县水务局依法行政的工作总结
时间：2023-08-03 19:55:02
类别：工作总结
时间：2023-08-03 19:55:02
类别：工作总结
县水务局依法行政的工作总结
20**年是全面贯彻落实自治区和全区水利系统“六五”普法规划和《国务院关于加强法治政府建设的意见》颁布后深入推进依法行政和法治政府建设的关键之年；在县委、政府的领导下，在县法制办具体指导下，我局坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、政府的工作中心和重点，全面推进我局依法行政工作，坚持依法治水，依法管水，以水资源可持续利用保障全县经济社会的可持续发展。不仅使水利行政执法能力和水平得到进一步提升，而且树立了机关的良好形象，法制建设取得了较为明显的成效。现将我局2012年依法行政工作总结如下：
一、基本情况
我局严格按照今年依法行政工作要点，坚持以国务院3号文件《关于施行最严格水资源管理制度的意见》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，把依法行政与“科学发展观学习实践活动”相结合，把法制建设与创建文明单位相结合，把推行行政执法责任制与政务公开、行风评议、等制度相结合。扎实开展法制宣传教育和“六五”普法宣传工作，以增强对综合法律知识的学习，大力提升依法行政能力，全面提高依法办事水平，不断增强水行政执法力度。我局执法人员在执法中均持证上岗、依照法定程序，对处理处罚履行法定告知程序，无行政不作为和乱作为的行为，无行政复议行政诉讼事项发生。
依法征收水利行政规费，做到了有收费依据及项目、有收费标准、有收费许可证、有收费票据，并准确核定征收额度，按照上级规定和物价部门核定的标准征缴，做到了不多收、不少收、不漏收，征收的费用按照规定及时进入了财政专户。
二、主要措施和做法
（一）加强组织领导，履行依法行政职责
为切实做好依法行政工作，局领导高度重视，把依法行政工作列入重要议事日程。一是健全机构和建设队伍。成立了局依法行政工作领导组，明确了领导分工，细化了工作人员职责，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关人员协助抓的工作格局。狠抓法制队伍建设，加强队伍内部培训和学法制度，进一步提升全局干部职工依法行政的意识和能力。二是制订意见和强化考核。把依法行政工作纳入年度工作计划，认真组织实施。年初，结合部门工作实际，制订了《水务局依法行政工作意见》和《水务局2012年度依法行政评议考核评分标准》，并以局文件的形式发至各科室(所)，进一步明确了目标、分解了任务，落实了责任。三是建立制度和强化落实。建立和完善了一系列依法行政制度；制定了依法行政程序；建立了激励机制和错案责任追究制度，逗硬奖惩；建立了首问责任制和限时办结制度；建立了监督机制，保障依法行政工作的正确实施。
（二）大力学习宣传，夯实依法行政基础
我局坚持把做好法制学习宣传等作为一项重要的工作来抓，强化了执法人员和服务对象的法制意识，打牢了依法行政工作基础。一是强化学习。坚持“统一安排、自学为主、集中培训、注重实效”的学习方法，今年，我局共组织局机关全体人员集体学法4次，主要学习了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《行政执法综合法》、《水利工程管理条例》等法律法规。组织干部职工参加省市区举办的涉水法律法规知识的专题培训班；参加各种形式的法律考试；二是搞好宣传。在“３．２２世界水日”及“中国水周”和“12.4”法制宣传日期间，紧紧围绕"世界水日"和"中国水周"的宣传主题“大力加强农田水利建设，保障国家粮食安全”，为中心，组织开展形式多样的宣传活动，积极开展《水法》、《防洪法》等法律法规的宣传和普及，大力加强与公民生产生活密切相关的水法律法规和依法行政知识的普及教育，进一步营造依法治水、管水、护水的节水型社会建设氛围，提高全社会保护水资源、节约水资源、减少水污染的自学性和主动性，精心策划，面向社会、面向公众宣传水法、通过多层次、多侧面的立体式宣传，进一步强化了全社会的水忧患意识、水法制意识，为水利工作的健康开展创造了良好的社会氛围。三是抓好服务。严格按照《行政许可法》的要求，依法进行行政许可，认真落实项目审批服务承诺制，保证在规定时间内完全办结。
（三）严格规范执法，提升依法行政水平
依法办事，规范执法。我局严格按照行政执法职责，规范行政执法行为，强化程序意识，细化执法流程，保障程序公正，切实转变行政职能，使行政职能向“服务型”和“法治型”转变，认真抓好依法行政各项工作。
1、积极推进政府信息公开和行政许可定期公示。认真清理政府信息，按照政府信息公开目录推进政府信息公开；对水行政许可审批的项目、法律依据、条件、程序、收费、时限等通过网络或专栏定期公示，主动接受监督。
2、严格审批程序，完善政务服务体系。认真执行《行政许可法》，规范行政许可行为，完善许可审批程序，做到了无越权许可，无超范围许可。每项许可都依规定和程序审批。同时，加强调查研究，每一项审批项目都要深入现场调查，掌握第一手资料。对于合理、合法的审批项目，依据行政许可法及时予以办理，不送人情，不走关系，树立良好的为民形象。
3、建立执法联系网络，提高执法效率。我局建立乡、村两级纵向和与其他相关单位横向联系网络，一旦有水事违法行为、水事纠纷，我们能及时发现，及时采取应对措施，提高执法效率。严格执法人员持证上岗、亮证执法、文明执法，树立良好的行政执法形象，改善和创新了执法方式，坚持管理与服务并重，处置与疏导结合，实现法律效果与社会效果的统一。
4、依法实行水利工程建设项目招投标。为使工程“透明化”，做好“阳光工程”，对20万元以上的工程进行招投标，进一步增加工程建设的可靠性。一是依法对投资达20万元的项目，实行社会公开招标；二是坚持有规定资质的机构及其有资质的工程技术人员监理水利工程建设施工质量。
5、严格执行财经管理制度。一是专款专用；二是实行报账制，经费严格由政府支付中心支付；三是严格收支两条线；四是严格按照政策规定开支，不乱开支、滥开支。实行严格的开支审批制度；五是规范票据管理。六是在物资采购方面坚持了由政府采购中心统一采购，无违规采购的现象。
6、加大水事领域的专项整治力度。加大水事领域的专项整治力度。对县域内的水事违法行为进行监督检查，严厉打击各类水事违法行为，依法查处各类水事违法案件，维护正常水事秩序。探索建立水行政执法协同机制，增强执法合力，强化执法绩效。组织开展汛前执法检查、汛期防汛清障、水资源专项整治等专项执法活动，强化日常水行政执法巡查落实，扩大水事监控领域，切实做到了对各类水事的及时监控。围绕全县重点水利工程建设，及时全程介入，为水利工程建设提供高效执法服务。以提高执法质量为重点，制作水行政处罚决定说理式文书，开展执法案卷评查。
7、加大崇岗地区水源地保护工作，严厉打击非法取用地下水和破坏水资源行为，依法做好崇岗煤炭集中整治区水源地自备井关闭取缔工作。宣传水源地有关法律法规XX县政府发布的相关政策，协助相关部门联合执法，建立执法长效机制，依法查处各类非法采砂和打击随意侵占行洪沟道及倾倒工业废渣、垃圾等行为，做好园区的防洪工作。
（四）推动深化巩固，建立依法行政机制
构建依法行政工作长效机制是深化和巩固依法行政工作的基本手段，我局坚持在四个方面下功夫，不断地把这一工作引向深入。一是全面修订制度。制订了《水务局依法行政工作意见》，完善了《水务局行政执法责任制》。二是深化局务公开。按照政务公开要求和局政务信息公开制度，我局及时对政策法规、行政审批程序、违法案件处罚项目和标准等进行公开。利用政务公开栏、政府信息平台等形式实施政务公开，力求做到公开内容全面具体、通俗易懂，及时有效。三是提升案卷水平。按照行政处罚案卷达标、管理、评查等要求，我局在案卷水平上进行了提升。一方面，全面实行说理式文书的规范，如在法律文书制作中，注重证据归类，将检查人员出示证件这一法定程序在文书中以证据的形式体现出来，防患于未然，以解决行政复议和行政诉讼中出示证件难以举证的问题；另一方面，对法律文书实行案号管理，一案一号。我局卷宗案件事实清楚、证据确凿、材料齐全、手续完备、程序合法、定性准确、处罚恰当、文字规范、装订达标。四是进一步规范行政处罚自由裁量权。首先，对案件事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处罚是否恰当、程序是否合法等进行集体审查,确保案件处理公正、公开、公平；其次，坚持行政处罚 “调查、审理、决定、执行”四分离制度。以确保案件查处各个环节既互相独立行使权力又相互制约，防止了执法活动中以权谋私、暗箱操作等现象的发生；再次，坚持错案责任追究制度。本着实事求是、有错必究的原则，对徇私舞弊、滥用行政处罚自由裁量权的，追究案件经办人的行政责任；情节严重的，追究党纪政纪责任；最后，坚持干部规范执法廉洁自律制度。
三、取得的经验
一是加强领导，分工明确，责任到人，坚持原则；二是加强培训学习，提高职工自学热情，增强自身素质和责任感；三是严格程序，规范行为；四是健全制度，；五是充实队伍集中执法，对重大案件握紧拳头重拳出击；六是积极主动寻求上级业务部门和本级政府法制部门的指导；七是敢于碰硬、敢啃硬骨头。
四、存在的不足
我局存在的不足主要是行政执法面广量大，由于编制所限，队伍人员不足。另一方面由于水土保持法的可操作性不是很强，致使有的行政行为实施起来较为困难。
五、下步打算
过去一年，在全局上下的共同努力下，我局贯彻落实《纲要》、全面推进依法行政工作取得了初步成效，但与上级部门的要求还有一定的差距，下一步我们将认真总结经验，查找不足，进一步加大贯彻落实工作力度，严格依法行政，做到以法治水，为构建法治平罗、和谐平罗提供有力的法制保障。
20**年是推进鄱阳湖生态经济区建设的关键一年，也是全面贯彻落实20**年省委省政府10号文件的攻坚年，全省水利工作任务艰巨，责任重大。今年以来，我厅始终坚持以科学发展观为指导，以中央水利工作会议和省委省政府实施意见中确定的水政工作为重点，紧紧围绕水利改革发展，大力加强水利法治建设，进一步加强水法规体系建设，切实强化执法队伍建设，规范执法行为，全面提高水利依法行政水平，维护良好水事秩序，为推进水利改革发展新跨越提供良好的法治环境和有力的法治保障。
一、制定并印发水利系统依法行政工作计划，对水利依法行政工作进行全面部署
3月27日至29日，我厅举办厅党委理论学习中心组2012年第一期学习班，研究部署了我省水利系统2012年度依法行政工作，厅政策法规处主要负责同志对如何全面推进依法行政，加强法治政府建设作了专题发言。根据《江西省2012年依法行政工作要点》的要求，我厅结合2011年中央1号文件和省委省政府10号文件的贯彻执行，制定并印发了《江西省水利系统2012年推进依法行政工作计划》，明确了今年水利系统依法行政工作的主要工作任务：一是进一步加快水法规体系建设；二是加强行政决策与执法规范化建设；三是加强矛盾化解能力建设；四是加强水行政执法队伍与公务员依法行政能力建设；五是加强推进依法行政考核机制建设。要求全省各级水行政主管部门要切实加强对依法行政工作的领导，根据本工作计划的要求，结合本地实际，制定年度依法行政工作实施方案，提出具体工作措施，并完善推进依法行政日常工作制度，争创依法行政工作典型。
二、进一步健全和完善水法规体系，加强水利法治建设
1、新《江西省河道采砂管理办法》颁布实施。结合我省采砂管理实际以及近年来采砂管理遇到的新情况，经2011年8月23日省人民政府第54次常务会议审议通过，省政府于今年1月10日发布《江西省人民政府关于修改〈江西省河道采砂管理办法〉的决定》（省政府令第195号），自2012年2月1日起施行。新的《江西省河道采砂管理办法》增加了《江西省设区市、县(市、区)人民政府河道采砂管理督察、通报、考核、问责制度》、《江西省河道采砂可采区现场监督管理办法》等新内容。
2、《江西省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》完成修订。围绕贯彻实施新的《中华人民共和国水土保持法》，进一步提高我省水土保持管理水平，切实防止和治理水土流失，保护生态环境，今年3月31日省政府第62次常务会议讨论通过了《江西省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法（修订草案）》；5月24日经省十一届人大常委会第三十一次会议一审，7月26日省十一届省人大常委会第三十二次会议全票表决通过，并于2012年9月1日起施行。该《实施办法》成为新《中华人民共和国水土保持法》出台后，全国第一个修订出台的水土保持地方性法规。
3、其他水资源管理相关立法项目制定论证工作有序进行。一是《江西省取水许可和水资源费征收使用管理办法》经多次协调论证修改，已于12月21日经省政府法制办办务会议讨论通过，即将呈报省政府常务会议审定。二是《江西省农田水利条例》、《江西省水能资源开发利用管理办法》等项目已完成起草任务，并已向省政府正式呈报，待省政府法制办作进一步修改论证，其中，《江西省农田水利条例》有望列入省政府2013年立法计划地方性法规确保出台项目。三是在推进年度立法工作的同时，我厅还根据省人大、省政府关于建立立法项目库的要求，向省人大、省政府申报了《江西省水资源保护条例》、《江西省节约用水条例》等12个法规规章项目，计划在未来5年内完成这些立法项目的制定出台。
三、进一步推进行政决策、行政执法规范化建设，促进水利依法行政
1、积极开展我省建设项目水资源论证后评估工作。为贯彻2011年中央一号文件和中央水利工作会议，以及《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）精神，进一步落实水资源论证对建设项目取水、用水、退水的各项要求，促进水资源的合理配置和高效利用，我厅于今年2月印发了《关于开展我省建设项目水资源论证后评估工作的通知》（赣水资源字〔2012〕14号），决定在全省对已通过水资源论证，并建成、运行的建设项目开展水资源论证后评估工作。对后评估中发现的问题，由县级以上水行政主管部门给予批评，并责成建设项目业主、资质单位采取补救措施，进行整改，提交整改报告；情节严重或整改不力的，按照取水许可有关规定对建设项目业主单位进行处罚或按照建设项目水资源论证有关规定对资质单位给予通报批评、降低资质等级、收缴资质证书的处罚。
2、优化发展环境，进一步提高水利行政审批效能。根据省政府《关于精简省级非行政许可审批项目的决定》（赣府发〔2012〕2号）和省监察厅、法制办《关于做好非行政许可审批项目清理有关工作的通知》（赣府法办字〔2012〕12号）要求，我厅深入推进并联审批和网上审批，及时将保留、下放、委托的非行政许可项目进行流程再造和下放委托工作，严格压缩审批时限，推进流程再造，并将小型农村水利工程原设计主要功能改变审批和权限内护堤、护岸林木砍伐审批下放给县级水行政主管部门实施。与此同时，我厅将建设水利工程公共资源网上交易系统作为推进反腐倡廉惩防体系建设的一项重大举措，建成了集水利工程公共资源交易平台、水利工程项目管理人员指纹及影像考勤管理系统和水利建设市场诚信体系于一体的水利工程招投标科学管理体系，为大规模水利建设工程安全、资金安全、生产安全提供保障。截至目前，江西省水利工程电子招标投标系统已基本完成，并实施4 个项目网上招投标。
3、全面严格规范行政执法行为。为全面推进水行政执法队伍和执法保障能力建设，推动我省水利又好又快发展，2012年10月，我厅印发了《加强水行政执法队伍建设的指导意见》（赣水政法字[2012]67号），提出水行政执法队伍建设的总体要求和目标任务，并从强化水行政执法队伍和执法保障能力建设、加大水行政执法力度、规范执法行为等方面作出部署。今年以来，为充分保障行政管理相对人的合法权益，进一步提高行政执法办案工作质量，我厅对水利工程建设领域的行政处罚案件，举办了2场行政处罚听证会。在省政府法制办组织的全省行政执法案卷评比工作中，全省水利系统12宗行政执法案卷获得名次，比上年增加了7个，其中省水政监察总队的2宗行政处罚案卷分别获得二等奖和三等奖。2012年9月 13日，结合水利系统人员岗位变动及新进公务人员无行政执法证件的实际情况，我厅举办了行政执法人员申领行政执法证件法律知识培训班，邀请省法制办执法监督处周靖处长讲授行政执法相关知识，经考试合格后，102名行政执法人员完成申领或换发行政执法证件。
4、对水利行政执法工作开展集中考核。2012年1月6日至9日，我厅依照《江西省 2011年度水利改革发展考核评价细则》的规定，组成六个考核组，对全省11个设区市及95个有水利工作任务的建制县（市、区）人民政府水利依法行政工作进行全面集中考核。考核组通过查看相关执法资料和执法现场，对各市、县（区）的水行政执法工作进行全面评价，并下发《关于表彰2011年度水行政执法先进单位的通报》。通过本次集中检查、考核，深入掌握了各地一年来的水行政执法领域开展工作情况，详细了解了行政执法级别管辖权限和行政处罚自由裁量权执行情况，有力地推动了水行政执法工作，为进一步强化依法行政、依法治水创造了条件。
5、积极开展深化水资源专项执法检查活动。为深入贯彻落实2011年中央1号文件精神，为实行最严格的水资源管理制度提供执法保障，进一步巩固2011年水资源专项执法检查活动取得的成效并推动工作向纵深开展，根据水利部《关于开展深化水资源专项执法检查活动的通知》（水政法[2012]175号）的有关要求，我省积极开展深化水资源专项执法检查活动，制定并下发了《江西省开展深化水资源专项执法检查活动实施计划》。为督促各地深化水资源专项执法检查活动顺利开展，2012年9月，我厅抽调水资源处、政策法规处、省水政监察总队相关人员分成三个组，用10天时间，对各地深化水资源专项执法检查活动情况进行检查，实地检查了20多个项目。2012年10月，根据检查中发现的有关违法违规问题，并结合长江委《关于2012年鄱阳湖区水资源专项执法暨重点区域综合执法检查情况的通报》和省监察厅《关于落实加快转变经济发展方式监督检查发现问题整改工作的通知》中有关水资源管理方面的违法违纪事项，我厅发出《关于开展深化水资源专项执法检查活动抽查情况的通报》（赣水政法字[2012]36 号），要求各地在12月底前将通报的44个违法违纪事项整改到位，并上报整改结果。
四、着力加强水事矛盾纠纷预防调处工作，维护良好水事秩序
1、组织开展好鄱阳湖采砂专项整治工作。为贯彻落实新的《江西省河道采砂管理办法》，我厅按照按照省政府统一部署，印发了《关于加强鄱阳湖区采砂管理保护“一湖清水”专项整治方案的通知》，对鄱阳湖区采砂专项整治工作进行具体布置。自 2012年1月至2013年3月，在赣江中下游XX市以下水域和鄱阳湖水域，实行“三减三严”（减少作业采区、减少作业时间、减少作业船舶数量，严格采砂船舶准入、严格现场监管、严格控制年度采砂总量）的整治措施，总体上形成湖区采砂管理长效机制，将采砂活动对鄱阳湖水资源、水生态保护的影响降到最低限度，维护鄱阳湖“一湖清水”。
2、组织开展省际水事矛盾纠纷集中排查化解活动。按水利部和长江委要求，我厅组织开展了省际水事矛盾纠纷集中排查化解活动，并配合长江委开展鄱阳湖区综合执法检查，结合防汛检查、水政执法巡查、水库安全检查和综合治理等工作，认真实施水事纠纷排查。依据重点防控原则，结合水利工作实际，我们把排查工作重点放在省际边界、五河干流、鄱阳湖区和纠纷隐患较多的河段及水工程，并把河道采砂作为纠纷重点排查事项，对重点河段和水域的采砂情况进行了拉网式排查。加强敏感水域纠纷调处工作，配合长江委对我省XX市与湖北省边界的水事矛盾隐患进行了一次全面的排查，与我省边界乡、镇共同研究预防化解矛盾的措施，完善了与有关部门或乡镇政府水事纠纷沟通协调制度，对重点水事敏感地区建立信息共享和快速处置机制等。
3、着力加强水事矛盾纠纷预防调处工作，加大涉砂信访督办力度。制定出台《江西省水利厅关于推进行政调解工作的实施方案》、《鄱阳湖采砂社会稳定风险评估程序规定》和《江西省处置过剩采砂船舶奖励补助暂行办法》，切实加强水事矛盾纠纷预防调处工作，加大涉砂信访督办力度。及时调处XX县、XX县湖区采砂权属争议和XX县厚田乡与XX县富山乡采砂纠纷，督促弋阳、贵溪及XX县、XX县采砂纠纷调处，参与了柘林灌区与省电力公司纠纷调处，开展了鄱阳湖涉砂涉水纠纷隐患排查工作，受理督办涉砂信访24件，办理反馈22件，有效防止了群体性的事件发生，维护了社会稳定。
五、全力推进水行政执法队伍建设，提高依法行政的意识和能力
1、印发加强水行政执法队伍建设的指导意见。我厅印发的《加强水行政执法队伍建设的'指导意见》，要求各地水行政执法人员编制根据行政区域大小和承担水行政执法任务确定，市级水政监察支队人员编制应当不少于10人，县级水政监察队人员编制行政区域人口50万以上的不少于15人，30万人口以上的不少于12人，其他应不少于8人。力争在2013年6月底之前，理顺水行政执法队伍的性质，明确水行政执法队伍的人员编制，落实经费保障。自今年起，水行政执法队伍建设情况将作为市、县（市、区）水利改革发展年度考核的内容之一。对未落实水行政执法队伍性质、编制和经费保障要求的，将在总体考核中予以扣分，并取消其参加全省水行政执法考核评先的资格。
2、成功举办5期法律知识专题讲座、6期水行政执法人员培训班及2期江西省实施水保法办法培训班。今年以来，我厅利用党委理论学习中心组学习班及厅机关双休日讲座制度，对依法行政、党政机关公文处理工作条例、公共机构节能条例、江西省河道采砂管理办法、预防职务犯罪廉政专题等进行深入学习。省水政监察总队充分发挥星子执法基地作用，已成功举办6期全省水行政执法培训班，对各设区市及其所辖县（市、区）的水政支队长、大队长进行一次轮训。培训主要通过邀请省法制办等单位和部门的专家授课、组织到流动运砂检查点执法实践、参观采区现场管理、开展疑难问题讨论、组织理论知识考核等形式和内容，使学员们亲身体验水上执法的全过程，更好地掌握水行政执法的基本程序、执法案卷的制作要求、执法过程中具体问题的处置方法等知识，实地检验培训效果。今年10月，为提高全省各级水土保持人员业务素质，增强生产建设项目法人水土保持法律意识，提高新水土保持法普法效果，确保新的《江西省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》贯彻实行，我厅又举办了2期《实施办法》学习培训班。培训人员为各设区市水利（水务、水保）局分管领导、水保科长、技术骨干和水保监督执法支队长，各县水利（水务、水保）局分管领导、股长和监督执法大队长以及2012年生产建设项目水土保持方案已评审的项目法人代表共计300余人。
3、切实加强执法装备保障能力建设。一是及时下发计划内装备。根据水利部《关于下达 2012年第一批中央预算内水利投资计划的通知》及《江西省2012年水政监察基础设施建设项目实施计划》安排，为22个省、市、县三级水政监察队伍配发了执法车辆、办公设备及调查取证设备。二是做好执法车辆置换工作。针对部分县（市、区）所配执法车辆时间长、性能差，不能满足基层水行政执法需要的实际，启动了水政监察车以旧换新工作，保障了基层水政执法人员日常执法和巡查的正常开展。
六、举办了系列水法制宣传教育活动
1、开展“世界水日”“中国水周”的集中宣传活动。为加强对社会的水法制宣传教育，3 月22日至28日，我厅结合“世界水日”“中国水周”的宣传，举办了系列水法制宣传教育活动，举办依法行政专题知识讲座，联合省委农工部、省农业厅、XX市水务局、有关大专院校联合在南昌胜利路步行街举行户外现场宣传咨询活动，邀请有关新闻媒体对水法制宣传教育活动进行跟踪采访报道。3月22日《江西日报》a2版刊登副省长署名文章《大力加强农田水利切实保障粮食安全》，a4版刊登《治水兴赣惠民生，立足长远谋新篇》专版，全面介绍、宣传我省水利改革发展工作和我厅依法行政工作。
2、对新水法规规章开展形式多样的学习宣传活动。为深入开展新《江西省河道采砂管理办法》的学习宣传活动，3月22日，我厅在《新法制报》08版刊登了《江西省河道采砂管理办法》解读专版，对《管理办法》修订的必要性及突出亮点进行详细解读；8月24日，省人大环资委、省人大法制委、省人大常委会法工委、省政府法制办、省水利厅联合召开《江西省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》新闻发布会，推动该地方性法规的宣传、贯彻和实施工作。10月22日我厅组织召开水利新闻宣传工作联谊座谈会，新华社江西分社等7家中央驻赣新闻单位、江西日报等7家省内主要新闻媒体的领导和记者共40余人参加会议，回顾总结了我省加快水利改革发展和水利新闻宣传工作，商讨了新形势下如何加强水利新闻宣传工作。
3、超额完成依法行政信息报送工作任务。按照省推进依法行政工作领导小组办公室的要求，我厅全年报送依法行政信息30余篇，其中，《江西省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》经省人大常委会审议通过，江西省召开《江西省实施< 中华人民共和国水土保持法>办法》新闻发布会，江西省水利厅召开行政处罚案件公开听证会等8篇信息被政府法制信息网登载，进一步扩大我省水利改革发展的宣传影响。
依法行政是旅游行政工作的重要抓手。一年来，我们按照部门工作职能，在市政府法制部门监督和指导下，积极推进旅游依法行政工作，完善旅游法规及规章制度建设，使全市旅游依法行政工作水平得到了较大提升。结合《市人民政府各部门依法行政考核目标》有关规定，我们于2010年12月对全市旅游依法行政工作进行了自查，现将有关自查情况汇报如下：
一、基本情况
20**年，根据《二○一○年XX市人民政府法制工作要点》，结合我市旅游行业特点，我们主要开展了以下几项工作：
（一）开展行政执法清理工作
一是开展规章及规范性文件清理工作。按照《市人民政府关于做好全市规章管理工作的通知》，我们对旅游部门纳入清理范围的市政府规章、市政府办公厅规范性文件和部门规范性文件进行了清理，并按照市政府法制办要求对《XX市一日游管理办法》、《XX市旅游发展资金管理办法》、《关于印发的通知》等3件政府规章和规范性文件进行了修订。目前，《XX市一日游管理办法》已申报了2011年度市政府规章立法计划，《XX市旅游发展资金管理办法》正在征求市财政部门意见，《关于印发的通知》已上报市法制办和省旅游局进行合法性审查。
二是开展行政执法主体及依据清理工作。根据《市人民政府法制办公室关于开展执法主体、执法人员、执法依据、执法职责清理工作的通知》，我们完成了行政执法主体、执法依据等法制基础信息的清理工作。在行政执法主体方面，我局现有具有行政执法主体资格的行政机关1个（市旅游局），依法受委托进行行政执法的组织1个（市旅游质量监督管理所）；在行政执法依据方面，我局现行有效的行政法规2件，地方性法规2件，部门规章14件，地方政府规章2件。目前，以上行政执法主体及依据的清理结果已通过武汉旅游政务网进行了公示（具体内容详见附件《XX市旅游局行政执法职责汇编（试行本）》）。
（二）强化依法行政制度建设
一是依据国家和地方有关法规、规章，对我局行政执法职权进行了全面清理，并确认我局现有行政执法职权24项，其中，行政许可权1项，行政处罚权23项；行政处罚权主要集中在旅行社管理、景区管理、旅游交通管理、导游管理和饭店管理等5个方面。
二是对我局依法行政相关制度进行了清理和规范，梳理并形成了法制学习宣传类，行政决策类，执法类，行政调解、人民调解、信访及社会监督类，依法行政类等5大类共17项系列工作制度，其中，行政执法评议考核制度、行政违法执法责任追究制度、行政执法案卷评查制度、行政执法主体资格制度、行政调解制度、纠纷排查制度等6项制度为新增制度，其余11项制度为修订和完善的制度。在此基础上，编制完成了《XX市旅游局行政执法职责汇编（试行本）》（详见附件），比较系统地规范了执法主体、执法依据、执法职权、执法流程、执法制度等五个方面的内容，进一步健全了旅游依法行政制度体系。
由于行政执法制度建设不断完善，全市旅游依法行政工作进一步规范、透明和严谨，2010年未发生一起行政复议或行政应诉案件。
（三）开展行政执法案卷评查工作
根据《XX市旅游局行政执法案卷评查制度》规定，我们制定了案卷评查工作计划，采取了以自查和集中评查相结合方式开展年度案卷评查工作。在执法部门自查的基础上，局案卷评查小组于2010年12月28日对局2010年度行政执法案卷进行了现场集中评查。从案卷评查数据来看，2010年我局共出动执法人员进行市场执法检查80余人次，共检查了99家旅游单位和340多名导游人员，其中，共查处了9家违法违规经营旅游业务的单位和45名在带团过程中存在严重违规的导游人员。从案卷评查结果来看，以上案卷均符合行政执法“三步式”程序和旅游自由裁量权标准的相关规定，未发现1件案卷不合格情况，案卷合格率达到100%。
（四）加大行政执法宣传力度
一是强化依法行政宣传。结合全市旅游工作特点，我们一方面按时按量向市政府法制办报送部门法制信息，另一方面积极开展部门、行业和社会的法制宣传工作。在部门宣传方面，定期组织市、区旅游行政执法人员开展依法行政学习培训，强化行政执法队伍建设。在行业和社会宣传方面，定期通过旅游红黑榜的形式借助各种媒体将行政执法结果进行社会公示，强化行业和社会法律监督。2010年，我们共公布了四期旅游红黑榜，对54起严重旅游违法违规行为进行了公示曝光，有效地规范和整治了旅游市场，有力地打击了无证照经营、承包挂靠、“零负团费”、虚假广告等旅游违法违规行为。
二是贯彻落实旅游条例。结合市人大执法检查工作要求，我们进一步贯彻落实《XX市旅游条例》，指导各区在旅游综合协调机制、旅游资源开发机制、旅游规划管理机制、旅游项目管理机制和旅游发展专项资金等方面加大投入和完善保障。截止目前，XX市13个区均成立了区级旅游行政管理部门，落实了人员和经费；武昌、东西湖、新洲、汉阳、黄陂等8个区还专门设立了区级旅游发展专项资金，市、区旅游业发展外部环境不断优化。
总体来看，一年来，围绕市政府下达的部门依法行政考核目标，我们开展了大量的基础性工作，积累了一定的实践经验，全市旅游依法行政工作水平得到明显较快提升。由于旅游部门职能特点，目前我市旅游行政执法工作还存在着执法依据较少、执法案例不够、执法手段不多等问题，同时，随着旅游业的快速发展，一些旅游新业态和运营新模式不断涌现，旅游市场监管和依法行政工作面临着更多的难点、疑点和盲点，因此，我们需要结合以上新情况、新特点，加大法制基础研究，调整法制工作思路，进一步完善行政执法制度建设，提升依法行政的科学决策水平。
下面，简要地介绍一下我局迎检资料的有关准备情况。目前，我们已清理完成了规范性文件管理，地方性法规、市政府规章和规范性文件清理，行政复议、行政诉讼工作机制及制度化管理，行政执法案卷评查等4项目标内容的工作资料，并全部立卷、归档，较好地完成了部门依法行政考核目标（因未发生1起行政复议和行政诉讼案件，目前暂无行政复议和行政诉讼案卷和依法参加行政应诉活动等2项目标内容的工作资料）。
二、下步工作打算
根据我局2011年法制工作计划，结合目前旅游依法行政工作进展情况，下一步，我们将重点做好以下三项工作：
一是进一步加大依法行政宣传工作力度。我局编印的《XX市旅游局行政执法职责汇编（试行本）》，是第一部比较系统、完善的旅游依法行政制度化手册，我们拟于近期将该手册印发给市、区旅游部门行政执法人员并指导学习和贯彻落实有关规定，进一步完善我市旅游依法行政的制度体系建设。
二是尽快组织全局旅游依法行政培训工作。我们拟于2011年上半年举办一次全局行政执法人员法规及标准培训班，组织全局行政执法人员分期分批参加学习培训，进一步强化旅游行政执法队伍的法制意识。
三是尽快完成有关法规、规章和规范性文件的修订工作。我们将在省旅游局和市法制办的指导下，按照立法工作程序，加强调研论证，进一步做好《XX市一日游管理办法》、《XX市旅游发展资金管理办法》及旅游自由裁量权标准等3件地方规章和规范性文件的立法修订工作。
总结是事后对某一阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析的一种书面材料，它有助于我们寻找工作和事物发展的规律，从而掌握并运用这些规律，因此十分有必须要写一份总结哦。那么我们该怎么去写总结呢？以下是小编帮大家整理的县水务局重点水利工程突出问题排查工作总结，仅供参考，希望能够帮助到大家。
为全面落实各级主管部门关于开展水利工程建设领域突出问题排查工作的要求，切实做好我县水利工程建设领域突出问题排查工作，根据张水（20xx）312号文件及省厅的紧急通知精神要求，我局精心组织，周密部署，严格按照排查工作方案，组织完成了我县重点水利工程的排查工作。现将我县的工作情况总结如下：
一、高度重视，迅速部署
我局接到市局通知后，立即召开专题会议研究部署水利系统专项治理工作，组织有关工程项目法人细化并落实《水利工程建设领域突出问题专项治理工作方案》，把扎实推进水利工程建设领域突出问题专项治理工作作为一项十分重要而紧迫的政治任务，切实把思想和行动统一到排查工作上来，进一步增强做好专项治理工作的责任感和使命感，加大力度，扎实工作，确保专项治理工作取得实效。
二、加强领导，落实责任
为加强对水利工程建设领域突出问题专项治理工作的领导，我局成立了水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组，局长白树海为组长，书记侯占俊、及有关主管局长为副组长，重点工程相关股室主要负责人为小组成员。领导小组办公室抽调专门人员，组成了专职排查队伍。排查小组由组长负总责，层层落实责任，确保排查工作不走过场、不留死角、不出漏洞。
三、周密组织，全力推进
我局为进一步细化方案，落实责任，结合自身实际，根据水利部的排查方案对本单位负责解决的问题进行分解，研究提出更具体的实施方案。将目标任务细化、量化到每个单位、每个岗位、每个环节、每个人员，做到责任、措施、工作、管理、监督“五个到位”，确保专项治理工作的人员、时间、内容、效果“四个落实”。
我局此次排查工作的重点为20xx年以来实施的水土保持、农村安全饮水、及汤泉水库除险加固工程。主要从以下几方面着手进行：
（一）、工程建设项目决策行为
我局的工程在建设中严格按照规划实行，由具备相应资质的单位承担项目勘测设计任务、认真执行强制性标准和技术标准，勘测设计工作均达到设计规范的要求、项目建设规模、工程造价科学合理，不存在“报大建小”问题。设计变更、概算调整严格遵守程序、从未因决策失误造成重大损失问题。水土保持工程由河北省水利水电勘测设计研究院负责勘测设计。20xx年农村饮水安全工程由张家口市星球建筑设计有限公司进行了项目的前期勘测设计工作，对各项目村进行实地勘测设计，根据国家在水利工程方面的标准、规程及规范编制了实施方案，并得到批复（张发改农经［20xx］５号）。汤泉水库除险加固工程由邯郸设计院负责工程的初设及技施设计，由河北省二院负责审查，报水利厅备案。
20xx年4月，汤泉水库除险加固工程开工建设，由于原水库兴建于1958年的特殊年代，实际情况与设计不符，为了确保工程顺利进行，早日发挥水库防洪、供水、灌溉效益，建设处与主管部门、业主、监理单位协商，对个别设计进行重大变更。
1、原设计泄槽宽24米，而挑流鼻坎下游原导流墙宽20.16米，若按初设批复意见修建溢洪道泄槽，挑流鼻坎下游原导流墙势必会阻挡溢洪道正常泄洪，经业主、设计单位、监理单位及施工单位四方讨论，经设计单位计算，溢洪道宽度由24米渐变为20.16米。
2、原设计由于测量时库区有水，造成测量数据不准确，且无当时建库时设计和竣工资料，上游坝坡断面依据常规经验定，导致初设与现状不符。20xx年4月汤泉水库除险加固工程开工，放空水库后发现上下游均设有马道，且下游坡脚干砌石排水棱体坏损严重，经建设单位、监理单位、设计单位及施工单位四方现场勘查，一致认为保留大坝现状上下游马道，对大坝稳定更有利；排水棱体淤积严重不能正常使用。因此本次变更维持原大坝断面现状不变，保留上下游坝坡马道，大坝上游护坡浆砌石坡脚高程由118米抬高到上游马道高程120.8米，下游设宽7米的马道，翻修排水棱体。
3、原初步设计防汛道路为10厘米厚c20沥青混凝土路面，通往水库的道路位于汤泉河左侧，距xx县县城约4公里。20xx年在汤泉河的右侧修建xx至温泉的旅游公路，路面比左岸的道路宽阔，旅游公路距汤泉水库坝顶最近距离为1.2公里，同时考虑到汤泉水库本次除险加固后坝顶宽4米，不利于大型机械施工作业，防汛道路施工质量不能得到保障，加之20xx年国内原材料价格上涨较快，给汤泉水库的建设带来了困难。鉴于以上原因，经建设单位、监理单位、设计单位及施工单位四方开会讨论，将原设计路面改为15厘米的c25素混凝土路面。防汛道路由原来的自水库沿汤泉河左岸修至xx县县城改为自水库修至汤泉河右岸的.旅游公路。
（二）招标投标活动
水土保持工程：由于21世纪水保项目双山寨项目区、沟门项目区为20xx年批复项目，批复较早，08、09年工程属于续建工程，在工程建设中仍采用工程建设合同管理制。京津风沙源治理工程鉴于水土保持工程的特殊性，治理任务较小，没有实行招标投标活动。
农村安全饮水工程：由于工程范围比较分散，各工程区治理任务较小，没有实行招投标活动。
汤泉水库除险加固工程：20xx年4月7日在张家口市xx县路泉大酒店进行公开招投标。本次招标由招标人委托持有招标代理合法资质的河北省水利水电第二勘测设计研究院负责。经过评标委员会评比，承德市水利水电建筑工程处和河北省水利工程局为中标单位。
（三）工程建设实施和工程质量的管理
21世纪首水项目县水务局为法人单位，京津风沙源治理工程法人单位为xx县京津风沙源治理工程水利项目建设管理站，均按规定组建项目法人机构，配备足额人员；21世纪初期首都水资源可持续利用规划水土保持项目、京津风沙源治理工程水利项目分别与河北环京水利水保工程咨询有限公司、北京政泰隆工程监理咨询有限公司签订了工程建设监理合同，配备了监理工程师、监理及旁站监理对项目建设的质量、进度、投资进行全面监理，按照监理规范和合同要求，编制监理规划和监理实施细则；京津风沙源治理工程水利项目、21世纪首水项目从规划、设计到批复，计划、施工图纸、合同，来文来函以及县委、政府的政策性文件等全部立卷归档，设专人管理、设专柜存放；在竣工验收前进行竣工审计，审计部门出具审计报告；施工过程中使用的苗木具备检疫证、合格证、标签三证齐全，苗木标准均达到国家二级以上；工程开工前对施工人员进行施工技术、安全教育和培训。
汤泉水库根据国务院、水利部有关组建项目法人的规定组建了汤泉水库除险加固工程项目法人，并按照规定履行了审批程序，明确了项目法人、内设机构、法人代表及技术负责人。项目法人下设技术保障组、安全监督组、综合协调及后勤保障组、财务组，并制定工程管理和财务管理制度。汤泉水库除险加固工程实行了“建设监理制”。监理招标采用委托招标方式。由河北省水利水电工程监理咨询中心（水利工程施工监理甲级）承担监理工作，并派出具有专业资格和一定经验的总监、副总监及专业监理人员，每个监理人员均做到了持证上岗，且到岗情况良好。
对于农村安全饮水工程，我县成立了“xx县农村饮水安全领导小组”，并在水务局下设“__县农村饮水项目办公室”对农村安全饮水工程进行管理。在工程建设当中，实行项目法人责任制，严格履行相关合同。在工程经审批开工后，我局派水利专业技术人员进驻现场进行指导和监督，与施工单位建立了工程质量领导责任制，严格执行工程建设规模和建设内容，严格把好质量关，并监督施工单位落实好施工生产安全，保证工程高标准、高质量、无事故施工。
（四）物资采购和预算资金安排使用管理
在资金管理上严格按照《国债资金管理办法》、财政部《基本建设财务管理规定》和市《关于国债资金管理实行报账制的通知》，严格实行“专款专用、专户储存、专项列帐”管理。由县级财政国债资金专户储存，并实行资金报账制。在资金使用及拨付上，项目建设单位首先要提供治理区国债资金报帐费用清单、国债项目工程投资进度表、国债资金报帐提款申请书及国债项目劳务折算清单，而后由发改、财政、主管农业项目领导、主管财政领导签字，再由县级财政部门拨付到项目建设单位，以确保项目建设资金专款专用。
由于严格按照国有资金的管理办法执行，程序规范、管理科学，多年来从未出现任何差错，不存在大额现金支付工程款的问题、拖欠工程款和农民工工资问题；严格按照项目的投资概预算执行，无超概算问题，切实把有限的资金用在了刀刃上，极大地发挥了投资效益。
（五）建设项目信息公开和信用体系建设
根据《政府信息公开条例》及相关规定，对应向社会公示建设项目信息的从未出现未公示的情况。
（六）监督整改和案件查办
多年来，在我局承办的工程建设中从未出现过违法、违规、违纪行为。
工程建设领域突出问题专项治理工作责任艰巨，任务重大，时间紧、任务重、要求高，我们将按照上级要求，着力解决水利工程建设领域存在的突出问题，把工作谋划得更加周全，把工作做得更加扎实，巩固好排查成果，为推动水利事业又好又快发展提供有力保障。
今年上半年，法规股在市工商局的正确领导下，全县系统法制工作以贯彻落实六五普法计划，加强法制宣传，搞好法规培训为基础；以全面落实执法责任制、规范执法行为，强化执法监督检查为重点，认真落实案件核审、行政复议、行政诉讼等各项程序制度，全面履行了法制工作职能，推进了全系统法治化建设水平，较好完成了各项法制工作。
一、扎实开展法制宣传培训
一是认真落实政府“六五普法规划”，制定年度实施计划，并认真加以落实。二是利用 “3.15国际消费者权益保护日”以及食品安全“进社区、进校园”等多种形式开展法制宣传活动。三是认真开展业务培训工作，提高执法人员的业务素质和依法行政的能力。根据我局实际，有组织、有计划地开展有《公司法》、《商标法》、《消费者权益保护法》等为内容的企业登记、执法办案等各类学习、宣传和培训活动，并取得了较好的效果。四是积极组织县局机关干部参加省局“工商法制大讲堂”学习二次，保证学习内容；五是认真组织了第一季度全体干部职工参加国家工商总局法律知识在线学习测试及学习，参学率、参考率各达100%。第一季度，我局开展法律法规以及执法办案培训班3期，培训人员160余人次，执法人员依法行政的能力和水平进一步提高。五是做好第一、二季度行政执法评议考核工作。做到月有个人抽查考评表，季有单位抽查考评表；六是做好人民满意所站的申报指导工作，此项工作要求县局8个基层工商所做好相关工作，以城北、伍洛、辛店为重点。
二、认真做好案件核审等法制工作。
一是规范和完善专业化执法办案方法。制定了《关于进一步规范和完善执法办案工作有关问题的意见》，进一步明确事权。建立案件归口审批、案件资源共享、案件执行和大要案、创新型案件、涉外案件及优秀经检中队和及办案能手的奖惩机制，构建公平交易负责案件研发、指导，经检大队负责大要案查处，法规机构负责案件核审，行政复议和诉讼、行政强制执行，各业务股室负责专业指导和信息提供的执法办案格局。坚持每季组织系统执法骨干和法制员召开行政执法案件评查和办案经验交流会，及时纠正存在的问题，提升整体执法办案能力上档次、上水平。二是严格案件核审程序，确保案件质量。各办案机构认真贯彻执行法律法规和规章的规定，严格程序，正确行使自由裁量权，统一行政处罚文书的制作与使用，尤其是对案件终结报告和行政处罚决定书的制作，严格按照“说理性”要求予以规范。同时，严格按照要求，按时上报法制工作报表及行政指导案例等有关材料。上报的截止6月10日止，全局共立案件，核审案件117件，入库罚没收入万元；属听证范围的案件共有23件，各办案机构均按要求送达听证告知书，但当事人没有提出听证要求，因而没有举行听证。做到一般程序案件核审率100%，行政处罚做到合法有效，无一例行政过错责任案发生。三是提请行政复议案件（海普诺凯营养品有限公司虚假宣传）1件，入库罚款2.5万元；同时按照市局法规科的要求及时上报复议情况备案；四是申请行政强制执行案件1件（周勇销售无中文标识奶粉）；行政诉讼案件2件（原XX县农房成套供应公司职工公司起诉该公司及XX县宏远新型建材有限公司注销登记不符合法定程序案），法规股都按程序及时将强制执行需提交的材料及行政诉讼案的答辩送交法院。县法院依法撤销了原告的诉讼请求。
全局在行政案件办理过程采取行政强制措施5次，实施过程中均能做到：行政强制措施有合法的`事实根据，有法律法规依据，向当事人出具文书合乎规范，无违法采取行政强制措施的情形，没有超过法定的期限，扣留物资保管妥善，罚没物资的处置符合法律法规规定。
三、做好法治工商创建工作
一是统一思想定准位。我们根据省、市局要求，结合实际制定了《XX县法治工商创建工作方案》，明确了阶段工作目标、任务和要求，将创建工作纳入目标考核，奖惩兑现。成立了一把手任组长的领导小组，上下认识统一，态度坚决，齐抓共建，合力攻坚。二是严格考评、明确责任。根据省局法治工商建设要求，我局将法治工商建设考核内容量化到单位，责任到人，纳入年度目标考评，加强跟进督办。局务会定期听取情况，适时研究和强化工作举措，今年局共组织召开法治工商建设专题会议2次，开展工商所法治工商建设考评5场次。三是突出重点争主动。根据《XX县人民政府关于加强推进法治政府建设的实施意见》要求，XX县工商局作为县直先行试点之一，全面推行了干部任职前法治能力水平测试制度，并将法治能力合格与否作为任职的基本条件，充分运用学法、用法、普法考试无纸化办公软件，建立全体干部职工学法情况登记和监督检查制度，确保学法的计划、内容、时间、人员、效果“五落实”，加强重大行政决策合法性审查，加强规范性文件审查备案管理工作，推行行政指导等柔性执法方式，引导当事人自觉依法办事，实现法律效果与社会效果的统一。清理规范性文件2件。我局在县法治单位创建活动中，得到市法制办、县政法委领导的好评。
四、下半年工作安排：
一是做好人民满意所站的申报指导工作；二是做好基层制员的定员工作；三是做好执法证的换办工作。四是做好半年执法检查工作。五是做好强制执法案件非税收入入库工作。
总结是把一定阶段内的有关情况分析研究，做出有指导性结论的书面材料，它可以明确下一步的工作方向，少走弯路，少犯错误，提高工作效益，不如我们来制定一份总结吧。总结怎么写才能发挥它的作用呢？下面是小编为大家整理的交通运输局依法行政（法治政府建设）工作总结，欢迎阅读与收藏。
20xx年，我局在区委、区政府的.正确领导下，结合我区交通运输行业实际，严格履行政府赋予的行政职能，坚持以人为本，在强化依法行政意识、规范行政审批工作等方面落实依法行政工作，现就我局20xx年度依法行政（法治政府建设）工作总结如下：
一、全面推进政务公开
我局指定由局综合室牵头政务公开工作，各业务股室、局属单位密切配合，定期、全面、准确地在区政府政务公开网上依法公开应主动公开的部门动态、通知公告、政府采购等政务信息。
二、强化法律法规的学习
进一步健全落实干部职工学法制度，局领导带头学法、守法、用法，切实增强依法行政的自觉性，进一步提高依法行政能力。
三、强化行政执法队伍建设
深入开展岗位学法活动，努力提高执法队伍素质，规范行政执法行为，开展行政执法人员廉洁教育，坚决防止和追究行政执法中可能出现的以权谋私、以情代法等问题。严格按照《公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规，坚决做到许可审批依据充分，公正公开。
四、规范行政审批工作
20xx年，我局共受理行政许可10宗，按规定依法开展公路路政管理行政许可审批工作，行政许可执法案卷资料均根据市公路局相关工作要求实行“一案一卷”，装订规范。
五、加强法律法规宣传
结合农民工工资支付检查工作，今年5月，我局积极配合区人力资源和社会保障局，深入辖区内各重点交通建设工程项目，开展检查工作，检查过程中向项目部负责人宣传劳动保障相关法律法规，加强相关企业责任意识，保障农民工权益不受侵占。今年4月和9月，结合节前安全生产检查等工作，我局牵头会同金湾运输管理所、金湾交通执法大队、金湾交警大队、两镇等部门开展行业安全生产大检查工作，深入辖区客运站场、货运企业，对相关负责人和从业人员开展道路运输、安全生产等行业法律法规的法制宣传，提高企业法制意识，拒绝超限超载营运。
六、开展联合行政执法
根据上级部门工作要求，我局积极配合金湾交通执法大队，协调属地镇、村开展交通行政执法工作。根据市交通运输局的工作部署，依法处置机场高速金湾段违法广告标牌13处。
20xx年，我局将继续扎实工作，提高廉洁执法、公正执法、文明执法的水平，全面推进依法行政工作，为推动交通行业和谐发展提供良好的法制保障。
总结是在某一时期、某一项目或某些工作告一段落或者全部完成后进行回顾检查、分析评价，从而得出教训和一些规律性认识的一种书面材料，通过它可以正确认识以往学习和工作中的优缺点，因此我们要做好归纳，写好总结。但是却发现不知道该写些什么，以下是小编为大家收集的县行政审批局城乡环境综合治理工作总结及特色亮点工作，希望能够帮助到大家。
20xx年县行政审批局按照上级部门要求，结合“三城同创”工作实际，认真开展城乡环境综合治理，切实提高了工作效率,转变了工作作风,进一步优化了投资软环境。现将我局20xx年城乡环境综合治理工作开展情况总结如下：
一、成立组织机构，落实具体责任
我局成立了城乡环境综合治理工作领导小组，负责整个活动的组织领导。制定了符合本单位实际的切实可行的工作方案，明确了具体的责任人和工作完成时限。
二、加强宣传教育，提高思想认识
在本单位干部职工中广泛宣传并积极开展教育活动，做到全体干部职工对城乡环境综合治理工作知晓率、参与率达到100%，广大干部职工充分了解城乡环境综合治理的意义、目标任务、标准要求等，提高了环保意识和健康素养，从而自觉做好办公区域及责任街区的.环境卫生整治工作；按照县委、县府的要求，认真组织参加了文明劝导活动；及时上报了城乡环境综合治理工作情况和信息。
三、加大治理投入，抓好工作落实
我局将此项工作纳入了重要议事日程，对中心办公区域进行24小时保洁；每月集中组织两次对办公楼周边环境卫生进行集中整治，开展一次“除四害”、治理“脏、乱、差”以及对不文明行为的劝导活动；大力开展节能降耗活动，增强干部职工节能降耗意识，有效降低了机关能耗；积极开展丰富多彩的精神文明创建活动和职工文体活动，自觉维护好公共环境卫生；积极配合、协助社区抓好职工家属区的环境卫生整治和保洁工作，确保中心办公楼及周边环境卫生更加清洁、优美。
四、明确目标任务，做好对口帮扶
我局定期组织党员干部深入对口帮扶村进行健康知识及城乡环境综合治理宣传教育，增强广大群众环保意识和健康素养，从而自觉做好“六顺六净”的整治工作。把群众卫生习惯教育作为城乡环境综合治理工作切入点，找出影响居民区环境卫生整治的症结，提出建议及对策。
五、提升政务环境，突出亮点特色
我局着力打造舒心政务服务大厅，新增智能排队叫号系统、办事引导应用系统、全程电子化网上登记系统、高清监控视频等智能化设施设备；按照综合受理、后台审批、网上办事、群众等候休息等功能进行分区建设和智能化改造的基础上，持续推进政务环境的升级改造。今年又投入20余万元，购置电脑、平板、样表桌等设施，新建了自助填表区、网上办事体验区、民生服务区，打造了具有网上服务功能的新型智能大厅，得到办事群众和企业的一致好评。
总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料，通过它可以全面地、系统地了解以往的学习和工作情况，因此好好准备一份总结吧。那么你知道总结如何写吗？以下是小编收集整理的工商局依法行政工作总结，希望能够帮助到大家。
一、强化普法宣传，营造依法行政氛围
结合工商职能，积极参加全区法治政府建设集中宣传活动。通过悬挂依法行政横幅，发放《消费者权益保护法》、《商标法》、《侵害消费者权益行为处罚办法》等宣传材料，宣传工商相关的法律法规，宣传本部门职责。同时向老年人发放老年消费警示手册，通过案例来帮助老年消费者朋友提高消费维权意识和能力。在活动现场，共接待群众咨询30余人次，发放各类宣传资料200余份，受到社会各界的普遍好评。同时积极组织“国际消费者权益日”宣传、“知识产权”宣传以及“安全生产”活动宣传，在三八妇女节时，区工商局与区妇联进入东高社区进行宣传工作，在五四青年节来临之际，区工商局与团区委走进凤凰镇召口中学开展“品质消费乡村行，消费维权进校园”活动，在六一来临之际，区工商局走进齐都花园小学，进行政策法规宣传。在宪法宣传日积极参加宪法宣传。全年不定期在各乡镇街道针对商标注册、两证整合、企业年报等对企业进行了民生宣讲，都取得良好的效果。
二、组织培训教育，提高法律素质
一是大力加强系统内部法治培训学习。年初制定20xx年依法行政培训计划，利用“每周一课”，集合案例，至少每月对全局干部职工集中进行重要法律法规的培训一次，引导大家及时学习、掌握法律法规的主要内容。利用国家工商总局行政学院，学习工商行政法律法规相关政策。二是积极组织参与XX区依法治区办公室组织的全省网上法律知识系列竞赛活动，要求在职在编人员全部答题，并将答题结果尽快上报。截止活动结束，区局119人参与比赛，平均分99.24分。
三、开展执法检查，加强重点监督。
组织开展全区执法大检查。20xx年组织开展4次“双随机、一公开”检查，共检查各类经营业户1863户。实现对79家加油站、6家油库成品油抽检全覆盖，对成品油、消防器材、珠宝首饰、春秋季农资抽检399个批次，对经营检测不合格的商品的`经营者将依据《中华人民共和国产品质量法》的相关规定进行处理、公示。
四、重视行政调解工作。
规范行政调解工作。在制定了《行政调解制度》及调解文书的基础上，根据法制局要求，积极主动整理行政调解卷宗，在执法科室工商所开展行政调解工作时，所做好的书面记录的基础上，并制作规范的格式文书，并及时归档，形成个案卷宗备查。截至12月15日共受理消费投诉举报1320件，为消费者挽回经济损失180万余元。
五、开展行政复议与行政诉讼工作
今年共收到一起行政诉讼，区局积极参与应诉工作，分管负责人出庭参加应诉，法院裁定结果为驳回原告诉求。今年收到一起行政复议，积极按照相关要求提交行政复议答复意见书以及相关证据材料，并积极配合调查取证，复议决定书书为驳回申请人的行政复议申请。
六、加强行政执法工作。
为规范行政执法行为，提高执法水平，促进依法行政，认真执行案件核审相关工作要求，严把案件立案、核审、当事人陈述申辩、案件集体讨论等各个关口，通过对事实不清，证据不足或程序不合法的案件退回办案机构重新补正，有效保证了案件质量。共核审各类案件71件，罚没款107万余元，没有因核审不严而引发行的政复议和行政诉讼案件。
今年月以来，按照法制局的工作部署，充分利用政府执法网络平台全过程记录各项行政执法过程，所有案件都实现网上办案。
组织开展案卷质量评查工作。组织各执法单位开展案卷评查工作，督促各执法单位对案件进行卷宗整理。并对案件及案卷进行评析打分，对照案件卷宗，对评析意见进行分析整改，案件质量总体情况比较好。
七、积极答复政府及相关部门征求意见稿
随着改革的不断深入发展，各职能部门的职权发生不断变化，政府及相关部门的征求意见稿日益增多，截至目前共回复各种征求意见稿近三十件，提出意见或建议二十余条，为政府及各部门的决策提供有利依据。
八、加强动产抵押登记工作，大力帮助企业融资。
积极帮助企业盘活资产，解决融资难题，为金融机构与中小企业提供合同法律咨询服务。简化登记程序，提升服务效能，积极帮助企业盘活资产，解决融资难题，全力助企融资，服务企业转型升级。截止到12月15日，办理股权质押登记37件，助企融资15.96亿元;办理动产抵押登记160起，助企融资56.85亿元，共助企融资72.81亿元。
200*年以来，**县工商局法制工作紧紧围绕市、县局整体工作目标的要求，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》为主线，强化法制工作制度建设和案件质量建设，全力抓好依法行政工作的日常监督管理，扭住案件执行这个纽带，推动法制工作再上新台阶。
一、认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，提高依法行政水平。
在贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）上，我们法制部门一是制定了贯彻落实《纲要》的方案，成立了相应的领导机构；二是组织了培训。首先是组织党组成员和副科级领导干部对《纲要》进行系统学习，提高领导干部实施依法行政的政治敏锐性；其次是开办基层工商所正、副所长培训班，用以会代训的方式，对正、副所长进行系统培训，树立基层工商人员依法行政的自觉性；三是建立和健全各项配套工作制度、工作程序和监督机制，进一步狠抓制度建设。20xx*年由法制部门制定了《**工商局工商所绩效考核暂行办法》，在全县工商所实行了工作绩效考核评比制度，将各项工作进行了细化和量化，责任到所。各工商所实行所长责任制并结合自身工作任务制定考核细则，对工作目标实行日清理、月考核，强化了工商所工作人员的责任意识、大局意识。四是完善有关的行政监督制度和机制，不断加强对各种行政行为的监督。在四月份中旬，我们结合市局制定的《**市工商行政管理机关行政过错责任追究办法》，在全局上下推行了行政过错责任追究制度，并按照该办法的具体规定，严格做好日常监督管理工作，发现问题立即处理。200*年6月上旬，某工商所擅自改变处罚告知事项，被发现后我们当即予以纠正，并对该所和相关人员提出了严厉批评。
二、积极创新法制监管方式，进一步深化工商所执法职能到位工作。
为进一步搞好法制监督工作，今年我们法制部门在县局配备微机的基础上，实行了执法办案工作的微机管理，提高了办事效率。在实际工作中，我们不断地创新监管方式，对立案、暂扣、结案、核审、执行、复议等各个环节进行监督管理，确保各个环节不出问题，实行监管职能到位，同时，法制部门工作人员变被动送审为主动审核，经常做到外出调查、了解有关案件的真实情况，对当事人申辩、陈述的问题进行及时的查证落实，并做好有关当事人的回访工作，即不放过任何违法行为，也不庇护违反法定程序的.办案行为，全年回访当事人169人，撤消违法案件13件，稳定了民心，化解了执法积怨，理顺了监管工作环境。在主动审核工作中，掌握基层工商所及其工作人员的执法办案情况和依法行政行为，及时查纠执法办案中存在的问题。近一年来，我们法制部门外出审核案件26件，纠正执法错误行为12次，乱扣行为7次，有效地保护了当事人的合法权益，维护了工商形象，确保工商所执法职能到位工作的顺利推进。
三、严把案件的五个关口，着力打造法制工商。
200*年110月份，全局共办理案件920件，其中立案件724件，即时处罚案件196件，案值1036万元，罚没金额142万元。在案件的把关中，我们法制部门严把案件的五个关口：
一是严把立案关。对基层工商所、经检队、机关相关股室拟报立案的案件，认真审查其有无管辖权，是否存在重复立案、重复处罚现象，是否做到当事人基本情况、基本违法事实清楚，是否构成必须立案查处等。对符合立案条件的准予立案，编制并登记立案号，上报主管局长审批。110月份立案724件，较上年下降21.5。
二是严把核审关。对各单位办结的案件，在处罚主体、执法主体、适用法条、定性标准、证据事实、办案程序等方面进行把关，对每个案件的基本情况、违法事实、材料查证情况进行详细记载并填写《案件核审情况登记表》，然后编制登记行政处罚告知书或听证告知书号码，110月份共核审案件713件，占立案数的98.4，建立机读资料一份，书式核审资料36本720页。
三是严把行政处罚决定审批关。对履行了告知或听证程序的案件，在送达方式是否合法有效，当事人是否提出了陈述、申辩，是否申请或举行了听证，是否经陈述、申辩后改变了原拟作出的行政处罚事项，处罚决定书制作是否合乎规范，文理是否清楚，行政救济措施是否告知正确等方面进行“二次”审批把关。1---10月份共审批处罚决定书652件，建立机读资料1份，审批数占立案数的90。
四是严把案件执行关。对当事人拒不履行的行政处罚决定，我们法制部门每月一统计，对送达后三个月没有进入行政讼程序的案件，逐一纳入强制执行程序。由法制部门及时填写《强制执行申请书》和其他委托、证明材料，整理案卷资料，然后申请人民法院强制执行()。在执行过程中，加强与执行人员的协调，确保执行案件的到位。全年执行申请46件，执结32件，收缴执行款6.6万元。
五是严把当事人陈述申辩关。法制部门对内积极发挥“案件协调中心的”的作用，对外积极发挥“法律咨询服务中心”的作用，积极认真的做好当事人的陈述、申辩和听证工作，并利用回访、外出审核和接待当事人的有利时机，大力宣
传工商行政管理法律、法规，做到人性化管理，处处时时以人为本，使得当事人愿意到工商部门来反映情况。近一年来，法制部门接待来访来电话人员207人次，听取当事人陈述、申辩139人次，纠正一起擅自改变处罚告知事项的违法办案行为，保护了当事人的合法权益，使当事人在申辩后其合法权益得到保护。
四、坚持不懈地抓好执法人员素质培训工作，着力打造合格的行政执法队伍。
200*年我局采取不同形式对工商所正副所长、法制员和执法骨干进行了素质培训，培训人员220人。一是培训注册登记常识；二是培训执法办案技能；三是培训流通领域商品质量监管工作规范；四是培训《商标法》和《商标法实施条例》；五是培训市场监管、合同管理和查处反不正当竟争行为的相关法律知识。同时，组织指导全局的行政执法知识考试，确保全系统所有行政执法人员既有所学，又有所用，还有所掌握，使每个同志在法律理论上、执法水平上、理论素质上有新的突破和提高，让执法知识考试考出了真实的水平。
我局的行政执法工作在局党组的正确领导下，在市民政执法支队的指导下，从民政工作实际出发，切实抓好有关行政法规的贯彻实施工作，较好地完成了各项工作，进一步提高行政执法水平。现将开展行政执法工作情况总结如下：
一、加强组织领导，行政执法有基础
依法治国是依法行政的前提和基础，依法行政则是依法治国的关键和核心，行政执法工作的优劣是一个单位依法行政水平的具体表现。为保证国家法令畅通，局领导高度重视行政执法工作，将其摆上了重要议事日程，切实加强了组织领导，成立了局依法行政工作领导小组，由局长李晓平组长，党组成员徐开伟为副组长，相关科室负责人为成员，为行政执法工作的顺利进行打下了良好的基础。同时，为保障工作的正常运转，局依法行政工作领导小组坚持定期或不定期地召开工作会议，专题研究行政执法工作，使其做到了方案缜密、安排到位、措施得力、效果良好。
二、加大宣传教育，抓好人员培训，行政执法有氛围
民政部门是政府实施社会行政事务管理的重要职能部门，负责执行十几部国家法律、法规，行政执法任务繁重、执法内容涉及面广。随着改革开放的不断深入和依法治国方略的不断推进，执法难度也随之不断增大，如不加强人员的法律宣传教育与培训工作，提高执法人员工作水平，在一定程度上将会影响政令畅通，使工作受阻，影响经济发展和社会稳定。我们注重抓好这方面工作：一是加强了法制宣传，为行政执法工作赢得群众基础。我们以村务公开为契机，指导各乡镇大力开展村务公开栏的标准化建设，民主管理的规范化建设,对救灾款发放对象和数量、各种优抚对象抚恤补助标准、城乡低保对象及保障标准、五保对象及供养标准在乡镇政府政务公开栏和村务公开栏定期公开，接受群众监督。同时，利用各种宣传形式加强民政政策法规宣传力度，使党的政策和国家的法律法规深入人心，从而赢得广大人民群众对民政工作的理解和支持。二是加强了执法培训，为依法行政提供了保障。今年来我局狠抓行政法规学习，积极参加上级组织的法律法规培训;加强干部职工行政执法培训，重点学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》及民政法律法规等知识，并组织人员参加了县上行政执法证的学习和考试，让他们持证执法，提高了干部职工的知法、守法、执法水平。
三、明确执法责任，严格执法程序，行政执法有成效
今年来，我们注重抓好了行政执法责任制度的落实工作，做到责任到人，进一步明确分管领导和科室负责人的责任。依法行政是加强社会主义民主法制建设的重要内容和具体体现。在实际工作中，我们努力把严格执法与规范服务结合起来，在为民服务中严格执法，通过执法实现更好地为民服务，全县民政工作的各项职能作用得到了较好的发挥，尤其是涉及民生工作政策落实上，卓有成效。
四、主动接受监督，依法执纪行政，行政执法有保障
推进依法行政，必须要有监督，才能保证行政执法卓有成效。我们按照有关行政法规和政务公开的要求，将民政行政执法事项及法律依据、办事程序、实施主体、科室职责等在局政务公开栏XX县政府政务信息公开网站进行公开，方便群众办事，并主动将外部监督引入机关内部，主动接受社会各界监督检查并保证了政令畅通。
今年来，我局的行政执法工作虽取得了一些成绩，但离上级的要求还有一定距离，在今后的工作中，我们将扬长避短，继续努力，让依法行政贯穿于我们工作中。一是要强化法制观念。通过学习培训、宣传教育，增强广大民政工作者学法、懂法、用法、守法意识，提高依法行政、依法管理的能力，促进各项民政工作健康发展。二是要加强部门协调。在依法行政工作中遇到的问题和困难，要积极汇报协调，争得支持，提高执法成效。三是要健全内外监督机制。积极主动接受社会各界的监督。
今年上半年，在区委、区政府的正确领导下，在市民政局的具体指导和有关部门的大力支持下，我区各级民政部门牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，紧紧围绕全区中心工作，认真贯彻落实各级民政工作会议精神，全面启动“683”计划，坚持改革创新，狠抓工作落实，民政各项工作取得了新的成绩，为全区经济建设和社会稳定作出了新的贡献。
（一）工作亮点
1、推广社区“五位一体”服务管理模式。在区委、区政府提出的“三位一体”、“三位联动”社区管理模式的基础上，桥东街道积极探索社区“五位一体”管理服务模式，取得显著效果，得到了省、市一致肯定。为加强社区居民委员会规范化建设，我局制定了《XX区推广社区“五位一体”服务管理模式工作方案》，积极在全区推广“五位一体”管理服务模式，从建立健全社区五方联席会议制度、完善各项工作制度、加快实现城市社区物业管理全覆盖目标的步伐、加强对业主委员会选举和日常活动的指导和监督等方面做出具体部署。社区“五位一体”服务管理模式的运行，将进一步增强社区民主自治功能、加大社区各组织参与社会建设的力度，提升社区管理综合水平。
2、开展社区综合服务中心建设试点工作。我区的江北街道水北社区被市选定为全市首个社区综合服务中心建设试点单位。我们结合水北社区的实际，认真组织建设，整合老年人、妇女、文化活动中心、95081社区服务网络中心、青少年之家、图书阅览室和劳动保障工作站等资源，为居民提供服务功能多样化、运作方式社会化、服务活动常态化的综合性社区服务平台。社区服务用房面积约1050平方米，由市、区两级政府出资向社工机构购买专业服务，服务内容包括提供基本公共服务、专业服务，组织居民开展自助互助服务和开展经营性便民服务。社区综合服务中心的建设，将使专业服务的优势逐步凸显，民间运作的机制显现活力，服务的主动性、积极性、深入性和持续性显著增强。
3、加强社会组织建设。一是加强机构建设，提升社会组织管理水平。成立了区社会组织党委和工会工作委员会，负责社会组织的党建和工会组建工作。二是提高办事效率，实行社会组织“宽进”、“严管”。对社会组织放宽准入门槛，简化登记程序，同时加强年检及日常巡查工作。三是创新管理机制，提升社会组织建设水平。开设社会组织信息网，对社会组织事务进行信息公开,加强监督。通过加强对社会组织的建设和管理，我区4家单位荣获XX市2011-2012年度先进社会组织； 4人荣获XX市2011-2012年度先进个人，获奖数为各县区中最多。
4、推广社区社会组织“一居多会”社会管理服务方式。为推广“一居多会”社会管理服务方式，我区修改了2010年4月版《XX区社区社会组织登记管理资料汇编》，进一步降低了社区社会组织登记（备案）门槛，要求每个社区至少要建立6个社区社会组织。在4月16日的全市社会组织工作会议上，小金口街道作了经验发言，各兄弟县区反响强烈，副市长黄树正同志、市民政局局长陈伟良同志对小金口经验给予了高度评价。5月16日，在XX区小金口街道召开了XX区推广社区“一居多会”社会管理服务方式现场会。
（二）认真做好常规工作
1、社区和基层组织建设工作
一是谋划社区建设全局，为保持领先奠定基础。我局协助区委、区政府出台了《关于加强社区居民委员会规范化建设的实施意见》及《关于加强和改进村民委员会建设的实施意见》，作为加强社会建设的配套文件。两份《实施意见》是全面性的规范文件，既融合了省、市科学的理念，又根据我区实际创新做法，在组织建设、制度建设、队伍建设、基础设施建设和工作机制等方面作出详细的要求，将有效地指导我区下一阶段的村和社区建设。二是规范投入机制，完善社区基础设施。分步推进社区“六个一”工程建设，积极争取“六个一”建设资金。刘恒蓉副区长率队对横沥、马安镇的部分乡镇社区建设情况进行了调研，提出要加强对乡镇社区的场所、人员、业务、经费的保障，加强乡镇社区发展。三是村务公开取得了新成效。我区申报了全国村务公开民主示范区。村务、财务工作透明度逐步提高，民主管理程度不断提高，村务公开档案管理日渐规范。
2、双拥抚优安置工作
一是落实优抚政策，提高抚恤补助。我区从2013年1月1日起大幅提高了各类优抚对象的抚恤补助标准。春节前夕，我区按照国家和省、市的优待政策，兑现优待了烈军属等优抚对象615户，兑现优待金462.465万元。优待面达100%。目前，我区已认定60岁以上符合发放老年生活补助的农村籍退伍军人757人；认定参战、涉核退役人员共计1455人。二是接收退伍军人。我区共接收199名2012年冬季退役士兵。2011、2012年度冬季退役士兵有194名愿意参加中等职业技术技能培训，5名愿意参加高等职业技术技能培训。三是开展拥军慰问，共创和谐惠城。1月18日，区委、区政府领导带队，组成8个慰问团，对驻地部队进行了慰问，共向部队赠送慰问金29万余元。同时，还组织了对重点优抚对象的慰问，共发放慰问金和慰问品160余万元，发放慰问信、挂历、对联各10000份。通过上述活动，表达了党和政府对驻城区部队广大指战员和优抚对象的关怀，进一步密切了军政军民关系。四是深化细化复退军人工作。随着区领导的调整，我区及时调整党政领导与复退军人联系户的挂钩。进一步加强了对复退军人之家的建设，拟试点对小金口复退军人之家进行社会组织登记，并引入社工加强对复退军人的服务和帮助。上半年我区发放复退军人解“六难”经费共计234.29万元。在节假日、“两会”召开期间，我区多次对复退军人不稳定因素进行排查、做好重点人员稳控工作，并对相关人员进行家访。通过努力，全区绝大部分参战退伍军人思想稳定，大规模集体上访的现象得到了有效遏制。
3、综合性社会救助体系建设
一是做好防灾减灾工作，开展冬春救济。上半年安排救灾救济款30多万元，对510户1520人进行了冬寒救济，确保困难群众正常的生产生活。为了提高公众防震减灾意识和避险救助能力，5月10日在区行政中心举行了地震应急避险逃生演练，区政府所有机关工作人员参加了演练。桥西街道麦地社区、龙丰街道长金峰社区、汝湖镇大良村社区通过了测评，被国家减灾委、民政部评为“全国综合减灾示范社区”。二是最低生活保障等救济工作进一步加强。今年上半年，我区低保规范化、信息化建设有效推进，低保资金全面落实，实现社会化发放，低保救济面扩大，分类施保有效开展，做到了动态管理下的“应保尽保”。截止6月份，我区纳入低保救济的对象有5088户14023人，上半年共发放低保金1117.5178万元。目前我区城乡居民最低生活保障线标准为每人每月385元。为缓解困难群众看病难问题，上半年财政预算安排60万元医疗救助金，确保困难群众有病能得到及时治疗。三是认真做好五保户、“三无”人员供养工作，保障五保户基本生活。我区五保户供养标准为700元/人/月，截止6月份，我区有农村五保户1300人，上半年支出五保供养经费554.82万元（不含临时医疗救济费）;城镇“三无”人员有26人，供养标准为1200元/人/月，上半年支出“三无”人员供养经费17.28万元（不含临时医疗救济费）。我区有农村敬老院9间，总建筑面积约7616平方米，有床位数520张，五保户入住人数144人，敬老院工作人员26人。2012年投入402万元，实施小金口、水口、三栋、汝湖、马安、横沥、芦洲七间农村敬老院改（扩）建工程。目前，除水口、芦洲外，其他敬老院改扩建工程均已完工。小金口敬老院，水口敬老院和三栋敬老院被评为省一级敬老院。四是认真做好春节期间困难群众的走访慰问工作。区委、区政府、民政局和各镇、街道办事处春节期间共组成慰问团数14个，参加慰问团人数76人，对城区低保户、五保户及敬老院进行慰问，发放春节慰问金共79.07万元（含社会捐赠款39.2万元）。五是做好公租房申请对象审核工作。我局上半年对1703户公租房保障家庭进行了年审，并对569户新提出公租房申请的对象进行了审核。5月23日上午，在XX市住建局举行了惠城中心区第二批公租房摇号排序仪式，551户符合条件的低收入家庭参与了选房摇号排序。
4、社会组织培育发展和规范管理
一是社会组织登记。上半年新登记社团2个，新登记民办非企业单位22个。现共有社团58个，民办非企业单位335个，社区备案的社会组织38个，全部合计共431个。二是依法开展2012年度年检工作。应接受2012年度年检的社团有51个。现有40%的社团参加了年检，均为合格；应接受2012年度年检的民非有292个。现有42%的民非参加了年检，均为合格。三是开展社会组织党组织覆盖“百日攻坚行动回头看”活动。力争2013年底，社会组织党组织覆盖率达到90%以上。今年新成立了2个党支部，共有9家党支部。新增预备党员2人。四是成立了XX区社会组织工会工作委员会。区社会组织管理局成立了XX区社会组织工会工作委员会，负责无业务主管单位的社会组织工会组建工作。
5、社会事务管理
一是婚姻登记。婚姻登记处1至5月份共办理婚姻登记4871对。出具无婚姻登记记录证明3960份，查档人数360人次，发放免费婚检卡6666张，补录历史数据8235份，婚检人数6799人，婚检率达91.19%。婚姻登记合格率达100%。加强登记处规范化建设，通过了省厅等级评定初审。二是殡葬管理。今年上半年我区共减免82位低收入死者殡葬费用，共减免费用130270元。对全区的占地毁林建坟情况进行了检查部署工作。清明期间确保了我区群众祭祀秩序井然，安全。三是界线管理。健全落实平安边界建设长效机制，解决了沥林镇与东莞镇的边界争议问题，切实维护了边界地区社会和谐稳定。督促被委托单位做好界桩、边界的巡检工作。
6、社会福利和慈善事业
一是继续推进居家养老服务中心建设工作。完善桥西居家养老服务示范中心运营管理，积极整合桥西街道区域内的卫生、文化、义工团体等服务资源，搭建起关爱老年人服务平台。督导龙丰、江北、水口和小金口今年内完成居家养老服务中心建设工作。二是稳步推进惠州综合福利院新院建设，迎接了省社会福利和慈善工作暨社会养老服务体系建设现场会参会领导的参观。三是我区的“惠民通”养老服务平台目前正在建设，预计在6月份可建设完成。该平台建成后将开通24小时服务热线，向有需求的老年人提供紧急求救和生活求助服务，有效提高公共服务能力，推动了资源共享、信息共享和按需协同互动。四是对辖区内的个人和民办机构收留孤儿、弃婴（童）的情况进行了全面排查，掌握收留孤儿、弃婴（童）的情况。五是四川省XX市XX县发生7.0级地震后，区慈善总会在各类媒介发出《为四川雅安地震灾区捐款的通告》，动员组织社会各界为支援雅安地震灾区捐款。截止5月24日，区慈善总会共接收四川雅安地震捐款121.25万元。六是1月至5月，共支出慈善医疗救助、教育扶困助学等救助资金114.9万元，资助了213户困难家庭重大疾病患者、49名贫困大学生及7户困难户。七是1-5月份我区福利彩票销售额近7502万元，比去年同期增加615万元；4月25日完成福利彩票视频票销售厅搬迁开业仪式，销售厅搬迁后现销售额已达220多万元。
7、纪检监察工作
加强民政党风廉政建设，全面部署2013年民政系统反腐败工作任务，抓好党风廉政制度责任制工作的落实，加强机关作风和民政行风建设。广泛开展“三治理、三教育”活动，制定并印发《民政局落实八项规定实施办法》，开展纠风工作专项治理活动。重点对福利院、婚姻登记处进行检查，及时发现和纠正问题。制定《XX区民政局开展整治慵懒散奢不良风气活动方案》，要求局机关干部职工按规定，每人写一篇自我剖析材料。加强对重点工作和重点领域的监督防范。一是加强专项资金执法监察。二是加强对重点工作的监督检查，主要对各镇（街道）城乡低保，农村敬老院和惠州综合福利院新院建设等重点工作进行了督查。三是加强对重点领域的监督。进一步加强了在建设工程招投标、大项物资采购、大额专项资金计划使用、干部提拔任用等工作的监督力度。
二、存在问题
在上级民政部门、区委、区政府的重视和各部门的努力下，虽然我区的.民政工作取得了一定的成果，但也存在一些困难和问题，主要体现在：一是社区建设体制有待进一步探索，基础设施建设水平有待进一步提高，村务公开内容不够全面、反馈不够及时。二是社会组织管理人力不足、力量薄弱、经费短缺，对社会组织的监管力度有待进一步加强。三是社工人才稀缺，社会工作知识理念有待提高。四是复退军人集体非正常上访已成为影响社会稳定的突出问题，一些镇（街道）对复退军人上访缺乏有效的防控措施，办法不多，效果不好，维稳机制有待进一步创新。上述问题需要我们深入研究，采取有力措施，认真加以解决。
三、下一步工作计划
（一）以推进社会组织体制机制创新为抓手，提高社会组织服务能力。一是加大社会组织的扶持发展和培育力度；二是争取XX区社会组织评估工作经费和专项扶持资金；三是加强党建工作，以实现党组织和党的工作全覆盖；四是建立社会组织的竞争机制和自律机制。
（二）以社区服务体系及农村基层组织规范化建设为抓手，提升社区服务水平和基层社会管理效果。一是加强村务公开的建章立制工作，狠抓落实。在村务公开的内容、时间、方式、审查、信息反馈和责任追究上要完善制度，建立村务公开档案管理制度；总结典型经验，及时推广。二是努力做好村、社区“两委”换届选举准备工作。认真抓好调查摸底、财务审计、排查整顿工作。严格依据相关法律法规，全面落实领导责任，科学研究部署，广泛做好宣传发动，精心完善保障措施。三是分步提高乡镇社区经费保障水平。
20**年上半年，我县民政工作在县委、县政府的领导和上级民政部门的指导下,按照省、市民政工作会议的部署，切实遵循“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，紧紧围绕4项民生工程,克服困难，以保民生、保发展、保稳定为主线，着力推进基础设施建设，着力推进社会和谐建设，各项民政事业取得了新发展。
（一）社会保障及社会福利工作
1、减灾救灾工作
4月初，成立了由分管县长为主任，各职能单位主要负责人为成员的县减灾救灾委员会。以县减灾委名义出台了《XX县减灾救灾委员会成员单位职责》。5.12期间，县减灾办牵头着重开展了一系列防灾减灾宣传活动：一是向乡镇、村分发防灾减灾挂图和宣传资料4000余份；二是乡镇民政所以中小学生为重点开展防灾减灾知识宣传；三是县减灾委员会成员单位和乡镇政府在醒目位置悬挂横幅58条，展示图板200幅，对防灾减灾日活动的意义、相关防灾减灾知识等进行了全面深入的宣传；四是县科技局、气象局、消防中队、地震台和泾川镇政府，在城东社区联合开展了“防灾减灾从我做起”主题知识讲座；五是县教育系统各中小学均结合自身实际，通过墙报、黑板报、校内广播等形式广泛开展防灾减灾宣传，茂林中学等学校还组织开展了防震应急疏散逃生演练活动；六是5.12当天，县减灾办、县政府办、科技局、水务局、国土局、团县委、县政府应急办、地震台、消防大队、气象局等单位在皖南第一街联合举行了一次声势浩大的“5.12”防灾减灾日街头宣传活动，共向过往群众散发宣传资料2000余份，接受群众现场咨询300余人次。
今年入汛以来，我县连续4次遭受了总量达433.3毫米的强降雨。由于旱涝逆转过急，水毁农田面积较大，给我县造成了严重损失。一是农作物遭受严重洪涝灾害，全县农作物受灾面积6533公顷，其中绝收390公顷；二是灾民住房倒损严重，全县因灾倒塌民房72户、136间，损坏房屋1540间；三是水利、道路、供电等基础设施严重受损。据统计：全县受灾人口8.9万人，各类直接经济损失达1 .5 亿元，其中农业损失6300万元。灾情发生后，县委、县政府高度重视，立即采取措施紧急投入抗洪救灾。局党组及时转移工作重点，积极应对灾后各项工作。县救灾办及时将灾情向上级汇报，并实行24小时零报告制度。在县减灾救灾委员会的指导下，各乡镇积极组织灾区群众开展生产自救。
2、五保供养工作
我县现有农村五保对象2887人，其中分散供养1736人、集中供养1151人。目前，集中供养对象已按每人每年不低于2600元的标准拨付资金；分散供养对象的供养标准已由每人每年1200元提高到了1400元，新增200元县级承担部分已得到落实，将从7月份起兑现。1-3季度敬老院工作经费和工作人员工资县级承担部分已拨付到位。6月中旬，县民政局下发《关于进一步加强乡镇敬老院医疗康复服务工作的通知》，要求有条件的乡镇敬老院要及时设立专门的医务室，聘用具有执业资格的医务人员专司其职；暂时没条件的要本着就近就便的原则与乡镇卫生院或村医务室签订长期服务协议，向社会购买医疗康复服务。
我县今年农村五保供养服务机构建设床位任务数为220张，其中云岭镇敬老院100张、昌桥乡敬老院30张、蔡村镇敬老院40张、泾川镇敬老院50张。目前，云岭镇敬老院扩建工程已接近完工；其他乡镇敬老院改扩建工程均在4月底前动工，正在紧张建设，预计可在11月底前全面完工。
3、城乡居民最低生活保障工作
城市低保：认真开展了城市低保重新认定和换证工作，截至6月底，全县认定城市低保对象2926户4240人，发放低保资金635万元，人均月差补250 元。按照个人申请、民主评议票决通过、乡镇审核程序，动态调进92户161人，调出183户244人。根据物价水平上涨，会同财政、人社、统计、物价等部门开展了“关于提高XX县城市居民最低生活保障标准”的调研课题，并撰文建议县政府将我县城市居民最低生活保障标准由260元/人、月提高到290元/人、月。
农村低保：以开展农村低保与扶贫工作有效衔接试点为重点，拓展了农村低保制度的救助深度，对符合农村低保条件的困难群众坚决予以生活困难救助。截至6月底，全县农村低保对象7836户12203人，发放低保金489.9万元，人均月差补66.9元，按动态管理程序，调进370户490人，调出350户 450人。
4、城乡困难群众医疗救助
按照个人申请、乡镇审核申报、集体研究评议救助标准的程序，1-6月，全县共救助困难群众693人次，发放救助资金173.637万元，其中救助城市困难群众115人次，发放救助金31.637万元；救助农村困难对象578人次，发放救助金142万元。
5、县级社会（儿童）福利中心建设
我县已以县政府名义出台了《XX县鼓励养老服务机构发展优惠政策》。该政策从建设用地、税费减免、用水用电等方面对养老服务机构的发展规定了极大的扶持和优惠，对50张以上床位的养老机构，由县财政按每个床位1000元的标准给予经费补助。目前，我局正在积极开展选址等前期筹备工作，为明年完XX县级社会（儿童）福利中心建设任务打下基础。
6、福利企业管理
今年4月，XX县国税局、地税局、县残联对全县原11家福利企业开展了年度检查，对福利企业安置残疾人、兑现残疾职工工资及各种保险待遇等方面提出了规范化要求。通过年检，注销了原亿通铜材厂、原安徽双吉五金制品有限公司、原云岭环保材料有限公司3家企业的福利企业资格。5月，完成了东峰铜业有限公司福利企业资格认定申报审批工作。半年来，通过积极主动为福利企业提供服务，有效规范了对福利企业的管理，维护了残疾职工的合法权益。同时，发挥福利企业招商引资平台作用，上半年全局共完成招商引资任务1900万元。
7、福利彩票销售
上半年，我局切实将福利彩票销售工作作为“一把手”工程，专门召开福利彩票销售工作会议，极大地调动了销售业主的积极性，有效遏制了彩票销售下滑的趋势。截止6月底，全县站点总数达到48个，销售电脑彩票523.32万元，销售即开型彩票92.0万元。
8、其他工作
上半年，完成了上海下放居民定补发放工作，做到了不错不漏。进一步完善了下放居民的个人档案，为XX市民政部门制定新的救助政策提供决策依据。高度重视上海下放居民临时生活困难，积极帮助解决他们生活中的困难和问题。通过摸底调查，全县共确定了15名孤儿，目前，已完成了建档和录入工作，待与县财政局协调后，拟于下半年发放孤儿定期生活补助。上半年，共接待来局求助的流浪乞讨人员110人次，发放救助费2250元。
（二）双拥及优抚工作
1、全面落实优抚政策：上半年，对城乡义务兵家庭、在乡复员军人、在乡残疾军人、带病回乡退伍军人和参战退役军人等重点优抚对象进行了优待评定工作，预计发放优待金235万元。建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，将优抚事业费列入县财政预算，纳入乡镇工资专户管理，并实行“一卡通”，确保每季度首月发放。目前，全县各类优抚对象的抚恤、定补全部达到或超过省定标准，保证了抚恤补助标准与人民群众生活水平同步提高。建立优抚医疗费“一站式”即时结算服务系统，对全县1439名重点优抚对象进行了信息采集工作，出台了《XX县重点优抚对象保障暂行办法》；对全县享受抚恤补助的87名重点优抚对象按比例给予医疗补助；对15名因重大疾病造成困难的优抚对象实行了特困救助，实现重点优抚对象医疗保障全覆盖。上报审批了23名带病回乡退伍军人享受定期定量补助，补评1名残疾军人，有关待遇已得到落实。
2、认真做好退役士兵安置工作：我县2010年底共接收退役士兵157人，其中农村退役士兵103人，城镇退役士兵54人。今年上半年，及时对城镇退役士兵安置资格进行审核，报市安置办审批。印发了《致2010年冬季城镇退役士兵的一封信》，有针对性地介绍我县就业形势、自谋职业的意义和优惠政策等，积极引导和鼓励退役士兵自谋职业。6月底，全面完成本年度城镇退役士兵安置任务，自谋职业率达99%。城镇退役士兵货币化安置的补偿标准分别达到3.2万元（义务兵）和8万元（士官）。同时，还推荐32名自谋职业的退役士兵分别到巡警大队和消防大队从事巡警、消防员工作。
3、认真做好双拥工作：上半年，我县的双拥工作按照“巩固、完善、提高”的要求，广泛深入持久地开展创建双拥模XX县活动，较好地保持了全省双拥模XX县的水准。一是春节期间，县委、县政府四大班子走访慰问驻泾部队，向驻军部队发放慰问金5 .2万元。二是扎实开展了第二批 “双拥合格单位”的评比考核工作，31个县直单位被评为“双拥合格单位”。三是向全县1347名重点优抚对象发放3个月价格补助费人均60元和一次性生活补助金180元。
4、扎实做好全县烈士纪念设施普查工作：根据省民政厅“关于开展全省烈士纪念设施普查工作的通知”文件精神，我局立即行动，对全县散葬的烈士姓名、性别、籍贯、牺牲时间和地点、安葬等进行详细逐项调查。通过实地调查和走访了解等办法，基本掌握我县零散烈士墓589座：皖南事变中牺牲的散葬于各乡镇的烈士墓 380座（XX县籍烈士125名）；土地革命、抗日战争等其他革命时期牺牲的烈士墓209座。无名烈士墓2300座，目前，已将普查登记结果录入信息库上报民政部。
5、其他工作：半年来，共接待涉军来访群众230人次，来信7件。针对企业参战参试退役人员思想波动，还与信访局、县维稳办共同配合，及时向有关部门和领导沟通汇报，做好矛盾排查化解工作。期间，坚持24小时值班，随时掌握涉军群体信访动态。同时做好军队离退休干部服务工作，对无工作单位的遗属按规定落实城镇职工医疗保险。完成我县军队离退休干部住房维修补助经费测算工作。
（三）基层政权、社会事务和民间组织管理工作
1、村务公开、民主管理工作：上半年，按照《XX县村务公开督查制度》、《XX县村务公开季报制度》的要求狠抓落实，开展了对乡镇村务公开工作进行专项督查，并将督查情况及时通报，对发现的问题进行及时纠正。
2、启动第八届村民委员会换届选举工作：全县第八届村民委员会换届选举工作将从20**年6月开始，到8月底结束。我县及时成立了县村级换届选举工作领导组、指导组，6月29日县召XX县村级换届选举工作会议，在会上，进行了第八届村委会换届选举工作培训。