心办理到位。实行“一个窗口”受理、“一个窗口”办结的“一条龙”服务，杜绝办事群众“多头跑”、“来回跑”的现象。今年1－10月，区政务服务中心（分中心）共办理行政审批事项及政务服务事项316994件，其中现场办结298702件，现场办结率为94.23％。
二、全面推进政务服务中心标准化建设工作
锦江区以创建一流政务服务中心的目标，采取切实有力的措施推进政务服务中心标准化建设。一是锦江区政务服务中心面积2550，大厅宽敞、明亮、整洁，服务窗口办事指南、办公电脑等办公物品整齐统一，摆放有序；服务大厅窗口分布、楼层分布等指示牌清晰准确，配套服务设施设置合理，齐备，中心积极营造规范、舒适的办公环境，使群众到中心办事一目了然，方便办事。二是调整窗口布局。结合推进并联审批要求，将企业登记类的办事项目所涉部门分区域相对集中，便于服务对象咨询和审批内部流转，促进服务效率提高。三是中心严格规范各窗口的收费，统一由入驻中心的银行收取，向社会公布服务事项的收费标准及收费依据等，有效杜绝了行政审批乱收费和“搭车”收费等不规范行为，避免发生窗口乱收费的现象。
三、深化并联审批，减免新办企业注册登记费
锦江区深化并联审批，按照“统一受理、抄告相关、并联审批、限时办结、集中回复”的要求，积极推进新办企业注册并联审批，并于今年3月20日起，免收新办企业注册登记相关费用，包括企业注册登记费、营业执照副本工本费、税务登记证工本费、组织机构代码证工本费。受理新办企业注册申请后，区政务服务中心并联审批窗口督促工商、税务、质监实施并联审批，于2个工作日内办结相关证照，核定相关费用。申请企业取件时，并联审批窗口将“三证”（工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证）一并发放给企业，企业无需交纳注册登记相关费用。截至10月底，并联审批窗口共办理注册新办企业873户，共计减免企业注册登记费73万余元。
四、进一步规范政府投资工程建设项目招投标工作
为切实加强我区政府投资工程建设项目招投标（比选）活动的监督，进一步规范招投标（比选）行为，锦江区下发了《贯彻的实施意见》（锦监发〔20xx〕35号），要求自20xx年1月1日起，我区所有国家投资工程建设项目的招标投标或比选活动，必须进入成都市建设工程项目交易服务中心进行。
五、严格使用统一的行政审批业务办理和电子监察系统
按照电子监察系统建设的要求，锦江区推行使用省、市统一的行政审批业务办理和电子监察系统。一是按照统一确定的.原则、分类、标准和名称，组织开展行政审批及政务服务事项清理。二是对清理保留的504项行政审批（服务）事项，积极做好行政审批（服务）事项的规范工作，完善行政审批（服务）事项基础数据，包括：项目名称、设定依据、审批条件、数量、审批程序、审批时限、收费依据和标准、申请材料等22个要素，完成行政审批（服务）事项流程、办理环节的规范和优化工作，并纳入政务服务中心集中办理，实现省、市、区政务服务中心行政审批项目名称和标准统一。三是严格使用省、市统一的行政审批业务办理系统，做到超前防范、动态监管和硬性约束相结合，促进窗口单位及工作人员按法定程序办事，有效规范行政审批行为，推进依法行政。自市级行政审批业务办理系统运行至今，无一件因窗口办理超时而产生的超时件。
锦江区政务服务中心本着切实方便群众，完善电子政务建设的目的，建立了政务服务网站，为办事群众提供网上在线咨询、相关表格下载，即时将当天各窗口接办件数量和各审批事项的办理情况在网上进行滚动公示，做到办事事项、办事流程、事项办理过程、办理结果一目了然。
六、加强窗口队伍建设
一是为确保政务服务质量，提升政务服务形象，对进入中心窗口的工作人员严格把关，锦江区建立“政务服务窗口”工作人员的准入和退出机制。选派职能部门素质高、业务精、能力强的同志到“政务服务窗口”工作。二是积极组织窗口工作人员开展形式多样的培训和宣传教育，诸如：审批应用系统使用培训、普通话培训、服务礼仪培训等，牢固树立“以民为本、以客为尊”的政务服务理念，提高窗口工作人员的业务能力、服务水平，以提升政务服务窗口整体服务质量。三是实施月度优质服务窗口和年度优秀窗口的评选，树立典型，充分调动窗口工作人员的积极性和主动性。四是中心设立了监察投诉台、投诉举报箱等投诉设施，公开行政效能及投资软环境投诉电话，畅通政务服务投诉渠道，在服务第一线直接听取办事群众的意见，及时发现问题、化解纠纷、解决矛盾。今年，没有发生一起新闻媒体的负面报道，也没有发生一起因明察暗访而引起的通报。
七、创新推进街道便民服务中心和社区代办点标准化建设
锦江区把街道便民服务中心和社区代办点规范化建设工作与街道管理体制改革和创新社区治理机制相结合，构建覆盖全区、城乡均衡的公共服务网络。按照社区服务“网格化”的原则，结合街道、社区的地域和人口特点，在全区16个街道办事处采取“一站一居”或“一站多居”方式，建立了28个“公共服务站”，设立统一规范的服务窗口，作为街道办事处和社区向居民群众提供公共服务的窗口和平台。并通过统一的笔试和综合考核，建立了一只具备较高素质的300余人的社区公共服务站专职工作人员队伍，为提高基层公共服务水平提供了人才保障。
二是推进“民生类”审批服务事项进社区。我区对社区居民生活息息相关的“民生类”审批和服务事项进行了梳理，明确了公共服务站应承担的审批和服务事项。目前，公共服务站共承担了与社区居民日常生活相关的城乡最低生活保障待遇审批、《再就业优惠证》办理、再生育审批、《一孩生育服务证》办理等14个部门的6大类，49项“民生类”审批服务事项。
三是简化办事程序，优化办事流程。对审批权限在区一级的“民生类”审批和服务事项，区政府有关职能部门充分授权给“公共服务站”办理，并在全区范围内启用了街道办事处“审批专用章”。对暂不能委托授权的审批服务事项（或审批权在省、市），将原来的“社区→街道办事处→区级职能部门”三级工作流程优化缩减为“公共服务站→区级职能部门”二级工作流程，进一步缩短了办理时间。另外，公共服务站进一步改进服务方式，严格落实“上门服务”、“全程代办”，“主动服务”等工作要求，变群众跑路为工作人员主动上门，为群众提供“一站式”、“全方位”的政务服务。
xx镇开展企业服务年活动以来，本着抓住关键环节、狠促全面落实、务求实际效果的指导思想，强力实施“12345工程”，即“做好一个引导、建立两项机制、处理好三类问题、搞好四项服务、落实五项措施”，通过强化服务措施，明确工作目标，真抓实干，扎实推进，效果显著。该镇的具体做法是：
一、做好一个引导
该镇对企业做好服务的同时，更着重加强对企业的引导。在企业结构、规模、产品档次、科技投入、品牌建设等方面正确引导，有效杜绝资源浪费、重复建设及企业“小”、“散”、“低”、“差”等现象，积极促使企业走规模化、集团化发展道路。
二、建立两项机制
1、企业长效服务机制 在思想上树立为企业服务长期性的意识，不仅是在全球金融危机时为企业服务，而且把时时为企业服务作为政府职责，积极探索建立为企业服务的长效机制。
2、项目跟踪服务机制 在该镇无论项目大小都有镇领导分包，每个项目都建立有台帐，从项目协商、达成意向、合同签订、具体实施、建成投产等环节都有镇领导、站所负责人、项目进度联络员全程跟综服务。
三、处理好三类问题
1、土地问题 由于受土地政策和沉陷区的影响，该镇的建设用地异常紧张。为使河南省xx正泰耐火材料有限公司、郑州伟业煤炭有限公司等项目能落户xx，该镇领导多次与郑煤集团、李坡村、周岗村、申沟村进行磋商，不惜取缔三和煤业有限公司，最终达成一致，使这些重大项目在xx建成投产，为全市经济发展增添了后劲。
2、道路问题 进出xx一条道，制约该镇经济发展的瓶颈，仍然是道路问题。为从根本上改善目前状况，该镇党委、政府多次向市委、政府报告，与市交通局协商，最终市委、政府决定投资3000万元，对xx到新县城全程15公里道路重新整修。目前该工程已开始动工，预计三个月后正式通车，企业销售、运输环境将得到极大改善。
3、厂群、矿群关系问题 今年5月份，位于王岗村的xx市宏发煤业有限公司与xx市超新煤业有限公司，因越界开采问题，两矿之间发生群殴事件，该镇主管领导亲自到矿与双方进行调解，最终在国土资源部门下井测量校对监定后，越界方承担全部责任，并做出相应的经济赔偿，使该事件得以平息。
四、搞好四项服务
1、政策服务
对国家、省、市出台的关于支持扶持企业发展的各项政策，及时准确、不折不扣地传达到企业。上半年，xx镇积极帮助xx正泰耐火材料有限公司、郑州顺兴耐火材料有限公司向发改委申报节能减排资金，帮助郑州顺兴耐火材料有限公司向市质量技术监督局申报河南省名优产品。
2、信息服务
该镇利用已有耐火材料信息网站这个平台，使全镇耐材企业准确了解国内外市场信息，全面撑握耐火材料需求情况，及时地进行产品结构调整，增加科技投入研制生产出适合市场需求的具有核心竟争力、高科技含量和高附加值的耐火材料新产品，从而使耐材企业利润最大化，实现跨越式发展。
3、培训服务
今年5月份，xx镇企业服务年活动领导小组聘请郑州市劳动局就业技能培训中心讲师、专家，就劳动技能、劳动安全、厂纪厂规、生活安全、交通法规、企业形象、企业文化等方面知识与技能，对郑州东方企业集团、郑州昊华耐火材料有限公司、郑州顺兴耐火材料有限公司、郑州京华耐火材料实业有限公司的全体职工进行培训，并发放在全国通用的劳动技能资格证，职工队伍的整体素质和劳动技能明显提高。
4、招商服务
为解决耐火材料的锻烧问题，降低成本，今年6月份，该镇政府特邀香港中华煤气集团对全镇耐火材料企业整体情况进行考查。该镇特别绘制出《xx镇耐火材料企业分部图》和《整体情况说明》，并引领考查团成员深入主要耐材企业，对其年用气量进行实地调研。香港中华煤气集团的总裁张政先生对该镇耐材企业整体情况与年用气量产生浓厚兴趣，并表示非常愿意与xx镇携手合作，共同解决耐火材料的锻烧问题。目前，双方已在进行建立气站的选址工作。
五、落实五项措施
1、加强领导，强化保障措施。为加强对此项活动的领导，xx镇成立了“企业服务年”活动领导小组，出台了《xx镇企业服务年活动的实施方案》，实施“企业服务年”联系服务制度，每位镇领导联系2-5家企业作为重点服务对象，每月深入企业调研不低于5-7天；每个镇直部门分别联系1-3家企业作为重点服务对象，每月深入企业联系不低于4次，每月25日前向镇活动领导小组办公室报送服务对象运营情况和问题处理进展情况。
2、广泛动员，积极营造氛围。该镇及时召开企业服务年活动动员大会，对全镇“企业服务年”活动进行了总体安排和部署，并强调深入开展“企业服务年”活动，不仅是重要的经济工作，更是重大的政治任务，把企业服务年活动摆上重要议事日程。目前，xx全镇上下深入开展“企业服务年”活动的积极性、紧迫感大大增强，形成了切实采取有效措施、支持企业脱困发展的浓厚氛围。
3、强化帮扶,抓好政策落实。为使“企业服务年”活动取得实实在在的效果，xx镇将工作重心放在了各项优惠政策的落实上。一是认真落实中央、省、市已出台的支持企业发展的各项优惠政策，并对落实情况进行全面检查；
二是加大工业结构调整、服务业发展引导资金等专项资金争取力度，对国家、省、市财政对企业专项扶持资金积极申报争取；三是对企业发展中的重大问题实行季通报制度，由镇人大代表、政协委员、企业法人代表对镇各部门进行集中评议，评议居后三位的在全镇通报批评。
4、拓宽渠道，帮扶企业融资。xx镇把拓展融资渠道作为服务企业各项工作的重中之重，确保重点企业资金链条的完整性和经营的连续性。一是大力推进银企对接，协调各金融机构加大对企业放贷力度，定期组织召开银企协调会，向商业银行推介较好工业企业和重大项目；二是积极引导鼓励民间资金注入企业，如郑州东方企业集团利用民间资本就达3000多万元、郑州昊华耐火材料有限公司借贷民间资本就达1500多万元。
5、减负治乱，优化发展环境。一是对不利于经济发展的收费项目一律予以取消，对保留收费项目视情况降低收费标准；二是严格落实国家取消和停止征收的100项行政事业收费、省政府取消和降低的156项收费政策；三是严厉查处各种名目的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查等行为，对必须进行的检查活动尽量减少或合并执行，所有检查活动实行“履职不收费”；四是大力开展“环境综合整治月”活动，严厉打击破坏、扰乱企业经营的刑事犯罪，依法对扰乱企业生产经营活动的行为予以从快从重处理
一、主要做法
（一）降低准入门槛，有效助推发展。依照文化部、工商总局、工业和信息化部《关于加强执法监督完善管理政策 促进互联网上网服务行业健康有序发展的通知》，结合全省开展的上网服务场所管理长效机制工作要求，依照互联网上网服务营业场所申请设立的筹建环节行政指导，我们进一步降低了设立条件，把最低营业面积调整为不低于20平方米，计算机单机面积不低于2平方米，设立台数调整至了10台。
（二）加强指导协调，推进转型升级。一是冒险岛网吧着手利用节假日组织选拔游戏玩家进行的实体对抗，就吸引了一群消费者的热切关注和积极参与。
（三）引导行业协会，激发主动作为。我们以转型升级为契机，每年都召开上网服务企业的转型升级座谈会，在组织场所法人负责人认真学习相关法律知识的基础上，利用开展短期业务培训和消防安全培训，给他们推介优质的设备供应商、网吧服务商和可实施的兼营项目；通过团购增强议价能力、降低成本；与食品零售商贸公司洽谈，在提供货源，享受优惠措施的同时使食品货源得以优先供应，并积极引导行业协会主动作为。
二、主要成效
（一）行业转型升级进展顺利。按照文化部42号文件要求，省文化厅确定西安、宝鸡为转型升级的试点地区，同时也针对性的放宽了一些管理政策（试点地区不受条例规定限制，可以24小时营业）至试点工作开始至今，我县目前已有15家上网服务场所进行了转型升级改造，占全县网吧总量的40%以上，这些场所不仅宽敞透亮布置整洁、还特色鲜明服务优化，基本都是多元化在经营，着实尝到了转型升级带来的甜头。可以说早转型早收益，晚转型既退出。
（二）多业态经营已经形成。一是“网咖”引领转型潮流。目前新型上网服务场所都以“网咖＋”模式为主，部分网咖除提供咖啡、饮料外，还提供档次较高的快餐服务，深受欢迎。像“龙腾网咖”设立了台球厅、“西说网咖”不仅用高速光纤高配主机给消费者提供良好的上网体验，还设立了咖啡厅；“梧桐树网吧天龙店”在设立游戏竞技区、包间等不同区域以满足不同消费者需求的情况下，还配套了电子竞技大厅，有效拓展了网咖的休闲娱乐功能。这些场所不仅能现场制作咖啡、饮料还免费提供阅读书籍，通过高品质、全方位以及专业化的服务，为消费者提供了安全舒适的休闲环境。二是行业积极参与公共服务。“地球村网吧”依托上网服务场所临近图书馆的便利条件，把适龄人员留下来上网，把年龄小的未成年人介绍到后楼的图书阅览室，让其享受免费的公共阅览服务项目和公共文化服务内容，成为我县首家公共文化服务点的带动者。三是“网竞”模式受广大青年朋友的欢迎。“零点网咖”在立足打造低网络电子竞技平台基础上，特设了10台配置高的电脑专区，供电游消费者使用；还率先启用了VR3D电影体验镜，让更多的'人多多享受电子竞技、动漫的乐趣，从而使网民们既不沉溺游戏，又提升了玩家品位，自开业以来，仅新吸纳会员就已突破500多人，获得了不错的经济效益。
（三）连锁化经营模式初见成果。通过鼓励场所连锁化经营，引进知名连锁上网服务场所重组或并购县内落后上网服务场所，以多业态经营模式促进市场竞争。绿地球网吧、红树林网吧连锁化后，拓宽了营收来源，改变了以“机时费”收入为主的单一盈利模式，丰富了场所功能，盈利增幅变大，发展态势良好。
（四）深层次问题得以较好解决。一是非法接纳未成年人问题得到较好解决。近年来，网吧接纳未成年人一直是群众投诉的焦点，网吧转型升级以后，经营者改变经营理念，主动承担起主体责任，规范经营，严格实行刷身份证实名上网模式，基本杜绝了未成年人上网的现象。二是转型升级后的场所敞亮整洁空气清新。比如“冒险岛网吧”在打造“无烟网吧”的同时，仅场所配置绿篱花卉就有百余盆，大大改观。