时间:2023-07-15 15:47:02
类别:工作总结
财政局的人才工作总结
XX年,在市委、市政府的正确领导下,我局坚持以党的xx大和xx届四中全会精神为指导,紧紧围绕财政中心工作,牢固树立“人才是第一资源”的工作理念,认真学习实践科学发展观,按照全市人才工作的安排部署,积极为全市人才工作提供强有力地资金支持,努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围,着力加强人才队伍建设,充分调动广大人才参与经济发展的积极性和创造性,为推动财政经济全面发展、促进全市人才战略的实施提供了保障。
一、 加强对人才工作的领导
按照市的要求,认真学习和深刻领会市人才工作会议精神,贯彻落实党政一把手抓人才工作和第一生产力目标责任制,牢固树立人才资源的第一资源的理念和科学技术是第一生产力的思想,切实加强对人才工作的领导,财政局成立了以党组书记、局长杨大银为组长,党组成员、总会计师潘新洲副组长,人教股、秘书股、预算股、监察室、农村财政管理局等主要负责人为成员的人才工作领导专班。主要领导亲自抓,分管领导直接抓,其他领导配合抓,秘书股、党支部、工会、团支部、妇委会协同负责组织,具体抓好落实,形成了一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,齐抓共管的工作格局。精心制定和严格落实培训计划。根据财政工作实际和培训教育工作的需要,按照省厅《XXXX年财政干部队伍建设规划》,制定了《汉川市财政局XXXX年干部队伍建设实施办法》,对教育培训的内容、责任人及实施时间做出明确规定,建立健全了学习内容、考勤、教学、学习笔记等日常管理制度,学习培训统一安排,严格按照计划内容实施培训教育,使人才教育培训工作落到了实处。一把手总负责,亲自抓,将人才工作纳入年度工作目标,与财政工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。
二、努力为人才成长提供舞台
按照组织部门关于人才和科技工作的相关政策,针对乡(镇)财经所人才状况,及时向组织部、人事局报告人员调整方案,组织专班进行干部考察,整活财政人才资源,调整财政人员79人,其中所长调整16人,副所长18人,交流一般人员4人,明确级别19人等等。重用了一批工作能力强、业务素质高、群众公认的人才,提拔到领导岗位,形成“能者上、平者让、庸者下”的竞争机制,极大地激发了干部职工积极参与学习、不断更新知识结构的积极性,激发了全局干部职工的责任感,提高了工作效率。
积极引进人才。XX年我局从乡镇引进一名公务员,从当年大学生中引进了一名公务员。XX年又引进了一名大学生计算机网络专业的专业人才。目前已经通过了笔试、正在准备面试工作。对引进的人才我们都跟踪培养,放在重点岗位,让他们担重担,确保人才引得进,留得住。
三、强化对人才的教育培训
按照XX年度干部培训教育工作计划,我们一是注重干部职工思想政治教育。坚持不定期地组织学习、专题辅导、召开座谈会等形式进行思想教育,特别是世界观、人生观、价值观、权力观教育和爱国主义、集体主义、社会主义以及职业道德教育,提高了干部职工的`思想政治素质。
二是加强党员廉政教育。每年春节集训都要由纪检组长通报有关违纪违规典型案例进行纪律教育。由局监察室组织观看典型案例、违纪违法领导干部忏悔录等教育专题片,进行党纪党规教育和反腐败警示教育活动。
三是围绕建设“为民理财、依法行政、廉洁高效”的财政干部队伍,加强财政干部队伍执政能力建设,把科学发展观、正确政绩观、科学人才观和正确群众观的教育作为教育培训的重点,加强财政法制建设,提高依法理财水平,全面推进依法行政,不断提高财政干部执政能力,根据总预算会计、单位会计的业务范围,对会计人员开展预算编制、业务实务操作、计算机软件和财政法规知识等方面的培训,全面提高财政人才的管理水平和业务素质,努力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬,能适应发展改革的高素质财政班干部队伍人才,今年组织76名干部进行了业务和法规知识培训,XX年5月,结合学习实践科学发展观活动,组织全系统40岁以下的干部职工进行了学习实践科学发展观政治理论和财政业务知识闭卷考试及40岁以上干部职工的开卷考试,对前50名的人员还进行了电脑技能考试。
四是把加强会计队伍建设、提高财会人员素质作为支持全市人才战略实施的重要工作来抓。会计局狠抓全市的会计从业资格培训和会计职称考试工作,选好用好任教老师,为参训学员营造良好的学习环境,圆满完成换证工作和每年二批的取证工作;协助市人事局搞好财会人员的初、中级技术职称考试报名,加强和规范专业技术资格考试管理。认真做好会计人员继续教育培训,确保培训效果。XX年,全市共举办初级会计电算化培训班2期,培训312人;举办会计继续教育培训班11期,培训1100人,会计从业资格证考前辅导班1期,培训65人。
四、落实人才财政投入政策
今年我局安排人才工作预算965.29万元,其中向省争取农村劳动力转移培训补助专项资金25万元。XX年预算安排拔尖人才开发资金50万元,科技推广费720万元,农业科技试验示范资金30万元,一村一名大学生培养费48万元,农村远程教育43万元,党员干部培训费10万元,村干部培训费20万元,大学生村官补助费19。29万元。并将事业单位新招考录用的人员经费全额纳入财政供给,支持单位选用优秀人才。积极支持农村党员干部队伍、卫生人才队伍、科技人才队伍、文化人才队伍、政法人才队伍建设和少数民族地区人才队伍建设工程,以及农村基础教育、人才智力援助、实用人才开发、劳动力培训工程的实施。这些经费的落实,有力保障了全市人才战略的顺利实施。按照市委市政府的要求,我局将及时按项目划拨人才专项资金,保证全市人才培养、科学技术研究、引进、激励人才的资金需要,把有限的资金用在刀刃上,为推动我市实施人才兴市战略,加快人才资源向人才资本转化提供财力保证。
五、做好人才工作调查研究
市人才办下达的《汉川市本级人才投入机制研究报告》,我局组织专班,历时半年,开展专题的调查研究,认真剖析当前我市人才投入机制建设中存在问题,提出了基本思路和政策建议,形成专题研究报告上报市人才办。
今年以来,在局党组的正确领导下,在市局业务部门指导和业务股室的配合下,财政监督检查工作,坚持以“三个代表”的重要思想为指导,以科学发展观为统领,牢固树立服务与创新理念,紧紧围绕财政改革和财政管理中心工作,大力强化外部监督,不断深化财政内部监督,积极推进财政监督长效机制建设,较好地完成了局领导安排的各项检查任务。先将主要工作汇报如下:
一、 在财政系统开展效能上台阶、服务大发展活动
根据利财[2013]11号文件精神,我们股坚持立足发展,服务大局,充分发挥财政监督股的职能作用,进一步创新工作思路,改进工作作风,以“效能上台阶、服务大发展”的活动,服务基层、服务群众的工作方法。
二、工程建设领域专项治理工作
我股年初抽调一名人员,参加县纪检组织开展县工程建设领域突出领域专项治理工作服从领导听指挥,服从分工,遵守各项规章制度,认真贯彻落实中央的省市决策布置,各项工作得到扎实有效地开展,在排查阶段在深入有序进行开展,点重对资金管理使用和相关资料进行核查。
1、资金管理使用情况 一是地方财政配套资金是否及时足额到位,项目自筹资金及其他资金是否及时足额到位。二是财政是否按照项目建设进度及时足额拨付中央投资资金。三是对中央投资金是否专款专用,资金拨付和帐户管理等方面的内控机制是否健全,财务管理是否规范,财务支出是否依法合规。四是是否严格执行项目投资预算,是否开展决算评审,是否出现投资超概算或投资规模失控的现象。项目能否充分发挥中央资金的投资效益。
2、材料核查 一是发改委或项目主管部门下达的投资计划的文件。二是财政部门下达资金建设的文件、资金到位情况有关凭证或材料。三是财务管理有关文件、工程财务收支帐目自查情况材料。四是投资估算、工程预算及其批文。五是工程量清单、监理现场签证单、工程款支付凭证。六是竣工结算报告及有关部门审核报告。七是竣工财务决算报告及有关部门评审报告。
三、参加县党校公务员行为规范培训后,我们股工作人员思想认识水平、业务素质和工作都有所提高。
四、完成各股室及二级机构印鉴监交工作。
为切实履行财政部门会计监督职责,充分发挥会计监督服务宏观调控和财政管理、保障财税政策执行、提升会计信息质量的重要作用。根据《福建省财政厅关于组织开展2014年会计监督检查工作的通知》[闽财监(2014)35号]的安排和《XX市财政局关于组织开展2014年会计监督检查工作的通知》[明财监(2013)4号]的具体部署,结合我县实际,开展了2014年会计信息质量检查。检查从6月份开始,9月底结束,共检查企事业单位5户,其中:国有及国有控股企业1户、行政事业单位4户,检查发现违规问题户数4户,违规问题金额259。62万元,其中:调帐处理239。94万元、追缴财政资金0。72万元、其他处理18。96万元。现将检查工作情况总结如下:
一、检查工作情况
1、成立检查小组,进行查前公示。一是以监督股牵头,与被查单位有关的支出股室抽调人员组成检查组,支出股室股长参加的任检查组长,支出股室股长未参加的由监督股长任组长。二是制定《XX县会计信息质量检查查前公示》,在财政局一楼大厅公开栏进行公示。
2、做好查前准备,强调人员分工。一是查前3天下发检查通知书,了解被查单位基本情况、资产负债及财务收支情况,查找与被查单位有关制度和法律规定。二是制定检查工作方案,强调人员分工,根据检查组成员特长分工具体检查内容,需要完成的具体时间。
3、交叉检查复核,组长汇总报告。一是检查工作结束后,各检查组成员之间的检查工作记录相互交叉复核,并形成汇总材料报检查组长。二是检查组长根据汇总材料撰写检查工作情况报告,交分管领导审核后,向被检查单位征求意见,最后将征求的意见、检查报告报局领导审定作出处理决定。
二、检查重点内容
根据[闽财监(2014)35号]通知要求,今年会计检查的重点内容如下:
1、教育行业。重点关注学校的'财务管理、会计核算、收费以及财政专项资金使用等情况,剖析教育体制改革的进展情况、取得的成效和存在的问题以及招生和就学情况。
2、医疗行业。重点检查单位的财务管理、会计核算、财政资金使用等情况,剖析药品从生产到销售各个环节的成本和利润构成,揭示药品价格形成机制,反映医药改革进展情况、取得的成效和存在的问题。
3、公共交通行业。重点检查单位的财务管理、会计核算等情况,并在关注成本费用和利润构成、职工薪酬分配、票价形成机制、固定资产购置等内容的同时,关注财政的投入、使用情况。
4、科技、环保专项资金。重点关注科技、环保专项资金的管理和使用情况,以进一步规范专项资金管理,提高资金使用效益。
三、检查发现违规问题
1、医药行业。总体来说,该次检查的医药行业财务管理、物质进出库管理制度还是比较健全有效,会计按新的《事业单位会计制度》核算,核算也较为规范;全年购置固定资产11。81万元,均实行政府采购,购入疫苗19。21万元,全市统一由三明正大生物制品有限公司定点采购;全年收费收入156。44万元,其中: 检测监测收入32。20万元、疫苗防疫收入92。66万元、体检收入27。49万元、其他服务收入4。09万元,均执行财政“收支两条线”管理,未发现有违规收费行为;全年财政拨入补助资金58。94万元主要用于弥补经费不足。存在问题:“其他应收款”截止2013年末挂帐41。20万元,其中旧办公楼预付金津基建款34。9万元,挂帐时间已超过10年,资产早已交付使用,至今未办理竣工决算手续,造成帐实不符。
一年来,会计股在上级业务部门和局领导的指导帮助下,通过全股室同志的共同努力,团结协作,积极做好全县的会计管理工作,较好地完成了各项工作任务。现将会计股一年来所做的主要工作总结如下:
一.认真开展《会计法》执行情况大检查
为了宣传贯彻《会计法》,履行《会计法》赋予财政部门的重要职责,进一步加大对违法行为的处罚力度,根据市财政局《关于开展〈会计法〉执行情况检查的通知的通知》要求,由财政局会计股2名工作人员组成“会计法执法检查工作小组”,组长由会计股长韩峰兼任,讨论、研究、制定了检查工作实施方案,认真选择被检查单位、明确了检查的程序、时间、范围,内容和方法,对我县的乡(镇)财政所等单位自今年1月1日至今年12月30日的会计信息进行了《会计法》执行情况检查,工作中,我们严格按执法程序办事,注重对《会计法》的宣传贯彻,注重同会计人员进行工作沟通和交流。
二、各项会计管理工作制度健全,依法行政、执行有力,会计管理资料完整并建档。全面贯彻执行国家的会计法规、准则、政策、制度,并根据上级文件精神和本地实际情况,制定了较为全面的会计管理工作制度,努力营造会计管理部门“依法行政、文明办公、高效创新、提高水平”的风气,树立会计管理部门的文明形象。
三、定期进行政治和业务学习,使科内人员熟悉各项会计法规制度。
四、新办理考试合格的会计人员会计从业资格证书的办证工作。
为了认真贯彻落实党的十七大精神,改善服务工作,提高办事效率,我县根据市财政局要求,在申办《会计从业资格证书》中,本着方便会计人员、缩短办证时间和对工作认真负责的态度,坚持原则、依法行政,认真做好《会计从业资格证书》的申请、办证、变更、调转等工作。
五、认真组织开展全县会计人员会计从业资格证书的注册登记工作。
进一步加强会计人员管理,对全县持证会计人员1100多人,进行会计从业资格证书注册登记,为加强和完善会计行业管理信息系统。到目前为止,全县注册登记持有会计从业资格证书的人员已近1100人,以财政会计行业管理信息系统为平台,完善系统使用功能,根据《中华人民共和国会计法》、《会计从业资格管理办法》及相关法律的规定,结合实际,对在XX县范围内办理的会计从业资格证书进行注册登记。此举主要目的:一是加强会计人员继续教育管理,提高会计人员素质;二是统计在岗和未在岗会计人员,确保全县会计从业人员数据信息库的真实完整;三是完成会计人员学历、职称职务等信息的变更工作,确保会计人员信息真实、准确;四是清理假证,打击制假、造假、做假行为,整顿会计工作秩序;五是清理无证上岗人员,严肃会计法律法规,规范会计基础工作;六是按属地管理原则,对异地工作的会计人员完成调转工作,规范管理。
六、全面完成了专业技术资格考试、注册会计师考试、会计从业资格考试报名工作。
通过宣传和组织,热情服务、精心准备,会计类报名考试取得圆满成功。
一是做好会计专业技术资格考试报名工作。二是做好注册会计师全国统一考试报名工作。三是做好会计从业资格全省统一考试报名工作。
会计考试工作是一项政策性强,责任重大的工作。由于精心组织、周密安排、严格纪律,认真抓好每次考试报名工作,每次报名和考试组织工作都圆满地完成。这对于公平、公开、合理选拔会计人才,促进广大财会人员学习会计专业知识的积极性,提高财会队伍业务素质起到了十分重要的作用。
七、存在问题
1、会计人员业务素质参差不齐还有待提高。
2、仍然有部分单位会计基础工作还较薄弱,还需要加强和规范。
20**年,受国际金融危机以及国内房地产政策调控、经济转型结构调整等不利因素的影响,经济增速放缓,全市财税收入形势严峻,面对种种不利因素,我市各级财税部门坚决贯彻市委、市政府的工作部署,进一步深化认识,坚持“稳中求进”的工作总基调,以“依法理财、统筹兼顾、优化结构、突出重点”为核心,积极主动组织收入,均衡进度安排支出,确保财政平稳运行。针对税收增长缓慢的趋势性变化,大力挖潜增效,提升财政收入总量和增幅;不断优化财政支出结构,保障重点支出和公共财政投入;加强财政监督管理,提高财政资金使用效益。通过强化管理,开拓创新,财政各项工作得到较快发展。
一、20**年财政预算收支情况
20**年全市公共财政预算收入201.9亿元,较上年增加18.7亿元,同比增长10.2%。全市公共财政预算支出215.3亿元,较上年增加22.6亿元,同比增长11.8%。
二、主要工作开展情况
2012年,我市财政部门紧紧围绕上级部门的要求和市委、市政府的中心工作,切实理顺工作环节,促进财政科学化、精细化管理。同时,积极贯彻落实中央、省、市各项经济与民生政策,加快重点项目资金拨付,增强公共财政保障能力,落实好省委市委提出的办好十件民生实事的要求,促进社会各项事业协调发展,较好地完成了全年财政工作的各项任务。
1、强化预算管理基础工作,促进各项要素标准、规范。
加强部门基础信息采集工作,建立预算单位基础信息动态数据库。在编制2013年部门预算时,推行基本支出“实名制”管理。人员经费编制实行定员管理,严格按照市编委核定的编制内实有人数及市人社部门核定的人员实际工资、津贴、社保缴费标准编制经费预算;公用经费支出实行定额管理,严格按照相关定额标准并结合预算单位人员和资产存量情况编制经费预算。探索项目库建设,完善预算支出项目分类管理,选定18个预算单位进行2013年部门预算编制项目库管理改革试点。通过项目常态化申报和项目库立体分类管理,建立动态项目库,防止了项目申报的盲目性、随意性。
2、强化预算执行刚性约束,提高资金使用效益。
一是继续严格执行预算执行按季通报、预算追加财政内部联席审议、年终指标结余甄别清理和财政专项资金管理四项制度,促进预算执行的均衡、有效。二是探索规范二次分配的`办法,试行XX市财政专项资金二次分配改革试点。重点选取农口线的农业、水务、渔业部门预算安排的纳入市级财政专项资金管理的项目及市地方公路总站危桥改造项目资金试行二次分配改革试点。通过制订资金分配量化指标,并对纳入试点范围的专项资金,按其项目性质分别实行按标准数量系数法、综合因素法、竞争性分配等方式进行分配;组织项目联审,联审后形成的二次分配方案按照规定的预算信息公开途径向社会公示,有效推动专项资金主管部门形成科学分配的新思路,实现财政专项资金分配的科学化和理性化。三是进一步扩大预算绩效审核工作范围,深化财政支出绩效管理改革,提高评价质量与评价效率。年初开展财政支出项目绩效目标批复工作,相关的项目绩效目标作为项目支出事后绩效评价的依据,建立绩效评价结果应用机制。对50万元以上政务信息化项目实行绩效预算管理,对大型政府投资项目试行预算绩效审核。2013年度绩效预算共审核项目315个,涉及金额11.5亿元,核减3.56亿元,核减率31%。
3、注重勤俭节约,强化资金(资产)管理和使用。
一方面,以应对当前困难形势为契机,大力压减各项经费开支,严格执行市人大审议通过的年度预算,进一步强化财政预算的严肃性和权威性。切实按照市政府规定办理各类经费追加业务,年度中除中央、省和市政府确定的重大支出项目以及重点民生项目支出外,原则上不追加支出预算。严控一般公务性支出,统一对市直行政事业单位公务包干经费、公务用车维护经费和专项业务费三项公用经费按全年额度5%予以压减。另一方面,以开源节流为前提,通过强化资产管理和使用,实行市属行政事业单位资产标准化及规范化管理,有效提高资产使用率,在节约支出的同时增加资产收入。主要对公务用车、业务用房、办公设备三大资产推行以下改革措施:一是对行政事业单位资产实现统一产权、统一管理、统一配置和统一处置进行统一确权的“四统一”管理;二是建立公务用车更新购置跨部门联审机制,对单位公务用车管理实行统一审批流程,统一资产登记,统一政府采购,统一购置标准和统一车辆标识。三是首创业务用房和租赁公有物业联席审批机制和流水线审议模式,引入业务用房租赁第三方租金评估机制。四是办公设备实行“标准化配置与财政内部联审相结合”机制,实现设备配置模式可控、资金可控,避免设备购置的盲目追高。
4、注重财政监督管理,增加资金使用透明度。
一方面,实行“三查”制度,大力开展重点检查。包括做好省(市)级财政专项资金的检查工作、做好中央政府公共投资预算执行情况的自查工作、开展会计信息质量检查,进一步加强会计基础工作。另一方面,加大对部门和镇区预算公开工作的指导。绝大部分预算单位按规定通过部门网站、公告栏等各种形式公开了本年度部门预算信息,全市24个镇区已全部按规定公开了本年度财政预算信息。
5、加大公共财政投入,办好各项民生实事。
继续加大重点领域的经费投入,保障我市各项民生工程的顺利开展。2012年全市公共财政预算支出增加额九成以上用于改善民生支出。一是完善社会保障和就业体系,拨付2.2亿元社会保障财政补贴,落实退休人员生活补贴及城乡居民基础养老金发放等政策,补助城乡居民、职工、大学生参加社会医疗保险,扩大社会保险制度保障面;筹集2,300万元促进就业资金,重点帮扶异地务工人员、高校毕业生顺利就业。二是深入实施公共卫生服务均等化政策,拨付基本和重大公共卫生服务经费4,900万元,推进公共卫生服务全面开展。三是加快教育发展,拨付免费义务教育补助经费1.9亿元,惠及全市23万名学生;实施学前教育三年行动计划,拨付户籍幼儿生均补助和办园建设奖补经费1,000万元;拨付中高等职业学校国家助学金、励志奖学金、扶困助学金3,000万元。四是加大对低收入群体的帮扶力度。为有效缓解物价上涨对低收入群体生活的影响,运用价格调节基金对城镇低收入群众实施临时价格补贴,将临时价格补贴与价格指数挂钩,实现补贴常态化。启动价格调节机制以来,合计发放临时价格补贴1250万元,惠及低收入群众近3万人,有效促进“幸福和美中山”建设。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我市的财政工作以加快转变经济发展方式为主线,紧紧围绕市委提出的“扭住发展不放松,改善民生不惜力”的总体发展思路,继续实施积极的财政政策,认真履行职责,培植壮大财源,狠抓增收节支,优先保障和改善民生,强化财政监督,各项工作有序推进,取得了显著成绩。
一、财政收支情况
(一)收入情况
全市财政一般预算收入完成10.1亿元,比上年同期75008万元增长35%,占年预算90000万元的112.5%。
从收入结构看,各项税收完成74589万元,比上年同期55437万元增长34.5%,占年预算68190万元的109.4%,税收收入占一般预算收入的比重为73.6%。
分征收部门看,国税部门组织收入20351万元,同比增长1.7%,占全市一般预算收入的20.4%,占年预算24000万元的84.8%;地税部门组织收入57832万元,同比增长37.2%,占全市一般预算收入的57.8%,占年预算56000万元的103.3%;财政部门组织收入23103万元,同比增长80%,占全市一般预算收入的23.1%,占年预算20160万元的115.5%。
(二)支出情况
全市完成财政一般预算支出208359万元,比上年同期159525万元增长30.6%,占年调整预算179552万元的116%。
二、主要工作
(一)强化征管,财政收入稳步增长
一是坚定收入目标任务。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求,根据全年收入目标和收入完成情况,逐月分解任务,层层落实责任;坚持财税例会制度和新闻发布会制度,加强对财税收入的督促指导,确保实现收入均衡入库。
二是充分发挥协税护税作用。进一步完善协税护税工作机制,打击偷税漏税行为,提高税收征管质量,全面支持、配合税务部门依法治税工作,从8月份开始,联合地税部门对全市餐饮服务业发票开展专项治理活动,加强了普通发票管理,规范了纳税人自觉依法使用发票行为,确保国家税款及时足额入库和财政收入稳定增长。
三是加强税收征管,挖掘收入潜力。针对我市收入征管中的薄弱环节,重点加强对主体税种、重点税源企业、重点开工建设项目、增长较低的小税种的征收管理,开展专项税收整治,充分挖掘潜力,切实提高增幅和质量。5月份对全市工业企业的税负最低警界线进行了测算,并对税负税负警界线异常企业进行专项整治。
四是加大税收宣传力度,营造良好健康的纳税环境。利用四月份“税法宣传月”这一平台,提高宣传的针对性,进一步强化企业法人代表和财会人员的纳税观念,增强企业及公民的纳税意识。
五是加强非税收入管理。努力挖掘非税收入增收潜力,不断强化以票管收的措施,加强非税收入信息统计分析,规范政府收入分配秩序,提高非税收入征管水平,确保应收尽收。全市非税收入共计完成26697万元,比上年同期19571万元增长36.4%。
六是加强国有土地使用权出让收入征收管理。将土地出让收支全额纳入预算,实行“收支两条线”管理,今年以来我市共出让国有土地52宗,取得国有土地使用权出让收入59362万元。
(二)加大投入,确保民生支出
一是教育事业稳步发展。全年完成教育支出61464万元,同比增长40.4%。其中:义务教育中小学公用经费及杂费4062.6万元;结算春季免费教课书专项资金734.3万元,发放免费教科书1323893册;补助贫困寄宿学生生活费566万元,累计资助贫困寄宿学生11424人次;实施农村中小学校舍安全维修改造项目8所,新建校舍面积5240平方米,共计投入专项资金532万元,目前工程正在进行之中;资助职业教育贫困学生4628人,资助金额347.1万元;发放中职免学费专项资金132.44万元,资助学生1558人;拨付农村计划生育家庭奖励资金157.6万元,共有1876人享受补助。
二是提高社会保障功能。全年社会保障和就业支出完成26092万元,同比增长45.7%。其中:用于五保供养支出562.12万元、敬老院建设资金226万元、敬老院管理人员工资和敬老院业务费216.9万元;城市低保资金794.4万元,城市低保对象达3055人;拨付农村低保资金1644.6万元,农村低保对象达16168人;拨付救灾资金124万元,整合筹措抗旱资金906.7万元。城乡居民社会养老保险参保408521人,参保率96.76%,其中60周岁以上参保人数87247人,16--59周岁参保人数321274人;征缴养老保险费3816.2万元,共发放养老金6134万元,累计发放1005854人次。认真落实就业再就业各项优惠政策,拨付再就业资金610.52万元。
三是完善医疗卫生体系。全年医疗卫生支出完成21860万元,同比增长57.4%。进一步提高新型农村合作医疗筹资水平和参合率,人均年筹资达到230元,农民参合率达97.65%,筹集资金12251.6万元,全年农村合作医疗支出达9184.7万元,有578174人次农民从中受益;启动城镇居民医疗保险工作,20xx年度我市城镇居民基本医保参保人数81108人,共筹集资金621.3万元,累计支出604万元,享受住院补助1590人次;合理安排医疗救助资金,有41人获得了农村医疗补助,补助资金37.8万元,有1169人获得了农村医疗补助,补助资金284.7万元;落实离休干部、伤残军人及优抚对象的医疗补助资金,切实解决好特殊群体的医疗等各项待遇,共拨付企业军转干部生活补助49万元,离休人员医疗费755.6万元,二等乙级以上伤残军人医疗费141万元,优抚对象医疗补助11.1万元。新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险等制度的实行,为城乡居民提供全方位的医疗保障,有效防止了因病致贫和返贫现象。
四是落实兑现惠农补贴。认真做好种粮农民直补和农资综合补贴工作,两项补贴资金共计5943.29万元,同比增长了14%,补贴面积581193亩,补贴农户148644户;全市家电下乡共销售60187台,销售额14062万元,兑现补贴资金1788万元;汽车摩托车共补贴854辆,兑付补贴资金183万元;发放玉米良种补贴资金576.3万元,涉及农户133723户。
五是扎实做好基层财政管理工作。积极落实村级经费,截止目前已拨付村级经费1422.7万元;编制XX市20xx-20xx年财政所基础设施建设规划,争取财政所建设资金26万元,目前古桥财政所改扩建工程已完成,石固财政所新建工程正在施工;开展农村一事一议财政奖补工作,共有176个行政村申报了176个项目,筹资筹劳总额为2302.6万元,申请财政奖补资金1151.3万元,其中本级财政负担275.8万元,XX市和省以上财政奖补资金875.5万元。目前收到上级财政奖补资金771万元,落实本级财政资金275.8万元;已拨付至乡镇一事一议资金专户资金572万元。
六是加大农业综合开发。申报20xx年度财政农业项目3个,其中:农村公益事业发展补助项目两个,农村基础设施建设补助项目一个,申请上级资金80万元;申报20xx年度财政农业项目4个,其中:农村公益事业发展补助资金项目两个,农村基础设施建设补助资金项目两个,申请上级补助资金140万元;与有关部门联合申报项目28个,争取上级资金7463万元。争取农资综合补贴集中使用中低产田改造项目资金800万元;为3家企业项目申报财政贴息,申报项目金额为300万元;申报坡胡镇万亩中低产田改造项目资金890万元,实际项目到位资金1344万元。
申报成功省20xx年小型农田水利项目县,项目总投资11038.9万元。共分三年实施,全部完工后,可新增半固定式喷灌面积7.5万亩,小型卷盘移动式喷灌面积1.5万亩,年节约用水900万立方米,粮食增产1009万公斤,增收效益达3029.91万元。
七是加大城市基础设施投入。多方筹措资金15822.9万元,保证了市容环境工程、建设工程、电力设施、污水净化公司运行、第二污水处理厂、公路局和交通局工程、水利局清溢河治理等城市建设工程的顺利实施。
八是做好国债项目工程建设。20xx年拨付专项资金11110.4万元,涉及农村公路、安全饮水、校舍安全工程、医疗卫生、农村沼气、农田建设、环境保护等多个方面。
九是加快廉租住房建设进度。目前,我市一期二期廉租住房建设项目已经完工入住,三期的廉租住房总投资750万元,主体工程已完工。发放住房租赁补贴357万元,有1111个低收入家庭享受补助。
(三)筹措资金,支持新区发展
一是规范新区财务管理。制定项目审核、监督制度、采购申报审批制度、现金、银行管理制度、经费支出管理制度、财务审批制度、岗位职责追究制度等财务规章制度,进一步规范了财务管理,提高了资金使用效益。
二是全力做好投融资工作。与城市开发办结合,完成农发行土地收储贷款项目申报工作,向金融机构申请上报融资项目4个,项目总投资16.5亿元,计划融资6亿元,到位1.9亿元。
三是做好融资平台搭建工作。金财公司出资3000万元,引入民间资本7000万元,注册成立“XX市产业集聚区正源投资有限公司”,通过市场化途径,建立财政参股,民间资本控股的股份制经营公司,目前公司已对新区循环经济园、综合楼等项目开始投资。
四是合理调配使用新区项目资金。截止年底,新区共投入建设资金64934万元,并对新区承建的37个建设项目进行了公开招投标和竞争性谈判,节约资金4755万元。资金使用严格按照审批程序合理列支,监督项目资金安全合理使用。通过加强对项目资金的监督管理,有力地规范了财务管理秩序。
五是做好坡杨“城中村改造”拆迁补偿资金的清算、支付工作。坡杨村作为“城中村改造”重点示范改造村,目前已进入最后清算入驻阶段。
六是确保重点工程顺利建设。按照推进区总体规划要求,集中有限资金,确保已开工的科技创业园道路、标准化厂房工程、丽园名城、国防教育中心、丽园公司综合楼等重点工程项目资金的及时拨付财政局财政工作总结财政局财政工作总结。
(四)创新体制,继续深化财政改革
一是继续深化部门预算管理制度改革。按照“实事求是、适度从紧、保证运转、留有余地”和保工资、保法定支出、保省、市“十件实事”支出的原则,认真编制市本级20xx年部门预算,共有177个单位纳入部门预算编制中,涵盖行政及公检法、全供事业单位、差供及定补单位、自收自支单位共计18649人。
二是规范政府采购审批工作。20xx年,全市政府采购预算金额36338.9万元,实际采购金额32187.3万元,节约资金4151.7万元,节约率为11.4%。
三是继续推行财政投资评审制度。全市累计评审工程项目156个,送审金额87583.3万元,审定金额75466.2万元,审减金额12117.1万元,审减率14%;完成编制招标控制价34项,审定拦标金额11201万元。
四是规范票据审核,严格财务支出。截止年底,核算行政单位收入39914万元,支出39753万元,核算事业单位收入45849万元,支出34511万元;共计核算收入85763万元,支出74264万元。退回不规范票据1315张,累计金额近986万元。
五是稳步推进国库转轨工作。制定出台《XX市会计集中核算向国库集中支付转轨实施方案》,确立了我市财政国库管理制度改革试点工作的指导思想、实施原则、主要内容、试点单位范围和实施步骤。同时,对纳入核算管理的单位退回以前年度会计账簿、原始凭证和会计报表等有关会计资料。截至目前,共组织了4场培训,参加单位近180个,参加人数近500人次,并把所有具备退帐条件的核算单位的帐务退还给核算单位。
六是强化财政监督管理职能。开展局机关20xx年内部监督检查工作,制定《XX市财政局20xx年内部监督检查实施方案》,采取内部检查与外部延伸检查相结合的方式,重点围绕局机关8个业务科室20xx年至20xx年期间的财政资金收支业务情况进行检查;3月底开始,依托政府采购专家库,对20xx年的大型政府采购项目,特别是重点项目、数额较大的办公自动化设备等项目的合同履约情况进行专项检查,共抽查了22个单位的37个项目;7月9月,对全市19个企事业单位20xx年的会计信息质量进行了抽查;继续深化“小金库”专项治理工作,于5月中旬对20xx至20xx年的 “小金库”专项治理工作情况认真展开复查,研究制定《XX市20xx年“小金库”专项治理工作实施方案》,明确继续深化“小金库”专项治理工作的步骤措施,建立和完善防治“小金库”长效机制。
七是加强会计人员管理。认真做好全市会计证网上注册登记及20xx年后续教育报名管理工作;开展非上市企业执行会计准则情况调查、农村会计人员基本情况的摸底及数据上报和全市农村会计人员财政支农惠农政策培训工作;从7月至11月,由市监察、财政、国地税等相关部门组成的代理记账治理整顿工作领导组,对全市开展代理记账业务和会计从业人员进行治理整顿,促进了全市会计队伍建设。
(五)以人为本,全力提升财政干部素质
在全力抓好业务工作的同时,积极加强干部队伍建设和机关管理,取得了显著成效。
一是深入开展“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动。按照市委的'统一部署要求,今年我局开展了“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动。主题活动开展以来,我局坚持以“组织领导得力、宣传发动充分、学习安排具体、调查研究深入、问题查找准确、工作落实到位”为目标,精心组织,扎实推进,认真做好宣传发动、学习查摆、方案制定、整改提高、全面落实等各阶段工作,全局干部职工进一步解放了思想,提高了认识,转变了作风,圆满完成了全年工作任务,主题活动取得了实质性成果,为圆满完成全年财政工作起到了积极的作用。
二是加强党风廉政建设。召开了全市财政系统反腐倡廉工作会议,制定和落实党风廉政建设责任目标,惩防体系建设进一步加强。
三是积极开展岗位练兵、知识竞赛、演讲比赛,狠抓干部职工学习。今年以来,以“金财工程”信息化网络建设、财务与会计为主要内容,狠抓了业务知识和技能培训,举办了用领导方式转变加快发展方式转变、文明中原大讲座、责任能力执行力、法律知识、幸福的成功者等专题讲座。开展两次业务知识考试,全面提高了干部职工综合素质,增强了工作创新能力,形成了“抓学习、强素质、促工作”三位一体、互动互促的学习机制;积极组织和参加XX市“爱岗位、强素质、正作风、作表率”演讲比赛和第三届“吟诵廉政诗词”大赛,并获得了一等奖和二等奖。我们还积极开展了财政工作宣传活动,利用财政简报、长葛财政网和报刊等宣传媒体广泛宣传,全年共编发财政信息70余期。
四是开展了丰富多彩的文体活动。开展机关职工运动会,设置乒乓球、羽毛球、跳绳、跳棋、象棋、扑克和飞镖等多个比赛项目,在全市健身操比赛中荣获集体一等奖,在XX市财政系统“庆祝建党94周年文艺汇演”中荣获优秀组织奖,丰富了职工的文化生活。
五是志愿者服务活动有声有色。先后利用国际志愿者日、五四青年节等节日深入敬老院、特殊学校、城市社区和家属院进行志愿服务;并积极组织开展抗旱救灾和文明交通志愿服务活动,我局志愿者服务队荣获XX市优秀志愿者服务队。
六是规范局机关网络系统(设备)管理。进一步明确工作职责,确保网络运行的安全稳定和长葛财政门户网站的畅通。
七是加强领导,完善措施,查缺补漏。认真做好行政执法、社会治安综合治理,无毒社区、“平安单位”创建及工、青、妇等方面的工作。
在看到成绩的同时,我们也清楚地看到,收入短期内难以实现较快增长,而支出压力不断增加财政局财政工作。需要财政落实的刚性支出不断增多,其中包括落实机关和事业单位干部职工津贴补贴,新型农村合作医疗配套,农村养老保险配套,农村公路建设维护,农村低保,扩内需保增长地方配套,落实企业优惠政策(奖励、行业提升),产业集聚区基础设施建设,城区基础设施建设,城镇居民医保和城镇居民低保等,财政收入的增长不能满足我市经济社会高速发展的需要,财政供求矛盾仍然十分突出。
时光如流水般匆匆流动,一段时间的工作已经结束了,回顾这段时间的工作,在取得成绩的同时,我们也找到了工作中的不足和问题,是时候抽出时间写写工作总结了。那么如何把工作总结写出新花样呢?下面是小编精心整理的县财政局财政支出的绩效评价工作总结,希望能够帮助到大家。
按照《省财政厅关于开展20xx年财政绩效评价工作的通知》(川财预〔20xx〕44号)要求,开江县财政局高度重视,成立财政支出绩效评价工作组,及时开展财政支出绩效评价工作,圆满完成了省厅布置的绩效评价工作任务。现将我县20xx年财政支出绩效评价工作总结如下:
一、绩效评价工作开展情况
20xx年全县财政支出绩效评价项目有36个:其中省级财政安排民生保障、基础设施、产业发展、行政运行四大板块中选择2个项目,具体为创新驱动及新兴产业发展资金80万元、现代林业产业发展专项资金300万元,共计380万元,由财政厅负责组织评价;县级财政评价项目为政府投资项目审计、城乡一体化调查、永兴镇革命老区道路建设项目等34个项目共涉及产业类、基础设施类、民生类、行政运行类等领域,资金总额达到46710.62万元。
二、财政支出绩效评价取得的成效
(一)绩效评价范围更广,资金量更大。
20xx年全县绩效评价项目涉及产业类、基础设施类、民生类、行政运行类等领域,相对去年增加18个,绩效评价范围更广,绩效评价金额为47090.62万元,比去年增加了34476.45万元,同比增长270.25%。
(二)人大财经委开展部门预算绩效评价工作效果明显。20xx年我县人大财经委相继对县交警队、县房管所、县扶贫移民局等开展了部门预算绩效评价工作,有利于建立科学、规范、高效的财政资金分配管理体制和预算决策机制,合理配置政府的财政资源,提高财政资金使用效益。
(三)责任意识逐渐增强。通过设定明确可衡量的绩效目标,部门和单位更清楚地了解财政支出所要取得的社会、经济和生态效益,其职能和目标得到进一步明确;通过绩效评价,考核部门和单位绩效目标实际完成情况和取得的成效,并与下年度预算安排挂钩,用财要问效,无效要问责,在一定程度上强化了部门和单位的自我约束意识和责任意识。
(四)管理水平有效提高。通过开展绩效评价,对财政支出的科学性、效益性、管理水平的评判,建立和完善项目投资、资金管理等一系列规章制度,强化评价结果的`反馈和运用,有力地推动了各部门、各单位对项目的科学论证与规划,健全了项目资金的核算与管理制度,改进了资金使用管理方式,促进了部门不断完善内部管理,不断提高理财水平。
三、存在的问题
(一)思想认识尚不到位。部分部门对绩效评价不了解,对绩效管理的意义认识不清,尤其是对"效"的理解不够,还停留在是否按计划完成任务上,而没有将工作重点放在效益和效果方面。
(二)缺乏绩效评价专业人才。目前我们干部队伍的.知识体系还难以适应绩效评价工作涉及面广、技术性强的要求,同时,我县还缺少具有较强公信力的中介机构和专家,要实现绩效评价主体多元化困难还比较大。
四、下一步工作思路
(一)进一步加快绩效管理理念转变。在一定时期一定区域,财源有限,财政收支矛盾突出,经济增速放缓,经济下行压力加大的情况下,如何加强财政资金管理,提高资金使用效益,显得尤为重要。绩效评价作为财政工作一种新的管理方法,与"参与式预算"一样是我县财政管理体制改革的亮点和趋势。能打破原有"重投入、轻产出","重分配、轻管理","重数量、轻质量"的管理模式,财政部门在财政管理中,要把绩效评价贯穿整个预算编制、执行和监督的始终。
(二)进一步加快绩效评价制度建设。建立"预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用"的全过程预算绩效管理机制,确立以绩效目标为导向、绩效评价为核心、制度建设为保证的预算支出绩效评价制度。一是发挥部门在绩效评价工作中的主体地位,部门是项目执行主体,理应承担绩效管理的责任。二是进一步明确政府各部门职能,树立绩效理念,将绩效评价与部门预算资金的安排、部门责任人的年度工作目标考核及领导离任审计挂钩。三是改进决策机制,发挥政府及其部门履行职能的绩效目标在决策中的导向功能,提高政府决策的科学性、稳定性。
(三)进一步扩大绩效评价支点环节。一是围绕县委、县政府确定的重点支出项目和项目资金数额大或关系国计民生、社会关注度高、具有明显经济和社会效益的项目,深入开展绩效评价。二是不断完善项目支出绩效评价工作方案,在实践中逐步探索建立县级横向联动、部门自评和财政部门再评价相结合的市级重大项目评价长效机制。三是探索与预算编制相结合的财政绩效管理。将财政支出绩效评价逐步从事后评价延伸到事前、事中评价。并将各环节评价结果与当期财政拨款跟踪管理及下年预算编制直接挂钩,形成互相制约的财政专项资金绩效管理新机制。
(四)进一步探索多类型绩效评价方式。坚持专项评价和综合评价相结合,建立各部门自我评价、财政综合评价、绩效审计评价为一体的绩效评价机制。由于财政支出复杂性和多样性的特点,决定了财政支出评价工作涉及多领域的专业知识,必须有强有力的专业支撑,因此,绩效评价工作离不开专家和社会中介等第三方独立机构的积极参与,促使绩效评价工作向纵深发展。
一段时间的工作在不知不觉间已经告一段落了,经过这段时间的努力后,我们在不断的成长中得到了更多的进步,是不是该好好写一份工作总结记录一下呢?我们该怎么去写工作总结呢?下面是小编整理的.财政局财政监督股的工作总结范文,希望对大家有所帮助。
一、检查工作情况
1、成立检查小组,进行查前公示。一是以监督股牵头,与被查单位有关的支出股室抽调人员组成检查组,支出股室股长参加的任检查组长,支出股室股长未参加的由监督股长任组长。二是制定《XX县会计信息质量检查查前公示》,在财政局一楼大厅公开栏进行公示。
2、做好查前准备,强调人员分工。一是查前3天下发检查通知书,了解被查单位基本情况、资产负债及财务收支情况,查找与被查单位有关制度和法律规定。二是制定检查工作方案,强调人员分工,根据检查组成员特长分工具体检查内容,需要完成的具体时间。
3、交叉检查复核,组长汇总报告。一是检查工作结束后,各检查组成员之间的检查工作记录相互交叉复核,并形成汇总材料报检查组长。二是检查组长根据汇总材料撰写检查工作情况报告,交分管领导审核后,向被检查单位征求意见,最后将征求的意见、检查报告报局领导审定作出处理决定。
二、检查重点内容
根据[闽财监(20xx)35号]通知要求,今年会计检查的重点内容如下:
1、教育行业。重点关注学校的财务管理、会计核算、收费以及财政专项资金使用等情况,剖析教育体制改革的进展情况、取得的成效和存在的问题以及招生和就学情况。
2、医疗行业。重点检查单位的财务管理、会计核算、财政资金使用等情况,剖析药品从生产到销售各个环节的成本和利润构成,揭示药品价格形成机制,反映医药改革进展情况、取得的成效和存在的问题。
3、公共交通行业。重点检查单位的财务管理、会计核算等情况,并在关注成本费用和利润构成、职工薪酬分配、票价形成机制、固定资产购置等内容的同时,关注财政的投入、使用情况。
4、科技、环保专项资金。重点关注科技、环保专项资金的管理和使用情况,以进一步规范专项资金管理,提高资金使用效益。
三、检查发现违规问题
医药行业。总体来说,该次检查的医药行业财务管理、物质进出库管理制度还是比较健全有效,会计按新的《事业单位会计制度》核算,核算也较为规范;全年购置固定资产11.81万元,均实行政府采购,购入疫苗19.21万元,全市统一由三明正大生物制品有限公司定点采购;全年收费收入156.44万元,其中: 检测监测收入32.20万元、疫苗防疫收入92.66万元、体检收入27.49万元、其他服务收入4.09万元,均执行财政“收支两条线”管理,未发现有违规收费行为;全年财政拨入补助资金58.94万元主要用于弥补经费不足。存在问题:“其他应收款”截止20xx年末挂帐41.20万元,其中旧办公楼预付金津基建款34.9万元,挂帐时间已超过10年,资产早已交付使用,至今未办理竣工决算手续,造成帐实不符。